第二章管理思想演变

第二章管理学思想的演进

本章结构框图人性假设需要层次人际关系科层组织过程管理科学管理

人事管理劳动分工劳动价值早期管理思想科学管理理论行为管理理论现代管理理论管理理论社会系统决策理论经验经验学派系统管理权变理论管理科学管理理论发展的历史沿革西方管理思想早期思想家欧文亚当•斯密巴贝奇等人科学管理思想科学管理（泰罗）一般管理（法约尔）官僚组织（韦伯）行为管理思想霍桑实验人际关系行为科学丛林管理思想决策理论系统理论管理科学权变理论等20世纪初到30年代20世纪30年代-迄今二战后-迄今时间轴18世纪到19世纪末人类历史中的管理活动英国学者克雷纳说：“尽管管理是在20世纪成熟起来的，但如果认为在1900年之前不存在管理，则是十分愚蠢的想法”宗教、军队、国家的管理，传授方法中经验传授《圣经》故事、罗马天主教古罗马帝国的法制与分权制、埃及的金字塔式的管理机构和法老与宰相的分权、中国的法家思想中国的官窑管理问题：人类历史有数百万年，有文字记载的历史也有几千年，但管理科学却诞生在19世纪末和20世纪初，仅有100多年的历史，这如何解释呢？背景科学的出现：艾萨克·牛顿在1687年发表《自然哲学的数学原理》。万有引力定律(Lawofuniversalgravitation)，牛顿运动定律（Newton‘slawsofmotion）公布。英国数学家牛顿和德国数学家莱布尼茨在17世纪发现的微积分的基本定理（牛顿——莱布尼茨公式）达尔文1859年11月24日出版了论述生物进化的重要著作《物种起源》(TheOriginofSpecies)。科学的发明：1698年托马斯·塞维利、1712年托马斯·纽科门和1769年詹姆斯·瓦特制造了早期的工业蒸汽机。1834德国雅可比发明直流发动机1888南斯拉夫裔美国特斯拉发明了交流电动机1821年英国科学家法拉第首先证明可以把电力转变为旋转运动。最先制成电动机的人，是德国的雅可比。他于1834年前后研究成了一种简单的装置。1876年，德国人奥托根据法国人德•罗沙的四冲程内燃机工作原理，设计制造了第一台四冲程汽油内燃机，取得了内燃机技术的第一次突破。(一)管理学产生的萌芽阶段（18世纪~19世纪末)

欧洲在14、15世纪出现了资本主义萌芽。经过18、19世纪工业革命，建立了资本主义。工业革命带来很多工厂管理问题。亚当·斯密（AdamSmith,1723—1790），英国经济学家。著《国富论》，提出经济人假设、劳动分工论和劳动价值论。查尔斯·巴贝奇（CharlesBabbage,1792-1871)，英国数学家和机械学家。著《论机器和制造业的经济》，发展了斯密的观点，分工后不同的劳动支付不同的工资。在作业操作、技术选择、工序成本上进行运筹学分析与研究。罗伯特·欧文（RobertOwen,1732-1792)，英国成功的企业家和空想社会主义者。提出在企业中应重视人，把钱用于改善劳动条件，“现代人事管理之父”。(二）科学管理理论阶段（20世纪初~30年代）

管理理论比较系统地建立是在19世纪末和20世纪初。这个阶段所形成的管理理论称为“古典管理理论”或“科学管理理论”。

1、泰罗的科学管理理论

泰罗（FrederickWTay),美国工程师。“ThefatherofScientificManagement”

。代著作：《计件工资制》(1895)，《工厂管理》（1903），《科学管理原理》（1911），《在美国国会听证会上的证词》（1912）

2、法约尔的一般管理理论

法约尔(HenriFayol)，法国人，总经理。1916年出版的《工业管理与一般管理》。“管理过程之父”

3、韦伯的官僚组织

韦伯(Max·Weber)，德国社会学家。代表作《社会组织与经济组织》。“组织理论之父”

