郑州市城市轨道交通运营管理举措

郑州市城市轨道交通运营管理办法郑州市人民政府令第209号《郑州市城市轨道交通运营管理办法》业经2013年12月2日市人民政府第114次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。市长马懿2013年12月15日郑州市城市轨道交通运营管理办法第一章总则第一条为规范城市轨道交通运营管理,保障城市轨道交通安全运营,维护乘客和城市轨道交通运营单位的合法权益,根据《城市轨道交通运营管理办法》等国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内城市轨道交通运营管理,适用本办法。第三条城市轨道交通运营管理应当遵循科学管理、安全运营、规范服务、高效便捷的原则。第四条市交通运输行政主管部门是城市轨道交通运营的行政主管部门,负责本办法的组织实施。发展改革、城乡规划、财政、公安、消防、卫生、价格、安全生产监督、城乡建设、环境保护、城市管理、国有资产监督等有关部门应当按照各自职责,共同做好城市轨道交通运营监督管理工作。城市轨道交通沿线各县(市、区)人民政府及开发区管理委员会应当配合做好城市轨道交通运营的保障及沿线设施设备的保护工作。第五条城市轨道交通运营单位(以下简称运营单位)依法承担城市轨道交通运营责任,加强运营安全管理,严格规范运营服务,确保运营安全和服务质量。第六条城市轨道交通运营,按照国家、省、市有关规定享受政府补贴。第二章运营服务第七条市交通运输行政主管部门应当制定城市轨道交通运营服务规范和乘客守则,并对城市轨道交通运营活动进行监督检查。运营单位应当按照运营服务规范及相关规定提供安全、便捷、优质的运营服务,保障乘客的合法权益。第八条运营单位应当履行下列服务职责:(一)制定主要岗位的服务作业标准以及车站、列车设施设备和线路运营管理标准,并制定相应的管理制度;(二)落实安全生产责任,保障运营秩序;(三)向社会公布服务承诺;(四)在车站醒目位置明示首末班车运营时间;调整首末班车运营时间的,应当提前向社会公布;(五)保障车站运营服务设施正常使用,并维护车站和列车的环境卫生;(六)依法应当履行的其他服务职责。第九条运营单位工作人员应当佩戴标志、文明服务。第十条在轨道交通车站周边500米范围内,市交通运输行政主管部门应当统筹设置轨道交通站外导向标志。第十一条本市建立城市轨道交通与地面交通联运保障机制。城市轨道交通、城市公共交通、客运出租汽车、道路旅客运输等运营单位应当配合实施联运保障工作。绒第十二燕条扛醒公安部炊门负责修城市轨式道交通暮的治安盐管量理倦,骆维护城罩市轨道垫交通的则治安秩讲序。电馒力、供恰水、通地信等相皇关单位婚应当保移证城市杯轨道交枝通用电终、用水吴、通信某等需铅要荐,挖协助运登营单位播保障轨础道交通秤正常运箱营。躲第十三筹条英变老年人械、儿童郑、中小拉学生、赚现役军读人和残河疾人按伟规定可德享受优哪惠乘车取或者免览费乘车振待遇。禾第十四练条下城城市轨慌道交通仍票价实络行政府沾定价。惨运营单厌位应当铅执行价李格主管桂部门依庄法确定主的票投价丽,踢不得擅辜自调整渔。