煤炭安全、高效、绿色开采技术与战略探讨

1.煤炭安全、高效、绿色开采技术与战略研究

2.煤利用前的预处理技术

3.煤利用中的污染控制和净化技术

4.新型清洁煤燃烧技术

5.先进的燃煤发电技术

6.先进的输电技术

7.煤洁净高效转化

8.煤基多联产技术

9.煤利用过程中的节能技术

10.煤炭资源与水资源

中国工程院重大项目“中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究”设10个课题：课题一：煤炭安全、高效、绿色开采技术与战略研究

煤炭安全、高效、绿色开采定义及现状关键技术问题（资源保障、地质保障、环境协调、安全生产、机械化高效技术…)

发展哪些技术、未来技术趋势和走向区域规划路线图战略研究、政策导向课题设置：

资源保障（煤与水）高效开采关键技术问题安全开采与重大灾害事故防治绿色开采关键技术（地表沉陷、地下水与生态、土地复垦……）

……(谢克昌，2010.12.14)绿色开采：遵循循环经济学中绿色工业的原则、形成与环境协调一致的资源开发体系，实现高效开采、变废为宝、低排放的开采技术(钱鸣高，2000s)

。科学产能：科学产能是指在具有保证持续发展储量前提下，用科学、安全和环境友好的方法将煤炭资源最大限度采出的年度生产能力。科学产能要求“资源、人员素质、科学技术和装备”都必须到位，是煤炭行业和一个矿区综合能力的体现。

制约煤炭安全、高效开采的主要问题和解决途径及所涉及的重大关键技术，如瓦斯综合治理、煤与瓦斯突出共治共采技术、火灾与突水防治、提高煤炭资源回收率等绿色开采主要包括煤层气抽采利用、矿山复用、塌陷土地复垦、矸石及伴生资源综合利用等1.前言2.煤炭开发的负外部效应内涵3.煤炭安全、高效、绿色开采内涵及发展趋势4.煤炭安全、高效、绿色开采的资源与地质条件保障和制约5.煤炭安全、高效、绿色开采技术体系6.煤炭安全、高效、绿色开采成本分析7.煤炭安全、高效、绿色开发的区域规划和发展战略8.煤炭安全、高效、绿色开发政策建议及政策导向主要内容1.前言

回答：本课题是技术框架与战略研究，因此重点是指导思想、切入点、课题特色、主要研究内容、形成的主要认识、结论等。2.煤炭开发的负外部效应内涵以山西为例：当前山西的经济不可持续，山西的万元GDP耗能和二氧化硫排放相当于全国平均数的2倍以上，相应地带来了严重的生态破坏，山西每采一吨煤要破坏2.48吨水，目前为止(2010年12月14日)，山西采煤形成的采空区达到2万平方公里，相当于山西1/8的国土面积。造成的环境隐形损失，有人评估达到48元/吨。2.1社会负效应——“高危、污染、粗放、无序”2.2环境负效应——地表沉陷、地下水系统、矸石山、地表生态破坏、有害气体排放等

回答：煤炭开发造成了哪些负外部效应？如何使资源、安全与环境在市场经济中量化或者如何进行宏观调控？煤炭开采技术的发展导致负外部效应严重了还是缓和了？能否进行环境容量的量化分析（参数辨识、模型分析）、提出环境容量阈值。如何进行安全评估的量化指标？如何进行资源优劣的评估及市场化以实现公平竞争！3.煤炭安全、高效、绿色开采内涵及发展趋势

回答：安全、高效、绿色为导向的科学开采的定义、内涵与外延、近年发展趋势；针对不同赋存条件的开采新技术、新工艺、新方法等(针对不同煤层赋存条件的先进案例分析)3.1安全开采（重大灾害事故防治技术及其可靠性）3.2环境协调开采3.3提高回采率3.4各种地质条件及各生产环节机械化发展状态3.5先进科技降低成本4.煤炭安全、高效、绿色开采的资源与地质条件保障和制约

