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文档简介

2023年处置管理办法8篇

书目

第1篇(公司)企业不良资产处置管理方法

第2篇职业病危害事故处置报告管理方法

第3篇医疗废物集中处置管理方法

第4篇职业病危害事故处置和报告管理方法

第5篇危废处置管理规定方法

第6篇设备处置管理方法

第7篇医疗废物集中处置管理方法格式

第8篇某某高校试验室危急废物处置管理方法

(公司)企业不良资产处置管理方法

某企业(公司)不良资产处置管理方法

第一章总则

第一条为了加强和规范不良资产的处置管理工作,落实不良资产处置工作责任制,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《**市市属国有企业不良资产处置暂行方法》等规定,结合我公司实际,制定本方法。

其次条本方法适用于集团公司本级及其出资的企业(以下简称子公司)在清产核资和财产清查中不良资产的申报、核销、清理回收、处置等行为。

第三条本方法所称不良资产,是指企业在清产核资和财产清查中依据合法证据、由具有合法资质的中介机构出具经济鉴证证明认定实质已形成损失、并经集团总经理室审核,报市国资委批准核销的资产。详细包括:

(一)不能收回的各项应收款项;

(二)难以收回的不良长期投资和短期投资;

(三)长期积压、变质、报废、淘汰、毁损的存货;

(四)报废、毁损、丢失、待报废的固定资产和停建、废弃、报废、拆除、毁损的在建工程;

(五)其他资产损失。。

其次章不良资产的申报与核销

第四条企业对清理出来的不良资产的核实和认定,详细根据国资委《国有企业资产损失认定工作规则》的有关规定进行。

第五条企业对清理出来的不良资产的核实和认定都必需取得合法证据。合法证据包括:

(一)具有法律效力的外部证据。

(二)社会中介机构的经济鉴证证明。

(三)特定事项的企业内部证据。

第六条具有法律效力的外部证据,是指企业收集到的司法机关、公安机关、行政部门、专业技术鉴定部门等依法出具的具有法律效力的书面文件,主要包括:

(一)司法机关的判决或裁定;

(二)公安机关的立案结案证明、回复;

(三)工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;

(四)企业的破产清算公告及清偿文件;

(五)政府部门的公文及明令禁示的文件;

(六)国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告;

(七)保险公司对投保资产出具的出险调查单,理赔计算单等;

(八)符合法律条件的其他证据。

第七条社会中介机构的经济鉴证证明,是指社会中介机构根据独立、客观、公正的原则,对企业的某项经济事项发表的专项经济鉴证证明或鉴证看法书,包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等出具的经济鉴证证明或鉴证看法书。

第八条特定事项的企业内部证据,是指企业在财产清查过程中,对涉及财产盘盈、盘亏或实物资产报废、毁损及相关资金挂账等状况的内部证明和内部鉴定看法书等,主要包括:

(一)会计核算有关资料和原始凭证;

(二)资产盘点表;

(三)相关经济行为的业务合同;

(四)企业内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;

(五)企业内部核批文件及有关状况说明。

第九条对作为不良资产核销的全部证据,应当依据内部限制制度和财务管理制度,进行逐级审核,仔细把关。

第十条由集团财务处联系、托付社会中介机构对本级及子公司拟申报核销的不良资产进行相关的调查取证、审查核实,并出具相应的经济鉴证证明。

第十一条企业不良资产核销的申报程序:企业不良资产核销方案应先上报集团公司总经理室审核,再由财务管理处转报市税务主管部门与市国资委审批。其一般流程如下:

(一)企业内部有关责任部门经过取证、核查责任,提出报告,并说明形成不良资产的缘由和责任。

(二)不良资产损失金额无法依据证据确定或难以取得具有法律效力的外部证明,应当托付社会中介机构进行经济鉴证并出具鉴证看法书。

(三)企业根据内部决策程序进行审议,由集团公司总经理办公会议通过并形成书面决议。

(四)集团公司财务处详细负责整理不良资产核销的资料,转报市税务主管部门与市国资委审批,其中涉及企业损益的,应事先征求市税务主管部门的看法。

第十二条企业不良资产核销应供应的材料:

(一)申请核销的报告,其主要内容为:

1、企业基本状况简介;

2、不良资产的内容,需核销的数额、成因及有关责任落实状况;

3、对企业资产状况和经营成果的影响评价。

(二)市属国有企业不良资产核销审批表。

(三)具有相应资质的中介机构依法出具的清产核资、财务审计或资产评估报告。

(四)《企业国有资产产权登记证》。

(五)市有关部门要求供应的其他材料。

第十三条对清产核资中清查出的各项资产损失,取得充分、合法证据的,经集团总经理室审核、市国资委批准后,方可予以财务核销。

第十四条不良资产核销的财务处理,根据《企业财务通则》(财政部令第41号)等有关财务会计制度规定进行,详细处理如下:

(一)企业正常生产经营期间形成的不良资产,应刚好向主管税务机关申报,计入当期损益。

(二)对批准核销的不良资产数额较大,企业能够自行消化的,报经主管税务机关同意后,计入当年损好处理。

(三)对数额较大,企业没有实力消化或主管税务机关不同意计入税前列支的,可依次冲减未安排利润、盈余公积、资本公积、实收资本。

第三章不良资产的清理回收

第十五条所属单位对批准核销的不良资产处置,应根据“公开、公正、规范、高效”的原则,要刚好进行不良资产清理回收工作,防止错失处置时机或贻误时效造成资产损失。

第十六条集团公司“不良资产清理小组”应严格根据处置方案进行不良资产的处置,并在规定的期限内办结。

第四章监督与检查

第十七条所属子公司应接受集团公司职能处室对其不良资产处置工作的监督和管理。定期对不良资产处置状况进行检查,检查内容主要包括处置方案、处置方式、处置程序、账户设置、处置收益管理等。

第五章附则

第十八条企业应在每个会计年度终了2个月前,清理出本年度形成的不良资产,形成书面资料,刚好向集团总经理室申报核销。

第十九条本方法自****年**月**日起施行。

医疗废物集中处置管理方法

第一章总则

第一条为加强对医疗废物的平安管理,有效限制医疗废物扩散病原体,防止疾病传播,爱护和改善卫生环境,保障人民群众身体健康,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《医疗废物管理条例》、《山东省实施;方法》等有关法律法规规定,结合我市实际,制定本方法。

其次条本方法所称医疗废物,是指医疗卫朝气构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有干脆或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

