Aeihgq农业经济管理

秋风清，秋月明,落叶聚还散,寒鸦栖复惊。第七讲农业与农村劳动力问题一、农业与农村劳动力的概念社会劳动力是人口的一部分。农业劳动力和农村劳动力是两个概念。农业劳动力：①从事农业的劳动力。包括农村中的农业劳动力和国有农场中的农业劳动力。农村和国有农场中都有许多从事非农产业的劳动力。国有农场什么都办，搞了许多二、三产业。②具有农业户口的农业劳动力。国有农场的人是非农业户口，国有农场中的农业劳动力不包含在内。农村劳动力：①居住在农村范围内的劳动力。②具有农业户口的劳动力。包括农业劳动力和非农业劳动力。我们常说的9亿“农民”指的是具有农业户口的人，男女老幼都算，既不等同于农业劳动力，也不等同于农村劳动力，完全是中国特色的一个概念。户籍制度的存在把问题搞得复杂化了。二、农业与农村劳动力的数量与质量填（一烟）数政量巴我国拘过去垮由于网人口江政策尝的失洒误，发导致斑人口瓜增长叉过快方，总辅量过视大。遇19慌50辛年我抹国人恢口即薪达5缘.5报亿，算数量滨庞大熄，但阔并未票引起躬人们请的关沸注，可于是售19稻53狐~1喊95哨7年惧出现睡了第捷一次床人口盏生育澡高峰子，人辅口出牵生率玻与自舱然增察长率笛分别航达到挠34城.7栋‰携与2抗4.搞1算‰字，年艺平均零绝对悼增加鸟人口句达1辜40晴0万峡。1看95拌8~呼19急61砌年期得间，蛋由于爆严重蛮的食丙物短电缺，摄人口仔出生稼率锐副减。挪但1得96颈2~论19感73驰年，巷出现敏了第休二次对人口址生育轿高峰垮，人卵口出享生率方与自外然增娃长率柔分别净达到拥33周.8挂‰肢与2留5.努6宰‰妖，年漫平均之绝对仇增加炎人口俱达2纱30云0万秋。此岁时才嗓引起转决策仅者的躲重视烧，开悼始实樱行计骗划生味育，末此后悄计划有生育勺政策句逐步新严格便，但晋由于巾生育盼适龄贡人口墙过多可以及批计划串生育丧政策制落实嫁不够扒得力末，1蕉98律2~豪19首96刊年出那现了挥第三斗次人辨口生取育高禁峰，浴人口识出生睁率与疤自然摧增长羞率分附别达嗽到2记1战‰振和1策5踢‰井，年批平均布绝对喷增加犯人口雷达1雕50敌0万贼。近同年来队虽然桥人口载出生葛率与青自然刃增长下率有膝较大岂幅度御下降始，但辰由于扩人口吐基数个大，垄每年进净增奋人口疯仍达陶10坛00个万左付右。侵由于妖人口征持续拒增加茧，劳马动力再队伍岁相应完扩大腿，就详业压缓力空炮前巨兵大。那马寅撕初（袭18屯82哄—醉19珍82盆年）姓早在凡20慧世纪史50唐年代耐初期缘就十贷分关惩心我婆国的栋人口堤问题铁。他归在深杯入调进查研损究的涝基础炮上，听经过愚长期且准备惊，于今19司57胡年6晨月在旬第一俱届全炊国人客民代箱表大玩会第贝四次寻会议镜上做雪了题朴为视《得新人香口论酷》奥的书必面发传言，肥在此抓前后煌还发丝表了坦一些贯文章卫，并慕在不惕同场突合就射我国瞧人口瓶问题扰多次孔发表汤演讲码，比宝较全疲面、搬系统秧地阐乓述了猴我国篮人口荣问题首的性亿质、调表现拾形式于和解宗决办辆法。旋马寅菜初逆拥着人急口愈腹多愈奖好、冈社会币主义刻永远捡不会削存在蒸人口肌问题艰的教苍条主死义之四风，舟提出种了我林国存姿在人疏口问嫂题的崖崭新馅观点裂。马桨寅初旺认为界，人定口发看展必抖须同炎国民掌经济房发展暖相适到应，团并在旺数量愤上保惧持一延定的雀比例歪关系碌，否贺则，塔就会禾表现锣出许骨多不兄适应竭，表护现出惩许多复矛盾迁来。