1、泰罗的主要管理思想

1911年出版重要著作：《科学管理原理》

管理工作的四项原则：

1）对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的师傅带徒弟的办法；

2）科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；

3）与工人们亲密地合作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办；

4）资方和工人们之间在工作和职责几乎是相等的。

泰罗的管理思想弗雷德里克·温斯洛·泰勒（FrederickWinslowTaylor,1856—1915）

泰罗时代的美国：1890年，美国的工业产值就排列世界第一。1884年美国的工业产值超过农业，成为了一个工业国。全国的铁路从1870年的5.3万英里增长到1900年的近20万公里。此数字约为当时世界的1/3,超过了欧洲铁路的总和。在20世纪初叶，美国完成了它的工业革命，此时的美国已经成为世界上的第一大强国。如美国在1899年的生铁产量就达到了世界总产量的1/3，钢产量占全世界的43%。1900年美国的石油产量达到了6362万桶。1910年美国的电话保有量为700万部，1920年仅福特汽车公司的产量就达到了125万辆，这些都标志着美国已经成为世界上机械化程度最高的国家。艾尔弗雷德•D.钱德勒指出：“美国大型企业历史上可分为四个阶段：1、资金的初步扩大和积累；2、合理使用资金；3、发展新的市场和行业，以帮助保证继续充分利用资金；4、与成长的恢复相适应的‘新型结构的发展’”。1900年，美国的大企业生产的工业品的数量已占美国的的2/3。美孚石油公司掌握了全美90%的石油。1904年，7家最大的托拉斯控制了全美1/3的资金，仅占美国制造业2.2%的大型企业的产值就占了行业总产值的49%，雇佣了行业内1/3的职工。在20世纪初期，著名的美国摩根、洛克菲勒、库恩-罗比、梅隆、杜邦、芝加哥、克里夫兰和波士顿8大财团形成，美国开始进入垄断资本主义的时代。泰罗时代的美国：福特与流水线泰罗时代的美国：童工美国教授雷恩指出：

“正在兴起的工厂制度所提出的管理问题同以前所碰到的问题完全不同。天主教会能够按照教义和信徒的虔诚来组织和管理它的财产；军队能够通过严格的等级纪律和权力结构管理大批的官兵；政府机构可以不必为对付竞争和获取利润展开工作。可是，新工厂制度下的管理人员却不能使用上述任一种办法来确保各种资源的合理使用。”（1）时代背景下的问题经济发展的需要与劳动生产率低下的矛盾尖锐经济蓬勃上升时期，小工厂迅速发展成为生产多种商品的大企业，由于缺乏管理经验出现许多新问题。市场容量大的卖方市场，产量就意味着利润。工厂里机器设备先进但管理落后，设备利用率达不到60%，生产作业由工头凭经验派工“磨洋工”现象普遍存在，缺乏标准与规则。大部分工厂采用极低的计时工资。如果你处在泰罗的时代，你会怎样做？泰罗的名言：泰罗在美国国会作证时对国会议员说到：“没有一个真正了解我们工厂实际情况的经理人，会梦想他能够从工人中取得真诚的积极性，除非他使工人得到比普通工厂雇主所给的更好的待遇——除非他给他的工人某些特殊的鼓励和使工人愿意做较普通工厂更多的工作的理由。”这应该是泰罗研究管理问题的逻辑起点，也是泰罗对当时工厂管理状况的基本估计，更是诸多管理学理论的研究者对一个组织中成员工作状况的基本判断。泰罗的名言：工厂的一个问题“普通计件工资引起的雇主与工人之间永久性的敌对情绪”(《计件工资制》）；“工人对雇主的超过其他一切的要求是高工资；而雇主所要求于工人的，则以制造过程中的低廉劳动成本为最重要”（《工厂管理》）；“这些人中的绝大多数都相信雇主和雇员的根本利益是冲突的”（《科学管理原理》）；“通常，当资方发觉售价在下降时，就实行降低工资——减少工人在盈余中所占的份额——作为避免损失、保持利润不变的办法。至于工人方面，则极少愿意降低工资，就是在生意呆滞的时候也不愿意。他总要保持过去他曾经达到的收入水品。……就是由于这样的盈余分配问题引起了许多纠纷。在一些严重的事件中，这往往是劳资双方发生争议和罢工的原因。双方逐渐产生对立情绪，有时甚至彼此看作敌人——互相争吵、较量实力。”（《在美国国会的证词》）泰罗的名言：

