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文档简介

安全维护须谨慎,风险转移莫迟疑浅说非义务教育学校涉校安全及风险转移

网上统计显示:全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡!由于校园内的安全事故,——平均每天约有45名学生非正常死亡。相当于“全国每天至少减少一个教学班”!安全第一,责任重于泰山!学校安全是个永恒的话题。溺水身亡、楼道踩踏、食物中毒、马路"杀手"、通讯诈骗、刑事案件……,这些安全事故每天都在危害着学生的安全,给千千万万个家庭带去毁灭性的灾难。一、校园安全建设及防范的要求云南省政府教育厅的明确要求:要紧紧抓住影响学校师生安全稳定的源头性、根本性问题,建立“一个体系”,构建“双重机制”,强化“三道防线”,深化“四项建设”,统筹“五好校园”,做到“六个凡是”的常态化管理,确保师生安全和校园周边持续稳定。确保校园安全保险全覆盖。随着校外安全事故多发、频发(90%的事故发生在校外)校方责任险无法进行理赔…………决不充许未购买校方综合防范保障保险人,让学生、家长购买保险公司“搭车”销售的“学平险”送“综合险”保险产品。……从2016年开始,就推行校方综合保险(校方责任险、校方无过失责任险、校方传染病防治责任险、校园食品卫生责任险)。……要求学校为在校学生购买校方责任险和综合保险。……对因工作不重视,措施不到位,管理玩忽职守,麻痹大意而导致发生重大安全事故的地区和学校坚决实行“一票否决”,并按干部管权限严肃问责或追究法律责任。一旦发生涉校安全突发事件,负责人要第一时间到达现场进行指挥协调,第一时间将涉校安全事件情况上报当地政府和上级主管部门,合理合法地化解各类教育纠纷,并积极做好新闻舆论引导工作,防止不当炒作。要充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的作用。如发生因与非中标经纪服务机构开展学校保险相关业务、或因未按相关要求购买保险而导致发生师生伤亡事故得不到及时赔付处理的,由学校比照省教育厅统一招标确定的保险金额进行赔付,若主要因学校处理不当导致校闹或违规上访的,追究校(院)长失职责任。社会力量办学、非义务教育阶段学校购买校方责任险及附加校方无过失责任险、校方传染病防治责任险、校园食品安全责任险的费用依法依规由学校自筹或从收取学生的学杂费中开支,不得向学生另行收费。云南省教育风险管理顾问投保方案设计协助学校办理投保手续协助学校进行索赔开展风险培训工作按教育厅对风险管理顾问的要求,主要围绕四项内容开展工作为了规范保险工作,非义务教育阶段学校涉校安全组合保险由江泰保险经纪公司设计和管理,采取省级统一管理,实行“五统一”,即:统一保险责任、统一保险缴费标准、统一保险金额、统一投保操作、统一报案理赔服务,各地、各校要严格按照方案执行......不得向学生转嫁收费或变相摊派。公办学校支付保险费用可依据财政部、教育部有关规定列支;民办学校(幼儿园)支付的校(园)方责任保险费用由办学单位自行支付。教育厅把保险工作纳入教育管理目标进行考核,各地要建立保险考核机制,投保情况与年终考核挂钩。省教育厅要求六个凡是的常态化管理123456凡有会议必有安全事项凡有检查必有安全内容凡有事故必有保险理赔凡有失职必有调查问责凡有培训必有安全专题凡有项目必有安全经费二、风险转移的意义及方式风险转移的方式有很多,主要有三类;一是合同转移,即借助合同法,通过与有关方面签订连带风险在内的合同,将风险转移给对方。二是采用保险方式,对那些属于保险公司开保的险种,可通过投保把风险全部或部分转移给保险公司。三是利用各种风险交易工具转移风险。一般说来,风险转移的方式可以分为非保险转移和保险转移。非保险转移是指通过订立经济合同,将风险以及与风险有关的财务结果转移给别人。在经济生活中,常见的非保险风险转移有租赁、互助保证、基金制度等等。保险转移是指通过订立保险合同,将风险转移给保险公司(保险人)。个体在面临风险的时候,可以向保险人交纳一定的保险费,将风险转移。一旦预期风险发生并且造成了损失,则保险人必须在合同规定的责任范围之内进行经济赔偿。由于保险存在着许多优点,所以通过保险来转移风险是最常见的风险管理方式。需要指出的是,并不是所有的风险都能够通过保险来转移,因此,可保风险必须符合一定的条件。