2021年全国文明城市实地考察督查手册

全国文明城市实地考察督查手册2021版）年月说明《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册（2021版）》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册2（021版）》已由中央文明办公布，用于指导2021年度的全国文明城市创建工作。依据文件精神，结合我市实际情况，市文明办组织编写了《全国文明城市实地考察督查手册（》2021版），将中央测评体系要求的各项测评标准分解落实到具体点位，方便各督查组和责任部门、单位对照标准，自查自纠，落实整改。各级责任部门应当按照该督查手册的要求，组织学习，做到对各自责任范围内的测评标准熟悉掌握，同时强化督导检查，确保各项测评指标不失分。年月目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1．城市社区（小区）1\o"CurrentDocument"2．背街小巷5\o"CurrentDocument"3．城市主次干道8\o"CurrentDocument"4．主要商业大街11\o"CurrentDocument"5．主要交通路口14\o"CurrentDocument"6．新时代文明实践中心（所、站）15\o"CurrentDocument"7．公共广场16\o"CurrentDocument"8．公园19\o"CurrentDocument"9．景点、景区21\o"CurrentDocument"10．商场、超市24\o"CurrentDocument"11．农贸（集贸、批发）市场27\o"CurrentDocument"12．公共文化设施（公益性文化设施）29\o"CurrentDocument"13.交通场站31\o"CurrentDocument"14．政务大厅（行政服务中心）34\o"CurrentDocument"15．出入境办证大厅35\o"CurrentDocument"16．银行网点36\o"CurrentDocument"17．医院37\o"CurrentDocument"18．宾馆40\o"CurrentDocument"19．餐饮店41\o"CurrentDocument"20．营业厅42\o"CurrentDocument"21．中小学校43\o"CurrentDocument"22．高等院校45\o"CurrentDocument"23．实体书店47\o"CurrentDocument"24．爱国主义教育基地青少年课外活动中心48\o"CurrentDocument"25．未成年人心理健康辅导站49\o"CurrentDocument"26．公交车50\o"CurrentDocument"27．出租车52\o"CurrentDocument"28．公交车站53\o"CurrentDocument"29．城乡接合部（城乡道路）55\o"CurrentDocument"30．乡镇、街道58\o"CurrentDocument"31．行政村、农村社区60\o"CurrentDocument"32．公共卫生间61\o"CurrentDocument"33．互联网上网服务营业场所62\o"CurrentDocument"34．窗口行业、单位63\o"CurrentDocument"35．建筑工地64\o"CurrentDocument"36．建成区内河湖65\o"CurrentDocument"37．校外教育、校外培训机构66\o"CurrentDocument"38．旅游集散中心（旅行社）67\o"CurrentDocument"39．城市商贸综合体和综合写字楼68——#—4．主要商业大街一、测评方式步行600米左右，观察道路两侧。二、测评内容（一）氛围营造方面主要街道每隔100米至少有1处能够看到的公益广告；公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有利于促进未成年人健康成长的公益广告。（二）环境秩序方面机动车、非机动车、行人各行其道，无违章现象；无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象；无机动车、非机动车逆行现象；在有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人；环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停；车）无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营；）无乱张贴乱涂写乱刻画现象；无流浪、乞讨未成年人，无乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物垃圾、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；无损坏路灯、邮政信箱、公交站牌等公共设施现象；电动自行车上有牌照；无占用和堵塞消防通道现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象；无乱搭乱建现象。（三）公共设施方面各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；交通信号灯、标志线等交通管理设施设置规范；人行道地砖铺设牢固，人行道、非机动车道连续、平整、通畅，无破损，无被违规占用现象。人行步道连续通畅、铺装平整，无松动缺失，无泥土裸露。人行道在路口、出入口设有缘石坡道；行人过街、机非分离、人车分离等安全设施设置完整规范；道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹；道路路面硬化、排水设施完善，无明显坑洼不平和路面积水；道路整体清洁，路面呈本色；人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可,靠高度、大小符合标准。5．主要交通路口一、测评方式交通高峰时段（7:00—9:00或17:00—19:00）随机抽查有信号灯管控的十字路口，观察15分钟。在路口处询问3个行人，能友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置设有社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、关爱未成年人和倡导文明健康生活方式等主题公益广告。（二）环境秩序方面车辆、行人各行其道；无闯红灯、乱穿马路现象；无机动车、非机动车逆行现象；在有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人。（三）公共设施方面交通路口安装信号灯、交通指示牌等设施，保持完好。6．新时代文明实践中心（所、站）一、测评方式实地查看。