第三条本方法适用于本市行政区域内医疗机构、医用药品生产经营单位、血站、医学探讨机构、疾病预防限制机构、医疗废物集中处置单位等的医疗废物收集、运输、贮存、处置以及监督管理等活动。

第四条医疗废物应当根据无害化的原则,采纳统一收集、密闭运输、集中处置的方法进行平安处置。

本市行政区域内的医疗机构、医用药品生产经营单位、血站、医学探讨机构、疾病预防限制机构等产生的医疗废物必需进行集中收集、平安存贮,运输至市医疗废物集中处置中心进行集中处置,任何机构和个人不得自行处置和买卖。

封闭式医疗废物容器由市医疗废物集中处置中心按市环境爱护行政主管部门的规定统一配备供应,医疗废物产生单位须妥当运用。

第五条市环境爱护行政主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

市卫生行政主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。

市建设行政等主管部门根据各自分工共同做好相关工作。

其次章医疗废物的收集与管理

第六条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当建立健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,要切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

第七条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当制定与医疗废物平安处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案;设置监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,防止违反本方法的行为发生。

第八条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当对本单位从事医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员进行相关法律和专业技术、平安防护以及应急处理等学问的培训。

第九条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当实行有效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员配备必要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。

第十条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《医疗废物管理条例》的规定,执行危急废物转移联单管理制度。

第十一条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

第十二条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当实行有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。

医疗废物产朝气构应明确各部门岗位职责,建立医疗废物分类收集、消毒、交接等专人管理制度,在固定位置设置医疗废物贮存暂存间。暂存间应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所,能避风、避雨、防火、防盗、防鼠、防蚊蝇、防扬散、防渗漏,并设有明显警示标识。

医疗废物产朝气构应对暂存间定期消毒和清洁。医疗废物中病原体的培育基、标本和菌种、毒种保存液等高危急废物,在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。

发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,医疗废物产生和处置机构应当实行削减危害的紧急处理措施,对致病人员供应医疗救援和现场救援;同时向市、区(市)卫生和环境爱护行政主管部门报告,并刚好向可能受到危害的单位和居民通报。

第三章医疗废物的处置

第十三条从事医疗废物集中处置活动的单位,应当向市(或以上)环境爱护行政主管部门申请领取危急废物经营许可证。未取得危急废物经营许可证,不得从事有关医疗废物集中处置的活动。

第十四条医疗废物集中处置单位应当每天或至少每2天到医疗废物产朝气构收集、运输一次医疗废物,并负责医疗废物的贮存和处置。

第十五条医疗废物集中处置单位运输医疗废物,应当遵守国家有关危急货物运输管理的规定,运用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境爱护和卫生要求。

运输医疗废物的专用车辆运用后,应当在医疗废物集中处置场内刚好进行消毒和清洁。运输医疗废物的专用车辆不得运输其他物品。

第十六条医疗废物集中处置单位在运输医疗废物过程中应当确保平安,不得丢弃、遗撒医疗废物。

第十七条禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。

禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

医疗废物集中处置单位产生的废气、废水、废渣等污染物必需经过平安、达标处理,并符合国家有关要求。

第十八条医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置,并确保监控装置常常处于正常运行状态。

第十九条医疗废物集中处置单位处置医疗废物,应当符合国家规定的环境爱护和卫生的标准及规范。

其次十条医疗废物集中处置单位应当根据环境爱护和卫生行政主管部门的规定,定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案,每半年向所在地环境爱护和卫生行政主管部门报告一次。

其次十一条医疗废物集中处置单位处置医疗废物,根据国家有关规定向医疗废物产生单位收取医疗废物处置费用。详细标准由市物价行政主管部门会同相关部门制定。

其次十二条医疗废物产朝气构和个人应当与从事收集、贮存和集中处置经营活动的单位签订收集、贮存和集中处置协议,并根据物价行政主管部门依法核定的标准缴纳相关费用。

其次十三条收取医疗废物处置费必需严格执行收费标准,并运用财政部门统一制发的票据。

其次十四条物价、财政等行政主管部门要加强对医疗废物收费的监督检查。

其次十五条环境爱护和卫生行政主管部门应当依照本方法的规定,根据职责分工,对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。

其次十六条卫生行政主管部门应当对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运输、贮存、处置中的疾病防治工作,以及工作人员的卫生防护等状况进行定期监督检查或者不定期抽查。

其次十七条环境爱护行政主管部门应当对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运输、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期抽查。

其次十八条环境爱护和卫生行政主管部门应当定期交换监督检查和抽查结果。在监督检查或者抽查中发觉医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位存在隐患时,应当责令马上消退隐患。

第四章罚则

其次十九条环境爱护和卫生行政主管部门接到对医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位、监督管理部门及其工作人员违反本方法行为的举报、投诉、检举和控告后,应当刚好核实,依法作出处理,并将处理结果予以公布。

第三十条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位违反本方法规定,有下列情形之一的,由市卫生或环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正,赐予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;

(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、平安防护以及紧急处理等学问培训的;

(三)未对医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员和管理人员实行职业卫生防护措施的;

(四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;

(五)对运用后的医疗废物运输工具或运输车辆未在指定地点刚好进行消毒和清洁的;

(六)未刚好收集、运输医疗废物的;

(七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。

第三十一条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位违反本方法规定,有下列情形之一的,由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正,赐予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

(一)贮存设施或者设备不符合环境爱护、卫生要求的;

(二)未将医疗废物根据类别分置于专用包装物或者容器的;

(三)未运用符合标准的专用车辆运输医疗废物或者运用运输医疗废物的车辆运输其他物品的;

(四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未常常处于正常运行状态的。

第三十二条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正,赐予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)在运输过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;

(二)未执行危急废物转移联单管理制度的;

(三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运输、贮存、处置的;

(四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境爱护、卫生标准和规范的;

(五)未根据本方法的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准排入污水处理系统的;

(六)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人的生活垃圾,未根据医疗废物进行管理和处置的。

第三十三条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄露、扩散时,未实行紧急处理措施,或者未刚好向卫生和环境爱护行政主管部门报告的,由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自的职责责令改正,赐予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位,无正值理由,阻碍卫生或者环境爱护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不协作执法部门的检查、监测、调查取证的,由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令改正,赐予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;触犯《中华人民共和国治安管理惩罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以惩罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条违反本方法的其他规定,根据国务院《医疗废物管理条例》的有关规定进行惩罚。