“在科学管理中，劳资双方在思想上要发生的大革命就是：双方不再把注意力放在盈余的分配上，不再把盈余分配看作是最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上，使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。他们将会明白，当他们停止互相对抗，转为向一个方向并肩前进时，他们的共同努力所创造出来的盈利会大得惊人。”

泰罗的名言：工厂的第二个问题“在工业的各种风险中，最大的风险是恶劣的管理。在工业企业的三个管理部门——营业、财务及生产——中，投资者对生产部门多数不太注意。这样就隐藏了最大的危险因素。”“最巨大的障碍是工人与管理人员（主要是管理人员方面）都缺少完成每件工作最快的时间的知识。”（计件工资制）“所有寻常的管理制度有一个很大的通病，就在于其出发点和其真正的基础是建立在愚昧无知和尔虞我诈之上的。还有一个贯穿在这些制度的整个过程中对雇主和工人双方都极为重要的因素，就是对完成工作所需要的时间问题，却任其忽东忽西流动，没有加以明智的指导和控制。”（工厂管理）“各行各业几乎仍在沿用的单凭经验行事的低效办法，使我们的工人浪费了他们大部分劳动。”（科学管理原理）“工人的技术不是从书本学来的，而是从实际中——像一百年前一样——学来的。学徒通过观察他人的工作来学习，模仿最好的技术工人的方法，并且通过观察他人的工作来学习。……他们是通过手和眼来学，很少从书本上来学。”（在美国国会的证词）泰罗的名言

“这里，另一个思想转变对科学管理的存在是绝对必要的。那就是：无论工人还是工长，双方都必须承认，对工厂内的一切事情，要用准确的科学研究和知识来代替旧式的个人判断或个人意见。这包括每项工作所采取的方法和完成每项工作所需要的时间。因此，在一切企业中，劳资双方必须实现这样的思想态度的改变：双方合作尽到生产最大盈利的责任；必须用科学知识来代替个人的见解或个人的知识经验。否则，就谈不上科学管理。这就是科学管理的两个绝对需要具备的要素。”(2)泰罗科学管理的措施主要思想：用知识代替经验。工具研究：切削实验、铲铁实验；动作研究：优秀的工人、标准的动作；工资研究：什么是合适的计件工资？人的研究：如何挑选优秀的工人？

“诸种要素——不是个别要素的结合，构成了科学管理，它可以概括如下：科学，不是单凭经验的方法；协调，不是不和；合作，不是个人主义；最高的产量，取代有限的产量；发挥每个人最高的效率，实现最大的富裕。”（3）泰罗的主要贡献1.在劳动管理上对工人劳动的每种要素都制定科学的工作方法来取代陈旧的凭经验工作的方法,建立合理的定量化标准.。工作定额原理；在进行工时和动作研究的基础上运用科学方法进行试验，依据实验数据确定每一项工作的“合理日工作量标准”并将此标准作为支付工资报酬的主要依据。标准化原理：通过科学计算和合理安排，使工人们的操作方法、使用工具、作业环境、时间搭配都实现标准化，以保证相应的工作效率。2.用科学方法挑选、培训工人以提高他们的工作技能。第一流原则：管理人员有责任为员工找到最适合他的工作，将他培训成第一流的工人，激励他尽最大的努力工作。3.改变工资支付制度:计时工资:按照工作类别和工作时间支付工资的付酬方式。元/日监督成本高计件工资制：按照完成工作任务的实际成果数量支付工资的付酬方式。差别计件制：在制定工作定额标准的基础上，计件工资率随着完成定额的比率上下浮动，是一种考虑了工作的数量与质量又刺激力度较大的计酬方式。4.建立职能工长制度。将管理职能从操作性工作中分离出来，工长的任务是教育培训工人、保证工人按科学方法工作并监督和敦促工人。例外原则：企业的各级管理人员只保留对例外事项的决定和监督权，而将例行的一般日常事务授权给下级人员处理的管理原则。1910年美国铁路运费提价引起的大讨论和1912年泰罗在国会的证词扩大了科学管理的影响，总结了一系列科学管理的原理，将管理从经验上升到科学是主要贡献。