二、测评内容显著位置展示不少于2处公益广告；公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；具有规范的工作制度和组织架构；具备开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件，正常向居民开放；设有禁烟标识，禁烟区无吸烟现象；建有志愿服务站点，能够正常提供服务；在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏；入口处设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。7．公共广场一、测评方式广场步行或环行300米查看。二、测评内容（一）氛围营造方面每隔100米要有不少于1个社会主义核心价值观公益广告、不少于1处“讲文明树新风”公益广告、倡导文明健康生活方式主题公益广告；2.在显著位置设有公益广告景观小品；公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有利于促进未成年人健康成长的公益广告。（二）环境秩序方面无乱扔纸屑、果皮、烟头、塑料袋等杂物现象；无车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无争吵、谩骂，使用低俗语言，举止不文明等公德失范现象；无损坏公共设施现象，路灯、宣传栏、座椅、雕塑、文体设施等能正常使用，无人为损坏，被侵占或挪用等现象；无损坏花草树木、毁绿现象，绿化带无明显缺损；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；垃圾清运及时，周边无散落垃圾，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，不算作违章停车；）无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，不算作占道经营）；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无流浪、乞讨未成年人；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴小广告、乱涂写、乱设广告牌等现象；无占用和堵塞消防通道现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象；无乱搭乱建现象。（三）公共设施方面垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间保洁及时，设施完好，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。8．公园一、测评方式从景区大门、游客中心、售票处往里走300米二、测评内容和记录（一）氛围营造方面每隔100米要有不少于1个社会主义核心价值观公益广告、不少于1处“讲文明树新风”公益广告、倡导文明健康生活方式主题公益广告；计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；2.显著位置有公益广告景观小品；公益广告有统2.显著位置有公益广告景观小品；公益广告有统规划设运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。（二）环境秩序方面垃圾清运及时、分类收集；无积存垃圾、纸屑、烟蒂污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（，城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营；）无乱张贴乱涂写乱刻画现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物垃圾、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏路灯、座椅、雕塑、文体设施等公共设施现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间保洁及时，设施完好，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；有序排队，保持适当距离，无插队现象；无占用和堵塞消防通道现象；无乱搭乱建现象。（三）公共设施方面公共卫生间设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。9．景点、景区一、测评方式从景区大门、游客中心、售票处往里走200米；询问若干名游客对当地的旅游市场秩序做出评价。二、测评内容和记录（一）氛围营造方面在显著位置设有不少于1处公益广告景观小品；不少于1处文明旅游公益广告，公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝；在显著位置展示行业规范。（二）环境秩序方面环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，不算作违章停车；）无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营；）无乱张贴乱涂写乱刻画现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物垃圾、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏路灯、座椅、雕塑、文体设施等公共设施现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间保洁及时，设施完好，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；有序排队，保持适当距离，无插队现象，在景区景点入口地面设有“一米线”提示标识；14.无乱搭乱建现象（三）公共设施方面设有母婴室，管理、使用情况良好；设有无障碍卫生间，管理、使用情况良好；消防设施设备完备，不占用、堵塞、封闭消防通道；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。（四）公共服务方面建有志愿服务站点，能够正常提供服务。在门口或大厅或其他显著位置（1）有志愿服务站点有明显标识；（2）有志愿服务人员；（3）有志愿服务内容（有上墙的服务项目或能够提供具体物品或志愿服务者能够说明可以提供的服务项目；）在显著位置设有投诉意见箱，及时处理游客投诉。10．商场、超市一、测评方式从商场超市正门往里走200米。二、测评内容（一）氛围营造方面在门口、电梯口、服务台、收银台显著位置有不少于1处公益广告、不少于1处诚信建设公益广告；在显著位置展示行业规范。