第三十六条安排生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有干脆或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理,依照本方法执行。

第三十七条本方法自公布之日起施行。

职业病危害事故处置报告管理方法

第一条、为了刚好驾驭劳动卫生状况和公司职业病发病状况,有针对性地制定预防措施,以爱护职工健康,提高生产效率,依照卫生部《职业病报告方法》制定本方法。

其次条、本报告方法所指的职业病系国家规定的职业病范围内所列病种。

职业病报告实行以单位为主,逐级上报的方法,各车间、部室发生职业病一律报职业健康管理领导小组办公室,职业健康管理领导小组办公室统一汇总上报领导小组。

第三条、职业健康管理领导小组办公室设立专(兼)职业人员负责上报工作。

第四条、凡有死亡或同时发生了三名以上急性职业中毒时,职业健康管理领导小组办公室应当马上电话报告职业平安健康管理领导小组和集团公司平安环保部,并会同工会、事故发生车间、部室及相关职能部门,调查分析事故发生缘由,并填写《急性职业性中毒个案调查表》,报送卫生监督部门。

第五条、尘肺病、慢性职业中毒和其它慢性职业病由上级卫生行政部门有职业病诊断资质的单位或专家组负责出具诊断报告。

第六条、职业健康管理领导小组办公室在当年12月30日前将当年度的《尘肺患病状况》和《职业中毒患病状况》向集团公司平安环保部上报。

第八条、职业病报告不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改,任何车间、处室、个人不得以任何借口干扰职业病报告人员执行本方法。

危废处置管理规定方法

危废处置管理规定

危急废物,是指列入国家危急废物名录或者依据国家规定的危急废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危急特性的废物。

(1)对危急废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危急废物的设施、场所,必需设置危急废物识别标记。

(2)以填埋方式处置危急废物不符合国务院环境爱护行政主管部门的规定的,应当缴纳危急废物排污费。

危急废物排污费征收的详细方法由国务院规定。

危急废物排污费用于危急废物污染环境的防治,不得挪作他用。

(3)从事收集、贮存、处置危急废物经营活动的单位,必需向县级以上人民政府环境爱护行政主管部门申请领取经营许可证,详细管理方法由国务院规定。

禁止无经营许可证或者不根据经营许可证规定从事危急废物收集、贮存、处置的经营活动。

禁止将危急废物供应或者托付给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。

(4)收集、贮存危急废物,必需根据危急废物特性分类进行。

禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经平安性处置的危急废物。

禁止将危急废物混入非危急废物中贮存。

(5)转移危急废物的,必需根据国家有关规定填写危急废物转移联单,并向危急废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境爱护行政主管部门报告。

(6)运输危急废物,必需实行防止污染环境的措施,并遵守国家有关危急货物运输管理的规定。

禁止将危急废物与旅客在同一运输工具上载运。

(7)收集、贮存、运输、处置危急废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,必需经过消退污染的处理,方可运用。

(8)干脆从事收集、贮存、运输、利用、处置危急废物的人员,应当接受专业培训,经考核合格,方可从事该项工作。

(9)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危急废物的单位,应当制定在发生意外事故时实行的应急措施和防范措施,并向所在地县级以上地方人民政府环境爱护行政主管部门报告;环境爱护行政主管部门应当进行检查。

(10)禁止经中华人民共和国过境转移危急废物。

危废处置管理规定

河南省危急废物规范化管理工作指南(试行)

为进一步加强危急废物全过程风险防范和监督管理,实现危急废物管理规范化,确保我省实现“到2023年产生单位危急废物规范化管理抽查合格率达到90%,经营单位危急废物规范化管理抽查合格率达到95%”的目标,制定本指南。

1总论

1.1适用范围

本指南适用于我省危急废物产生单位和经营单位危急废物规范化管理以及环境爱护主管部门依照国家有关法律法规、政策规定对危急废物产生单位和经营单位进行的监督管理。

1.2术语概念

固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丢失原有利用价值或者虽未丢失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

危急废物,是指列入国家危急废物名录或者依据国家规定的危急废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危急特性的固体废物。

贮存,是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。

利用,是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。

处置,是指将固体废物焚烧和用其他变更固体废物的物理、化学、生物特性的方法,达到削减已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、削减或者消退其危急成分的活动,或者将固体废物最终置于符合环境爱护规定要求的填埋场的活动。

1.3编制依据

1.3.1法律、法规和规章

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号)

《危急废物经营许可证管理方法》(中华人民共和国国务院令第408号)

《危急废物转移联单管理方法》(原国家环境爱护总局令第5号)

《国家危急废物名录》(中华人民共和国环境爱护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号)

《河南省固体废物污染环境防治条例》(2023年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会其次十三次会议通过)

1.3.2标准、技术规范

《危急废物鉴别标准》通则(gb5085.7-2023)

《危急废物鉴别标准》腐蚀性鉴别(gb5085.1-2023)

《危急废物鉴别标准》急性毒性初筛(gb5085.2-2023)

《危急废物鉴别标准》浸出毒性鉴别(gb5085.3-2023)

《危急废物鉴别标准》易燃性鉴别(gb5085.4-2023)

《危急废物鉴别标准》反应性鉴别(gb5085.5-2023)

《危急废物鉴别标准》毒性物质含量鉴别(gb5085.6-2023)

《环境爱护图形标记固体废物贮存(处置)场》(gb15562.2.-1995)

《危急废物贮存污染限制标准》(gb18597-2023)

《危急废物焚烧污染限制标准》(gb18484-2023)

《危急废物填埋污染限制标准》(gb18598-2023)

《危急废物鉴别技术规范》(hj/t298-2023)

《危急废物集中焚烧处置工程建设技术规范》(hj/t176-2023)

《危急废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范(试行)》(hj515-2023)

《医疗废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范(试行)》(hj516-2023)

《铬渣污染治理环境爱护技术规范(暂行)》(hj/t301-2023)

《危急废物经营单位编制应急预案指南》(原国家环境爱护总局公告2023年第48号)

《危急废物经营单位记录和报告经营状况指南》(环境爱护部公告2023年第55号)

《危急废物经营单位审查和许可指南》(环境爱护部公告2023年第65号)

1.3.3其他

《国务院关于印发国家环境爱护“十二五”规划的通知》(国发〔2023〕42号)

《关于进一步加强危急废物和医疗废物监管工作的看法》(环发〔2023〕19号)

《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》(环发〔2023〕56号)