珠针对屑我国宽人口围过快尚增长棚的现观实，立马寅午初提丧出：诚控制漂我国庭人口永增长徒，实杂属刻市不容笛缓，舌控制已的办士法就性是计受划生狐育，冈控制繁数量划，提捧高质度量。首不幸给的是舒，马馆寅初精受到避了不餐公正拣的批标判，院他的谨真知壮灼见晨被束照之高吼阁，播直到喘20占世纪井70舟年代哭，才研引起棵了最站高决花策者仪的重垦视。粉人们膨沉重辅地说障“黄错批往一人链，误誓增三夏亿贩”盖。顿（协马寅雅初著揉《耕新人俗口论晶》吴，吉瓜林人箭民出匹版社秆19章97韵年羡）粪新中或国成疫立以园后，联为了兽快速测实现晴工业笛化，浊我国伶执行罚了一卫种优袋先发套展、委甚至孔是片辨面优畏先发债展重替工业斧的工柳业化此战略碰。大疮力发饭展重宁工业粥必然拦导致喝“岸资本途增密区，排提斥劳摊动烦”弦，重恩工业段吸收攀就业决的能搜力是尚比较继弱的使。与千此同组时，病由于皆追求扎“毯一大落二公浆”宝，追党求纯阵洁的兆社会谅主义彼，限否制甚首至取赠消多钢种经简济成慢分的蒜发展扎，必屿然导苏致就愉业门史路的殖狭窄利。这吼两方衣面因糕素相润结合驳，必洲然导满致工急业化留和城舒市化筑脱节探，城张市无哪法提六供大歌量的生就业钢机会胜。为饰了限惯制农呀村人咏口向寄城市亿流动辫，我静国实辟行了缩城乡肠分割怀的户惰籍制贷度。电不但刑如此背，为哀了解灶决城浸市剩庆余劳援动力糠的就搂业问板题，步大约意有1膜80塔0万馒知青丛“皇上山朴下乡颗”沙，大构量人委口从烘城市修流向慢农村摩，出犁现了恳“盾逆城泄市化伍”火的现框象杆（成吹江编缴著丸《栗老知笋青参——球图文仗追忆债中国个三代呜知青鞋》瞎，石息油工恐业出挪版社预19挥98腾年旦）纽。当和然，荒知青炼“愚上山犹下乡钻”茧，还目有其鱼他目垄的。怎直到属20稠世纪鱼70胞年代突末我亦国才挽对工筑业化图战略涛进行粗了重主大调不整，策调整还了农顶、轻老、重档之间晶的关很系。扁同时姑，为圣了广资开就秒业门姨路，趁对多讽种经助济成父分的粘限制明也逐尼步放亩宽了绸。咳由于钢以上级因素炼以及万其他涉因素箭的共揭同作毛用，愤时至联今日模，我键国的液城市射化水黎平和载工业仗化水盖平仍拢然是碗很不侨相称朝的。轧20呈05置年，年农村假人口迁有9欣.4招9亿脊，占船全国辩总人首口的骆72办.6惜%，呼农村薯劳动引力有钻5.质04孩亿，式农业倦劳动臭力有清3.洞00捏亿，凤从人氧口角含度看饥，我此国仍夕然是风一个皂农业况国，购虽然息20乡05质年农定业增胁加值韵在国津内生须产总卸值（乔GD洞P）健中的爽比重川只有衬12川.5胀%。狸（二迫）质伤量结劳动系力的既质量容是一劝个比犹较复马杂和鲜难以妖确定丢指标尸的概居念，饿但一惨般可论以从挺以下箱几方盈面来堵考虑羡：粥①阁身体遣素质辽，指倡劳动负力的式健康破程度免、体悬质强横弱、月寿命邻长短巩、营祸养状货况、避抗病怖能力游等。曲一般俗物质老生活买水平军越高链，体仗力状典况就搏越好剩。我泳国农论民的乞动物蓄性产苍品消放费量武较少涉，这洞在一轧定程慈度上衫影响疫了我文国农胖业劳奋动力御的质贸量。覆②峰文化土素质填，指丢劳动珠力的宣文化尺知识围水平惰、受剃教育阅程度梅等。可我国浓农业出劳动势力中走的低社学历零者和棒文盲孕半文呼盲的往比例滋较高顽，与郑发达探国家怠相比牧差距化是很偏大的荐。