风险转移是指通过合同或非合同的方式将风险向另一个人或单位的一种风险处理方式。风险转移主要是指对风险所造成的损失的承担的转移。三、风险转移的承担主体保险公司的主要特点有三点:1、由保险公司设计保险产品,通过与投保人的合同约定进行保险赔付;2、保险的条款专业性较强,需要具有一定职业知识的人解释才能理解或解读;3、投保人与保险公司为合同的相对当事人,赔付及纠纷认定须双方按照事先合同约定进行认定和执行;1、保险公司是销售保险合约、提供风险保障的公司。保险公司是指经营保险业的经济组织。是经中国保险监督管理机构批准设立,并依法登记注册的商业保险公司。保险经纪公司的主要特点有三点:1、保险经纪公司针对客户的特定需求,运用自身的专业优势,为客户提供专业的保险计划和风险管理方案;2、保险经纪公司组织市场询价或招投标,选择综合承保条件最优越的保险公司作为承保公司。在与保险公司的谈判中维护客户的利益,争取对客户的最大优惠。3、作为相对当事人与保险公司就赔付及纠纷进行认定和执行;保险经纪公司是指依法成立的保险中介机构。他代表被保险人的利益,为被保险人设计保险方案,与保险公司商议达成保险协议。在日常工作中,保险经纪公司还可以向投保人提供防灾防损、风险评估、风险管理、保险咨询或顾问服务等;四、保险经纪公司的风险保障机制共建平安和谐校园赔风险转移机制保调防事故赔偿处理机制纠纷调解机制安全事故预防控制机制校方责任保险附加校方无过失责任险校园食品安全责任保险教职员工校方责任保险附加传染病防治责任保险校方综合防范保险保风险转移承保险种纠纷调解机制将校园纠纷从校园内转移纠纷双方进行纠纷调解调解组织调独立的第三方身份指导纠纷双方签订调解协议促使纠纷双方达成一致意见安全事故预防控制机制防信息报告风险提示安全培训数据分析风险研究案例编写事故赔偿处理机制事故鉴定赔偿争议案件处理赔偿“组合保险”保费10%保险责任、损失确定等发生分歧时基金救助设立《帮扶、帮困基金》贫困家庭给予补助设立集校园安全协会、江泰公司、保险公司、校园安全专家、法律专家、医学专家、学校代表为一体的“事故鉴定委员会”重大、疑难案件、启用公共责任限额案件鉴定;实行7票表决制。(2017年通过鉴定会案件赔款超过400万)小额快赔2万元以下案件治疗结束资料齐全后3天内采取无纸化理赔赔五、投保理赔基本流程1提交投保信息至公司邮箱2工作人员代为投保3学校支付保费至指定银行账户4寄送保单发票至学校指定地址投保流程理赔流程第一步:报案。出险后第一时间拨打400-616-8686进行报案。江泰理赔工作人员会及时与报案人取得联系。注意:客户在报案的同时,及时对伤者进行救治,通知家属,稳定伤者家属情绪。第二步:资料收集告知。理赔员工作人员告知学校单证收集清单学校保险工作人员按照需配合填写索赔申请相关表格、提供索赔申请所需资料。第三步:资料收取,定责定损。资料齐全后发送资料照片或扫描件至江泰,江泰先行定责定损。同时寄送纸质材料至江泰。注意:重大疑难案件和争议案件建议学校协调家长进行人民调解或司法调解或法院判决。如若家长不接受以上三种办法处理,则由江泰调处中心采取事故鉴定委员会形式进行事故鉴定,保险公司将以签字后的《事故鉴定委员会决定书》作为理赔依据。第四步:支付赔款。定责定损后进行结案处理,保险公司按照处理意见支付赔款。报案收集单证与伤者家属签订赔偿协议扫描所有单证发给经纪公司材料齐全,寄送材料材料审核,支付赔款六、校园安全事故应急处置原则事故处理处置原则第一时间赶赴事故现场;第一时间通知受伤害者家长或家属;第一时间向上级汇报(刑事案件要通知司法机关);第一时间采取紧急救治措施;第一时间保护现场,提留相关证据;始终与受伤害者或家属保持密切联系;始终应冷静的面对舆论和舆情,绝不能采取逃避、简单压制的方法处理;校园伤害事故的处理原则事故的发生阶段:反应快速,到位及时,通知迅捷,上报清晰;坚决杜绝推责、逃避、掩盖、歪曲的情况;事故的控制阶段:措施得当,言论谨慎,表态慎重,疏导有序;坚决杜绝放任,轻易结论,随意表态,激化矛盾的情况;事故的事后处置阶段:依法依规,客观公正,处置公平,不留后患;坚决杜绝徇私枉法,息事宁人,权责不分,偏袒偏护的情况;校园伤害事故的谈判原则技巧事故的发生阶段:以受害者为核心,谈抢救、治疗;事故的控制

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