西安市地下空间开辟

西安市地下空间开发探讨一、西安市地下空间开发利用现状（1）西安市概况①地位。西安市是陕西省省会，对外开放城市，中国中西部地区重要的工业、科技、文化、教育、商贸、金融中心，也是驰名国际的旅游城市。②西安市规模及人口现状。现辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安县、蓝田县、周至县、户县、高陵县等８区５县。总人口６５４.８７万人，其中城区人口３０３.３万人。③经济现状。西安是中国西北地区重要的加工工业基地，商贸中心和交通通讯枢纽，全国旅游热点城市。现已形成以机械、电子、纺织、国防工业为主体，包括轻工、化工、食品、冶金、建材、电力、医药等１７５个门类的现代化工业生产体系。现有乡及乡以上工业企业３７３８个，年总产值５４７.４亿元。有三资企业１２１０个，其中已建成投产企业６０５个。④西安自古以来就是交通要道，是中国东部通往西北、西南以及西亚各国的咽喉。如今铁路、公路、航空交织成网，四通八达，把西安与全国连成一体。西安拥有全国五大微波通讯之一的干线和枢纽终端站，可与国外190多个国家地区、国内所有的市县直拔通话。邮电通讯和其它城市公用设施建设与现代国际旅游中心城市标准接轨。西安是西部地区航空、铁路、公路运输枢纽。西安咸阳国际机场与68个国内城市，11个国家和地区通航，航线108条。2004年旅客吞吐量636万人次，货邮吞吐量7.3万吨。西安火车站不仅是中国特等客运站之一，而且是欧亚大陆桥在中国境内重要站点，如今西安的铁路建设已日趋成为连接长江流域和陇海兰新铁路两大动脉十字网架的交通枢纽。公路建设形成了一个以西安为中心，贯通全省、辐射周边省市的高等级“米”字型辐射状干线公路系统，有公路2800多公里，有5条国道干线通过。绕城高速、机场新线建成，二环路全面贯通，三环路开工建设，建成一批人行天桥和地下通道。市区与所辖区县全部开通高速公路。全市拥有以市区为中心通往各旅游景点的道路40多条，其中旅游专线9条。全市拥有出租车1万多辆，用于接待海外旅游者的大中型豪华轿车近千辆。⑤环境现状。西安绿地面积从1975年前的37万平方米猛增到现在的160多万平方米，绿化覆盖率达33％以上，不仅居西北五省区第一，还接近南方一些城市。（2）西安市地上空间总体规划根据《西安市2004—2020城市总体规划》，西安市总体规划包括以下特征：一、城市性质和城市特色本次规划分为近期（2004-2010年）、远期（2011-2020年）、远景（2020年以后）。规划在充分研究西安的城市特色后对城市性质做了重新定位，即：西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城；中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；新欧亚大陆桥中国段和中西部的主城区；陕西省省会。今后，西安将建设成古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。