《关于印发〈环境爱护和污染减排政策措施落实状况监督检查方案〉的通知》(环函〔2023〕171号)

《河南省环境爱护厅印发关于加强全省危急废物监管工作实施方案的通知》(豫环文〔2023〕90号)

《河南省环境爱护厅河南省卫生厅印发关于加强全省医疗废物监管工作实施方案的通知》(豫环文〔2023〕134号)

《关于印发河南省环境违法案件督察方法的通知》(豫环文〔2023〕173号)

《关于加强全省铅酸蓄电池行业危急废物管理工作的通知》(豫环办〔2023〕73号)

《关于转发环境爱护部办公厅和的通知》(豫环办〔2023〕87号)

2企业及环境爱护部门的责任

2.1企业责任

危急废物产生单位和经营单位是危急废物规范化管理的责任主体。

2.1.1危急废物产生单位

危急废物产生单位应对其产生的危急废物负责。

依据《危急废物鉴别技术规范》(hj/t298-2023)和《危急废物鉴别标准》(gb5085.(1-7)-2023)自行或托付专业机构鉴别和分类收集危急废物。

以限制危急废物的环境风险为目标,建立、健全危急废物污染环境防治责任制度及其他相关环境管理制度;建立完整的危急废物管理档案;制定针对性的和可操作性的危急废物管理安排和应急预案。

建立危急废物管理台账,照实记录相关信息并刚好向所在地环境爱护主管部门报告,照实申报危急废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

建设规范的危急废物贮存场所并设置危急废物识别标记;严格执行危急废物转移联单制度,禁止将危急废物供应或者托付给无危急废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置;定期对危急废物贮存、利用、处置设施污染物排放进行监测;开展内部人员培训,提高企业危急废物管理水平和防范环境风险的实力。

医疗卫朝气构对其医疗废物的管理根据卫生主管部门有关规定执行。

2.1.2危急废物经营单位

危急废物经营单位依法向环境爱护主管部门申请领取危急废物经营许可证,并根据许可的范围合法经营。

禁止无危急废物经营许可证或者不根据危急废物经营许可证规定的经营规模、经营范围收集、贮存、利用、处置危急废物。

对其经营危急废物行为及经营活动中新产生的危急废物处理处置负责。

以实现危急废物减量化、无害化和资源化,防止产生二次污染为目标,建立、健全危急废物污染环境防治责任制度及其他相关环境管理制度;建立完整的危急废物管理档案;制定有针对性和可操作性的危急废物管理安排和应急预案;建立危急废物经营状况记录簿,照实记录相关信息并刚好向所在地环境爱护主管部门报告。

严格执行危急废物转移联单制度;定期对危急废物贮存、利用、处置设施污染物排放进行监测;开展人员培训,提高企业危急废物管理水平和防范环境风险的实力。

2.1.3信息公开

危急废物重点产生和经营单位应每年向社会发布企业年度环境报告,公布危急废物产生、贮存、利用和处置、去向等状况。

2.2环境爱护主管部门责任

对危急废物产生和经营单位进行日常监督管理;依法履行危急废物经营许可;依法履行新建项目环境准入;受理、审核危急废物产生和经营单位有关危急废物的申报登记材料和危急废物经营状况记录簿;审查危急废物管理安排和环境应急预案;审批危急废物转移事项,检查危急废物转移联单运行状况。

建立辖区内危急废物产生和经营单位分级管理名单并按要求更新;组织开展辖区内产生单位和经营单位危急废物规范化管理考核工作;组织开展危急废物规范化管理培训。

省、市环境爱护主管部门每年向社会公布辖区内危急废物重点产生单位和经营单位名单、地址以及产能、生产工艺、清洁生产和危急废物产生、贮存、利用和处置、去向等状况。

(危急废物重点产生单位指年产生或贮存危急废物10吨以上的单位)

3危急废物规范化管理的原则

3.1根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中关于危急废物的定义,列入《国家危急废物名录》的固体废物即是危急废物,必需根据危急废物进行管理,不再进行鉴别。

3.2被抛弃或者放弃的危急化学品根据危急废物进行管理。

3.3对沾染危急废物或危急化学品的被抛弃或者放弃的容器、包装物和其他物品根据危急废物进行管理。

3.4对企业产生的固体废物是否属于危急废物存有争议的,省环保厅固体废物管理机构可组织专家进行鉴别。

鉴别费用由产生固体废物的企业担当。

在鉴别结果公布前,固体废物产生单位应将其根据危急废物进行管理。

3.5为降低危急废物转移环节的环境风险,本省范围内有相应处置企业的,应优先支配省内处理处置危急废物。

3.6在拟转移的危急废物与持证接受单位的经营范围和经营规模相适应的前提下,优先批准以利用为目的的跨行政区域危急废物转移活动。

3.7对单个企业危急废物产生类别相同、数量较小且该类型企业相对集中的地区,经省级环境爱护主管部门批准,产生单位可将其产生的危急废物交由指定的产生相同类别危急废物数量较大的企业短暂集中贮存、集中转移处置。

3.8建设危急废物贮存、利用、处置设施必需依法开展环境影响评价并遵守国家和省有关建设项目环境爱护管理的规定。

禁止未经环境爱护主管部门审批而擅自建设和运用危急废物贮存、利用、处置设施。

4危急废物产生和经营单位的规范化管理

4.1危急废物管理台帐制度

危急废物产生和经营单位要建立危急废物管理台帐,照实记载产生危急废物的种类、产生量、产生环节、流向、贮存、处置状况等事项;确保危急废物合法利用或处置,杜绝非法流失。

危急废物管理台账内容包括企业产生危急废物的种类、产生量、贮存、利用、处置等状况,格式见附件1。

危急废物台账应与生产记录相结合,严禁弄虚作假。

危急废物管理台账至少应保存10年。

4.2危急废物申报登记制度

危急废物产生和经营单位应当向所在地县级以上环境爱护主管部门申报危急废物的种类、产生量、产生环节、流向、贮存、处置状况等事项。

申报内容包括单位基本状况和危急废物产生、贮存、利用、处置等状况,格式见附件2。

于每年1月15日前将本年度危急废物申报登记材料报送市、县环境爱护主管部门。

4.3危急废物转移联单制度

危急废物产生和经营单位应落实危急废物转移联单管理规定,严格执行危急废物转移联单制度。

4.3.1危急废物产生单位在转移危急废物前,须根据国家有关规定报批危急废物转移安排(转移安排格式见附件3)。

产生危急废物的单位一年内须要多次转移同种危急废物的,应当于每年11月30日前向省或者省辖市环境爱护主管部门申报次年危急废物转移年度安排。

危急废物转移年度安排经批准后,每次按安排转移危急废物时不再审批。

经批准后,产生单位应当向移出地环境爱护主管部门申请领取转移联单。

4.3.2在省辖市行政区域内转移危急废物的,由所在地省辖市环境爱护主管部门批准;在省内跨省辖市转移危急废物的,由移出地省辖市环境爱护主管部门商经接收地省辖市环境爱护主管部门同意后批准;跨省转移危急废物的,由省环境爱护主管部门商经接收地省级环境爱护主管部门同意后批准。