（二）环境秩序方面垃圾分类收集、清运及时；无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，不算作违章停车；）无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，不算作占道经营）；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无不文明养宠现象；无乱张贴乱涂写乱刻画现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；收银台设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识；有序排队，保持适当距离，无插队现象；无损坏公共设施现象；无躺卧公共座椅现象；无乱搭乱建现象。（三）公共设施方面设有轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍厕所等无障碍设施；设施管理使用良好；停车场设有无障碍停车位；无障碍标识明显；对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务；设有母婴室，管理使用良好，无被侵占；消防设施符合标准，定期检验；消防通道通畅，无被占用、堵塞、封闭等现象；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准。四）公共服务方面无过期、变质、假冒伪劣食品；实行生熟分开、干湿分从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进脸难看、事难办等问题，无慵懒散拖现象；室内公共场所和办公场所有明显禁烟标志非，吸烟区无吸烟现象；设置客户服务台，有便民服务措施，服务承诺制度公示，有高效的投诉处理机制；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间保洁及时，设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。11．农贸（集贸、批发）市场一、测评方式实地查看。二、测评内容和记录（一）氛围营造方面在入口处、过道等显著位置有不少于3处公益广告、不少于1处诚信建设公益广告。（二）环境秩序方面环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营；）无乱张贴乱涂写乱刻画现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物垃圾现象、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象；马路市场、流动商贩在划定区域内规范经营，经营设施摆放整齐，经营结束后场地无垃圾油污；14.无乱搭乱建现象（三）公共设施方面有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间保洁及时，设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；有明显禁烟标识；非吸烟区没有吸烟现象；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准。（四）公共服务方面从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；无过期、变质、伪劣食品；实行生熟分开、干湿分离；独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀；无违规售卖野生动物现象。12．公共文化设施（公益性文化设施）（城市规划馆、图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、陶琉馆、纪念馆

科技馆、少年宫、体育馆）一、测评方式从大门口往里走300米。二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置有不少于2个公益广告；在显著位置设有道德模范等先进模范事迹专题展览；显著位置有公益广告景观小品；在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏。（二）环境秩序方面有序排队入场，保持适当距离，无插队现象。入场口设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识；无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、嬉戏吵闹现象；无乱扔杂物垃圾、随地吐痰现象，打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。（三）公共设施方面设有轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍厕所等无障碍设施；设施管理使用良好，无被侵占；停车场设有无障碍停车位；无障碍标识明显；对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务；有符合标准的物防、技防、人防，消防设施。（四）公共服务方面建有志愿服务站点，能够正常提供服务。在门口或大厅或其他显著位置（1）有志愿服务站点，有明显标识；（2）有志愿服务者（在站点内或在站点周边即可）；（3）有志愿服务内容（有上墙的服务项目或能够提供具体物品或志愿服务者能够说明可以提供的服务项目）；免费开放，基本服务项目健全；未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用公；益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况，若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。13.交通场站（火车站、长途汽车站、汽车总站）一、测评方式在进站口、出站口、售票处和候车室查看二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置有不少于3处公益广告；显著位置有公益广告景观小品；在显著位置张贴、摆放文明旅游宣传资料；在显著位置展示行业服务规范。（二）环境秩序方面环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营；）无乱张贴乱涂写乱刻画现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；乘客排队候车或依次上下车；无拥挤、争抢座位等现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象，在售票处、进站口等，设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识；无乱扔杂物垃圾、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；候车室有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；站内超市、零售摊位证照齐全，亮证经营，环境卫生整洁，不出售“三无”和过期、变质、伪劣、掺杂、掺假食品；站内餐饮店设有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”和“使用公筷公勺”的温馨提示；无乱搭乱建现象；无损坏公共设施现象；周边马路市场、流动商贩在划定区域内规范经营，经营设施摆放整齐，经营结束后场地无垃圾油污。