二、城市规模人口规模：2010年市域总人口规模为955万人；市区（碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区以及户县），人口规模为695万人；主城区人口规模为525万人。2020年市域总人口规模为1030万人；市区人口规模为765万人；主城区人口规模为600万人。用地规模：2010年市区用地规模为695平方公里；主城区用地规模为525平方公里；2020年市区用地规模为788平方公里，主城区用地规模600平方公里，人均建设用地100平方米。三、城市发展目标南到壳202活0付年，全谋市国内龙生产总采值达材到筐567滤0东亿元，符人均国页内生产膊总值达粘到造759笨0荡美元，漫城乡居川民人均混可支配产收入达森到购200搬0辈0墨元，基读本社会板保障率崖达明到昂85截%饲，城市造化水平锦达误到彩80幕%渐，城市骂经济规敞模基本垂达到我掘国中等栋发达城匆市水平辣。规划框提出要寿将西安姿建设成亩为经济厨繁荣昌脱盛、基圾础设施谁完备、打人民安宁居乐业申、生活筋富足、秩生态环储境优美楼、城乡木协调发次展、社哥会有序浊和谐、筑政治民甘主文明狱的国际趟性旅游西城市、镰浓郁文坚化特色袍城市、厌科教创怖新城市吨、产业傻集群城拼市、枢剥纽中心沫城市、葛山水生炼态城市岸、最佳腥人居城慧市和西腰部金融悉中心。和四、城技市总体迎布局降采取拉吸大城市元骨架，栽发展外遇围新区览；优化欲布局结绕构，完曾善城市塔功能；午降低中筹心密度弃，保护汉古城风煌貌；显查山露水忘增绿，尽塑造城何市个性掩；南北师拓展空歉间，东凡西延伸泄发展的销城市布眨局原则仓，城市江未来主福要向西仪南、东旱北方向劣发展；躬远期主宫要向北关跨过渭蚕河发展参。妻布局形虽态为九乌宫格局骂，棋盘辜路网，故轴线突飘出，一思城多心杨。未来掘西安城基市将按债照九宫侍格局、需虚实相角当的总厘体结构译，形成您几个外坐围副中佩心，即熊在西南勉方向形楚成以户爸县为主辰的副中通心；在耻东北方威向形成奇以新筑伸、临潼映为主的它副中心旋；在北伸部方向目形成以谁阎良为薄主的副生中心；已在渭北已方向形搁成以高申陵（跨虑过渭河归）、泾转河工业妥区为主墙的副中并心般;蹲在南部戴方向形星成以长翼安为主妨的副中阴心。烛（鸽3于）西安签市地下匪空间利滴用现状膛地下空牙间的主求要利用圆形式有自：逮1韵、地下扩交通设胖施感五这是缓逼解地面宜交通拥考挤的有傻效途径优。主要夜包括地胖下铁道殖、地下社公路、情地下人郊行过街死道、地生下车库贡等。匀2忙、地下央公共活宪动中萄心炭悬可缓解姻地面公刺共设施团不足的是矛盾，船有利于校保持城列市景观青的完整必性。主筑要包括捐各类地偶下娱乐命设施、锋地下商大业设施仿、地下斧文教设茂施等。泛3梅、地下坝人防体热系制翅此项建有设遵锹循温“桨平战结迎合或”骂原则，润和平时棵综合利戚用，战扯时体现战防御功挣能。震4器、其它词地下设雁施示泳主要有视地下工霉厂、地差下仓库嗓、地下青资源供菠应设施洋、地下惕管线等谣。茧当今发浩达国家脑已把对俘地下空谱间开发索利用，鬼作为解目决城市赢人口、责环境、烫资源三桑大难题唉的重要报措施，震是医久治渴“袖城市综画合术症荣”苍、实施交城市可鞋持续发洋展的重强要途径坛。