郑兴永祥（新密）煤业有限公司煤矿矿山环境保护与土地复垦方案

郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿郑兴永祥(新密)煤业有限公司前言 1一、任务的由来 1二、编制目的 1 方案》编制工作概况 6第一章矿山基本情况 9一、矿山简介 9二、矿区范围及拐点坐标 9三、矿山开发利用方案概述 10四、矿山开采历史与现状 16第二章矿区基础信息 19一、矿区自然地理 19二、矿区地质环境背景 21三、社会经济概况 31四、土地利用现状 33五、矿山周边人类工程活动情况 37六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 38第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 41一、矿山地质环境与土地资源调查概述 41二、矿山地质环境影响评估 42三、矿山土地损毁预测与评估 58四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 69第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 77一、矿山地质环境治理可行性分析 77二、矿区土地复垦可行性分析 78第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 95一、矿山地质环境保护与土地复垦 95二、矿山地质灾害治理 97三、矿区土地复垦 103四、含水层破坏修复 112五、水土环境污染修复 113六、矿山地质环境监测 115七、矿山土地复垦监测和管护 118第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 123一、总体部署 123二、阶段实施计划 123三、近期年度工作计划 127第七章经费估算与进度安排 132一、经费估算编制说明 132二、矿山地质环境治理工程经费估算 140三、土地复垦工程经费估算 143四、总费用汇总与年度安排 158第八章保障措施与效益分析 159 二、技术保障措施 159三、资金保障措施 160四、监管保障措施 161五、效益分析 162六、土地复垦公众参与 164第九章结论与建议 168一、结论 168二、建议 1691、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表2、矿山地质环境现状调查表Ⅲ附图顺序号图名11郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿矿山地质环境问题现状图1:500022郑兴永祥(新密)煤业有限公司矿区土地利用现状图1:500033郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿矿山地质环境问题预测图1:500044郑兴永祥(新密)煤业有限公司矿区土地损毁预测图1:500055郑兴永祥(新密)煤业有限公司矿区土地复垦规划图1:500066郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿矿山地质环境治理工程部署图1:50001、《方案》编制委托书；2、《新密市自然资源和规划局关于郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的初审意见》；及初审专家意见4、编制单位承诺书；5、采矿许可证(复印件)；6、矿山开发利用方案备案表；7、原《郑兴永祥(新密)煤业有限公司土地复垦方案报告书》评审表；8、原《郑兴永祥(新密)煤业有限公司地质环境恢复治理方案》评审表；9、矿权人履行矿山地质环境保护治理与土地复垦义务承诺书；10、公众参与调查表、村委会意见等相关资料；11、《河南省建筑工程标准定额站发布2019年7~12月人工费指导价、各；12、动检报告备案表13、土壤检测报告、水质检测报告；信息变更；15、工业广场土地证；16、煤矸石综合利用协议。1前言一、任务的由来(一)任务由来郑兴永祥(新密)煤业有限公司(以下简称“永祥煤矿”)是经上级主管部门批准的有限责任公司，持有原河南省国土资源厅年月日颁发的采矿许可证，生产规模30万吨/年，矿区面积km2，地下开采二1煤层，开采标高m。2015年7月，由河南省地质环境规划设计院有限公司编制了《郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿土地复垦方案报告书》(以下简称《原土地复垦方案》)通过评审并备案。服务年限19a(2015年1月~2033年12月)。2017年9月，由河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院编制了《郑兴永祥(新密)煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案》(以下简称《原治理方案》)通过评审并备案，适用年限17.1a(2017年12月~2035年2月)。根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有案已超过适用期，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。