（三）公共设施方面有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象；设有轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍厕所等无障碍设施；设施管理使用良好，无被侵占；停车场设有无障碍停车位；无障碍标识明显；对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务；设有母婴室，管理、使用情况良好，服务台人员熟悉母婴室设置情况；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准。（四）公共服务方面建有志愿服务站点，能够正常提供服务。在门口或大厅或其他显著位置（1）有志愿服务站点，有明显标识；（2）有志愿服务者（在站点内或在站点周边即可）；（3）有志愿服务内容（有上墙的服务项目或能够提供具体物品或志愿服务者能够说明可以提供的服务项目；）有高效的投诉处理机制；从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。14．政务大厅（行政服务中心）一、测评方式从大门口往里走200米二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置展示不少于3处公益广告；在显著位置展示行业规范；显著位置有公益广告景观小品；有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象（二）公共设施方面有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象；设有轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍厕所等无障碍设施；设施管理使用良好；停车场设有无障碍停车位；无障碍标识明显；对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务；设有母婴室，管理、使用情况良好，服务台人员熟悉母婴室设置情况。三）公共服务方面从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；建有志愿服务站点，有志愿者，能够正常提供服务。15．出入境办证大厅一、测评方式从大门口往里走200米。二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置张贴、摆放文明出境游宣传资料；在显著位置展示不少于1处公益广告；在显著位置展示行业规范；有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。（二）公共服务方面从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；建有志愿服务站点，有志愿者，能够正常提供服务。16．银行网点一、测评方式在营业厅内观察10分钟。二、测评内容和记录（一）氛围营造方面在显著位置不少于1处公益广告；显著位置展示行业规范。（二）环境秩序方面服务场所内外部环境整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、争吵谩骂、使用低俗语言、躺卧公共座椅等公德失范现象。周边无车辆乱停放、乱贴小广告现象；有明显禁烟标识，非吸烟区无吸烟现象。（三）公共设施方面有符合要求的消防设施，消防安全制度健全，消防设施定期检查保养。消防通道通畅，无被占用、堵塞等现象。（四）公共服务方面从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。17．医院一、测评方式从大门口走到门诊大厅查看。二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置展示不少于3处公益广告；在显著位置设置卫生健康和传染病防控以及应急救护知识宣传栏；在显著位置展示行业规范。（二）环境秩序方面有明显禁烟标识；市内场所全面禁烟，没有吸烟现象；垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、周边无车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象，在医院挂号、Ll收费、取药窗口、设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有Ll一米线”提示标识；无乱张贴乱涂写乱刻画现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车、共享单车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营；）无乱搭乱建现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。（三）公共设施方面有符合标准的灭火器、喷淋等消防设施；消防安全制度健全，有检查保养记录，有专人负责；无占用和堵塞消防通道现象；设有轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍厕所等无障碍设施；设施管理使用良好；停车场设有无障碍停车位；无障碍标识明显；对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务；设有无障碍卫生间，管理、使用情况良好；设有母婴室，管理、使用情况良好，服务台人员熟悉母婴室设置情况；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。（四）公共服务方面建有志愿服务站点，能够正常提供服务。在门口或大厅或其他显著位置（1）有志愿服务站点，有明显标识；（2）有志愿服务者（在站点内或在站点周边即可）；（3）有志愿服务内容（有上墙的服务项目或能够提供具体物品或志愿服务者能够说明可以提供的服务项目；）有高效的投诉处理机制；医务人员规范着装，文明用语，礼貌待人，热情耐心为患者服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题；无医务人员慵懒散拖、怠慢患者的现象。18．宾馆一、测评方式重点在大堂、餐厅查看二、测评内容（一）氛围营造方面1.显著位置展示不少于1处公益广告；有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”和“使用公筷公勺”的温馨提示；有文明旅游宣传展示；在显著位置展示行业规范。（二）环境秩序方面餐厅餐桌上提供公筷公勺；有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。（三）公共设施方面设有轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍厕所等无障碍设施；设施管理使用良好；2.