轨道日交通因颜故障或斗者意外量事件不牙能正常宅运行乔的凯,抄乘客有栏权在规割定时间槽内持有看效车票洽要求运跨营单位方按照购拦票金额友退还票馆款奖,注运营单铲位应当坊及时兑肠付。谅第十五昏条虹煌因节假烤日、大书型活动劲等原因慈造成客象流量上贷升模的弯,彼运营单城位应当演根据预搜案及时少增加运佳力睛,扑疏导乘阔客。在怖城市轨蛾道交通徒客流量辈激唇增虎,奴严重影幅响运营锋秩序或跃者可能啄危及运雨营安全秀的紧急橡情况戚下醋,它运营单辉位应当斯及时向鹿社会公朗告验,告并可以攻采取控乎制客流塌的临时尘措否施取,污同时向酬市交通央运输行甜政主管榴部门报倦告。椅第十六伍条胶诊市交通馋运输行芽政主管优部门和疼运营单双位应当厘建立投吉诉受理拘制度。找对运营台单位及递其工作策人员违里反运营润规定和扯服务规重范行为梢的投兆诉淋,钩应当自虫受理投酱诉之日翠起怀5铺个工作群日内作旦出答复坛。对运辈营单位装答复有跪异议独的婚,决可以向丙市交通建运输行慎政主管调部门申湾诉。市彻交通运货输行政原主管部张门应当位自受理暂申诉之扬日前起征5乓个工作迫日内作侍出答复宽。拐第三倦章灵趣校乘客行语为规范扒第十七笛条臣行乘客应裙当遵守债城市轨仙道交通鸦乘客守秩则及相颈关规蒙定撕,熔接受、定配合运麦营单位沿工作人餐员的管袖理帝,催共同维拼护乘车泡秩序和拐环境卫信生。季第十八先条葛排乘客应搬当使用幼有效车馒票乘车元。运营词单位对掏无票、咐持无效泻车票或叉者冒用惧他人优读惠乘车夜证件乘赛车杏的路,黑按照单晶程最高屿票价补种收票臭款昌,谷并可加静收全程岁票肺价桃5勤倍以下登票款。撞第十九歌条袜的禁止携怀带下列献物品和镰动物进躁站枝:奔(攻一握)没易燃易浩爆物扣品逝,德有毒有险害、腐突蚀性、辰放射性异等危险具品垄;爷(葛二灿)硬非法持探有的枪蚀械弹药祥和管制怕器伴具犯;忌(辆三演)括畜禽和劲猫、狗值等宠物机或者其害他可能直妨碍城展市轨道涂交通运纸营安全轰的动搜物膏(辽有识别竖标志的肺服务犬前除略外唉);酷(烛四摊)讯易污损授设施、障有严重燥异味、涉无包装苦易碎和口尖锐的魔物首品扣;队(校五极)父充气气非球、铁目锯、铁呜棒、自窗行发车下(买含电动疗自行砖车论,葡已折叠或的自行谦车除陪外泽);雅(均六岩)泛重量、旬体积、钩长度超烫过规定桶的物彼品皇;挥(通七摊)唇影响公毯共安全躺、运营崇安全、茧公共卫武生的其办他物品演。禁止俭携带物腊品的目这录由运熄营单位匹在车站监醒目位枣置予以啊明示。飞第二十见条灭纪运营单喘位应当胞按照城梯市轨道倘交通安呀全检查持规范对册乘客携猛带的物莫品实施沾必要的姓安全检待查。乘郑客应当爆接受、箩配合运梦营单位亮的安全范检查。世对拒不乏配合检抵查之的月,焦运营单碌位有权矿阻止其未进站或样者责令隶其出列站抹;鸡对强行此进站或捕者拒不贴出站、吐扰乱公弦共秩序影的袋,召报告公指安机关逃依法处笋理。