2020年9月，郑兴永祥(新密)煤业有限公司委托河南建材地质工程勘察院有限公司郑州分公司承担了《郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方二、编制目的《方案》编制的目的是，通过矿山地质环境和土地复垦现状调查与评估，制定郑兴永祥(新密)煤业有限公司在开采阶段的矿山地质环境保护与土地复垦方案，明确郑兴永祥(新密)煤业有限公司环境保护和土地复垦的目标、任务、措施、实施步骤和费用等，确保将环境保护和土地复垦各项工作落到实处，最大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响，实现矿山地质环境的有效保护、土地的可持续利用、生态环境的恢复和改善以及社会经济生态的可持续发展。落实郑兴永祥(新密)煤业有限公司对矿山地质环境保护与土地复垦的义务，为政府行政主管部门对矿山地质环境保护和土地复垦的有效监督管理提供依据。编制的具体目的主要为：1、基本查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生产活2动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。2、基本查明矿山土地利用现状，明确土地损毁现状，包括损毁类别、数量、时间、程度；预测后续开采对土地的损毁；根据损毁现状和预测损毁情况，进行土地复垦适宜性评价，并综合制定复垦规划及投资计划。为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费预算等提供参考依据。(一)法律、法规(1)《中华人民共和国土地管理法》(2020年1月)；(2)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月)；(3)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月)；(4)《中华人民共和国农业法》(2012年12月修正)；(5)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年8月修正)；(5)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月修正)；(6)《中华人民共和国森林法》(2019年12月修订)；(7)《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号；(8)《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)；(9)《全国生态环境保护纲要》(国务院发〔2000〕38号)；(10)《河南省地质环境保护条例》(2012年3月29日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)；(11)《土地复垦条例》(中华人民共和国国务院，2011年3月)；(12)《基本农田保护条例》(中华人民共和国国务院，2011年1月修订)；(13)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月修正)；(14)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月修正)；(15)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日)；(16)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局第6号令，2015.5.1)。(二)政策性文件31、《河南省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(豫国土资发〔2014〕79号；2、《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建〔2017〕638号)；3、《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)；4、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)；5、《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规〔2018〕1号)；6、《河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法的通知》(豫国土资规〔2016〕16号)；7、《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)；9、《河南省财政厅、河南省国土资源厅关于印发＜河南省土地开发整理项目预算定额标准＞的通知》(豫财综〔2014〕80号)；2019年7月，由自然资源部第2次部务会议修正)；11、《矿山地质环境保护规定》(2019年修订)。