泰罗的思想对美国企业的生产效率全球最高奠定了基础：一切工作必须建立在科学的测定上。“在泰罗开始运用知识与劳动的几年后，生产力开始以每年3.5—4%的速率上升，这意味着每18年左右增加一倍。自从泰罗开始，生产力在所有先进国家增长了近50倍。在这前所有未有的扩展上，发达国家的生活标准和生活质量都得到了提高。”(4)科学管理的理论基础:劳动力、土地、资本是财富的源泉；“经济人”假设；劳动分工理论（专业化分工是提高效率的基本途径）。（5）局限

偏重于生产现场的劳动作业和技术过程，对企业经营全过程的协调注意不够；对人的研究不够深入；将利益分配问题简单化了；将组织看成像机械一样精确的工程师式思维方式。（6）同时代其他人的贡献：亨利.甘特（HenryC.Gantt):甘特图:用于计划和安排工作、表明工作进度的图表。计件奖励工资制：除了按照工作时间支付有保证的日工资之外，超额部分计件奖励的计酬制度。工人们有了收入的基本保证，减少了精神压力工作更努力，同时鼓励合作与集体进取。吉尔布雷斯夫妇(FrankandLillian.Gilbreth)

以动作研究著称，动作分解、照相、设计标准动作和操作程序，砌砖动作由17个减少到5个,每位工人一天的砌砖量也由1000块增加到2700块。动作研究至今仍然应用于各行各业。你能举一个例子吗？福特工厂第一条装配流水线的产生就吸取了动作研究的思想。亨利.福特1903年创立了福特汽车公司。1908年生产出世界上第一辆T型车。亨利福特受屠宰厂的“流水式”作业方式的启发，1913年开发出了世界上第一条流水装配线（AssemblyLine）。原理是在工序标准化基础上实现机械化和自动化，从而实现大批量生产。1914年福特公司的1万3千名工人生产了26.7万辆汽车；而同期美国其余299家工厂的66万工人仅生产了28.6万辆汽车，福特公司的人均效率是其他公司的47倍。福特公司之前，一辆轿车的售价为4700美元左右，1914年福特公司的T型车售价已经降到了360美元，使小轿车成为平民也可以也买得起的交通工具。案例：美国联合邮包服务公司联合邮包服务公司（UnitedParcelService,UPS）是美国的一家投递公司。它雇用了15万名职工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和世界近180个国家。为了实现公司的宗旨：“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训了自己的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。下面是该公司递送邮件的司机的各种情况，从中可以清楚地了解到该公司的管理状况。UPS的工业工程师对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，并对每个送货、暂停和取货活动都建立了标准。这些工程师记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，其中甚至包括上卫生间的时间，然后将这些数据输入计算机中，从而得到每一位司机每天工作的详细工作标准。为了完成每天取送130件包裹的目标，投递的司机（注：美国的投递工作均开车递送，投递人员往往就是开车的司机）必须严格遵循工程师设定的程序。当司机到达投送的地点时，他们会松开安全带，按喇叭，关发动机，拉紧手刹，将档位放置停车档，为送货完毕的启动离开做好准备。然后，司机从驾驶室下来，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹。右手拿着车钥匙，看一眼包裹上的地址，以每秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前，敲门，不要去按门铃，以免在寻找门铃时浪费时间。送货完毕后，司机在回到汽车的路上完成登记工作。这样十分刻板的工作时间表看起来十分烦琐，但效率专家们公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。例如，同是美国的联邦捷运公司（FederalExpress）平均每人每天递送80件包裹，而UPS是130件。在提高效率方面的不懈努力对UPS的净利润产生了良好的影响讨论题：分析UPS在管理工作中体现了哪一种管理思想？为什么？结合你所了解的中国企业的管理状况，你认为，如要学习UPS的管理经验，提高工作效率，应从哪些方面做起？为什么？你认为UPS的管理方式是否过于刻板，过于失去人性，过于强调了计算机和技术工程师们的作用，缺乏管理需要的弹性和“尺度”？并对你的答案选择进行恰当的解释。法约尔的管理思想