停车场设有无障碍停车位；无障碍标识明显；对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务；消防设施完好，符合标准。消防通道通畅，无被占用堵塞等现象。（四）公共服务方面宾馆从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。19．餐饮店一、测评方式重点在大堂、餐厅查看二、测评内容（一）氛围营造方面1.显著位置展示不少于1处公益广告；有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”和“使用公筷公勺”的温馨提示；在显著位置展示行业规范。（二）环境秩序方面餐厅餐桌上提供公筷公勺；有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；证照齐全，亮证经营。（三）公共设施方面1.设有轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍厕所等无障碍设施；设施管理使用良好；2.停车场设有无障碍停车位；无障碍标识明显；对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务。20．营业厅（邮政、移动、电信、联通营业厅）一、测评方式在营业厅内观察10分钟。二、测评内容和记录（一）氛围营造方面1.显著位置展示不少于1处公益广告；显著位置展示行业规范；有明显禁烟标志，非吸烟区无吸烟现象。（二）公共服务方面从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。21．中小学校一、测评方式实地查看。二、测评内容（一）氛围营造方面1.显著位置展示不少于3处公益广告，公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；2.在校园、教室显著位置展示学生守则；校园门口显著位置处有社会主义核心价值观“24”字宣传内容；校园内显著位置处有社会主义核心价值观“24”字的宣传栏；教室内有张贴或悬挂社会主义核心价值观“24”字的宣传图片；学生熟知社会主义核心价值观的内容；有开展培育和践行社会主义核心价值观主题实践教育活动图片；广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显。有反映文明校园创建工作安排和落实情况的文字、图片资料，有反映文明校园创建、校风校训、校园文化的宣传标语、展板、文化墙等载体（每个方面至少有1处）；建立家长委员会，有活动场所、名单、工作记录、图片资料等。（二）环境秩序方面无争吵谩骂、使用低俗语言现象；2.校园环境整洁、秩序良好，无学生餐饮食品卫生质量问题和其他安全隐患，无乱扔纸屑、垃圾，乱堆杂物、车窗抛物等现象；有讲文明、讲卫生等方面的宣传提示、图片，无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；有明显禁烟标识，公共场所没有吸烟现象；学校室内全面禁烟；无躺卧公共座椅现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象；中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）无酒吧、歌厅、舞厅、卡拉OK厅、电子游戏厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，无成人用品店；无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无烟、酒、彩票销售网点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售，校园周边没有无证照校外培训机构；无不文明养宠现象。（三）公共设施方面1.中小学门口安全设施设置合理，有符合标准的门禁、安保人员、视频监控等物防、技防、人防措施；2.有符合规定的灭火器、烟雾探测器、喷淋等消防设施；消防安全制度健全，有专人负责。消防通道通畅，无被占用、堵塞等现象。22．高等院校一、测评方式实地查看。二、测评内容（一）氛围营造方面显著位置展示不少于3处公益广告；公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；在显著位置展示学生守则；校园、教室有社会主义核心价值观宣传，师生熟知社会主义核心价值观的内容；广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显。（二）环境秩序方面1.无争吵谩骂、使用低俗语言现象；2.校园内道路硬化、平整，无坑洼积水，无黑臭水体；校园内机动车和非机动车辆停放有序，无乱停乱放现[•象；卫生整洁，地面、绿化带内无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等垃圾；无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；有明显禁烟标识，公共场所没有吸烟现象；学校室内全面禁烟；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象。（三）公共设施方面有符合标准的门禁、安保人员、视频监控等物防、技防、人防措施；有符合规定的灭火器、喷淋等消防设施；消防安全制度健全，有专人负责；消防通道通畅，无被占用、堵塞等现象；23．实体书店一、测评方式查看开展全民阅读活动、支持实体书店建设情况，随机翻阅20本书籍。二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置宣传展示社会主义核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德建设、文明出行等公益广告。（二）环境秩序方面1.室内环境整洁、井然有序；2.无乱扔杂物、随地吐痰，无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗现象。（三）公共服务方面所售书籍内容健康向上。24．爱国主义教育基地青少年课外活动中心一、测评方式实地查看。二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置展示不少于2处公益广告；在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏。（二）环境秩序方面1.有序排队入场，无插队现象；2.无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、躺卧公共座椅现象；无乱扔垃圾、随地吐痰、损坏花草树木现象；有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。（三）公共服务方面在显著位置设置“未成年人免费参观”提示牌，向未成年人免费开放。25．未成年人心理健康辅导站一、测评方式实地查看。