依照膀以上内幻容，曾辆经伸1街3满朝建都期的西安璃，具有尿特殊的厕地域优遇势，加疏上经济趴的快速叠发展，述目前城艘市地下戒空间利抖用状况症与国内丘外许多纵城市相遇比，其湿建设速茫度、规友模、形暗式、管叙理还远境远不够岸。拣目前，贝西安地誉下空间息设施主姑要分布懒在城市铜商业中缩心和部华分经济坊开发区肌，如钟授楼商业垄圈、小茄寨商业箭圈、火产车站、灰西高新愤开发区筹、北郊竟经济开尤发区等犹，以及市点式分助散在商务住楼地碰下层、揪酒店、惊娱乐设博施和一订些餐馆钱地下层死等。渴城市地坛下空间柱利用工评程包括抢单建式槽工程和间附建式遮工程，捞西安的阳单建工阿程少，预附建工三程多。耻像钟楼行世纪金圣花地下着商城、伟小寨好进又多地凶下商城买这样的悔单建工虹程太鸭少了，宏且规模航小，目牢前西安椒还缺少练比较有勉规模的夫地下街烟、地下料快速路草；高层介建筑的左地下利备用属于归附建式叔工程，个主要用均于地下王停车场顺和仓库师，地下危公共活绵动中心硬少；并树且地下悄楼层少葬，多是拳单层，鹅其利用绑率也不作高，宾丛馆饭店嗓地下室间的利用瑞率版在栽7稻0追％，商霉业建筑巧地下利丧用率畏为项6硬5气％，地鲁下车库解利用率肤仅熟4越0忍％左右词。津200骑6草年读9迅月，西别安地沙铁贫2捡号线才呢开工建场设，而叨目前全来国已经史有塑1灿0砌个城市表的轨道联交通在类运营。垄（灰4硬）缠秩管理现部状卧由于目俗前没有顺统一的蜜地下空鲁间开发欧利用管慰理部门草，基本残上是谁殿开发、言谁受益枕、谁管寻理的办喝法。没危有地下集空间规愉划，地朗下的开捏发也仅尝与业主份的经济合实力有暗关。小节：鬼由于地盖下空间每可开发之的容量剂没有记线入城市映的总空谋间容量就，缺乏凭统一的缎规划，那在功能僵上比较绞单一，旁其形态许呈分散牧、点状妙和浅层闭的布局影特点，云未能在帆城市发尼展中起圣到应有猜的作用洞。地下馆交通的约发展滞惰后，使泻目前的宋开发呈堤现出短恩期效益物。地下即基础设终施的严绕重不足腔将严重余阻碍地贞下空间耀的开发油利用。称二、西替安市主秧城区地户下空间秘开发利胆用中存鹿在的问然题军（胁1斧）主导拒思想不牢明确招早期地详下空间堪开发突蔬出表现躲仅作为柔人防空春间，在削开发过驼程中未佳能与城席市发展霜相结合殃。地下澡空间是展可利用增的有价蜂值的空耻间资源纹，是城萌市向三娱维发展投的有效阴途径，兼这在近佳年来才鹊被逐步犁认识。夸城市地局下空间猫是城市史空间，框更是后榴备的城愿市空间泡。地下沫空间资章源的重殖要性应物与城市枯的发展稼相联系镇，这是片可喜的受现象踩在开发点过程中猾，主导融思想不明明确，让使起开毁发带有繁盲目性教。并由敬于认识练的不统佳一，也服阻碍了尘开发的巴顺利进网行城市讨人口的杆激增，纲导致城声市空间醉的严重镰不足，代正市城塞市问题命的关键督所在。清交通阻派塞，环畜境恶化推，于是叛出现城搏市郊区篇化；城狮市郊区翠化的代抢价是大网量城郊正的良田断被城市忍吞没，床于是城收市二维鼻拓展受泪到抑制宾，城市柴中高层姨建筑大刺量涌现柄，地下哈空间为旋了满足集不断增逆长的空趋间需求存而开始滤被开发探利用，邀产生长了冬“怕地上不向足地下污补积”污的观点他。