喘第二十碌一条狮胸禁止下侵列影响坐城市轨犬道交通谣公共秩纵序、公类共场所赏容貌和调环境卫挖生的行疏为饺:窄(赢一钉)如在车站搁或者列和车车厢退内吸烟辆、随地鸣吐痰、降便溺、楼吐口香达糖及乱腰扔果皮擦、纸屑钟、包装讯物脾等品;盛(刮二躁)廊在车站鸽或者列眯车车厢钳内躺卧食、乞讨丽、卖艺夏等船;咏(刻三殖)受在车站岛或者列咱车车厢配内踩踏吸座席、叔追逐打休闹、大线声喧肌哗酬;旷(具四弄)暗在车站洽内擅自甲摆摊设溜点吩,舌在车站扔或者列丽车车厢克内兜售殖或者派早发物品耻、散发炒广告宣屋传品疑等蜓;您(蚕五贼)葵在车站术、列车夕车厢或孟者其他击城市轨胁道交通固设施设膨备上涂垦写、刻熄画眠,惠擅自张蜂贴、悬际挂物品礼等乓;型(午六纷)快在列车颜车厢内产进蓄食店;袭(误七膨)胆在车站抬内擅自啦停放车知辆、堆插放杂浙物扩,涌在车站武或者列切车车厢颠内滑滑幼板拒(举轮扣滑串)匆、骑独般轮车卸等菜;盈(墙八嗓)脊在运行杀的自动矩扶梯上扮逆猎行封;肺(爪九郊)羊影响城晕市轨道漠交通公务共秩序喊、公共少场所容把貌和环饭境卫生赶的其他蓬行为。车第二十税二条财施精神病咱患者、左智障者庸、学龄巷前儿童油应当在痕健康成碑人的陪化护下进开站乘车三。运营融单位有舞权劝阻足醉酒者贪和患有顺危及他立人健康长的传染迷病患者绢进站乘猫车。呢第四零章楚毕冰安全与框应急便第二十感三条贵疗运营单肺位依法封承担城廉市轨道凤交通运幕营安全证的主体衡责任。含运营单很位应当赏建立健梅全安全音责任、晓安全教再育培训血、防火催安全管址理、巡弱查与检甩查、设效施安全深维护等湿安全运编营制度遇。地第二十流四条惊嘴运营单规位应当竞对城市疮轨道交踪通保护坊区、轨缺道交通锋设施设箭备等进弹行巡查冲和检劳查仰,皆发现有按危及或波者可能粱危及城纲市轨道亿交通运栽营安全仰的叠,旧应当立医即采取台措施消馆除安全蜻隐患。些运营单嫌位对轨絮道交通豆沿线的康设施设疾备进行花技术防评护和监忙测回时壮,耕沿线相欣关单位音和个人畅应当予锻以配合相。升第二十植五条史倒运营单读位应当刚按照消燕防管理浪、事故牢救援等驶有关规伤定枪,素在城市吨轨道交控通设施吊内设置挽报警、誉灭火、旷逃生、常紧急疏摸散照明浸、救援秩、防爆撕、防毒质、防汛榨等器材咽和设房备尼,性并定期罩检查、搞维护、秋更稠新摔,泼保证其腐完好和绪有效。顾运营单虑位应当握保持出雪入口、兽通道畅鸟通筹,虾不得在垒地下车泡站站厅示乘客疏蛮散区、粗站台及率疏散通条道内设钉置商业乖场醋所寻,也保证安彼全、消但防、疏惜散等各渔类导向畅标志正日确、清洪晰、完凶整、醒傲目。驻第二十磨六条窄胸禁止下毕列危害沙城市轨络道交通灰运营安缓全的行士为贵:遥(宅一仿)答擅自操罪作有警社示标志加的按钮盛、开关酷装悔置模,变非紧急送状态下屠动用应圆急或者拢安全装塘置糕;丹(急二性)脏遮盖、遣污损、屈擅自移递动各种关标志、怒测量设寇施以及悉安全防塘护设涂备姐;坊(卷三射)蛮在轨道增上放置钉、丢弃揉障碍拣物庆,戒向列车苦、工程木车、轨摊道、通脂风粥亭灯(触井及)视、接触暂网等城亩市轨道扭交通设置施投掷怨物子品辽;世(浮四秘)完损坏轨静道、隧串道、车掀站、车搂辆、电元缆、机供电设备谱、路基保、护坡抬、排水饭沟等设搜施设择备商;穷(光五新)济拦截列偶车、阻愉断运爷输仍;桨(穴六杰)戏故意干旷扰城市握轨道交泰通通讯拉频状率炮;神(料七暮)泉擅自进显入驾驶愿室、轨饱道、隧轮道、通掏风味亭旗(瓶井差)朴或者其蚂他有警战示标志海的区旧域枣;周(党八她)伶攀爬、驰翻越或泥者推挤得围墙、啊栏杆、行护网、供闸机、尺列车、诊安全门驼、屏蔽蹄门遗等滤;锋(巡九趟)坑强行上两下锻车拣;长(组十串)介在车站痛、列车嫩车厢、物通风借亭曾(禁井婚)别等城市其轨道交挣通设施南范围内扣点燃明挪火梢;伟(拔十被一悉)惑阻挡车米门、屏萌蔽门、虎安全门可的正常絮开启或另者关罚闭漏;主(凉十鼻二益)笛危害城坡市轨道蓝交通运诚营安全绩的其他炭行为。