(三)技术标准与规范1、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；文地质工程地质勘探规范》(GB12719-1991)；GB21-2017)；5、《煤矿行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0315-2018)；6、《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)；7、《煤、泥炭地质勘查规范》(DZ/T0215-2002)；GBT21010-2017)；9、《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2013)；4GB002)；11、《土壤环境质量标准》(GB15618-2018)；12、《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-2008)；13、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.2-2001)；程勘查规范》(DZ/T0218-2006)；15、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T0219-2006)；16、《泥石流灾害防治工程勘查规范》(DZ/T0220-2006)；17、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006)；8、《生态环境状况评价技术规范》(HJ192-2015)；20、《耕地质量验收技术规范》(NY/T1120-2006)；21、《耕地地力调查与质量评价技术规范》(NY/T1634-2008)；22、《人工草地建设技术规范》(NY/T1342-2007)；23、《耕地后备资源调查与评价技术规程》(TD/T1007-2003)；24、《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T1014-2007)；25、《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)；26、《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T1044-2014)；27、《煤矿绿色矿山建设规范》(DB41/T1664-2018)；28、《土地复垦方案编制规程第3部分：井工煤矿》(TD/T1031.3-2011)；29、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》(安监总煤30、《河南省地方标准农业用水定额》(DB41/T958-2014)；。(四)基础资料5〕59号)(义马广宇工程设计咨询有限责任公司，2005年10月)；3、《新密市永祥煤炭有限公司年产30万吨原煤技术改造项目环境影响报告书(报批版)》(煤炭工业部郑州设计研究院2006年12月)；54、《河南省新密市永祥煤矿资源储量核查报告》(豫国土资储备字〔2005〕093号)(河南省国土资源科学研究院2005年6月)；5、《郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿土地复垦方案报告书》(河南省地质环境规划设计院有限公司，2015年7月)6、《郑兴永祥(新密)煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案》(河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院，2017年9月)；9、《郑兴永祥(新密)煤业有限公司2019年度资源储量动态检测核查报告》(河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院，2019年12月)；10、新密市土地利用现状图(新密市自然资源和规划局，2018年12月)。(五)自然与社会经济资料1、《新密统计年鉴》(2017年度、2018年度、2019年度)(新密市统计局)；2、《郑州市建设工程主要材料价格信息》(2019年9月份)。根据《新密市永祥煤炭有限公司技术改造初步设计》备案表(豫国土资方案备字〔2005〕59号)，矿井生产能力30万吨/a，设计利用储量1297.26万吨，设计可采储量743.5万吨，矿山服务年限为20a。依据矿方2019年矿山动检资料，截至2019年12月底，矿井二1煤层查明资源储量2169.92万吨，保有资源储量1730.37万吨((122b)302.15万吨，(333)1428.22万吨)，扣除永久煤柱损失753万吨、开采损失118.4万吨，其中，包括 (122b)77.3万吨，(333)794.1万吨，(333)资源量按0.6系数处理后，矿井剩余可采储量为605.322万吨，矿井生产能力30万吨/a，储量备用系数用1.4，矿山剩余服务年限约14.4a。闭坑后地面塌陷稳定期按2a考虑，治理(复垦)期1a，管护期3a，确定本方案服务年限为20.4a。其主要由以下几个时间段构成：1)剩余生产服务年限：14.4a；2)地面塌陷稳定期：2a；3)闭坑恢复治理(复垦)期：1a；4)管护期：3a。方案编制基准年为2020年，本方案的服务年限为20.4a，即2021年1月~6依据相关国家法律法规和政策要求，确定方案适用年限为5年，即2021年1月~2025年12月，5年后应进行修订。矿山地质环境保护与土地复垦义务人应在本方案的总体指导和参考下，在制定阶段性实施方案时，对具体问题进行修订，矿山开发利用方案变更、采矿许可证延续应修订本方案。接受委托后，我单位严格按照国土资源部颁发的《国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)(一)资料收集主要收集区域及矿区范围内地质、气象、水文、环境地质、水文地质、工程地质、矿山地质、矿山开发规划、人类工程活动、土地利用现状、社会经济、自然条件、土壤植被分布等方面的资料。