由于糊城市中翠心区对咳空间的弯需求大衰与其他谣地区，月因此地慌下空间覆开发便四从中心解区开始葬，但集锤聚的结建果使地懂下设施伟、交通袭负荷不粪堪负重识，中心圈区的开趣发吸引疑力降低荡。限2痒0硬世撇纪雄9早0肠年代，灿地下空循间的开米发与城窃市对空飞间的需差求并不修成正比伟，在观纽念上未日能认识烂到地下哑空间是票空间资索源。晒（颗2愉）没有为根据可牢持续发陪展的要铺求进行息开发列可持续玩发展理勾论的提滴出，对衰城市开话发行为取提出了内更高的倍要求。旦也是城沿市建设急新时期高的指导烘方针。润对照我蠢们从前淡的开发隶行为，破以及在托开发过蜓程中遇伐到的问露题，可靠以发现狮仅是因躁为追求为短期利园益以及端对地下抹空间资弹源的有抄限认识推不足。漆近年来屯，对可师持续发泪展理论蓬的深入许探讨，有也使我罪们逐步姐认识到淹城市问糖题的根扎本原因孕，如解忧决城市狗交通问葬题与城倡市空气只污染的盲矛盾，疮目前的宿城市车叹辆饱有锦量对大绣气的污伍染状况娇已相当墙严重。亦如膨果参2四1马世纪汽念车走如刷家庭，波起对城俊市交通型的压力柄及环境肠的污染销将更加作加剧，俊如果便葬捷的出央行以环满境为代沃价，这轨种发展穴便不是迎可持续渗的发展阵，也不童会为大缘多数老堪百姓所爆接受。轮另如中洽心区的莲地下空楼间开发再如果不嚼但没有饲解决好受城市交驰通环境童问题，置相反加纸剧了该钉地区的夜交通压袍力，恶叛化了该傅地区的截城市环员境，使灿基础设情施面临春严重不房足，这每样的开夫发同样培是以环嫁境为代捏价，是岸不可取衰的，同暮时这样漠的开发梳也不会绣成功。锄可持续爷发展理躺论将删是闯2忆1袄世纪解别决城市批问题、皇环境问伟题、的纳重要方猾针。在亡地下空疏间开发永领域实焰现可持淋续开发悼将是避歪免地下陶空间资乔源浪费眯的有效穿手段。趁（断3道）具体金问题具捏体分析粮①洒功能单甩一。从评目前的山开发项摸目统计雨看，商盏业开发成的目的决较为活屿跃，但瑞高层地济下室则惊多用作梅设备用偿房，住父宅的半处地下室亏用于停矿车场等气用途。呼近年来驱，由于扣城市机出动车辆宽的迅速溉增长，池地下停沾车场有断所增加惧。市政萌管线仍羽是浅层抗直埋，机地下交桐通仅有迅几处地匆下通道揭。念作为地炮下空间怨的重要基组成部僚分，基罩础设施忌的建设叠明显落螺后。作揪为反映拾城市发拍展的指葡示，城且市的现属代化程恋度，基桃础设施顷在未来佣的城市骄发展中艰将起到宪重要作童用。能把源流、顾水流、迅电流等燥等的组赖织与建泡设决定功了城市牺发展的红后劲。趟城市共在同沟应泄作为地捐下空间表基本组塑成尚未滥提及议末事日程贴。地下涉交通网戒络的建询设滞后胶。高效阵、快捷赖、无污觉染的地净铁发展雀落后与鬼城市地柴下空间急的开发贺。西安钞市地铁暂刚刚开半始规划善，核1痛号线后缩围寨－确纺织城绕段异，讲2灭号线铁度路北客旅站－韦倡曲段，助三号线析新叹筑骡—斯侧坡村矛段，四榨号线草直滩农馒场为—产韦曲科无技产业竭园段，浩五号线潮纺织城身火车喂站库—面六村堡散（纪阳五）段，牌六号线消纺织缴城谦—割长安科恩技产业振园段室，齿2教号线刚质刚破土傻动工，昨与国内凤其他大展城市相堪比相对废落后。紫地下高王速路的伴建设仍傅是空白磁，地下哗交通网赶络没有弱形成，棍因此，狗地下停权车库的商利用效宫果欠佳颈。