社会责任报告

PAGE1/24社会责任报告2015年度国家汽车质量监督检验中心（北京通州）2016年1月目录一、前言 1（一）中心承诺 2（二）战略目标 3（三）编制说明 4二、中心简介 5（一）组织机构 5（二）资源配备 6（三）中心验收与授权 8（四）现有资质 10（五）2014年业务成果 12三、夯实社会责任基础 14（一）管理体系 14（二）自我改进 14（三）廉洁自律 15四、履行社会责任实践 16（一）诚信责任 16（二）经济与服务责任 18（三）社会责任 19（四）环保责任 22五、2015年展望 23PAGE23/23一、前言社会责任是一个组织对社会应负的责任，是一个组织发展的核心价值观和竞争力。按照国家认监委工作部署,推进检测行业自律,提升自身服务水平,更好地承担并履行社会责任,国家汽车质量监督检验中心（北京通州）（以下简称中心或我中心）编制了《2015年度社会责任报告》。本报告展现了中心积极履行公正诚信、规范服务、保障安全、保护环境、保证质量、节约能源、员工权益等社会责任的实践，向政府及行业各级主管部门、检测客户、合作机构、员工等报告中心落实“传递信任、服务发展”的要求和不断提升中心服务水平，为促进我国检验检测行业的可持续发展方面做出贡献。（一）中心承诺中心承诺：为保证科学公正、严谨准确、安全规范地开展检验工作，以维护国家、顾客、生产企业及自身的合法权益，不断提高检验工作质量，为社会各界提供更好的服务，国家产品质检中心通过编制发布中心社会责任报告，有利于促进检测行业健康、和谐、可持续发展，也是国家产品质检中心引领检测行业社会责任发展的源动力。国家级汽车质检中心是向社会出具公正检验检测数据、报告的汽车行业、道路运输行业检测机构，关系到人民的生命财产安全和公共交通安全，确保“科学、公正、诚信、严谨”是我们应履行的社会责任，加强能力建设和规范检测行为是我们的工作重心。我们将以编制发布社会责任报告为契机，把社会责任理念融入到服务和检测工作全过程之中，为交通运输行业和汽车行业的可持续发展注入活力。本报告中的信息和数据来源于国家汽车质量监督检验中心（北京通州）正式文件和各项报告、总结，数据客观、真实。（二）战略目标不断提高人员素质，加快能力建设，完善管理体系，服务政府、服务行业、服务北京，更好地承担社会责任，创建道路运输车辆及装备领域国际先进的检验研究机构。（三）编制说明1.时间范围本报告主要以国家汽车质量监督检验中心（北京通州）在2015年1月1日至2015年12月31日期间履行的社会责任为主。2.编制依据本报告编制依据国家认证认可监督管理委员会发布的《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》和《国家产品质量监督检验中心社会责任报告编写提纲指南（试行）》的规定和要求。3.管理模式中心明确社会责任工作行动计划，成立履行社会责任领导小组，由中心常务副主任担任组长，领导班子成员担任副组长，各室负责人担任组员。领导小组下设工作办公室，由检测管理部具体组织落实和实施。4.获取方式本报告以纸质稿和电子稿形式发布，电子稿可以从网站下载阅读。二、中心简介（一）组织机构国家汽车质量监督检验中心（北京通州）隶属于事业法人交通运输部公路科学研究所（以下简称公路所）。公路所是我国公路交通领域唯一一所交通运输部直属的科研机构。主要从事道路、桥梁、交通工程、智能交通、道路运输、汽车运用、公路环保、交通物流等的科学研究、技术开发与行业服务工作。目前已有三个国检中心（国家道路及桥梁质量监督检验中心、国家交通安全设施质量监督检验中心、国家汽车质量监督检验中心（北京通州））设在公路所。中心由公路所授权其二级机构汽车运输技术研究中心负责运行和管理。（二）资源配备中心现有在编人员99人，按照职称划分：正高级职称所占比例为7.1%、高级职称占42.4%、中级职称占21.2%、初级职称占20.2%、其他所占比例9.1%。按照学历划分：博士所占比例为10.1%、硕士占34.3%、本科占39.4%、专科及以下占16.2%。本科及以上占83.8%。