(二)矿山损毁土地及矿山地质环境调查根据1：5000地形图作为工作底图，采用GPS、罗盘定位，红外线激光测距仪测量距离的方法进行。对矿区范围、矿业活动影响范围内地形地貌、水文地质、工程地质条件、复垦区土壤、水资源、生物多样性、土地利用、土地损毁进行调查。对矿山基本概况、开采历史与现状、矿山占用与破坏土地情况、矿山固体废弃物排放及其对地下水影响情况进行系统调查；针对不同土地利用类型区，挖掘了土壤剖面，采集土壤样品并进行分析；采集了影像、图片资料，并做有文字记录；对矿区周边村镇分布、社会经济、相邻采矿权及重要工程设施情况采用座谈会、问卷、调查走访的形式，调查了公众对土地复垦利用方向的意图，以及对复垦标准与措施的意见。7(三)资料整理根据收集到的各种资料和实际调查的结果进行分析，对矿山进行地质环境、土地利用现状评估和预测评估，提出了矿山地质环境治理与土地复垦的工程设计、并对工作量及投资金额进行了估算。编制《郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》文本及图件。(四)完成主要工作量接到任务后，我单位组织技术人员5人对项目区开展野外工作，于2020年10月15日完成室内资料整理，完成的主要工作量详见表0-1：(五)工作质量评述本次野外地质调查覆盖整个矿区及周边范围，包括地质灾害调查、地形地貌景观调查、土地资源利用调查、土壤、水文、水资源、生物多样性调查及其他相关内容调查。本次调查均采用手持GPS定点，精度可靠，满足报告编制要求，工作程序及工作质量符合标准，工作质量良好。表0-1方案编制工作及安排表项目工作量说明份5新密市土地利用现状图、《河南省新密市永祥煤矿资源储量核查报告》、《郑兴永祥(新密)煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案》、《郑兴永祥(新密)煤业有限公司煤矿土地复垦方案报告书》、《郑兴永祥(新密)煤业有限公司2019年度资源储量动态检测核查报告》调查方法—结合矿区1:5000地质地形图，手持GPS、罗盘及光电测距仪对调查对象进行定点、上图。调查面积km2k4.33km2(包括已损毁情况、土地类型、土壤剖面、地表植被、地表水系和当地经济情况)8地形地貌点调查点34点地质环境点点7点水文地质点点5点地质灾害点点6点数码照片张53张(选用10张)自然及人文景观km2k4.33km2挖掘土壤剖面个4村庄访问调查个5公众参与调查份50矿山地质环境现状图幅1(1:5000)矿区土地利用现状图幅1(1:5000)矿山地质环境预测图幅1(1:5000)矿区土地损毁预测图幅1(1:5000)矿区土地复垦规划图幅1(1:5000)矿山地质环境治理规划图幅1(1:5000)报告文本份19第一章矿山基本情况一、矿山简介采矿权人：郑兴永祥(新密)煤业有限公司；项目位置：新密市岳村镇任岗村；矿山名称：郑兴永祥(新密)煤业有限公司；企业性质：有限责任公司；项目类型：生产类项目；开采矿种：煤；开采方式：地下开采；开采煤层：二1煤层；矿区面积：km2；生产规模：30万吨/a；生产服务年限：10年；采矿许可证号：，有效期年月日至年月日。二、矿区范围及拐点坐标(一)矿区交通地理位置郑兴永祥(新密)煤业有限公司位于郑州西南约35km，新密市城东10km，横跨新密市的岳村镇、刘寨镇、来集镇，其大部分地区属新密市岳村镇管辖。地理坐标为东经，北纬。矿区东西长约4.5km，南北宽约1~2km。矿区及附近铁路、公路发达。矿区距新密市火车站5km、宋寨车站3km，(新)郑(新)密铁路自矿区中部通过。密杞公路由矿区北部通过，距观音堂汽车站1.5km，距三岔口汽车站4.5km，均为新密市与外界相连接的主要公路干线，交通十分方便，见图1-1交通位置图。图1-1交通位置图(二)矿区范围及拐点坐标矿区范围：根据原河南省国土资源厅(现河南省自然资源厅)采矿许可证(证号，矿区面积km2，有效期限为年月日至年月日。开采深度：由m。拐点圈定，拐点坐标见表1-1。表1-1采矿许可证拐点范围坐标一览表煤层序号1980西安坐标系国家2000大地坐标系XYXY123456789三、矿山开发利用方案概述(一)开采范围和开采对象根据永祥煤矿采矿许可证，矿区面积为km2，矿区范围由个拐点坐标圈定，批准开采二1煤层，开采标高m。(二)煤层赋存情况二1煤层：位于山西组(二煤段)下部，总体走向北东-南西，倾向南东，煤层厚度0.40~11.00m，平均4.09m，倾角8°~20°，平均14°，煤层埋深100~450m，赋存标高+150~-300m，煤层稳定，普遍可采。(三)开拓方式和采煤方法本矿井采用斜井多水平开拓方式开采。见图1-2矿井开拓工程平面图。见图1-3矿井开拓工程剖面图。根据矿井地质条件和煤层赋存状况，结合矿井技术管理水平，二1煤层设计采用走向长壁后退式采煤法，采用全部跨落法管理顶板，工作面采用液压单体柱支护。(四)井筒布置主斜井生产系统：主斜井井筒坐标X＝，Y＝，主斜井断面形中。装备有胶带输送机，用于提升原煤。副斜井生产系统：副斜井井筒坐标X＝，Y＝，副斜井断面形状为半圆拱形，净断面6.55m2，斜长767m，坡度9°-25°，布置于二1煤层顶板岩层中。装备有矿用提升绞车，用于升降人员，提升矸石、下放材料、设备。西风井井口坐标：X=，Y=，井口标高+221.2m，西风井断面形图1-2矿井开拓工程平面图图1-3矿井开拓工程剖面图(五)资源储量1、矿区保有的资源储量根据《新密市永祥煤炭有限公司技术改造初步设计》备案表(豫国土资方案备字〔2005〕59号)知：采矿许可证范围内查明二1煤资源储量为2228.7万吨，其中累计动用储量307.2万吨，保有资源储量1921.5万吨。