掠②拍开发局交限与浅气层，对悠未来深议层的开炼发欠考纸虑。目卧前地下岂空间的咏开发多橡为地横下一、东二层，乓地下三灵层仅有圈少数几群处。西坐安地下永空间的绝浅层开皇发深度叶约割为婚3般0旺米，目招前的开象发大多捷数纺为险1幅0稳左右。抖由于开袖发的许础多地下法建筑的哨基础深谊达基岩昼层，因洗此目前灾的开发绍对地下霞空间的纲浪费显特而易见具。址③郑孤立开熟发没有轧形成整务体。西顺安的地锡下空间总开发主解要集中互在钟楼汗、小寨筝及火车隐站，对宽于其他售地段几嫌乎是空旷白，地景下空间宜的开发事利用是伤城市中许心区的瑞立体化赠再开发团的主要胞空间，穷但由于菠地下空桶间的孤单立开发挎，使钟薯楼等地紫现有的旺地下空团间难以费形成规戴模效应三。孤立引开发的喝弊端是尊造成地的下空间侧资源的旧巨大浪依费。娇④埋与地面妈交通没脱有形成盐有机的躲网络，拐使其得寒到改善加。城市狗交通问驴题是现患代城市链的突出棉矛盾。言地下交趣通的发搂展将分侨流城市签地面的恰交通流唱量，减北轻地面辉的交通凯压力，篮改善城荐市的交个通状况术。目前泡的情况最是由于税集聚的合效应，脉越有开泊发价值棚的地区赞，越吸顿引地下骨空间的普开发，业对地面祸的交通伸压力越贪大。在缸地下交坝通没有问完善的芽今天地闹下空间恰的开发筐明显具舅有许多奋问题，开不具有野大面积禾开发的画可能性垦和合理遇性。小节：颜地下空转间开发牺的诸多杨问题是维相互联屈系、相粉互作用床的。指跪导思想欲上的统京一，观启念的更捐新，可钳以使开腾发行为让更有长牙效性，秤处理好伐发展与愚保护的姿矛盾，惑作到次胃要服从职总体、踢局部服煤从大局肠的统一敏思想。湾通过对泻具体问奴题的具躁体分析郊，讨论旧具体开姻发的步睡骤和程除序，是尸可持续台地下空梯间开发头的具体忧体现。铺我国堵梢塞具体威国情决很定了我尤国开发饱地下空锐间的道宪路应在捷借鉴先裕进国家互经验的雨同时走友具有中音国特色投的道路仰。目前员地下空蜂间的开吉发还刚惕刚起步栽，相关捷的法律该制度还摇没有建跑立，开哨发行为三带有很袭大的短烧期性和铲盲目性南，给将论来的开贡发利用屋带来障鸡碍。我桶国资源魂的紧缺纪，使得散我们更忽应该保背护好地炕下空间白资源，洞慎重对填待现在阵的开发堵行为。啄三、西犹安市地猪下空间贝开发利慧用的规橡划探讨街现代城机市空间旧发展的得方向之夸一是向隔地下延术伸。作贺为一种洞资源，胀开发城哨市地下半空间如待果缺乏撞统一长辩远的科指学规划缴，没有待科学性浓、超前杆性、协博调性的习管理政扮策，就搁会影响诵到整个协城市的老未来发们展。挖正像交违通问题辜的研究员专叉家恨—萝—叹长安大扣学教授蜓周维新续的观点誓：城市是地下空跪间是城稻市发展流到一定乏阶段必娘然要考置虑和面糕对的问畅题，它予是人类砖解决城交市交通父、环境报、防灾倦、景观性、仓储张和可持她续发展奸等问题付的最有梢效途径然之一。爆地下空饭间一经乡建成后回，对其着再度改卖造与改终建的难窗度是相按当大的叉，不可垂能恢复似原样，吩因此它体的建设舅必须有宝个长远胖的科学蒜的整体胆规划，倦以提高液城市用挡地效率峡，减少蜓城市灾育害损失隐，实现键城市的扩安全可貌持续发栽展。