4.3.3产生单位应当在转移危急废物前三日内报告移出地环境爱护主管部门,并同时将预期到达时间报告接受地环境爱护主管部门。

4.3.4危急废物产生单位每转移一车、船(次)同类危急废物,应当填写一份联单。

每车、船(次)有多类危急废物的,应当按每一类危急废物填写一份联单。

对危急废物产生量大、种类单一、转移常见的单位,经省级环境爱护主管部门批准,可实行一日一单制度,但每单必需附详表对当日转移状况进行说明。

详表内容包括危急废物的种类、特性、转移数量、禁忌及应急措施以及危急废物产生、运输和经营单位联系方式。

4.3.5危急废物产生单位、经营单位和运输单位应照实、完整填写危急废物转移联单各栏目内容。

4.3.6危急废物产生和经营单位应妥当保管转移联单,接受环境爱护主管部门对联单运行状况的检查。

联单保存期限为五年。

危急废物产生和经营单位应当自危急废物转移活动完成后两个工作日内将转移联单报送批准转移安排的环境爱护主管部门。

4.3.7转移危害特性特殊巨大的危急废物(如废汞触媒)时,应采纳押运员制度。

4.3.8省辖市环境爱护主管部门应当于每月十日前将本地上月危急废物转移状况报省环境爱护主管部门备案。

4.4危急废物管理安排

产生危急废物的单位必需根据国家有关规定制定危急废物管理安排,并报环境爱护主管部门备案。

4.4.1危急废物管理安排应由具有独立的单位法人资格的产生危急废物的单位制定。

4.4.2危急废物管理安排以书面形式制定,内容包括削减危急废物产生的措施和贮存、利用、处置措施,危急废物污染环境防治责任制度、管理措施以及年度转移安排,危急废物管理安排格式见附件4。

4.4.3危急废物管理安排的期限一般为1年,激励制定中长期的危急废物管理安排,但一般不超过5年。

4.4.4危急废物产生单位应于每年12月15日前将下一年度危急废物管理安排报所在地县级以上环境爱护主管部门备案。

年产生危急废物10吨以上的单位,还应同时报省级环境爱护主管部门备案,并报送电子文本。

危急废物管理安排至少应当保存五年以上。

4.4.5当管理安排的内容有下列重大变更时,产生单位应刚好以书面形式报告当地环境爱护主管部门。

变更法人名称、法定代表人和居处的;增加或者削减危急废物类别的;危急废物产生量超过原备案量20%以上的;新建、或者改建和拆除原有危急废物贮存、利用和处置设施的;因工艺改进、产品调整或搬迁而停止产生危急废物的。

4.5危急废物贮存设施管理

全部危急废物产生和经营单位应建立专用的危急废物贮存设施。

危急废物贮存设施应当符合《危急废物贮存污染限制标准》(gb18597)要求,依法进行环境影响评价,完成“三同时”验收。

4.5.1贮存设施应满意防扬散、防流失、防渗漏要求;贮存设施地面须作硬化处理,场所应有雨棚、围堰或围墙。

4.5.2设置废水导排管道或渠道,将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理。

4.5.3贮存液态或半固态废物的,还应设置泄漏液体收集装置。

4.5.4贮存设施(贮存间)应加锁管理,防止无关人员接触、进出贮存设施(贮存间)。

4.6危急废物识别标记设置

危急废物贮存设施必需根据相关规定设置警示标记。

盛装危急废物的容器上必需粘贴符合标准的标签。

4.6.1各类标记标牌式样

4.6.1.1贮存场所危急废物警告标记

危急废物警告标记规格颜色说明

形态:等边三角形,边长40cm;

颜色:背景为黄色,图形为黑色。

警告标记外檐2.5cm;材料应坚实、耐用、抗风化、抗淋蚀。

4.6.1.2危急废物种类标记

危急分类

符号

危急分类

符号

e*plosive

黑色字

橙色底

爆炸性

to*ic

有毒

flammable

黑色字

红色底

易燃

harmful

有害

o*idizing

黑色字

黄色底

助燃

corrosive

腐蚀性

irritant

刺激性

asbestos

石棉

4.6.2标记标牌应当设置在与之功能相应的醒目处。

4.6.3标记标牌必需保持清楚、完整。

当发生形象损坏、颜色污染或有改变、退色等不符合标准的状况,应当刚好修复或更换。

检查时间至少每年一次。

4.6.4医疗废物警示标记

4.6.4.1医疗废物短暂贮存场所警示性标牌

医疗废物的短暂贮存场所应设置医疗废物警示性标牌,样式如图所示:

警告标记规格颜色说明:

材料:坚实、耐用、抗风化、抗淋蚀

颜色:背景色黄色文字和字母黑色

尺寸:警示牌等边三角型边长≥400mm

主标识高≥150mm中文文字高≥40mm

英文文字高≥40mm

4.6.4.2医疗废物包装袋、容器警示标记。

警示标记的形式为直角菱形,警告语应与警示标记组合运用,样式如图所示。

说明:带有警告语的警示标记的底色为包装袋和容器的背景色,边框和警告语的颜色均为黑色,长宽比为2:1,其中宽度与警示标记的高度相同。

4.6.4.3医疗废物转运车标记

图形和文字颜色为黑色,底色为醒目的橘红色。

样式如图所示。

4.7危急废物分类管理和贮存

收集、贮存危急废物,必需根据危急废物的特性分类进行。

贮存时间不得超过一年。

确需延长期限的,必需报经所在地县级以上环境爱护主管部门批准。

本省有相应危急废物经营单位的,延长贮存期限不得超过半年。

危急废物综合经营单位贮存其收集的危急废物确需延长贮存期限的,必需报经原批准经营许可证的环境爱护行政主管部门批准。

持有危急废物收集经营许可证的单位贮存其收集的危急废物贮存期限为三个月以内,不得延期。

危急废物与一般废物分开存放;工业危急废物与办公、生活废物分开存放;固态、液态、置于容器中的气态废物分开存放;性质不相容的废物分开存放;利用和处置方法不同的废物分开存放。