棚③参科技兔素质嗽，指痕劳动沾力所陈具备猪的科勺技知饺识水娘平，牙反映刮在劳竞动力灵所掌它握的业科技该知识费的数扑量、肚质量词以及录运用爆于生锹产实索践的绘熟练雾程度肚上。扒由于颈我国急传统给农业义的比构重较季大，部农业守劳动渐力所款掌握帖的技划术大旦多为浓传统国技术陆。受刷文化芝素质肠低下蝶的影舰响，芝加上姻农业闲职业砌教育执乏力蛛，绝少大多民数农蚁业劳杂动力被对科零技的付接受凤能力牙不强林。敞④插经营载管理刊素质雀，指诵农业穴劳动非力根廊据市详场信抖息来友组织内、控巧制农麻业生洲产的划能力传。现稀阶段冠我国数农业锄劳动必力经慢营管啦理素腹质较穷低，龄市场铲意识盟淡薄俘，信婚息接肤收与丧反馈缸能力蒸差，锅协调册能力棒不强漏，不冬利于齐农业肠劳动杠力参粗与市粘场竞土争。搜从总仅体上彼说，添我国翅农业程劳动宜力质陷量不忘高。蛛近年悬来，笛农村崭青壮西年大狠量流左向城傻镇，料形成遇“叨民工伶潮董”奴，这惠些流贺向城他镇的亿劳动技力是植农村锄中素轮质相浴对较航高的窜劳动拍力，醉农业某劳动也力的醒主体阻变成昨了妇侮女、雷儿童督、老起人，躺被人蚊们戏骆称为踪“奶38疏61捏99刺部队育”喇（3止8指粥妇女拜，6寸1指并儿童举，9带9指库老人耍），剥农业系劳动捧力总纽体质营量有临下降米的趋廊势，孝这对夹农业贴的长尺远发税展非嘱常不饮利。解三、片农业霞与农扶村劳束动力赠利用葱率桌问题脉（一院）液影响苦农业长与农壳村劳探动力搅利用瞎率的铜因素弊充分纯合理戏地利耻用农堪业和兽农村嫂劳动刷力资永源需驴要从妙两方巧面来抛考虑混，一赶是劳锤动力搂的利两用率土，二运是劳垦动生增产率璃。前过者表宅明劳挠动力依利用机的程幸度，胆后者胁表明否劳动仙力利随用的棍效果泪。膏劳动云力利恒用率长是指愤在一爱定时葱间内狭有劳坡动能普力的陪人实望际参楼加劳然动的闻人数茶，是诸从数摊量或辞外延脱上考核察劳室动力逃的利币用。笨影响至农业摄和农抗村劳士动力团利用过率的贤因素等是多询方面抛的，你不仅朱有劳厅动力翁自身荡的健咽康状插况、嘱技术扩状况脂和文痕化水蓬平等碑主观芒因素合，而唯且还住有自煌然条嘉件和散社会匹经济挽条件糕等方苦面的脉客观铅因素响，如律自然锣资源尝、土都地制跌度、乱人地怪比例刃、多惭种经佳营的挪开展蚂情况窃、农趁村工甲业发铲展水籍平、父耕作烟制度咸、农常业物剑质技犬术装晌备状鼻况和乘家务通劳动桨的社这会化粱程度废等等北。腾（二晋）宵提高州农业晋与农狼村劳臂动力丹利用灰率的卫途径垒1．犯不断冤完善月农业按劳动惰组织短形式妻。那合理璃的劳挂动组贡织是抓提高君农业奖劳动逮力利辆用率源的必关要条忌件。主劳动蜂组织瘦的实显质是循劳动性者之巧间的环一种戒物质隶利益轧关系常和科轮学的达资源贫配置乓方式含。现鱼阶段渡我国武实行吓的农课业家向庭承居包制钳，使栏过去抹统一控的集煌体劳卧动变肯成了列分散到的家苗庭劳划动，凳农业乱劳动漂力利封用率间有了年明显霉的提尸高。咐以家直庭为父单位能的劳派动组藏织形怪式使句劳动勾者的水劳动洗与其桨物质步利益番密切宅地联波系了但起来桶，而均且也谷比较扭好地植适应泊了农情业劳扎动本恳身的委特点埋，即购农业挡劳动睡的季登节性葱、分叠散性螺、连秤续性习以及偶难于义核算殿性等行。因耗此，有现阶扁段要外稳定昌和完剩善以环家庭就为单阿位的锡劳动迁组织亏形式痒，以蜻提高轰农业撕劳动末力的店利用诵率。搁2慌．在浓农业坦各部犯门之抽间合游理地黑分配裁劳动熟力。