2009年公务员考试申论真题解析

2009年省考试《申论，鹅的凄惨令人心里直……这组泾渭分明的画面来自2月1日瑞典TV-4KallaFakta(冷酷的事实)的“活拔绒”电视。该 公布了34家“承认”生产或销售活拔绒的企业名单有16家企业。 并推测羽绒制品中“50%~80%的羽绒来自活拔”。这家还预告，将关于中国活拔绒的。居用品商宜家公司对外宣布近期从宜家全球连锁店中了羽绒制品的顾客均”与此同时，东隆羽绒制品紧急向中国羽绒工业报告说，瑞典TV－4关于“活拔绒已经产生，行业内部分企业发往欧盟的”在国际金融和近年来暖冬的不利因素影响下中国羽绒行业近况不佳原毛、4.3%、6.6%和9.2%。曾羽绒及制品最大1／3，羽绒企业库存陡增。我们的行业受到新损害。”一场应对国际贸易“突发”的战斗拉开序幕。 涉及的16家羽绒企业中有13家羽绒工业会员单位。处挨家逐户 “阐明事实的”。、生动物等相关行为规定了及相关的惩罚措施，而对取熊胆等、贸易规则中的问题。“这一旦成为现实，欧盟市场就有权来自中国羽绒企要因为喜欢吃鸭，且鸭的生长周期短，产量大，一般40天左右就可以屠据结果显示，被的中国羽绒工业13家会员单位近年均未向瑞典等 了羽绒行业真实情况的。中国畜产品加工研究会高级工程师洲在3月12日举行的行业大会上说：“‘活拔绒’不首创，但中国羽绒企业因此次‘活拔绒’深但中国羽绒工业的表示，“活拔绒”其实在经济上是不合算的。以安11~131840但没有进行过活拔取绒的鹅，宰杀后其绒长、蓬松度高，品质好，价格高，还要给鹅注射抗生素与喂饲料，除去这些附加成本，活拔绒是得不偿失的、我国最大的羽绒被生产企业之一鸿润董事长兼总经理夏吉国表示，虽的技术下活拔绒是可以检测出来的大多数正规羽绒制品厂在羽绒进货时都、电视中公布的浙弘已就“活拔绒”的向瑞典提交了函，希望用法律捍卫自己的清白。中国畜产品加工研究会高级工程师洲12岁开始从事羽绒行业，至今已有65年时间，亲自参与起草、制作羽绒及其制品的行业标准与。中国羽绒企业因此次‘活拔绒’深受其害。”的经济收入在30多元。若不把鹅的皮肤拔破、损伤或病菌的话，还要给鹅注射抗生素与喂饲料，除去这些附加成本，活拔绒是得不偿失的。瑞典TV－4最先的是匈牙利“活拔羽绒并公布了16家生“活拔羽绒”的中国企业。据欧洲羽绒和国际羽绒羽毛检测提供的资料，瑞典TV－4关于“活拔羽绒”的中存在错误。2月3日，匈牙利驻瑞典大使作客这家KallaFakta时，对此作出了解释和回应“羽绒是弃之为废，聚之为宝。”龙表示，在羽绒原料价格一落千丈的低谷期，瑞典的“活拔绒”产生了“雪球”效应。19991222鹅舍、屠宰等方面做出了严格的规定“任何会或者可能会给鹅带来痛苦的、国有一整套关于野生动物保护的法律，但保护家禽方面的尚未出、，。根据统计，2008年中国1322家羽绒企业对欧洲出口羽绒羽毛及其制品共计7.2亿国羽绒行业出口金额的37%龙对表示“勿，。 表示：“这一旦成为现实，欧盟市场就有权来自中这可以看作是一种国际贸易保护主义的趋势河北雪驰的建活拔绒”到中国农业技术网介绍“活拔鹅绒应注意的问题”的技术文章，说明国内企业部分程度上对动物的不人道行为。因此，理性生产是当前企业“活拔绒”的后，欧盟曾在会议中讨论，如何将动物保护纳入贸易规则中的问题“这一旦成为现实，欧盟市场就有权来自中国羽绒企业的羽绒及其制品”。这被中国企业和一些网友看成了“贸易保护壁垒”。可，只要动物的行为，我们就不至于失掉市场，所谓“壁垒”便不攻自破。”国内羽绒企业出现的可能衍变到其他行业，当务之急，国内所有企业必须充分考虑到国外经营的和海外市场的险恶强化意识增强能力。”