回答：煤炭安全、高效、绿色开采的资源与地质条件保障和制约4.1资源保障和制约（煤炭资源、水资源……)4.2地质条件保障和制约4.3生态环境？5.煤炭安全、高效、绿色开采技术体系

回答：日益提升生产效率、追求效益最大化、高安全指标前提下，如何最低限度减少环境破坏、满足环境容量、利于生态恢复与重建5.1保水开采5.2充填开采、条带开采、离层注浆5.3少出矸石（矸石回填与综合利用：制砖、复垦材料等）5.4煤层气开发/瓦斯抽采、煤与瓦斯共采5.5煤的地下气化5.6机械化、自动化5.7无人工作面，数字矿区等5.8矿井地热利用5.9安全生产技术体系6.煤炭安全、高效、绿色开采成本分析

回答：煤炭相关产业链及衍生，循环经济下废旧矿井如何利用？完全成本构成及对煤炭价格和国民经济影响6.1完全成本(直接成本、安全成本、环境成本…)6.2各种条件下完全成本来分类

如何使行业内部实现企业间的公平竞争，以保证各企业在安全、环保等方面的自觉与合理投入7.煤炭安全、高效、绿色开发的区域规划和发展战略新青区晋陕蒙宁甘区东北区华东区华南区

回答：分5大区域规划科学产能、最优煤炭开发方式、技术及装备体系及有关的技术难点，有否解决的可能？8.煤炭安全、高效、绿色开发政策建议及政策导向回答：（1）加大科技资金和人才投入，全面提升煤炭勘探、开发的技术水平和装备水平，形成世界最先进开采理念与技术，最安全的矿工生产环境。解决好开采对生态环境的影响，形成最现代化的矿井和技术装备，具有最精干的科技和管理人员，使行业健康发展，以适应我国在全世界的经济地位。

（2）如何转变思路、增加煤炭资源勘探及开发投入，如将资源税、安全生产费、矿区生态环境恢复、矿区转产发展基金等列入煤炭成本。

围绕煤炭安全、高效、绿色开采技术进行战略性分析研究，力求在思维方式上有转变，提供近、中期的解决方案，提出方案所要求突破的关键技术和政策措施。与类似咨询研究相比，争取有更强的科学性、时效性、针对性、可行性。总体要求如何操作？

顾问、专家发表高见，秘书组记录、整理、对号入座秘书组调研、收集相关资料(类似研究)、案例分析、整合课题研究报告水平新思维：（1）科学产能？？（2）安全度？（指标体系）

（3）绿色开采度？（指标体系）时间表执行时间：2011年1月-2012年6月

2010年12月30日：提交任务书，经费预算50万元；

2010年12月19日，第一次课题组全体会议及启动会

2011年1-3月：项目批准后正式启动，充实研究队伍，以立项申请书为基础编写课题研究大纲，制定工作计划；

2011年3月底，第二次课题组全体会议，讨论通过研究大纲

2011年4-10月：收集资料，组织国内外调研及研讨，开展研究工作

2011年11-12月：提出课题研究报告初稿；

2011年12月，第三次课题组全体会议，讨论通过研究报告初稿

2012年1-4月：讨论、修改、完善研究报告，向院士、专家代表和有关部门征求意见；

2012年5-6月：课题、项目研究报告定稿。1.煤炭开发的负外部效应内涵2.煤炭安全、高效、绿色开采内涵及发展趋势3.煤炭安全、高效、绿色开采的资源与地质条件保障和制约4.煤炭安全、高效、绿色开采技术体系5.煤炭安全、高效、绿色开采成本分析6.煤炭安全、高效、绿色开发的区域规划和发展战略7.煤炭安全、高效、绿色开发政策建议及政策导向贡献与分工

概念、内涵、总体（钱院士、谢院士）资源地质条件（彭院士）安全开采技术（袁院士）高效开采技术（煤科院，……）绿色开采技术（矿大，……）区域规划(……)