芬像叙国民禁经济苍各部向门一近样，在农业酿各部叹门之资间同怨样存职在着歉一定再的比裤例关顽系，汽合理钩的比存例关疾系可慎以使倍农业株各部压门相魄互促双进，料协调壁发展才。武3舟．不菠断向硬农业庸生产负经营洽的深棚度和脑广度所进军潮。仍提高法劳动犯力的搜利用爬率，器就是霞要不谣断为芳劳动扫力提携供就派业机裕会。伍所谓毒深度忆是指药在单丝位面删积土掩地上茫追加响更多鄙的劳恰动，忙不断彼提高年集约详经营补水平蚁。所玉谓广梁度是坐指不拾断扩泼充农边业生赴产经纵营项察目，提包括蹄开发崭利用依荒山灶、荒搏坡、具荒滩右以及赛可用乔于水战产业义的淡嫂水水爬面和烘海域怖，树南立疤“恨大农号业拐”淹的观黎念，娇另外罢还包泡括农蛇业生躲产经蔑营的冬各种逐服务阁项目点，特摩别是消产后取的收碍购、漆包装饱、运归输、肝加工袭、储煎藏、命分级缘、销只售以是及信栋息等伟各项咐服务独，这距将为膛农业落和农嫁村劳建动力陈提供恐更广玩阔的绢就业豪领域徐。盈4蚂．不菠断把校农业林和农铲村中觉的剩垂余劳吗动力季转移雀到非锣农产愿业和茄城镇剖。迟农业哪和农垮村中轻劳动挠力过定剩是三一种庆必然绍现象带，因吹此，漫要大解力发麻展农晕村工针业，桑加强胀城镇搬建设释，吸竿收大灾批剩估余劳痰动力波。辈另外迎，上毫面提从到的瓦各方达面都细是在遵一定南劳动孔力数坟量前俱提下猛，如盟何充富分利姿用的黑问题茎。我伪国当盛前的活主要歌问题椅，不次是劳蓝动力描利用击率高预低的岩问题竹，而业是绞人口阀过多知，农驰业和嫂农村窜劳动局力过余剩又感难以度转移委的问羽题。渠所以鞠，控养制人疯口，佩压缩丙劳动升力再六生产冈的能栋力，掠提高梁劳动躁力的执素质损，才妻是头层等大土事。蕉还需枕要一烫提的赌是，驰过分光地强吩调充吩分就截业也绕会造蒜成一乖些问倍题。肺只强冶调充蔽分就殿业，窑而没纪有劳糖动生功产率途的提辅高，税必然错造成提低效袍率、值平均标主义绩和低郑的生伏活水高平，骨而这慎些结浩果反矛过来递又会望造成猎更高俘的就挺业率副、更粗多的赖人口蔑和更却多的虏劳动购力等荒，形锯成一器种恶须性循端环。缸因此填，必覆须正搅确地故理解缩提高暖劳动惧力利菠用率特的意迟义，衔提高灶劳动疏力利望用率兼要同知时提殖高劳象动生崖产率模。桑四、煌农业踪劳动廉生产仰率舍问题滋（一灶）稿影响链农业袜劳动愧生产纵率的享因素荡影响碗农业匆劳动北生产芦率桂的因观素是箭多方疾面的嚼，主遍要有划三个析大的擦方面良：缸①依自然裤条件常，包俯括土屯地、楼水、度气候通、生芹物等忘。这脊些条废件优扭越，麦就可岂以用淋同样宿的劳栏动时踢间生讨产更持多的丰农产卡品，隶农业没劳动茄生产多率就疤高；驻这些馆条件贸恶化巴，农究业劳联动生恼产率长就下诚降。乎19额49泻年以餐后，洋由于册人口妖剧增与，人怎均耕初地面策积明亮显减饮少，鉴过度缎垦殖仅耕作核使土役地条模件及锦其他寺自然梨条件干恶化条，农选业劳技动生垃产率速实际竞上是躲在下疯降。王②调经济习条件徐，主纱要指露农民菊收入眼水平歉和农嘱业物突质技土术装林备状某况。丸如果羞农民户收入主水平辅提高充，积社累水骄平也跃就提珍高，做这样床才能注不断袍提高旱农业少现代皂化的说水平种，现脏代农你业比炮传统需农业僚有更蔬高的渐劳动趁生产络率。趴③唇社会盈条件驶，包应括人掉口增伍长速茫度、典农业摸劳动讲力和斧农业帆人口间向非阶农部漏门和眉城市何转移渠的速树度以希及非怖农部退门对务农业贯的影秘响力压。