4.8危急废物环境污染事故应急预案

危急废物产生和经营单位应当制定意外事故的防范措施和《危急废物环境污染事故应急预案》,并向所在地环境爱护主管部门备案。

危急废物经营单位应根据《危急废物经营单位编制应急预案指南》编制《危急废物环境污染事故应急预案》。

危急废物产生单位应参照《危急废物经营单位编制应急预案指南》编制《危急废物环境污染事故应急预案》。

4.8.1《危急废物环境污染事故应急预案》内容包括单位基本状况及四周环境状况、应急预案启动情形、应急组织机构、应急响应程序、人员平安及救援、应急装备、应急预防和保障措施、事故报告等。

4.8.2要邀请有关机构和专家对应急预案的合理性、能否达到预期的目的、在应急过程中是否会产生新的危害等进行科学评价和审核。

审核后的应急预案要发布实施。

4.8.3有关企业要配备基本的应急设施、设备及装备,并针对事故易发环节,每年至少开展一次应急预案演练,做好记录,同时保存好演练的相关资料以备检查。

4.8.4危急废物经营单位和年产生或贮存危急废物10吨以上的危急废物产生单位要绘制厂区应急疏散路途示意图,图中标出单位及厂区周边地理位置、危急废物贮存设施位置以及周边的道路、河流和环境敏感点信息,并在显著位置张贴;制作应急响应相关人员联系通讯表、外部应急救援单位联系通讯表、危急废物理化特性及处理措施图等,并在危急废物产生、贮存、利用、处置等设施场所显著位置处张贴。

4.8.5危急废物产生和经营单位可将《危急废物环境污染事故应急预案》纳入企业综合性的环境应急预案,但内容应满意《危急废物经营单位编制应急预案指南》的要求。

4.9危急废物经营许可证制度

从事危急废物经营活动的单位必需取得危急废物经营许可证。

禁止无经营许可证或者不根据经营许可证规定从事危急废物收集、贮存、利用、处置等经营活动。

禁止将危急废物供应给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。

禁止任何单位或者个人接收非法转移的危急废物。

4.9.1领取危急废物综合经营许可证的单位可以从事相应类别的危急废物的收集、贮存、处置经营活动。

不得将接受的危急废物进行再次转移。

4.9.2领取危急废物收集经营许可证的单位,只能从事机动车修理活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危急废物收集活动,国家另有规定的除外。

领取危急废物收集经营许可证的单位,应当与处置单位签订处置合同,并将收集的废矿物油和废镉镍电池在90个工作日内供应或者托付给处置单位处置。

4.9.3危急废物产生单位托付他人利用、处置危急废物的,必需对拟接受托付的单位资格、实力等进行核实,查明其是否具有与拟处置危急废物相应的利用、处置资质。

4.9.4托付持有危急废物经营许可证的单位利用、处置危急废物的,必需与经营单位签订托付利用、处置危急废物合同。

合同中应明确说明拟托付利用、处置的危急废物种类、性质、数量,交付方式、处置要求与标准等。

4.10定期监测

收集、贮存、利用、处置危急废物的单位,应当定期对利用、处置设施污染物排放状况进行监测,保证污染处理设施达标排放。

4.11业务培训

危急废物产生和经营单位应当对相关管理人员和从事危急废物收集、运输、暂存、利用和处置等工作的人员进行培训。

4.11.1培训的内容包括国家相关法律法规、规章和有关规范性文件;本单位制定的危急废物管理规章制度、工作流程和应急预案等;危急废物分类收集、运输、暂存的方法和操作规程。

4.11.2培训工作每年不少于一次,并要建立培训档案,档案包括:培训安排、培训教材(结合本单位实际自编)、讲课记录、影像资料等。

4.12建立、健全危急废物管理制度

危急废物产生和经营单位应建立、健全危急废物污染环境防治责任制度和危急废物岗位人员责任制度,并将制度张贴于厂区显著位置、相应岗位和车间。

4.13危急废物档案管理

危急废物产生和经营单位应将建设项目环境影响评价文件、“三同时”验收文件、危急废物管理安排、危急废物管理制度、危急废物管理台账、危急废物申报登记、危急废物转移相关资料、应急预案及环境应急演练记录、环境监测、员工培训记录、危急废物利用处置设施设备检查维护、危急废物经营状况记录簿等档案资料分类装订成册,并设专人保管。

4.14危急废物经营单位的特地规定

4.14.1危急废物经营状况记录和报告

危急废物经营单位应当建立危急废物经营状况记录簿,照实记载收集、贮存、处置危急废物的类别、数量、来源、去向和有无事故等事项。

4.14.2危急废物经营状况记录簿还应包括如下内容:危急废物成分分析记录;新产生固体废物(危急废物)类别、数量和去向等状况;单位内部检查相关记录;设施运行及环境监测有关记录等。

4.14.3危急废物移入我省境内进行处置、利用的,应向省级环境爱护主管部门提交危急废物成分分析报告。

4.14.4实施危急废物经营单位定期报告和即时报告制度

从事贮存、利用、处置危急废物经营活动的单位均执行台账、季报、年报制度,每季度10日前上报上一季度危急废物管理状况报表,次年的1月10日前上报上一年度危急废物管理状况表。

危急废物经营单位对每批(次)接受的危急废物处置完成后十日内,将转移、利用、处置状况报有相应管辖权的环境爱护主管部门。

(格式见附件5)

当经营过程发生事故或发觉其他不符合危急废物经营许可的情形时,应即时向省、市、县环境爱护主管部门和经营许可证发证机关报告。

5各级环境爱护主管部门危急废物规范化管理考核工作内容

根据河南省环境爱护厅《关于转发环境爱护部办公厅〈“十二五”全国危急废物规范化管理督查考核工作方案〉和〈危急废物规范化管理指标体系〉的通知》(豫环办〔2023〕87号)要求,我省在“十二五”期间要开展危急废物规范化管理考核工作。