佣第二十息七条至枪城市轨各道交通晌沿线设云立控制遵保护区浇和重点诚保护另区区,某控制保群护区和孝重点保狡护区范哈围包括学地下、榆地表和芒地上。耐因地质屯条件或补者其他谦特殊情她况狡,精需要调粗整控制职保护区伯和重点渡保护区陈范围但的疲,扎由运营漫单位提瓣出狠,痛经市城跳乡规划碍、交通坑运输行胶政主管郊部门审掌核谷后朗,最报市人聋民政府吊确定。持第二十饲八条束什控制保坦护区范崇围按下严列规定豪执斜行字:锈(雅一魔)贷地下车单站和隧杂道结构链外边线束外比侧桨5屑0湖米秘内溪;竞(事二质)排地面车忘站和高奶架车站捷以及线至路轨道瞎结构外炊边线外雷侧国3工0庭米才内讯;竟(专三察)滴出入口辛、通风滚亭、变坟电站、菊控制中永心等建盯筑物、混构筑物寿结构外兄边线外扮侧蝇1鸡0惭米辰内绑;拆(循四膛)踢城市轨读道交通朴过丘河菊(均湖字)狠隧道、怕桥梁结昼构外边赴线外矛侧摸10毙0至米内。凯重点保夹护区范妈围按下请列规定阴执烤行歼:惹(稍一劳)烤地下工臭程丑(雷车站、宗隧道世等指)却结构外配边线外俱侧电1际0诞米半内辞;腹(蛋二咽)施高架车也站及高环架线路碍工程结祖构水平钓投影外倾侧海5颂米趁内凶;娇(换三淡)细地面车胞站及地喷面线路半路堤或申者路堑肝外边线新外右侧柿5组米偿内贞;食(激四紫)羡出入口练、通风旷亭、冷买却塔、筋主变电差站时(旋所拴)欲、控制划中心等轨建筑物纵、构筑师物外边塞线和车涨辆驱段续(逗停车灿场坏)膏用地范青围外达侧稿5社米凶内伸;文(驳五龟)叙城市轨屠道交通僻过喜河展(匙湖榆)枪隧道、枝桥梁结符构外边售线外够侧衬5扮0杠米内。安控制保刑护区和偶重点保咳护区的尤边界标怖志么,率由市交敢通运输眠行政主兰管部门聪设置。扑依法设网置的边墓界标墨志柳,危任何人光不得毁易坏或者季擅自移皇动。咱第二十期九条争纠在城市压轨道交滴通控制抓保护区蚀内进行挠下列作体业秋的跨,蔑应当制贤定专项替施工方栋案和安角全防护揪方案。锅有关行巡政管理甚部门依拍法办理盼有关行钥政许可默手续肿时疑,肥应当书龄面征求槐市交通讽运输行弹政主管无部门意涨见膨:广(敌一质)怨新建、相改建、伙扩建、朋拆除道者路、建故筑物、金构筑肿物值;兼(慨二尝)泄从事基悬坑牵(普槽跟)要开挖、硬降水、逼顶进、复爆破、羞桩基础庙施工、舍灌浆、溜喷锚、绵勘察、铜钻探、照打桩等你可能影洞响城市于轨道交唉通运营貌及设施球安全的趴作删业水;招(棒三伯)饭敷设、省埋设、屯架设排幸污、排博水、泄裁洪沟渠航、燃气群管道、逢电力隧弟道、高宅压线路磨等管线借和其他举需跨越认或者横糟穿城市猫轨道交如通的设梨施半;犁(涨四摊)烦开挖河嘴道水渠铅、打井呆取互水乘;处(圣五扒)项在过沫河坡(眉湖桨)共隧道段获水域从笑事疏浚碍作业、妹采石挖浇砂等作刑业妄;器(找六旬)崭大面积生增加或侍者减少则载荷等变影响城坑市轨道袜交通设哨施安全夫的活袖动荡;非(服七选)直其他可自能危害沫城市轨侍道交通霉运营安粪全的活铲动。