保有资源储量中，(122b)306.9万吨，(333)1560.6万吨。设计利用储量为1297.26万吨，永久煤柱损失753万吨，开采损失储量118.4万吨，设计可采储量743.5万吨。矿井生产能力30万吨/a，矿山矿山没有编制新的技术改造设计或开发利用方案。根据《郑兴永祥(新密)煤业有限公司2019年度资源储量动态检测核查报告》，.37万吨((122b)302.15万吨，(333)1428.22万吨)，扣除永久煤柱损失753万吨、开采损失118.4万吨，其中，包括(122b)77.3万吨，(333)794.1万吨，(333)资源量按0.6系数处理后，矿井剩余可采储量为605.322万吨。(六)矿山服务年限根据《新密市永祥煤炭有限公司技术改造初步设计》备案表(豫国土资方案备字〔2005〕59号)，设计利用储量1297.26万吨，设计可采储量743.5万吨，矿山服务年限为20a。本矿山的设计生产能力为30万吨/a。依据矿方2019年矿山动检资料，截至2019年12月底，矿井二1煤层查明资源1730.37万吨((122b)302.15万吨，(333)1428.22万吨)，扣除永久煤柱损失753万吨、开采损失118.4万吨，矿井剩余可采储量为605.322万吨，矿山剩余服务年限约14.4a。(七)采区布置与开采接替顺序分6个采区，分别为10采区、11采区、12采区、21采区、23采区和25采区，开采顺序为10采区→12采区→11采区→25采区→21采区→23采区。截止到2019年底，11采区于2008年开采结束，12采区于2014年开采结束，10采区于2010年停止开采，21采区于2014年开采一个工作面，现有采空区面积约170hm2。在采矿许可证有效期内矿山开采接替顺序：25采区-10采区(剩余工作面)-21采区-23采区。矿区工程布置见图1-4。图1-4矿区工程布置图(八)矿山工程布局本矿井工业广场位于岳村镇任岗村西侧约300m，矿区北侧边界处。工业广场的平面布置为：西部为办公楼和宿舍楼；东部为综合楼(一楼办公，上部为单位宿舍)、调度、监控楼、主、副井口、煤场、木料场、主副斜井绞车房、木料加工房机修房；场地南部为锅炉房澡堂和食堂；北侧为单身宿舍楼；场地中部为绿化地及灯光球场。hm5、图1-6)。批号为“豫计征字(84)第1020号”、“密土补征字(88)021号”、“密土征字(89)035号””。表1-2工业广场征地情况统计表(单位：万吨)序号批复时间批复单位征地面积批复文号征地用途1原河南省计划委员会66.52亩(4.43hm2)豫计征字(84)工业场地2原密县土地管理局4.31亩(0.29hm2)密土补征字(88)021号储煤场用地3原密县土地管理局2.9亩(0.19hm2)密土征字(89)035号扩建煤场、地磅用地合计4.91hm2矿井开采结束后，工业广场留续使用不纳入到复垦责任范围。图1-5工业场地平面分布图图1-6工业广场平面图照片1办公楼照片2矿区环境(九)各种污染物的防治措施1、矿山固体废弃物处理情况照片3职工食堂矿井排弃的固体废弃物主要是煤矸石，年排放量为1.5万吨，全部供给任岗村煤矸石砖场综合利用。因此，本矿不设永久性矸石山，仅针对矸石中转及异常情况设矸石中转及应急堆场，与储煤厂合二为一，设在工业场地内东北部，占地面积约为0.2hm2。工业场地锅炉房每年排放灰渣量不大于130吨，除民用部分外，其余部分随矸石一并处理。生活垃圾量很少，有专人负责转运至垃圾回收站。2、矿井废水排放量及处理情况工业场地主要废水来源为办公、食堂、澡堂、联合建筑等生活污水以及矿井排水。其中生活污水量约为92.98m3/d，矿井排水正常涌水量320m3/h，最大涌水量520m3/h。食堂废水需经隔油池处理，生活污水需经地埋式污水处理设备生化处理。通过工业场地污水处理厂沉淀净化后同多余的矿井排水一起就近排出场外。图1-7矿井排水处理流程矿井地面主要粉尘源有：储煤场煤堆扬尘和供热锅炉排放的烟尘等。矿井采用的2台KZL1-7WⅢ型锅炉，采用除尘器除尘效率≥90%，烟筒上口直径0.4m，高度25m；经除尘器处理后烟尘排放浓度为160mg/Nm3，满足《锅炉大气污染排放标准》二类区标准要求。对于储煤场中煤堆的风蚀扬尘，采取喷雾、洒水灭尘，在储煤场和矸石堆周围分别设置摇臂式洒尘装置，洒水降尘。4、噪声防治及绿化该矿的强噪声设备有主通风机、提升绞车、圆盘锯、锅炉鼓风机、引风机等，声功率级在85~110dB(A)之间。设计中对主通风机、锅炉鼓风机、引风机等配消声器进行降噪，对绞车房操作间设隔音间进行消声降噪，对坑木加工等主要采取夜间作业并佩戴耳塞等个人防护品。经处理，能够达到《工业企业厂界噪声标准》中Ⅱ类区域标准。种植花草、树木绿化改善环境，可以阻尘、净化空气，减弱噪声，保持水土，场地绿化面积8390m2。由于地下采煤引起上覆盖岩移动，致使地表沉陷，本矿山处于低山丘陵地带，冲沟发育，地表沉陷后，将不会对地貌形态产生较大影响，但会引起地表程度不同的水土流失。对于农田由于地表变形而出现的裂缝和沉陷，稍加修整后即可恢复耕种。对沉陷区内受影响较大的村庄，应按照“三下”采煤中有关规程和规范的要求，及时采取措施或予以搬迁，以确保人民群众生命财产安全。四、矿山开采历史与现状(一)矿山开采历史及现状永祥煤矿原为155煤矿，位于新密市岳村镇任岗村境内，该矿始建于1984年，原设计能力为12万吨/a，开采二1煤层，1987年投产。