假爷如人犯口增学长速震度放腿慢，耕农业垫劳动谢力和辟农业货人口岔转移津速度朱加快共，那胞么每拼一个筑农业烤劳动魄力所园拥有变的耕袭地面飞积就雨会相慎对增准加，苹农业山劳动抽生产俩率就遮会相虚对提堡高。建（二新）提险高农英业劳像动生陷产率卧的途勉径宋提高绸农业康劳动裁生产脸率的肢途径咱综合忆起来同讲就织是不耀断改榆善自洽然条家件、拨经济蹲条件兄和社高会环讨境条耕件。放为了熄更具反体地瞒分析尤，可应以把音提高泥农业烟劳动耽生产回率的六途径斗简化尽为使佣L栽=先p/溪t秧式的巩值增薯大，筐即增蕉加产畜量（杏或产偿值）课p张，降纵低劳土动消随耗待t克。错怎样拘才能咬增加贤产量承（或初产值下）土p能呢跨?旺首先题要充吴分合贼理地疗利用昌自然或资源且。充崖分是意指尽太可能楼地对夺自然霜资源氏加以格利用针，在惜其他峡条件糠不变扎的情洪况下季，只堵要资状源投戏入量贱增加国，产饿量就惕相应欠增长库；合忙理利文用就泽是要结因地宗制宜存地进互行农蜂业布矛局，铸把多某种多惕样的棒农业伍生产姜项目懂与千唱差万丑别的今自然火条件辛有机楼地结魄合起塔来，蚀促进悄农业粘生产纹的区更域化柄和专矮业化伐。其拳次要智搞好夫农业宵基本暴建设隐，创旁造一尿个良幅好的搭农业鼓生产醉环境译。国愁家要述加强也这方急面的停投资等，社亮区集璃体经检济组失织要扶增加甜公共垂积累拣，特队别是驼劳动湾积累羞，统薯一规蛋划，淡统一高治理寺。另争外还气要逐黄步实施现农换业现踢代化惭，用刮现代龙物质站技术存装备湖武装做农业负。大同量投罪入和姐使用站现代辟的农弃用生膊产资阳料和袭先进瓶的科序学技均术，秃如农除机具夸、化貌肥、轿农药驶、薄做膜、认良种讲、配家合饲晌料等坚现代优生产傅资料衡和耕也作栽油培制性度、广饲养眠管理床制度黄等先股进科朝学技滤术，肾提高刘农产尚品产冰量和钓质量爽。稀降低养t镇就是杨减少京劳动夹的投典入量竞，提棚高劳降动效摇率。矿①座要合东理地既配置帮劳动心力。至在数攀量上尸要满挥足农破业生宴产的隆需要元，但哗不能枝毫无捎效益筝地投小入过乱多的怪劳动产力；鸟在结屯构上烟要合闪理搭抵配，汗不断寨促进队分工劳与协米作。英生产搏力水盯平越幕高，姜社会以分工膝就越怖细，需劳动返效率企就越席高。裙协作各是分劝工引怠起的荷必然归现象衫，分睬工越慰细，隐协作唱就越桥密切便。科晌学的特分工郑与协竖作可劝以用作较少关的劳央动投贯入获渡得较惩多的晋劳动书产品怕。农糟业生掘产劳镜动分义工包扫括生款产过毙程的逢专业作化和俊生产掌空间男上或她地域里上的环专业倡化。杀农业陷劳动释协作颗主要滴是各风个生海产环周节和竭整个兔生产竭过程材的相昨互服绍务和泰共同齿劳动痛，如疗统一窄购买江化肥翅、良箩种，乳统一沾耕作衫、防恨治病家虫害斗，统蓬一收壤集和浙销售式产品表以及撇其他岔各项肤服务膏活动腰。因萍此，酒真正暗的由素农民寨自愿胜组建危的合之作组杂织可需以节柔约大海量劳县动，肆提高帖劳动脏效率剃。毒②孔要提祸高农税业劳狼动力雀的素总质。瞎随着照科学漠技术让的发吨展，烤产品果产量巩的多与少和丙质量西的高艺低在牌很大寺程度凯上不挺是取华决于克劳动朵量投帖入的档多少筝，而鉴是决昼定于却劳动绝力质垒量水舰平的胞高低漆。要箱提高鲁农业桑劳动萄力的接素质附，首樱先是林要在园农村厕普及间基础贞教育点，办孕好农单村职逗业中讽学，付在此双基础匪上建菊立农握民培柄训体爬系和坟农业剖技术衣推广骗体系政，采怎用各覆种形病式（佛如短哑训班池、电洗视、秩广播勺、报违刊等降）传凡播农携业科丈学技翁术知兽识。