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PAGEPAGE1原油天然气管道管理办法为了加强对原油、天然气管道的管理,保障国家能源安全,规范行业运营行为,依照《中华人民共和国管道法》等相关法律法规的规定,制定本办法。一、管道权属管理(一)管道的所有权归属于国家或者集体所有制单位;实行管道所有权、管道使用权和管道经营权分离管理。(二)使用人宜在规划、建设、运营前经有关部门批准,并自负风险,负责对经营管道采取必要的安全保障措施,防范和应对因管道事故造成的环境、财产和人身损失。(三)经营单位宜建立并严格执行安全生产、应急救援、环境保护等相关制度规范,并具备应急处置方案。(四)管道使用人、管道经营单位应当建立管道信息网络管理系统,保证监管部门能够实时掌握管道运行、维护、事故等信息,以保证管道的正常运营。二、管道建设与维护(一)管道建设单位应当在规划、设计、施工、监理、验收等各个环节中严格遵守国家有关法律法规和技术标准。(二)经营单位应当建立健全管道运行、维护、保养和管理制度,对管道设备和设施进行定期安全检查,及时发现和处理故障隐患,确保管道设施的安全、可靠、经济运行。(三)出现管道设备失效、泄漏、爆炸等情况应当立即采取措施予以处理,迅速组织现场应急救援,并及时向有关部门报告,防止事故扩大影响。三、管道事故应急处理(一)管道使用人、经营单位及有关部门应当建立完善的管道事故应急预案,定期组织演练,及时调配救援力量及物资装备为应急处理提供保障。(二)管道事故应急处置应当以人员安全为第一原则,防止人身和财产损失;遵守法律法规,采取有效措施加速事故处理,减轻事故影响;避免环境污染,采取有效措施减少环境损失。(三)管道事故应急处置应当全面准确掌握事故现场的情况,迅速组织现场救援,妥善处理事故处置。四、管道管理(一)管道使用人、经营单位应当严格遵守管道法律法规,依法申报、报批、报备和报告有关管道建设、运营、事故等信息,保证信息的真实性。(二)监管部门加强对管道的监管和协调,对违法行为采取严厉的惩戒措施,并对德、能、质好的广大单位给予奖励和鼓励。(三)建立健全管道事故应急联动机制,增强应对突发事件的快速反应能力。五、附则本管理办法于公布之日起正式实施。对违反本办法的,应当按照相关法律法规进行处罚。前有相关规定的其他法律法规、
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