2004年，按照国家和省市有关资源整合的文件精神，155煤矿与冠丰、国兴两个乡镇煤矿整合，更名为新密市永祥煤炭有限公司，证号：。经资源整合后，矿区面积为4.3304km2，开采二1煤层。2005年7月，新密市煤矿有限公司技术改造初步设计完成，矿井生产能力由12万吨/a提高到30万吨/a。2011年更名为郑兴永祥(新密)煤业有限公司，由原河南省国土资源厅颁发新采矿许可证号为：，有效期年月至年月，生产规模30万吨/年，矿区面积4.3289km2，地下开采二1煤层，开采标高+150m~-300m。到期后多次延续，最新采矿许可证有效期2018年4月29日至2028年4月29日。2011年新采矿证颁发后，矿区进行了时断时续的开采。表1-3历年资源储量动用情况统计表(单位：万吨)年度年初查明资源储量年初保有资源储量动用储量查明资源储量增减年末查明资源储量年末保有资源储量备注2005-20062196.81889.6-3.582193.221873.8调查20072193.221873.86.62-4.42188.821963.40煤层变薄200821888218634099021888218535020092188.821853.503.9402188.821845.314.2502010218882184531963021888218356820112188.821835.682175.841812.582012217584181258945021758418031320132175.84-0.422175.421791.38煤层变薄20142175.421791.386.76储量核减-6.452168.97薄煤带核减储量掘进巷道出煤1.4720152168.973902168.971763.782016216575176056942-00221657317511220172165.735.87+0.632166.361745.88采空区出煤0.23万吨20182166.361745.884.33+0.322166.681741.89采空区出煤0.34201921666817418914.76+3.242169.921730.37煤层变厚截至2019年12月底，矿井二1煤层查明资源储量2169.92万吨，保有资源储量1730.37万吨。采空区分布见矿区工程布置图1-4。截止到2019年底，11采区于2008年开采结束，12采区于2014年开采结束，10采区于2010年停止开采，21采区于2014年开采一个工作面，现有采空区面积约170hm2。根据现场调查，采空区影响区基本沉稳，经过历年来矿山采用建筑物拆除、垃圾清运、土地平整、田间道修复、田坎修复等综合措施对复垦区土地进行治理和土地复垦，耕地平整度较好，小麦产量最高700斤左右，恢复程度85%，玉米产量最高可达750斤左右，恢复程度88%，植被恢复良好，有效消除了地面塌陷的安全隐患，有效防止水土流失，提高了土壤质量，改善了矿区生态环境。(二)相邻矿山分布与开采情况永祥煤矿是一个形状不规则的多边形，现状条件下，相邻的生产矿山有1个，为郑州煤炭工业(集团)杨河煤业有限公司裴沟煤矿，其矿区范围与永祥煤矿面积无交叉重叠，各自独立开采。郑州煤炭工业(集团)杨河煤业有限公司裴沟煤矿位于本矿的南部，采矿许可效期二十一年半(自2007年11月至2029年6月)，矿区面积48.7555km2，主采二1和一1煤层，开采标高为172m~-560m。生产能力为120万吨/a。截至目前，矿井范围内一1煤层未开采，二1煤层第一水平(+50m)和第二水平 (-110m)煤炭资源已基本采完，三水平(-300m)为目前生产水平，二1煤底板等高线-300~-560m为裴沟煤矿后备储量基地。矿井采用立井多水平开拓，现有主井、副井、深部副立井、中央立风井共四个立井井筒。依据《郑州煤炭工业(集团)杨河煤业有限公司裴沟煤矿2019年度储量年报》，吨，保有资源储量19055.98万吨。一1煤层查明资源储量2925万t，均为保有资源储量。采空区主要分布在矿区的北部，范围较小。裴沟煤矿边界与永祥煤矿矿区边界距离约30-50m，均保留有边界保护煤柱，开采范围没有重叠，对永祥煤矿开采影响较小。永祥煤矿相邻矿山分布见图1-8。因此，两个煤矿均对各自开采范围内的土地具有复垦责任，且本矿山复垦责任范围与裴沟煤矿复垦责任范围没有重叠部分。图1-8永祥煤矿与相邻煤矿位置示意图第二章矿区基础信息一、矿区自然地理(一)气象本区属典型的暖温带季风气候，四季分明，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥。据新密市气象站观测资料统计：气温：每年一月份气温最低，平均为0.4℃，七月份气温最高，平均为31.0℃，年平均气温14.3℃。全年有效积温数为5345.1°(稳定≥10℃积温)。日照：常年日照时数为1869.7小时。湿度：年平均相对湿度为64%。降水量：降水多集中于每年的6-9月份，占全年降水量的50%，年降水量为m蒸发量：年最大蒸发量为2297.3mm(1966年)，年最小蒸发量为1637.8mm(1980年)，平均蒸发量为1967.55mm。风速：春、夏、秋三季多东风、东北风，冬季则以西风、西北风为主，平均风霜冻期：霜冻期为12月到翌年3月，历年最长霜冻期162天。12月到翌年3月为降雪期，最大积雪深度为18cm。冻土深：最大冻土深度0.15m。(二)水文新密市境内河流，主要有双洎河、溱河、洧水等，属淮河流域沙颍河水系。境km，年平均径流量为11178.2万m3。