赌其次查是要乌鼓励闹农业祥科技方人员费到农住民中搁去，波把科屿研成典果应完用到虚生产粮实践馅中去箱。另宅外，员要全颠面抓木好农慧村各箩种文舟化建帽设，秃全面呀提高效农民垃的综事合素头质。蝇③筋调动谈劳动嗽者的恒积极嘉性，筐提高脑劳动粘效率德。关请键的运问题闹是调尚节好松生产雹关系秃。现缓阶段惊要稳虎定和墨完善鼻家庭括承包泽制，彩特别爆是要篇稳定找农民灵对土赏地的饼使用算权。壁要在筐一个追相当梅长的任时期蝶内，混坚持响以家玩庭为吗单位庄的基宗本农毒业经恳营形蜻式，权使劳子动者姻的劳长动与舌物质吧利益势密切榴联系陕起来独，从尊而调罩动劳间动者饲的积共极性朝，提榨高劳径动效市率。质五、字农业卸与农帆村沾劳动扇力的魂过剩辫与转洲移父（一趟）反农业棋劳动逐力的恳过剩甩与转扮移瞒一般光来说切，随愈着农循业的暂逐步钻现代除化，穗农业的生产朗经营乓活动绸所需复的劳持动力输数量逼相对念地甚聚至绝虎对地敬会逐股步减初少。燥这已爬被世坑界各耐国农梯业发潜展的解历史棉所证纲明。砍农业疾劳动缓力过暗剩对慌发展蝇中国铲家来须说是循一个旋普遍与的现漠象和纺规律历。石我国景由于圈人口红数量古的急长剧增爬加，笋人口载与耕赔地、刃人口输与粮筑食之活间的社矛盾姓日益完突出翻；而系城市赞和工汗业部溉门还穷没有刚形成布对农搞业剩屈余劳良动力遵的吸软收能论力。玩农业蒙劳动农力的祸过剩绪已成扬为制何约我简国社允会经汽济发递展的星一个尘重要支问题摧。深落入研列究农跑业劳殖动力四过剩阵的原找因及旬转移抗的方阔式具垒有重愤要的砖理论瞎意义包和现袜实意返义。茫农业雾劳动哗力的汤过剩顶并不雕表现轮为一柿部分盾人的顺失业傲，尤杰其是间在土详地使具用权雅分散温的情拴况下解更是竟如此嫁。映如果横没有释其他洗就业桨机会际，也践没有躺任何论形式丸的失范业保迷障制阴度，淡过剩含的劳出动力羊就只茧能在岭狭小伐的土茧地面悄积上算竭尽储全力狂地追疏求最刷高产屡量，户而不晓考虑距农业未经营寄利润秒。这奸样，夹一部烈分农委业劳搂动力雨虽然胞参加嘉了农华业生刷产劳浆动，特但其过所创谦造的妇价值隙只相驼当于则甚至蝶低于拜维持闸劳动陪力再付生产定所必谨需的油消耗瓶量，努而这暗一部具分劳春动力糊又不达能分拨离出础来。点所以墨，农借业劳唤动力者的过烧剩往肆往是直以己“更隐蔽冲”告的形世式存肉在着裹。饲为什欣么以哲隐蔽症的形灭式存街在呢青？光①门农产柳品是框人类州生存途的基惰本需勿要。腾农业行生产沃经营宜可以碌采取搏自给内自足纷的方仰式，正而其第他产攻业则架不可挂能如踩此。滋在农找业中择，产积品可粮以全莫部或惑大部膊供生坦产者抽自己盆消费裙，只斗要能炊生产嚷出足皂以养郑家糊蓬口的奉产品寨，无泼需进蠢行任哑何成燥本核湾算。沉因此蝴，农呢民在盏劳动变中考迈虑的释只是蹈人多去少干禁一些莫，人革少多太干一票些，罗而不焰去考挨虑劳沙动力腰投入鹊与产基品产拉出之岔间的差合理恋比例尼关系昌。这征样就孟造成木劳动戚力的敞过多董投入离，以殊及共翠同贫倒穷的胆后果峰。抚②图农业浇生产径周期陵长，音劳动煌时间狱和生攻产时萄间不购一致玻，劳副动场希所分提散而昨复杂锯，这溜些特辨点决轧定了霸农业叔劳动兴力不疮可能挪象工洽业那立样分转工精恼细和蔽协作忆密切收。没弓有分缴工和休协作爹的强自制性戒，往肌往是待多几累个或永少几晚个劳顽动力缩并不哑影响李农业新生产耳劳动次的正胞常进籍行。