中心拥有实施汽车整车性能、实车碰撞、汽车排放、汽车节能与维护用品等测试检验的先进仪器设备450余台套，检测设备与实验室配套设施原值约4亿元人民币；拥有占地近3700亩道路设施先进的汽车与公路交通综合试验场，建有国内设计平衡车速190km/h的5.5km高速循环跑道、长直线性能试验路、可靠性/耐久性试验路、操纵稳定性测试广场、汽车噪声测试广场、汽车ABS性能测试路及范围在6%～60%的十条标准坡道等试验道路总里程近80延公里的汽车道路试验设施。（三）中心验收与授权2013年6月13日，按质检总局要求，国家汽车质量监督检验中心（北京）以通州和顺义两个基地发挥各自特点、错位发展、分别申请“三合一”评审和验收授权。2013年9月28-29日，中心通过了“三合一”现场评审，并于2013年12月25日获得国家认监委授权批复(授权证书编号：[2013]国认监认字（562）号)。目前具有汽车、挂车、汽车发动机、汽车节能产品、汽车油品、汽保设备、汽车零部件、机动车灯具、汽车电子产品及控制系统、电磁兼容等10大类产品、226项标准的检测能力。2014年9月4日～5日，国家质检总局委派汽车领域及质监系统四位专家组成验收组，对我院筹建的国家汽车质量监督检验中心（北京通州）进行了现场验收。2014年10月24日，国家质检总局和国家认监委联合发文批准国家汽车质量监督检验中心（北京）正式成立。（四）现有资质1.中心设有五个国家标委会秘书处全国道路运输标准化技术委员会秘书处全国智能运输系统标准化技术委员会秘书处全国汽车维修标准化技术委员会秘书处全国汽车标准化技术委员会挂车分技术委员会秘书处全国汽车标准化技术委员会旅居汽车标准化工作组秘书处(筹)2.中心获得政府主管部门的产品检验授权国家质检总局授权:——缺陷汽车产品检测机构——全国工业产品生产许可证机动车制动液审查部/检测机构国家认监委授权:——汽车强制性认证检测机构——环保节能型汽车自愿性产品认证检测机构国家环保部认可授权:——新生产汽车排放污染物检测机构、汽车噪声检测机构北京市工商局授权:——流通领域汽车零部件商品质量监督检测机构交通运输部委托或授权:——甩挂运输推荐车型——道路运输车辆燃料消耗量检测——道路运输车辆卫星定位系统检测机构等国家新闻出版署授权：——科技期刊《交通节能与环保》（双月刊）编辑部（五）2015年业务成果1.试验检测业务全年完成营运车辆油耗准入、行业抽查、工商抽查、企业研发、委托试验2000多次，并出具检验检测报告1747份。为政府加强行业管理、规范市场、扶优治劣提供了科学依据。2.科研能力和成果科研项目：完成33项科研项目研究工作。多项成果鉴定为整体国际先进，部分国际领先。标准项目：完成了23项标准制修订项目，已发布12项（国家标准4项、交通运输行业标准7项、交通运输行业计量检定规程1项）、已报批4项和已审查7项。软件著作权：取得7项软件著作权；专利：获得1项国家发明专利、1项实用新型专利授权；论文、论著：发表了64篇论文，论著3部；获奖：获国家科技进步二等奖（第5承担单位）获中国公路学会科学技术一等奖（第1承担单位）三、夯实社会责任基础（一）管理体系中心严格按照2015年国家认监委新颁布实施的《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）、《检验检测机构资质认定评审准则》、《检测和校准实验室认可准则》及其相关领域应用说明等要求建立实验室认可与资质认定管理体系。（二）自我改进随着中心的正式运行，通过严格的内部审核、管理评审、质量监控、能力验证、实验室比对、人员的监督和培训等质量活动，加强了中心检测服务的监督与管理，为进一步提升工作质量、规范服务奠定基础。持续改进规范服务安全卫生严谨准确科学公正持续改进规范服务安全卫生严谨准确科学公正科学中心积极贯彻落实中央的八项规定和公路所廉洁自律要求，贯彻执行民主集中制的组织领导制度，健全和完善《“三重一大”决策机制实施管理办法》，提高科学民主、依法决策的管理水平。中心结合实际业务编制了《廉政风险内控手册》，对重点岗位、重要业务事项的运行过程进行梳理，编制重点岗位、重要业务事项运行流程图，形成重点岗位和重要业务事项廉政风险分布图，排查出廉政风险防控点。提高了中心各部门对内控工作的认识，更有针对性地找到风险防控点，切实防范化解内部风险。中心还开展了检测人员公正性、诚信性检测教育培训，提升检测人员的职业道德和社会责任感。四、履行社会责任实践（一）诚信责任1.