要求针对1-6段材料，说下“活拔绒”的过程（不超过400字）要求针对7-13段材料，分析下几家载文观点的异同（不超过300字）要求及羽绒行业提些有针对性、合理性及可行性的建议（不300）。根据文国羽绒工业在网上发出的“不要再继续宣传和生产活拔绒制品”写一篇议，题目自拟，1000-1200此次申论，试卷是这么个情况申论——打破贸易出口中的保护壁垒考试时间——150材料段落——13瑞典从鹅身上地“活拔”绒毛作为羽绒制品的原料，数据表明，金融和暖冬下，中国国内的羽绒企业出口锐减中国羽绒工业草率向会员单位核实会员单位否认生产和出“电视台的。不偿失，质疑瑞典制作的动机，拟之。欧洲关于动物的相关规定，我们这方面工作薄弱分析瑞典做法的实质是贸易保护的需要，例举中国企业在贸易博客载文，分析我国在面对该时不从自身出发，武断草率、我国企业当前，问题严重，不利于国际贸易竞争分析瑞典的之所以造成影响是由于我国自身对于产品生我国应加强动物保护以及组织某些国家的贸易保护。作答要求——4从给定材料（1）至（6）中，提取信息，概括活拔绒相关的主根据给定材料的内容，就羽绒企业怎样与国际接轨问题向有关部门及羽绒行业提出拟的建议。针对给定资料（3）提到的，不要继续宣传和生产活拔绒的紧急通知一 这个看似专业，实际不难。因为问题表现相对浅显，要点明显概括归纳题两道，且有一道带有分析比较性质，和我讲的一样。以上三点恰是申论的典型特征。当然这篇申论当中也有一个很容易误导考生偏移和正确分析方向的地处还在于贸易保护壁垒“动物保护只是其中一个线索话题或者说是。壁垒不仅容易获得社会的支持还符合进口国本身的法律要求加上动物福利办拟为动物福利最终因有关专家提出给动物福利太早的意见而不西方动物福利标准体系以欧盟最具有代表性，1978用动物保护公约》（79/923/EEC），该公约详细具体的规定了与动物福利涵盖饲养环节、环节和屠宰环节三部分。由于我国的畜牧业相对比较，无论是在饲养环节、环节还是屠宰环节都与动物福利存在较大差距。方式的差距。作为传统方式我们总是尽可能的把动物往格笼里装， ；安装必要的温度、湿度和通风设备途中必须保持车的清洁，对工；屠宰方式的差距。2001年曾的注水猪至今让对动物不仅没有福利可言还极其不人道，赶猪上砧板就是我们最常见的做法，有试验证实动物在看到同伴被的屠宰时由于会大量分泌肾上腺素，离在短期内难以迅速消除。这一差异将会出口禽畜产品产生影响。、、增加出口企业的成本。一些发达国家对动物从出生、养殖到屠宰加工就必须符合这些动物福利标准。目前我国出口企业在饲养、屠宰方面达不、、，向市场化。欧盟在2004年时要求市场上的鸡蛋必须在上注明是自由放2012450cm2750cm2；2013的一个重要来源。虽然许多品种的禽畜养殖加工数量已居世界前列，2003出口额也达到20亿，但是我国历来出口的动物源性产品都是以成本低、价格便宜来争取市场份额。现在西方国家以动物福利为贸易壁垒有倾销嫌的低廉产品，使我国的出口产品日益重挫。，势，动物福利壁垒将成为我国动物源性食品出口的主要。对此须从以加快动物福利的脚步。据悉世界动物卫生组织（OIE）已把动物于WTO后过渡期，如果再不加快动物福利的脚步，将无法适应这一趋势。鉴于OIE市场准入的资格，因此我国在为动物福利时一定要结合我国的国情，尽量的法律法规体系。加快动物福利的脚步在另一个层面上还有更深远的意义在的，从而某些发达国家动物福利壁垒。具有中国自主知识的技术壁垒。关注WTO的，制定及时的应对措施。WTO裁定的贸易争端结果，往往具有风向标的意义，所以及时关注WTO的，能全面掌