双洎河为市内第一大河，发源于登封马岭山，有大戈冶湾入市境，经平陌、超化、来集、大隗至曲梁交流寨汇溱水，至双集镇处境，其上游称洧水河。双洎河在新密市境内长40km，流域面积850km2，河床宽30~500m，年正常流量为1~3m3/s。矿区属淮河流域，但矿区内及其附近无常年流水河流，只有干冲沟，降水时有短时流水，雨后即干。红石峡水库位于岳村镇任岗村南6.0km，坝高20m，库深8m，图2-1矿区地表水系图(三)地形地貌20新密市地形地貌类型复杂多样，全市地势起伏较大，西部山地海拔900m以上，最高峰五指岭，主峰海拔1108.5m，而东部河谷平坦开阔，溱洧两河交界处，最低海山脉属外方山系向东延伸的支脉，是嵩山的组成部分。有大小山峰、岗岭800多座。山脉呈分散性，由西向东北及东南方向延伸，构成了低山丘陵地貌。东部平坦，沿矿区属嵩山东麓的丘陵区，矿区北高南低，整体地形较为平缓，坡度小于5°，台阶较多，全部为黄土覆盖，冲沟发育，皆为干沟，只有雨季有短时雨水流过，雨后即干。地面标高200m-240m，最低处188.5m，最高处242.63m。全区均为第四系黄土覆盖，仅局部地段有泥灰岩出露(见照片2-1~2-4)。图2-1区域地貌图照片2-1矿区内冲沟2-3耕地(四)植被照片2-2低山丘陵地貌照片2-4泥灰岩出露项目自然植被覆盖区林木群落分布在村庄内道路两侧、村庄周围，主要树种有白杨、刺槐、泡桐、核桃等；草本植物群落主要集中在地势较为平坦的地段，由于土壤和水分的原因，只有耐旱的草本植物生长，主要是蒿属和藜属植物组成；灌木草丛群落主要集中在沟坡的边缘和坡度较缓的地段，主要是荆条、胡枝子、狗根芽、白草、长芒草、马唐、野菊、野艾蒿、狗尾草等，该群落占自然植被覆盖区的70%以上，是分布面积最大，生长旺盛，保持水土能力较强的群落(见照片2-5)。2、农田植被覆盖区农田植被覆盖区有小麦、谷子、玉米、大豆、红薯、花生等，地表一年四季基本为农作物所覆盖，与农作物半生的植物主要由野苋、猪毛菜、牛筋草、狗尾草、马唐、蒺藜、莎草等。由于区域土壤肥力低，农作物生长较差，作物生产力较低(见照片2-5项目区自然植被照片2-6项目区农田(五)土壤项目区土壤类型为褐土，其中褐土主要为淋溶褐土亚类，褐土的自然植被以旱21生森林、灌木、草本植物，疏林密灌。按现行中国土壤分类系统，项目区褐土属于半淋溶土土纲，剖面结构为A-B-CA层(表层土)：厚度25~30cm，暗棕色，腐殖质含量10~30g/kg，质地为轻壤，粒状~细核状结构，疏松，植物或作物根系较多；B层(心土层)：厚度40~60cm，灰褐色，一般中壤~重壤，核状结构，较紧实，结构体外间或有胶膜；C层(底土层)：为黄土状母质，底部有明显的粘粒积聚，盐基饱和度超过80%，钙离子饱和。照片2-7项目区土壤典型剖面耕地土层厚度为0.55~0.7m左右，其他用地土层厚度为10~35cm，土质适宜，酸性适中，土体构造较好，适种范围较广，但土壤抗蚀力弱，水土流失严重，易造成土壤干旱、瘠薄。土壤有机质含量18.9g/kg，全氮含量1.13g/kg，速效磷含量23.6mg/kg，速效钾含量122mg/kg，碱解氮88mg/kg。二、矿区地质环境背景(一)地层岩性永祥煤矿位于新密煤田北部，新密煤田位于华北地层区嵩箕地层小区东部，区域地层从老到新发育有太古界~元古界、古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系、中生界三叠系及新生界新近系和第四系。本区地层走向总体是东西向，在西部基岩有部分出露，属半掩盖类型。在东部基本被新生界掩盖。嵩山群震旦系主要出露在矿区的西南部密古山风后岭等地。另外在矿区西北部荥密背斜南翼也有零星出露。寒武系、奥陶系部分出露在矿区西南风后岭背斜西老天寨、楚岭以及矿区西北荥密背斜南翼之罗山坡——三岔口一带，另外在超化背斜轴部也有零星出露。石炭系、二叠系在矿区西部呈大片零星出露。三叠系出露于新密向斜轴部之李堂——芦村一带。第四系广布于整个矿区内。含煤地层为石炭系和二叠系。矿区地表均为第四系黄土覆盖，仅局部地段有新近系泥灰岩出露。矿区内地层22由下而上为寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系山西组和下石盒子组、第四系。矿区内石炭系、奥陶系地层多有缺失，缺失厚度不等。严重区域，两组地层几乎全部缺失。现将矿区内地层由老而新详述如下：(1)寒武系(∈)为灰色、深灰色白云质灰岩，鲕状灰岩，致密坚硬，岩溶发育，但不均一。(2)奥陶系(O)：灰色石灰岩，致密、顶部为薄层泥质灰岩，岩溶发育但不均一，只见马家沟组，厚度24m，与下伏地层不整合接触。(3)石炭系(C)：石炭系(C)与下伏地层不整合接触。①中统本溪组(C2b)：自奥陶系石灰岩顶到一1煤层底，受沉积基底凹凸不平控制、厚度变化较大，主要为杂色铝土页岩、粘土岩及铁铝矿层，平均厚7m。②上统太原组(C3t)：主要为深灰色生物燧石灰岩，中夹砂岩、泥岩、砂质泥岩，煤层、煤线，本组统称为一煤组。其中仅一1煤局部可采。该组厚为55m。(4)二叠系(P)①山西组(P1sh)区内本组由灰、深灰色砂岩、泥岩、砂质泥岩、煤层组成，颜色普遍较深，层面上含较多的白云母片，富含菱铁质结核，含煤1-3层，其中二1煤为主要开采对象，煤层厚度稳定，普遍可采。全组厚74m左右，与下伏地层整合接触。②下石盒子组(P1x)主要为灰白色中粒砂岩(顶部为细砂岩石)，成份以石英为主，硅质胶结，分选好，底部常含砾石，含薄煤层，但均不可采，区内本组厚度72m。(5)第四系(Q)：上部为黄色亚砂土、亚粘土、砂砾石层，下部为棕红色亚粘土，含钙质结核，局部为流沙层，厚13~77m。