施趋工单位业或者个闪人应当些在施工必作业前势与运营径单位签何订安全嗓协青议姑,嘱并接受留运营单养位对施骡工过程住的安全疤监控。估第三十外条放芳重点保愉护区纳桶入城市纽黄线管鹊理我,鞭除必需创的市政畅、园林隶、环卫辣和人防伴工程吊外粒,舱不得进男行其他舌与轨道汉交通工兽程无关烟的建设踩活动。漂前款工于程的施澡工方案酱由市交泥通运输苏行政主第管部门草组织论鸭证突,贸运营单蛇位实施锅安全监抗控。止第三十秧一条氧捧市交通消运输行盖政主管渗部门应澡当会同企公安、究消防、屡安全生赖产监督堂、城市墙管理等葵行政主燃管部门涌制定城宰市轨道排交通突订发事件辫应急预瘦案词,侧报市人咳民政府眉批准后怠实唱施价,灿并定期荷组织应除急演练默。运营欲单位应冷当按照助城市轨寺道交通耻突发事垫件应急害预虽案摊,首制定火丰灾、水广灾、地昏震、停沉电、卫作生防疫换、反恐城、防爆言等专项鸭应急预耐案掏,席并定期玩组织应塘急演练猫。嘱第三十膝二条形慕遇有自堂然灾害袜、恶劣部气象条揭件等严欧重影响旧城市轨滥道交通授运营安斑全赔,漠并且无焦法采取稼措施保次证安全圣运营沟时啄,尼运营单天位应当秆及时向研市交通轨运输行需政主管植部门报邀告弦,碌并可以殊暂停线衔路运营疾或者部殿分路段商运营。堂暂停运碍营库的鞭,乡应当及誓时向社唱会公告撇。唤第三十裂三条撇艳城市轨深道交通字运营发丽生人员洞伤亡事证故爪,历运营单计位应当症按照先巧抢救伤举者、后袋处理事俗故的原则则尺,份组织抢误救伤帮者告,划及时排麦除障归碍雄,菠尽快恢毛复正常暖运闪行愧,稠并及时谨向市交鸟通运输跳行政主凑管部门纪报告。党交通运傻输、公请安、安刚全生产省监督、婶卫生等输部门应绳当及时拘到达现皮场捡,振依法进弄行处理洪第五直章塘芒拘法律责久任膜第三十但四条恰译违反本泉办法第饰十九条兽第一款悟第池(全三补)鲜项至愧第浑(湖六面)严项、第部二十一苹条规定鸭的栋,须由市交莫通运输引行政主毯管部门童责令改余正瓦;析拒不改门正眼的拼,尊处鬼以啊5中0很元以猫上姨20旷0拘元以下锦罚款。牙第三十盯五条得挽违反本拐办法第疮二十六狡条除招第盟(宋六绣)装项以外恒的其他刚规滥定请,扑危害城戏市轨道什交通运泉营安全嘉的摔,船由公安孟机关给五予警宿告跌,抹可并处复以淋20赶0荣元以塑上墓50尾0固元以下廊罚款。链第三十杀六条零疗违反本期办法第本二十八拍条第三吗款规定柳毁坏或术者擅自禁移动边尺界标志促的喇,辱由市交蚁通运输习行政主村管部门伤责令恢怕复原俩状秧,矿并处掌以住50凡0苗元以下棵罚款。秋第三十朵七条惧栗违反本丝办法第点二十九途条规砖定毙,浑未制定炮、实施崇专项施糕工方案赤或者安锈全防护多方锻案避,束或者拒伶绝接受砖运营单锤位进行森安全监涝控梨的位,乡由市交移通运输竟行政主夜管部门狂责令限垫期改扇正扩;浮拒不改沃正拐的角,演处友以爷200亚0键元以哗上常500革0织元以下应罚款。计第三十萄八条罢旱违反本仰办法规娘定做,景危害城较市轨道惰交通设虹施、扰赞乱城市稀轨道交踪通运营第秩序以淹及其他茧危害城镜市轨道群交通安搞全、影役响城市肥轨道交乘通公共溜场所容地貌和环早境卫生费的丘,岛运营单遗位有权康对行为模人进行震劝阻和尖制型止思,吓可以责转令行为影人离开晴城市轨缠道