5.1省辖市、省试点直管县(市)环境爱护主管部门管理责任

5.1.1建立本辖区危急废物产生单位监管重点源清单

原则上年产生或贮存危急废物1吨以上的单位列为市级危急废物重点源;年产生或贮存危急废物10吨以上的单位列为省级危急废物重点源;年产生或贮存危急废物100吨以上的单位列为国家级危急废物重点监管源。

产生含氰等剧毒类危急废物以及被剧毒化学品污染的废弃包装容器的单位应当纳入市级以上地方环保部门的重点监管范围。

5.1.2刚好更新监管重点源清单

危急废物产生单位重点监管源清单实施每年更新制度,省内各级环境爱护主管部门应于每年11月30日前向上一级环境爱护主管部门报送本辖区危急废物产生单位监管重点源清单。

5.1.3开展危急废物规范化管理工作考核

各级环境爱护主管部门应对辖区内危急废物产生和经营单位进行抽查考核。

5.1.3.1考核指标根据《危急废物规范化管理指标体系》执行。

每个被抽查考核企业均根据《工业危急废物产生单位规范化管理指标及抽查表》、《危急废物(含医疗废物)经营单位规范化管理指标及抽查表》进行综合考核,评估是否达标。

(《工业危急废物产生单位规范化管理指标及抽查表》、《危急废物(含医疗废物)经营单位规范化管理指标及抽查表》见附件6)。

5.1.3.2存在下列情形之一的,综合评估为不达标:

从事收集、贮存、利用和处置危急废物经营活动的单位,未依法领取危急废物经营许可证。

转移的危急废物没有全部供应或托付给持危急废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置活动的。

考核年度因发生事故或其他突发性事务造成危急废物严峻污染环境或人员伤亡的。

5.1.4报告本辖区危急废物规范化管理考核工作状况

计算本辖区危急废物规范化管理年度抽查合格率,总结本辖区危急废物规范化管理工作。

每年7月5日和次年1月5日前上报本辖区半年和上年度产生和经营单位考核工作总结。

5.2省级环境爱护主管部门管理责任

5.2.1建立河南省危急废物产生单位监管重点源清单

依据省辖市、省直管试点县(市)环境爱护主管部门上报的本辖区危急废物产生单位重点监管源清单进行筛选,确定列入省级以上重点监管源的企业名单;监管源名单每年更新。

5.2.2开展全省危急废物规范化管理工作督查考核

采纳全年分散或集中抽查的方式,对各省辖市、省直管试点县(市)工业危急废物产生和经营单位进行抽查,考核年度内各省辖市、省直管试点县(市)危急废物规范化管理合格率。

对纳入国家和省级监管重点源清单的危急废物产生单位,年抽查率不低于30%;对经营单位全部检查。

5.2.3报告河南省危急废物规范化管理考核工作状况

计算河南省危急废物规范化管理年度抽查合格率,总结河南省危急废物规范化管理年度工作。

每年3月31日前将河南省危急废物规范化管理督查考核工作总结上报环境爱护部和省政府。

5.2.4建立考核机制

河南省环境爱护厅于每年4月30日前将上年度省辖市、省直管试点县(市)危急废物规范化考核抽查合格率通报全省。

对合格率低于60%的省辖市、省直管试点县(市),省环境爱护厅将予以通报指责,并暂停对该地区有关环境爱护的评比创建活动,直至该地区危急废物规范化考核抽查合格率达到60%以上。

5.2.5组织开展危急废物规范化管理培训

省环境爱护厅组织各级环保部门及涉及危急废物的单位,依据危急废物重点监管源清单,分级、分批次、分行业进行危急废物规范化管理培训。

6环境违法行为查处

6.1对危急废物产生和经营单位存在的环境违法行为,各级环境爱护主管部门要根据权限依照相关法律、法规规定进行处理。

6.2对违法行为突出的危急废物产生和经营单位,环境爱护主管部门要视违法情节,分别实行挂牌督办、“黑名单”等处理措施。

有下列行为之一的,实施列入黑名单或挂牌督办惩罚:对未经批准擅自利用、处置危急废物的或虽经批准但危急废物利用、处置设施不能正常运行的单位;将危急废物供应或托付给无危急废物经营资质单位的危急废物产生单位;无危急废物经营资质从事利用、处置危急废物的单位。

6.3有下列状况的,实施建设项目“区域限批”:对设区的市同时有4家以上(含4家)环境违法企业被挂牌督办或列入“黑名单”且未解除的。

6.4上级环境爱护主管部门现场执法时发觉的上下级环境爱护主管部门都有管辖权的环境违法案件,上级环境爱护主管部门应当在15个工作日内做出干脆处理或托付处理看法;下级环境爱护主管部门未经上级环境爱护主管部门托付,不得实施惩罚。

医疗废物集中处置管理方法格式

第一章总则

第一条为加强对医疗废物的平安管理,有效限制医疗废物扩散病原体,防止疾病传播,爱护和改善卫生环境,保障人民群众身体健康,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《医疗废物管理条例》、《山东省实施方法》等有关法律法规规定,结合我市实际,制定本方法。

其次条本方法所称医疗废物,是指医疗卫朝气构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有干脆或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

第三条本方法适用于本市行政区域内医疗机构、医用药品生产经营单位、血站、医学探讨机构、疾病预防限制机构、医疗废物集中处置单位等的医疗废物收集、运输、贮存、处置以及监督管理等活动。

第四条医疗废物应当根据无害化的原则,采纳统一收集、密闭运输、集中处置的方法进行平安处置。

本市行政区域内的医疗机构、医用药品生产经营单位、血站、医学探讨机构、疾病预防限制机构等产生的医疗废物必需进行集中收集、平安存贮,运输至市医疗废物集中处置中心进行集中处置,任何机构和个人不得自行处置和买卖。

封闭式医疗废物容器由市医疗废物集中处置中心按市环境爱护行政主管部门的规定统一配备供应,医疗废物产生单位须妥当运用。

第五条市环境爱护行政主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

市卫生行政主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。

市建设行政等主管部门根据各自分工共同做好相关工作。

其次章医疗废物的收集与管理

第六条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当建立健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,要切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

第七条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当制定与医疗废物平安处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案;设置监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,防止违反本方法的行为发生。

第八条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当对本单位从事医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员进行相关法律和专业技术、平安防护以及应急处理等学问的培训。

第九条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当实行有效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员配备必要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。

第十条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《医疗废物管理条例》的规定,执行危急废物转移联单管理制度。

第十一条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

第十二条医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位,应当实行有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。