法约尔：法国人。1916年出版的《工业管理与一般管理》（IndustrialandGeneralAdministration)。“管理过程理论之父”。他的贡献主要有：

1.确立了管理的定义和特点。

2.确立了管理的基本原则，确立了管理工作的基本内容和规则。

3.提出了管理知识可以通过教育实现。亨利·法约尔(HenriFayol,1841—1925)

法约尔的看法：企业的全部活动可分为以下六组：

1）技术活动（生产、制造、加工）；

2）商业活动（购买、销售、交换）；

3）财务活动（筹集和最适当地利用资本）；

4）安全活动（保护财产和人员）；

5）会计活动（财产清点、资产负债表、成本、统计等）；

6）管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制）。

不论企业大小、复杂还是简单，这六组活动（或者说基本职能）总是存在的。前五组活动我们很熟悉，几句话就足以区分各组的范畴，而管理活动需要更多地说明和解释。1.法约尔对管理概念与特征的界定管理:就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。计划，就是探索未来、制定行动计划。组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构。指挥，就是使其人员发挥作用。协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量。控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。“管理”既不是一种独有的特权，也不是企业经理或企业领导人的个人责任。它同别的基本职能一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的职能。管理职能只是作为社会组织的手段和工具。其他职能涉及原料和机器，而管理职能只是对人起作用。在管理方面，没有什么死板和绝对的东西，这里全部是尺度问题。我们在同样的条件下，几乎从不两次使用同一原则，因为应当注意到各种可变的条件，同样也应注意到人的不同和注意许多其他可变的因素。原则是灵活的，是可以适应于一切需要的，问题在于懂得使用它。这是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断和注意尺度。2、法约尔提出的14条管理原则：劳动分工；权力和责任；纪律；统一指挥；统一领导；个人利益服从整体利益；人员报酬；集中化；等级制度；秩序；公正；人员的稳定；首创精神；人员的团结。3、管理教育的必要性与可能性是不是这是因为管理能力只能从业务实践中得到呢？我想这是人们所提到的理由。但这是不成为理由的。实际上，管理能力可以也应该象技术能力一样首先在学校里，然后在车间里得到。在学校里缺乏管理教育的真正原因是缺乏有关管理的理论。因而，重要的是尽快建立一种管理理论。管理教育应该普及：在小学里是初级的，在中学里稍微宽阔一些，在高等学校里应是很发展的。4、对法约尔的评价他概括了管理工作的基本概念、特点、要素和执行过程的基本原则，奠定了管理学理论的基础和框架，此框架应用至今，无人能超越。莫兰：“今天，他们承认他是第一位“对管理理论进行综合性陈述”的人。如同他们所解释的，两位的管理理论家差不多是在同一时期建立起他们的理论，一位是从上层建起，那是法约尔；另位从基层，他是泰罗。”克雷纳：“法约尔的管理理论－－行政管理理论有着惊人的生命力。随着时间的流逝和学科的发展，许多雄心勃勃的理论都衰亡了，而法约尔的理论仍被认为是基本正确的。你只要注意到最权威的管理证书名称是“工商管理硕士”（MasterofBusinessAdministration）中存在Administration这样的字眼，就可以知道法约尔的影响力”韦伯：理想的官僚行政组织（Bureaucracy）Max·Weber（1864--1920），德国政治经济学家、社会学家，主要从非经济因素方面研究管理的作用。