傅③闻根本栗的原乖因在镰于落梯后国逗家的谣农业木还处钳在自健然经蝇济或但半自驳然经嘉济状裹态。份如果新是完流全的忽商品滤经济晶，由监于竞逗争的偶压力决，生贡产经午营者爬必须芒进行暴全面价严格惰的经环济核胜算，算以实暮现用抽最少音的劳街动投晓入获术取最尿大的忍经济票效果陕的目渗的。任因此狡，多积余的开劳动申力投事入是垄不可驴能的抱，过甚剩的律农业职劳动饺力就哀会从宇“暮隐蔽拦”蔽状态拐转为到公开山的失省业状隶态，冠象城并市工默业中壤的情旋况一扰样。寺但需乏要一斥个漫油长的检历史减发展却过程启。扩农业迁剩余巡劳动脑力留竞在农膏业内哥部不姓能带站来任底何收坚益，评只能熊使全质体农脏业劳尖动者瞧更加尺平均洁的贫新穷化绸。所互以，慎整个疼社会糟必须习创造他环境滑条件收，把授农业旁剩余弹劳动鬼力从胡农业仰内部伶转移窄出去护。蔽农业厚剩余拆劳动缘力向栽非农志产业淘转移僵取决节于非布农产枕业的坝发展挺状况搭和前橡景以扑及各绝产业搂劳动婆生产岭率的军变化显趋势铃。多某一腊部门页的就杀业容助量等喷于该倒部门弄的总俘产值抢除以源平均撤每个期劳动问者所好创造丧的总美产值探：如夜果劳妨动生叫产率叠不变娃，则晒该部品门的艳就业毕总量增的变夕化取锯决于竹该部介门生楚产规还模的很变化乌；如叠果生渗产规终模不典变，依则取伐决于足劳动博生产币率的足变化哀。因麦此，独农业棉剩余脏劳动疮力向豆非农析产业隙转移捧的前歇景取仍决于模非农难产业丢自身颤的发钓展前婆景与螺劳动蜜生产迅率的牢变化昏趋势崇。纺（二者）奇农村苦劳动铸力的采过剩熄与转吓移诵农业有剩余价劳动才力向枯非农妄产业腊转移对和农病村剩素余劳葬动力抵向城纤镇转港移是胃结合毫在一猫起的面。吐张五循常：丑现在温中国震从事伏农业轻的人垦口大显概是垄70肠%～阔80雅%。底中国资经济肿要想米现代瞎化，尿农业肝人口炒一定喉要大挖量减馋少。李日本嚷明治林维新碌开始惭时，封政府削允许夸土地袖自由宗买卖坏。当与时没拼有人筐想到锁农民沫会因互此统送统搬晓到城德里去近，一领点准脖备也甲没有叨，城锁市人违口短巷期内诊暴升尖十几香倍。昌但是馋日本须明治粉维新颈以后耕的经侮济发灭展是布历史纵上最洋快的娇。明度治维界新并脸不是设特例变。二泄战后虑，逃怖难者数、偷伏渡者删、内苗地移罪民潮蛋水般煌涌入垂香港腔，2狠0年棒间人展口涨坊了1腐0倍著，但毫没有效什么寿问题扰，也土没有垫什么隶户口隐控制辰，经桌济增贼长很峡快。雕所以故农民脏想去假城市材就让潜他们凯去吧限。（从《南绑方周吓末》摸20颠00素年4慧月1贷4日港）密全国场政协筛委员锹刘茂筑才：偏19溪98漠年，淋中国挪农村吉劳动叮力中亭从事结非农彻行业成的劳遥动力后总数将为1谷.3鞭8亿芬人，四这些章人中颂间至染少有漫一半价以上县已不的依靠叶农业圆收入哄生活钻，如扣果加窜上他舌们的睬家属坡，至企少有揭1亿访人已蜜不依托靠农梳业收斯入生沉活。补把这比1亿皇人放绞进城伪不可察怕猫——址不会暗影响摩这些潜人自喊己的至生活腥；不剥会影斥响目教前城赶市居堡民的搞工作销和生摆活；词留在疼农村茫的人苦可以栋增加籍1/巡8的兰耕地火；将眯大大孤促进能劳动羡分工港的发析展；双可以涛扩大居城市取消费性；城镜市化夹可以掌从1拦99烫8年途的3超0.刻4%爪提高色到3郑8.好4%艘。但扫是，概90慌年代舰我们答没有岭及时办这样颂做，瑞结果宁影响绳了整执个中景国经亭济的封发展秒。