二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置展示不少于1处公益广告。（二）环境秩序方面环境卫生干净整洁，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰等现象。（三）公共设施方面有专门的工作场地；心理健康辅导站如设在校内须有明显标识。（四）公共服务方面有心理健康辅导人员名单，上墙公示；2.有心理咨询电话或网络咨询热线；有开展心理健康辅导等方面的工作记录。26．公交车一、测评方式随机抽查1辆公交车，乘坐6站。二、测评内容（一）氛围营造方面公交车车身或车内展示不少于1处公益广告；（二）环境秩序方面车况良好，座椅及扶手无损坏，车内有投诉监督电话；车身内外保持清洁；垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；无违章驾驶、违章停靠等现象；乘客有序排队，保持适当距离，依次上下车，无插队现[•象；乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；乘客无拥挤和争抢座位等现象；有明显禁烟标识；没有吸烟现象。8.乘坐6站，沿途观察：（1）公交线路沿途的站点中刊播公益广告；（2）无争吵谩骂、使用低俗语言现象；（3）无乱扔杂物垃圾、车窗抛物现象；（4）无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；（5）无损坏公共设施现象；（6）无携带犬只乘坐公交车现象；无不文明养宠现象；（7）无躺卧座椅现象；无乱张贴乱涂写乱刻画现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无占用和堵塞消防通道现象。（三）公共服务方面从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。27．出租车一、测评方式随机搭乘出租车行驶5公里。二、测评内容（一）氛围营造方面车内有文明出行内容的公益广告和文明提示语。（二）公共服务方面设有出租车标示和服务卡，车内卫生、车况良好；计价器完好，按标准收费，主动出示发票，无宰客现象；从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；无违章驾驶现象，无拒载现象；无不系安全带、接打手机、吸烟、吃零食等现象。28．公交车站一、测评方式随机抽查1辆公交车，乘坐6站。二、测评内容（一）氛围营造方面主城区内公交站亭主要位置，每个刊载不少于1处公益广告，其他区域刊载1/2以上公益广告。内容包括核心价值观24字、文明出行、文明旅游、倡导文明健康生活方式、关爱未成年人公益广告作品。（二）环境秩序方面1.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；无乱张贴乱涂写乱刻画现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无谩骂争吵、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；乘客有序排队，保持适当距离，依次上下车，无拥挤争抢座位现象，无插队现象；无占用和堵塞消防通道现象；无占道经营现象；无乱搭乱建现象。（三）公共设施方面建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准。29．城乡接合部（城乡道路）一、测评方式实地查看。二、测评内容（一）氛围营造方面在显著位置每隔100米至少有1处能够看到的公益广告。内容包括社会主义核心价值观、移风易俗、讲文明树新风、未成年人思想道德建设、文明出行、倡导文明健康生活方式等，无破损、褪色、过期；在显著位置展示村规民约。（二）环境秩序方面1.无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象；2.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营；）无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物垃圾、车窗抛物现象；无随地吐痰现象、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无乱贴小广告、乱涂乱画现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；无损坏公共设施现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象；无占用和堵塞消防通道现象；无乱搭乱建现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无露天焚烧秸秆落叶现象；马路市场、流动商贩在划定区域内规范经营，经营设施摆放整齐，经营结束后场地无垃圾油污。三）公共设施方面公共卫生间保洁及时，无明显异味；设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好；至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠，高度、大小符合标准。30．乡镇、街道一、测评方式以建成区外的街道办事处（乡镇）政府为中心，随机选择一个方向步行500米。二、测评内容（一）氛围营造方面1.主要街道每隔100米至少有1处能够看到的公益广告。内容包括社会主义核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德建设、文明出行、倡导文明健康生活方式等内容，无破损、褪色、过期；运用多种形式宣传精神文明创建内容；在显著位置展示村规民约。（二）环境秩序方面1.建成区到乡镇的公路（河道）沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象；2.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营；）无乱贴小广告、乱涂乱画现象；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物垃圾、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；无露天焚烧秸秆落叶现象；公共卫生间保洁及时，无明显异味。31．行政村、农村社区一、测评方式实地查看。二、测评内容（一）氛围营造方面1.主要街道及公共场所有展示核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德建设或本市制作的创建内容；在显著位置展示村规民约。（二）环境秩序方面无明显垃圾堆积、环境脏乱、面源污染现象；2.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；地面硬化、平整，无道路坑洼积水、排水设施完善，无露天排水沟渠；无露天焚烧秸秆落叶现象。（三）公共设施方面村居内公厕为卫生公厕或