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文档简介
我国不同时期托育服务政策法规支持托育服务政策探索阶段(2010年-2018年)0301托育政策探索阶段2010年是我国托育事业的重要转折点,国务院颁发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出未来十年要重视0-3岁婴幼儿教育。尽管政府对托育事业的关注点在0-3岁婴幼儿发展的早期教育方面,但随着政府责任的回归,有关早期教育服务的各项试点工作正式开启,为后续托育服务的发展提供了方向。这一时期,国家总共出台了17项托育服务政策文件。托育服务的政策导向开始关注公平正义2010年7月出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》
把促进公平作为国家基本教育政策,坚持教育的公益性和普惠性”、“重视0至3岁婴幼儿教育”。
2011年7月《中国儿童发展纲要(2011-2020)》具体规定了流动人口中婴幼儿死亡率、系统管理率的指标,并提出儿童医疗卫生服务的公平性和可及性,表明我国儿童福利将由补缺型向适度普惠型转变。2014年12出台的《关于印发国家贫困地区儿童发展规划(2014—2020年)的通知》对贫困地区婴幼儿的营养、医疗卫生保健、早期保教等方面作出了任务部署。02托育政策探索阶段探索建立公益、普惠的托育服务体系2010年出台《全国家庭教育指导大纲》明确“人口计生部门负责0-3岁儿童早期发展的推进工作,逐步纳入公共服务范畴”。
2012年4月《关于开展0-3岁婴幼儿早期教育试点工作有关事项的通知》明确指出了今后托育服务发展的公益、普惠属性。
2015年12月《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》
提出“合理配置公共儿童照料服务资源,引导和鼓励社会力量举办普惠性托儿所”,以满足实施全面两孩政策的生育服务需求。2017年1月颁发的《国家教育事业发展“十三五”规划》
指出,探索建立面向社区、指导家长的公益性婴幼儿早期教育服务模式
03托育政策探索阶段继续提高母婴健康水平和家庭教育指导服务水平母婴健康方面:2012年4月出台《女职工劳动保护特别规定》
强调,单位要书面告知女职工其禁忌从事的劳动范围,并对女职工进行劳动安全卫生知识培训
2013年10月《关于进一步规范母乳代用品宣传和销售行为的通知》
进一步规范了母乳代用品宣传和消费行为
2015年7月颁布了《家政服务母婴生活护理服务质量规范》
规定了母婴生活护理服务的服务机构、人员、服务内容与要求、档案管理、服务质量评价等的要求。03托育政策探索阶段继续提高母婴健康水平和家庭教育指导服务水平家庭教育指导服务方面:2010年2月出台《全国家庭教育指导大纲》
从健康、养育照料、行为习惯、语言、情绪等方面详细说明了0-3岁婴幼儿家庭教育指导的内容要点。2011年7月颁发的《中国儿童发展纲(2011-2020)》将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系,使其成为惠及全民的公共产品。04托育政策探索阶段逐步加强对托育服务的监督管理2015年6月出台《早期教育服务规范》
我国第一部面向0-6岁婴幼儿及其家长的涉及早期教育服务提供者、服务人员、服务场所、学习资料等方面的标准,为这一时期托育服务的监管提供了章法。2012年12月商务部颁布《家庭服务业管理暂行办法》
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