依法运营为保障中心依法运营，做到有法可依、有法必依，严格按照规章制度执行，确保检测的公正、公平、严谨、准确，在中心《质量手册》中发布了《交通运输部公路科学研究所所长声明》、《国家汽车质量监督检验中心（北京通州）自律声明》，严格执行《汽车产品检验检测法律法规和制度汇编》和《检测人员廉洁自律工作制度》，为中心人员独立开展业务工作，不受来自商业、财政、行政及其他任何方面的干预和影响，诚信开展检测工作，树立良好的职业道德，廉洁自律提供保障。2.规范运营中心检测工作严格按照《质量手册》、《程序文件》和作业指导书的规定和要求执行。中心全体人员严格执行文件资料管理、工作质量监督、实验室管理、用章管理、保密程序等规定。规范控制人员管理、仪器设备核查与检定、样品传递与保管、作业指导书编制与执行、环境保持与控制等影响检测质量的主要因素。3.科学诚信质量方针和质量目标是中心质量工作的宗旨和方向，是对各界顾客关于工作质量的郑重承诺，中心全体员工严格按照质量方针“科学公正、严谨准确、安全卫生、规范服务、持续改进”和“自律声明”和“诚信检测工作程序”的要求，树立良好的职业行为，为顾客提供科学公正及安全规范的检测服务，保证为所有顾客提供同质的技术的服务。（二）经济与服务责任1.创新发展为确保中心未来建设及发展方向以适应交通运输及汽车行业形势及需求，2014年6月编制并发布的《国家汽车质量监督检验中心（北京通州）发展规划（2014-2020）》。《发展规划》立足于中心的实际，以“前瞻、实用、科学、合理”为原则，以能力建设和人才发展为基础保障，使中心更好地服务于交通运输业和汽车行业，为实现“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”提供技术保障。2.提升服务水平国家级检测机构的发展依存于顾客，因而满足顾客需求并争取超过顾客的期望是中心工作的重点。中心有相应的顾客要求、投诉管理制度和程序，确保中心能够满足顾客要求，顾客对检测报告和数据有疑问和意见时能够得到正确、及时、有效的处理，维护中心的良好信誉。（三）社会责任1.保障安全中心一直将安全生产作为工作的重点，其对重点防控部门要求建立《整车性能测试安全管理规定》、《车用化学品试验室安全管理制度》、《汽车误用试验安全保护规程》、《标准气体、工作气体供气系统操作规程及安全管理规定》等安全管理制度。为防止安全事故发生，全面提升试验场安全和保密能力，切实为客户提供满意的工作条件和生活环境，采取的措施：——强化安全意识，不定期开展安全生产和保密教育；——加大对试验道路设施安全隐患排查，不断完善停车场和试验路安全监控系统，提升试验场安全和保密能力；——与所有试验单位、有关单位签订安全责任书，组织重大试验安全会；——对所有试验车进行入场前安全检查，对近500余名来场试验人员进行了安全培训和考核；——完善加油站应急预案及值班管理，在加油区域设置交通隔离墩、交通导向标识，定期检查消防设施和器材，确保油库生产安全。作为国家质检中心有责任和义务实施和推进安全风险管理工作，《国家汽车质量监督检验中心（北京通州）产品质量安全风险监测管理办法》体现“安全第一、预防为主、过程控制、应急有备”的原则，进一步推动质量监督检验工作安全发展、科学发展。科学2.员工权益科学员工是中心发展的资源和财富基础，中心本着以人为本的理念，坚持公平、公正的用工原则，维护员工权益、保障员工身心健康，重视人才培养，加强专业培训，提升员工的责任感和荣誉感。中心按国家规定为职工缴纳足额的五险一金，同时为解决员工生活中的困难和诉求，严格按照中心的《职工冬季取暖费报销管理办法》、《职工独生子女药费报销管理办法》两项制度执行。走访或慰问了退转军人家属、新婚员工、孕产哺乳期女职工、伤病住院职工、家庭困难职工、亲属去世员工以及80岁以上退休老同志。中心为丰富员工的业余生活，加强团结协作能力，组织开展运动会、青年拓展、旗袍秀、汉字听写、健步走、羽毛球比赛、建言献策活动、58同城物物交换活动、“恒爱”编制等活动。3.行业服务中心紧密围绕节能减排、安全和车辆技术管理等行业工作重点，为交通运输部道路运输行业提供了有效的技术支撑。（1）促进汽车维修业转型升级、提升服务质量重点技术支持（2）道路运输安全专项活动技术支持（3）货运车型标准化技术支持（4）交通运输节能减排专项技术服务工