（猜《人液民政抢协报心》2揪00凝0年份4月趴17业日）密（三昌）制督约农兵业与汗农村史劳动柜力转私移的钱因素甜1．中农村靠土地同制度袭《中欢华人郊民共喂和国望土地理管理挥法》什规定面：处“贷农村姨和城飘市郊搭区的筛土地蛾，除好由法颜律规毙定属初于国店家所爷有的亚以外挥，属吐于农奇民集撞体所蝶有；宰宅基誓地和排自留箱地、翼自留惜山，返属于增农民杏集体前所有泪”守。湿“季农民家集体宰所有捆的土顾地依缠法属错于村裂农民或集体巩所有矩的，馅由村幻集体棉经济摩组织刚或者胶村民抬委员曲会经零营、弃管理泥；已地经分续别属节于村吗内两蒙个以益上农啊村集抢体经拘济组查织的坡农民典集体衣所有达的，库由村且内各显该农矩村集傅体经连济组石织或牛者村拴民小比组经迈营、特管理摔；已除经属茧于乡瑞（镇赖）农奖民集农体所昼有的遇，由谱乡（酒镇）扔农村刻集体救经济友组织性经营任、管辣理。绸”欢根据店这一罪规定晨，土号地在次地理及学意贫义上哑被分稿割为嗽一个常一个假的社赤区，作由生奔活在饿其上狼的农炭民集狗体所仙有（给实际逝上这卫种所懒有权价是不海完整泉的）戏。输农民泰可以埋因为奸自己税与生除俱来咐的社朵区成笔员资遮格而挎拥有约对集么体土策地的增承包盆权，忠在他倦的户第籍离狐开社揭区时页——宗这样慰他就魂不再冈是社弦区成锡员了区——谊则必东须放输弃土题地权级利，阴但是苏他无绪权向葱集体掠要求演补偿烤。比漂如，馅农业纷户口弟的学忧生上商了大寨学，丝毕业猛后留完在城献市工丈作和让生活疮，户去籍改量为非直农业雕户口修，这牲种情千况在永我国妻非常呆普遍欲，但复是我惭们从密未听扑说有励人因递为放哈弃了偏土地修权利沉而要买求集坛体给陆予补粪偿。洞同时模，由躲于农成村没卫有社抽会保毙障体荐系，瞒土地飘承担词的社魔会保艰障功兆能越宵来越曲强，花许多竭农民施把土逗地看寺作是肚最后搞的生山存希雷望。鸡在这充种情鸭况下盈，对显许多王农民斥来说苗，放泡弃土袍地权肉利的先所得松远远辛小于塔所失环，所笑以即乡使早牺已脱平离了讨农业蝶生产诸，也者坚决忆不放绵弃土块地权陈利。衰这样歼一方如面是扔有限仍的土映地资君源不叨能充璃分利打用，嘴另一绞方面供是制宁约了股农业湿剩余激劳动她力的糠转移优。解装决问扭题的忠办法竖应该锹是将丹转移矿出来贼的劳谷动力狭纳入臭社会挥保障株体系耐，只珍有这遇样才俘能剥页离土果地的招社会挎保障逐功能恒，解器除这看些劳染动力地的后革顾之耗忧，膏促进曾农业桑剩余抚劳动锋力的博大规丙模转内移。而2．网户籍武制度敏19贞58殊年以临前，施我国很没有奴严格鹊的户拌籍管遮理制举度，物人口里可以违自由于迁徙撤。薄19运58赠年1阴月9惭日竿，我肥国颁眠布了疮《中演华人直民共厘和国凝户口栋登记金条例系》，良从此专宣告听了中营国特懒色户勺籍制挺度的耽诞生吐。随攀着我闹国的份经济写体制超由计命划转谎向市煌场，量传统题的户起籍制招度与派新体森制的毅矛盾渡日益挽突出蚂，传膝统的史户籍兵制度摄已成脖为我用国现料代化灰进程般中的僻障碍漠。传淋统的管户籍辜制度忌最大毫的弊浇端是厘，割扭裂了壮城乡魔，强塞化了定城乡售二元焰经济关社会畏政治蜻文化艰结构烛，阻扯碍了逐劳动领力的熔自由扭流动锡，使遣大量送的剩榆余劳肤动力忘滞留塔在农沙村，创使我倘国的爹城市轨化和分工业听化脱艘节。织目前决农业姓增加忌值在宜国内宇生产艘总值夺（G征DP唇）中品的比膜重已滩经降摧到了匠15度%以委下，巧农村就人口