医疗废物产朝气构应明确各部门岗位职责,建立医疗废物分类收集、消毒、交接等专人管理制度,在固定位置设置医疗废物贮存暂存间。暂存间应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所,能避风、避雨、防火、防盗、防鼠、防蚊蝇、防扬散、防渗漏,并设有明显警示标识。

医疗废物产朝气构应对暂存间定期消毒和清洁。医疗废物中病原体的培育基、标本和菌种、毒种保存液等高危急废物,在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。

发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,医疗废物产生和处置机构应当实行削减危害的紧急处理措施,对致病人员供应医疗救援和现场救援;同时向市、区(市)卫生和环境爱护行政主管部门报告,并刚好向可能受到危害的单位和居民通报。

第三章医疗废物的处置

第十三条从事医疗废物集中处置活动的单位,应当向市(或以上)环境爱护行政主管部门申请领取危急废物经营许可证。未取得危急废物经营许可证,不得从事有关医疗废物集中处置的活动。

第十四条医疗废物集中处置单位应当每天或至少每2天到医疗废物产朝气构收集、运输一次医疗废物,并负责医疗废物的贮存和处置。

第十五条医疗废物集中处置单位运输医疗废物,应当遵守国家有关危急货物运输管理的规定,运用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境爱护和卫生要求。

运输医疗废物的专用车辆运用后,应当在医疗废物集中处置场内刚好进行消毒和清洁。运输医疗废物的专用车辆不得运输其他物品。

第十六条医疗废物集中处置单位在运输医疗废物过程中应当确保平安,不得丢弃、遗撒医疗废物。

第十七条禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。

禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

医疗废物集中处置单位产生的废气、废水、废渣等污染物必需经过平安、达标处理,并符合国家有关要求。

第十八条医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置,并确保监控装置常常处于正常运行状态。

第十九条医疗废物集中处置单位处置医疗废物,应当符合国家规定的环境爱护和卫生的标准及规范。

其次十条医疗废物集中处置单位应当根据环境爱护和卫生行政主管部门的规定,定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案,每半年向所在地环境爱护和卫生行政主管部门报告一次。

其次十一条医疗废物集中处置单位处置医疗废物,根据国家有关规定向医疗废物产生单位收取医疗废物处置费用。详细标准由市物价行政主管部门会同相关部门制定。

其次十二条医疗废物产朝气构和个人应当与从事收集、贮存和集中处置经营活动的单位签订收集、贮存和集中处置协议,并根据物价行政主管部门依法核定的标准缴纳相关费用。

其次十三条收取医疗废物处置费必需严格执行收费标准,并运用财政部门统一制发的票据。

其次十四条物价、财政等行政主管部门要加强对医疗废物收费的监督检查。

其次十五条环境爱护和卫生行政主管部门应当依照本方法的规定,根据职责分工,对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。

其次十六条卫生行政主管部门应当对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运输、贮存、处置中的疾病防治工作,以及工作人员的卫生防护等状况进行定期监督检查或者不定期抽查。

其次十七条环境爱护行政主管部门应当对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运输、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期抽查。

其次十八条环境爱护和卫生行政主管部门应当定期交换监督检查和抽查结果。在监督检查或者抽查中发觉医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位存在隐患时,应当责令马上消退隐患。

第四章罚则

其次十九条环境爱护和卫生行政主管部门接到对医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位、监督管理部门及其工作人员违反本方法行为的举报、投诉、检举和控告后,应当刚好核实,依法作出处理,并将处理结果予以公布。

第三十条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位违反本方法规定,有下列情形之一的,由市卫生或环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正,赐予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;

(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、平安防护以及紧急处理等学问培训的;

(三)未对医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员和管理人员实行职业卫生防护措施的;

(四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;

(五)对运用后的医疗废物运输工具或运输车辆未在指定地点刚好进行消毒和清洁的;

(六)未刚好收集、运输医疗废物的;

(七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。

第三十一条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位违反本方法规定,有下列情形之一的,由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正,赐予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

(一)贮存设施或者设备不符合环境爱护、卫生要求的;

(二)未将医疗废物根据类别分置于专用包装物或者容器的;

(三)未运用符合标准的专用车辆运输医疗废物或者运用运输医疗废物的车辆运输其他物品的;

(四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未常常处于正常运行状态的。

第三十二条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正,赐予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)在运输过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;

(二)未执行危急废物转移联单管理制度的;

(三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运输、贮存、处置的;

(四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境爱护、卫生标准和规范的;

(五)未根据本方法的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准排入污水处理系统的;

(六)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人的生活垃圾,未根据医疗废物进行管理和处置的。

第三十三条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄露、扩散时,未实行紧急处理措施,或者未刚好向卫生和环境爱护行政主管部门报告的,由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自的职责责令改正,赐予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位,无正值理由,阻碍卫生或者环境爱护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不协作执法部门的检查、监测、调查取证的,由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令改正,赐予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;触犯《中华人民共和国治安管理惩罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以惩罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条违反本方法的其他规定,根据国务院《医疗废物管理条例》的有关规定进行惩罚。

第三十六条安排生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有干脆或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理,依照本方法执行。

第三十七条本方法自公布之日起施行。

职业病危害事故处置和报告管理方法

第一条、为了刚好驾驭劳动卫生状况和公司职业病发病状况,有针对性地制定预防措施,以爱护职工健康,提高生产效率,依照卫生部《职业病报告方法》制定本方法。

其次条、本报告方法所指的职业病系国家规定的职业病范围内所列病种。

职业病报告实行以单位为主,逐级上报的方法,各车间、部室发生职业病一律报职业健康管理领导小组办公室,职业健康管理领导小组办公室统一汇总上报领导小组。

第三条、职业健康管理领导小组办公室设立专(兼)职业人员负责上报工作。

第四条、凡有死亡或同时发生了三名以上急性职业中毒时,职业健康管理领导小组办公室应当马上电话报告职业平安健康管理领导小组和集团公司平安环保部,并会同工会、事故发生车间、部室及相关职能部门,调查分析事故发生缘由,并填写《急性职业性中毒个案调查表》,报送卫生监督部门。

第五条、尘肺病、慢性职业中毒和其它慢性职业病由上级卫生行政部门有职业病诊断资质的单位或专家组负责出具诊断报告。

第六条、职业健康管理领导小组办公室在当年12月30日前将当年度的《尘肺患病状况》和《职业中毒患病状况》向集团公司平安环保部上报。

第八条、

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