代表作《社会组织与经济组织》，被称为“组织理论之父”。另外，他是公认的社会学三大“奠基人”之一(其他二者为卡尔·马克思(KarlMarx)与爱米尔·迪尔凯姆(Durkheim)，其对西方资本主义社会的影响是巨大而深远的，系统的阐释了东西方宗教伦理差异对于社会现代性以及现代资本主义发展的影响，他和迪尔凯姆被认为是宗教社会学最早的开创者。在英、法的工业革命基本完成之后，德国还是一个由贵族统治的落后的封建国家，急于寻找一条有助于其后来居上的道路。韦伯描述了一种理想的组织类型，他称为官僚行政组织，这是一种组织形式，其强调规则而不是个人，强调能力而不是裙带关系。这种组织形式有于提高工作效率，有利于防范任人唯亲、组织涣散、人浮于事的不良现象，成为设计许多现代大型组织的原型。理想行政组织的特征：分工：把各种工作分解成简单、明确的任务，明确规定每人的权力和责任。权力等级：职位按等级来组织，下级应接受上级的控制与监督。正式选拔：通过正式考试选拔、聘任组织成员。规章制度：用规章制度分解、定义不同职位的工作任务。非人格化：以理性原则为指导，客观、公正、排除个人情感或人员变动对组织运作的影响。职业导向：以明文规定的升迁制度、稳定的薪金引导管理者追求职业成就。核心思想是制度化管理。这一阶段往往被人们科学管理阶段，何也？与传统的管理形成了明显的区别：高度关注组织管理人员与被管理人员地位上的平等，共同的目标和协调一致。摒弃了传统管理工作中仅仅凭借经验的做法，实现了工业生产条件下的用科学研究和知识代替经验的管理方法。对管理工作的基本内容，特别是管理工作的内涵进行了认真的研究和揭示。形成了管理思想的科学化：理论框架和相关原则。（三）行为科学理论梅奥：人际关系理论马斯洛：需求层次理论麦克雷戈：人性的基本假设MG2-22早期贡献者早期贡献者共同的信念是人是组织最重要的资产，应该对人进行适当管理欧文福莱特明斯特伯格关注恶劣的工作条件提供理想的工作场所主张花钱改善工作条件是最明智的投资创立了工业心理学领域—对人的工作的科学研究建议将心理测度用于人员甄选，将学习理论的概念用于雇员培训，将人的行为的研究用于雇员激励提出用个人和群体行为观点来看待组织比科学管理的追随者更进一步提出人员导向的思想认为组织应该遵循群体道德原则贡献者梅奥与霍桑试验梅奥(GeorgeEltonMayo,1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人1924-1932年在美国西屋电气公司霍桑(Hawthorne)进行了长达九年的实验研究试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径试验分四个阶段：照明试验、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说MG2-23霍桑试验的发现照明对生产效率的影响微不足道生产小组的行为规范：不要干得太多否则就是“害人精”不要干得太少否则就是“懒惰鬼”不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者”不要试图对别人保持距离或多管闲事不要过分喧哗、自以为是或热心领导原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴MG2-24霍桑试验的结论工人是“社会人”而不是单纯追求金钱收入的“经济人”企业中除了正式组织之外，还存在着非正式组织新型领导通过增加员工“满意度”来提高“士气”，从而达到提高效率的目的MG2-25简评人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，开辟了管理理论研究的新领域，为现代行为科学奠定了基础发现了霍桑效应：即由“受注意”所引起的效应人才是企业发展的源动力有效沟通是管理中的艺术方法企业文化是寻求效率逻辑和感情逻辑动态平衡的途径MG2-26