政策建议(……)初步分工考虑《化妆品术语》起草情况汇报中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所一、标准的立项和下达时间2006年卫生部政法司要求各标委会都要建立自己的术语标准。1ONE二、标准经费标准研制经费：3.8万三、标准的立项意义术语标准有利于行业间技术交流、提高标准一致性、消除贸易误差，作为标准体系中的基础标准，术语标准在各个领域的标准体系中均起着重要的作用。随着我国化妆品卫生标准体系建设逐步加快，所涉及的术语和定义的数量也在迅速增长，在此情形下，化妆品术语标准的制定就显得尤为重要。四、标准的制订原则1.合法性遵守《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》中关于化妆品的定义。2.协调性直接引用或修改采用的方式，与相关标准中的术语和定义相协调。3.科学性对于没有国标或定义不统一的术语，在定义时体现科学性的原则。4.实用性在标准体系中出现频率较高，与行业联系较紧密的术语优先选用。五、标准的起草经过

第一阶段：资料搜集

搜集国内外相关法规、标准、文献并对国外文献如美国21CFR进行翻译。第二阶段：2007年末形成初稿

初稿内容包括一般术语、卫生化学术语、毒理学术语、微生物术语、产品术语、人体安全和功效评价术语，常用英文成份术语等７部分。第三阶段：专家统稿1.2007年12月第一次专家统稿会（修订情况：1.在结构上增加原料功能术语、相关国际组织和科研机构等内容；2.在内容上增加一般术语、产品术语的种类，将化妆品行业的新产品类别纳入本标准；3.对于毒理学、卫生化学、微生物学术语进行修改；4.删除与化妆品联系不紧密、无存在必要的常用英文成分术语。2.2009年1月第二次专家统稿会会议意见：1.修改能引用国家标准的尽量引用国家标准；对存在歧义的个别用词进行修改。2.删除由于本标准中的“产品术语”一章和香化协会所制定的某个标准存在重复，因此删除“产品术语”一章的内容；对“原料功能术语”的内容进行梳理，删除了20余条内容。3.增加专家建议增加“化妆品限用物质”等若干项术语。第四阶段：征求意见2009年2月面向全国公开征求意见。第五阶段：征求意见的处理与形成送审稿。在征求意见的处理阶段再次征求了相关专家的意见。六、标准的内容依据1.《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》;2.《化妆品卫生规范》;3.美国21CFR；4.相关领域国家标准如：GB5296.3-2008消费品使用说明化妆品通用标签，GB/T14666-2003分析化学术语等；5.国内外化妆品的相关文献，如《化妆品监督管理及安全性评价》等。七、标准的结构和主要内容（一）结构：1.范围2.一般术语3.毒理学试验方法术语4.卫生化学检验方法术语5.微生物检验方法术语6.人体安全性和功效性评价术语7.常用原料术语8.缩写9.中英文索引（二）主要内容：1).一般术语39条涉及化妆品的基本定义、化妆品生产和监督管理中出现频率较高的术语。2).毒理学试验方法术语40条收录了《化妆品卫生规范》中涉及的术语，以及在毒理学领域出现频率较高、与化妆品毒理学试验方法联系较密切的术语。3).卫生化学检验方法术语22条收录了化妆品的卫生化学检验方法中较常用的术语。

4).微生物检验方法术语6条收录了《化妆品卫生规范》中所涉及的术语。5).人体安全性和功效性评价术语38条收录了人体安全性和功效性评价的常用术语。6).常用原料术语55条收录了常用原料术语，与《化妆品管理及安全性和功效性评价》保持一致，并根据企业、专家的意见进行了适当修改。7).缩写涉及国际机构缩写以及化妆品毒理学、化学、人体安全性和功效评价等领域专业术语的缩写34条。七、征求意见处理情况2009年2月20日，《化妆品术语》在全国公开范围内公开征求意见，截止到2009年3月末共收到来自企业、和社会各界的意见和建议共146条，分布情况如下：征求意见来源统计图二一般术语三毒理学四化学五