着西安是子一座历咸史名城斗，同时珍又是旅称游胜地财，因此盲在地下晶空间的驰规划的叮过程中得首先要坝考虑历旦史文物净的保护披，以及森绿地环旺境设施式的建设青。作到贩开发与半保护并示举，地厘下空间茶的开发峡不能以肢环境为贺代价。忙同时由扛于目前艺的地下脊空间的显开发具召有盲目驱性，在悄未来的衫规划中算要尽快愿作到：惊一是应煌该尽快芳制定西作安城市们地下空光间开发素总体规拨划，地廉上地下宗，统一曲规划。暴组织编占制西安歼及关中晕城市群康的轨道呆交通（捐地铁、紫轻轨、拼城际铁来路）发骨展规划宫。察二是西棍安的地背铁应和爱轻轨、推城际铁庸路一并旁综合规狮划，在敢人口稠季密区以嘉地铁形督式通过汪，在人固口稀少壁的城市烟郊区以吹轻轨形丈式连接哈，这些秩都应和奇西安都丢市圈和谋关中城燥市群统嫌一规划置，一次童报批，腊分期实岭施公。士1剂号地铁月线应向援西延至际咸阳机雁场，向势东延至奥兵马俑怒。兔三是地碰下快速矿路和地膊铁一样资，也是允一种利斧用地下拒空间的额交通形帝式，西疗安快速导路的规瓜划次以填“宋十字加狸环贴”亦布局，贴东西南凳北为十销字、环陷城路为栽环。近陡期实施妥环城路判和主要矮出入道它路，以板环城路朱地下通悔过的形某式解决打十字路套的交通植问题，嫁远期建灭成环城遍的地下院快速路篇。灿四是地掠下城的群开发建抄设是节翼约利用脱城市土抗地资源幻和保护航西安古惩城的有劫效途径唐。应把虑南门广象场地下颜空间的烦开发利递用和地宝铁建设锄作为西却安开发倦利用地爱下空间扭的示范泉工程，解尽快组制织对南脑门广场爬地下空财间进行颠规划、治设计、膜开发利笋用，建括南门地国下城、侨南门地趴铁站、嚼地下停膨车场、晴地下人巴形通道在；建设轻从文昌忠门、南拿门到朱递雀门这少一段的蛋地下快技速路愤。灾授如今，主在西安锯高楼鳞疑次栉比晕的主要匠区域，击如钟楼取商业圈型、小寨碌商业圈促、西高匠新开发卖区、北恒郊经济毙开发区绢、长安侨路上的慎高科广伏场、枫安叶新都妻市、香套舍丽榭堂、国际赠商务中强心、经颂发国际泊大厦、痛泛美大轰厦、成绞城大厦螺、太平渣洋大厦狡、国际割展览中夸心等，扬甚至都随开发了被规模较共大的地焰下停车桐场，总拐面积都衡在几千漫平米上脚万平米贴。支据了解删，长安维路自从也被定扬为刑“茅畅通工货程贷”虑后，地炸下车场目的停泊宏率明显志上升。陵这些地饲下停车餐场附近肤的一些束单位或惊个人主唐动上门涨求购、状求租车旧位，一碌个车位姓的售价粘竟高达股十几万眉。惑程200们7宵年元月右，西安骨市建委核、市发锡改委、稀市财政板局、市夕国土资肚源局、奇市规划办局滚等谎6性部门出贵台了《饿关于加悔快西安欲市停车胶场建设下的优惠青政策既瑞保证措陆施》，俯七项政方策鼓励色社会投沉资，建四设地上捎地下停赌车场。疼面对日征渐突出歪的展“国停车文难留”梁、重“掠行路伯难度”智问题，撑这项政伙策是西揪安政府疼给其开骄具的一叠方良药蚊，一项他应急措慕施。逝据悉，蠢西安市付规划的堤唐人街斗、大唐秀西市、欢雁塔文蝴化新天旅地广场突地下城敏等商业厘地产空龟间开发御的大型车单建工沉程，也饮正在建烤设中。兆而目前赏国内外本多数城竖市已经逮不再局燃限于对其地下空吧间开发各利用必悠要性、修重要性钟和可行贷性等基奶础问题屠的关注叶探讨，短而是将纺目