马斯洛与需要层次论马斯洛(AbrahamH.Maslow,1908-1970)，美国著名心理学家需要层次论是研究人的需要结构的理论MG2-27麦克雷戈：人性假设与管理方式道格拉斯·麦克雷戈(DouglasMcGregor)，美国行为科学家管理方式与人性假设相关管理者根据不同的人性假设采用不同方式组织、控制、激励属下X-Y理论是两种相对的人性假设MG2-30雇员:天生懒惰工作是为了生活回避责任没有抱负寻求安全雇员:天生勤奋自我约束勇于承担责任具有创造能力有高层次的需求人性假设：X理论vs.Y理论MG2-31管理者对员工两种

不同的看法，相应地就会采取两种不同的管理方式。管理方式：X理论管理者关心的是工作效率和完成任务管理者职能是计划、组织、指挥、监督管理者用职权发号施令使下属服从不考虑感情上和道义上对人的尊重强调严密的组织、规则、制度用金钱收买下属的效力和服从MG2-32管理方式：Y理论管理者的任务是创造使人能发挥才能的工作环境管理者不是指挥者、调节者或监督者，而是辅助者、支持者、帮助者让下属承担更多的责任，促使其做出成绩，满足其自我实现需要给与更多自主权，实行自我控制、参与管理和决策MG2-33简评X理论的人性假设是静止地看人，相应的管理方式是胡萝卜加大棒，一方面靠金钱收买和刺激，一方面严密控制、监督、和惩罚迫使人为组织做出贡献麦克雷戈发现现实组织的结构、政策、制度均以X理论为依据Y理论有其积极的一面，但并非所有人都是如此因此，X-Y理论是对人性认识的两个极端MG2-34（四）现代管理理论社会系统理论决策理论学派经验学派系统管理学派权变管理学派管理科学学派现代管理理论之父——巴纳德巴纳德(ChesterI.Barnard,1886-1961)，美国人1906年进入哈佛大学1909年进入美国电报电话公司1922年转入新泽西贝尔电话公司1927年任总经理直至退休将社会学概念用于管理之中，在组织性质和理论方面做出杰出贡献社会系统理论的基本观点：组织是一个复杂的社会系统人际关系理论仅研究了人与人之间的关系而忽略了人与组织之间的关系若要组织运转有效，必然涉及到人与组织之间的协调社会系统理论以研究个人与集体之间的关系为主导简评组织良好运行以获得和付出的平衡为基础，个人对两者权衡后做出选择提出协作效力(成员总体满足)与协作效率(成员个体满足)二分法观念核心思想是用协作统领组织现代组织的三大柱石：明确组织目标、权力结构和决策机制；明确组织的激励机制；明确组织内部的信息沟通机制管理科学学派科学管理学派的继续与发展侧重于管理中的定量技术与方法提倡用逻辑步骤构造问题、收集信息、建立数学问题的解决方法并应用于实践要求管理者具备数学、统计学、工程学、经济学和一般商业技能主要方法：线性规划、排队论、计划评审术、博弈论、计算机模拟(仿真)MG2-36主要内容组织是由“经济人”组成的追求经济利益的系统，也是物质技术和决策网络组成的系统强调管理程序中的计划与控制职能减少管理活动中的经验、直觉、主观判断或个人艺术成分应用先进的计算工具MG2-37典型思路提出问题建立数学模型得出解决方案对方案进行验证建立对解决方案的控制把解决方案付诸实施MG2-39简评管理科学学派是一个庞大的学者群体管理科学学派的出现标志着管理从定性阶段走向定量阶段重视不同学科的交融与渗透，有助于优势互补、开阔思路，形成全面、合理的决策过分依赖物质技术而忽略人的作用MG2-40西蒙与管理决策学派赫伯特·西蒙(HerbertA.Simen)，美国人，诺贝尔奖金获得者西蒙的公司行为理论对微观经济学中追求利润最大化假设的经济人模型提出了挑战提出了理性人基于“令人满意”而不是“最优”的决策模型借助心理学研究成果，概括出决策过程理论管理就是决策：决策贯穿管理全过程MG2-41西蒙的观点寻找最优化方案的过程比寻找合乎要求方案的过程复杂的多最优化的首要条件是完全理性，而现实中的人或组织仅具有有限理性决策可以区分为两种性质相反的决策：程序性决策非程序性决策区分的依据是两种决策采用的技术不同MG2-42简评西蒙的有限理性决策是现代管理理论的基石之一西蒙的决策理论是理解人类行为的钥匙在今天信息丰富的环境中，过滤信息、处理信息、分析信息的能力是稀有的资源在最现代化的组织中，非程序性决策已进入基层MG2-44系统管理学派1948年，诺伯特·威纳创立“控制论”1956年，肯尼思·博尔丁将控制论与信息论结合起来1968年，路德维格·贝塔朗菲全面阐述了动态开放系统理论(一般系统论的经典)1963年，约翰逊、卡斯特和罗森茨韦克从系统概念出发建立了企业管理新模式，他们认为系统观点、系统分析、系统管理是既有联系又有区别的三个方面MG2-45系统管理学派的

主要内容系统观点：是由两个以上的有机联系、相互作用的部分所组成的，具有特定结构和功能的整体。系统分析：是对一个系统内的基本问题，用逻辑推理、科学分析的方法，在确定条件不不确定条件下，找出各种可行的方案。系统管理：有四个特点以目标为中心以整个系统为中心以责任为中心以人为中心MG2-46管理的系统观点输入

(实物,智力,能源,时间)转换(运输,教学,存储)输出(汽车,衣服,