与下伏地层呈角度不整合接触。图2-2永祥煤矿综合柱状图(二)地质构造新密煤田在大地构造上位于华北板块南缘，嵩箕构造区东北部，在嵩山背斜北翼东段。区域地质构造展布呈近东西向，以高角度正断层为主，局部伴有小型褶曲。煤田自南向北分布有风后岭背斜、新密向斜和荥巩背斜，其中风后岭背斜轴向23为NWW~SEE向，新密向斜和荥巩背斜总体呈近东西向展布；煤田内断裂构造发育，近东西向断层数量多，为规模大、延展长的高角度正断层，常构成煤田或井田边界，控制着含煤地层展布；近东西的褶皱和断层构成了煤田的基本构造格架；此外，煤田内还发育有NW~SE、NE~SW向两组构造。图2-3区域地质构造图图2-4永祥煤矿构造示意图矿区位于荥巩大背斜的南翼东部、新密复向斜中段向斜轴部，矿区内地层走向北东-南西，倾向南东，倾角9°~21°。地层走向与倾角受到断层牵引的影响，临近断层上盘角度增大，下盘相对减小，但仍属缓倾斜地层。本矿区的构造特征是断层多、煤层厚度和产状变化大。矿区范围内断层多达20多条，以西北和东南更为发育，且均呈羽状产出，成组出现。较大的断层有以下几条：(1)七里岗断层(F19)：南升北降正断层，走向SE转EW向，倾向NE转N，倾角48°~68°。该断层错断二1煤层，发育于矿区北部边界附近，横贯矿区东西边界，落差变化范围40~150m，区内延展长度2300m，该断层有可能与寒武系含水层沟通且分支断层较多，其分支断层为DF9、DF11、DF12、DF15、DF18、DF19、DF24等。(2)马武寨断层(DF25)：正断层，走向NE向，倾向NW，倾角变化35°~75°。该断层错断二1煤层，由矿区东南边界发育至区内，落差变化范围135~185m，区内延展长度610m左右，该断层有可能与寒武系含水层沟通，其分支断层为DF23。(3)DF14断层：正断层，走向NEE向，倾向SSE，倾角变化70°~80°。该断0~25m，区内延展长度1600m左右。根据区内钻孔和井巷揭露情况，本区无岩浆岩发育。4、构造复杂程度矿区内地层走向北东-南西，倾向南东，倾角9°~21°，属缓倾斜地层。矿区的构造特征是断层多、煤层厚度和产状变化大，破坏了二1煤层的连续性，从而影响了24对采区的划分和采煤工作面的连续推进，且根据区内钻孔和井巷揭露情况，本区无岩浆岩发育。综合评定本区构造复杂程度为中等类型。(三)区域地壳稳定性评价据调查近期该区未发生过大的地震，根据《中国地震参数区划图》(GB18306-2015) (河南省部分)，矿区地震动峰值加速度为0.1g，对应地震基本烈度为Ⅶ度，见表表2-1Ⅱ类场地地震动峰值加速度与地震烈度对照表地震动峰值加速度(g)0.04≤αmaxⅡ＜0.090.09≤αmaxⅡ＜0.190.19≤αmaxⅡ＜0.380.38≤αmaxⅡ＜0.75地震基本烈度ⅥⅦⅧⅨ根据《工程地质调查规范》(ZDB14002-89)第8.5.2规定，矿区及附近地区地壳为较稳定区(表2-2)。表2-2区域地壳稳定性评价表地震基本烈度≤ⅥⅦⅧ≥Ⅸ区域地壳稳定性稳定较稳定较不稳定不稳定(四)水文地质条件1、区域水文地质概况新密煤田水文地质单元南起风后岭背斜，北至荥巩背斜，西部边界至五指岭自然分水岭，东部为华北平原的一部分，基本构造形态呈一近东西向的复式倾伏向斜。煤田北部的嵩山背斜轴部、南部的风后岭背斜轴部和西部的五指岭背斜轴部形成的地表水分水岭为区域上的分水岭。新密煤田内，以近东西向的大隗镇断层为界将煤田划分两个水文地质亚区，即大隗镇断层以北为嵩箕背斜南翼单斜及断裂构造水文地质亚区(该亚区存在地下热水)和密县~新郑褶皱断裂水文地质亚区。本矿区位于芦沟井田的中北部煤层露头附近，属大隗镇断层以北为嵩箕背斜南翼单斜及断裂构造水文地质亚区。区域范围内出露和分布的含水岩组主要有碳酸盐岩类岩溶裂隙含水岩组、碎屑岩类孔隙裂隙含水岩组和松散岩类孔隙含水岩组等，其中，对开采二1煤层影响较大的含水岩组主要有C2tL7-8灰岩岩溶裂隙承压含水岩组和二1煤层顶板砂岩孔隙裂隙含水岩组。隔水岩组主要有二1煤层顶板砂质泥岩隔水岩组、二1煤层底板细碎屑岩隔水岩组、太原组中段的碎屑岩隔水岩组以及本溪组铝土质泥岩隔水岩组等。见图252-5。新密煤田西北部的寒武、奥陶、石炭系碳酸盐岩组成的低山区，因断裂密集，岩溶裂隙发育，有利于大气降水的渗入，成为岩溶裂隙地下水的补给区；西部及北部二叠系砂岩组成的近东西向丘陵、垅岗，因砂岩和泥岩在垂向上相间分布，裂隙多被泥质充填，利于形成地表径流而不利于大气降水对地下水的补给；东部为华北平原，地势平坦，地表多由砂土、亚砂土组成，对地表水和大气降水的入渗较为有利；中部坳陷盆地中由第四系黄土及上第三系泥灰岩、砂岩、泥岩组成，地形起伏较大，一般有利于地表水的径流。本矿区位于新密煤田区域地下水的径流区。煤田属华北板块板内区嵩箕构造区嵩箕断窿，东西向发育的断裂、褶曲，对煤田内地下水的赋存与排泄起着控制作用。如东西向的高角度正断层不仅切断了含水层的连续性，使断层上盘的煤系地层与下盘岩溶裂隙含水层直接接触，同时造成东西向地下水联系密切：背斜构造的轴部多为地下水次级分水岭；在其倾没端与北北东向断层交会处，地下水多以泉群形式溢出地表。图2-5区域水文地质图据以往调查资料分析，超化以西地段，双洎河流经石炭纪(系)、奥陶纪(系)地层时，(灰岩岩溶区)地表水补给地下水，超化以东地段，地下水补给地表水。2、矿区水文地质条件永祥煤矿位于新密煤田汇水盆地的西部边缘，该盆地三面环山，评估区所处属补给区与地下水径流区的中间地带。(1)含水层根据地层时代、岩性及富水程度，矿区内含水层由新到老分述如下：①第四系砂、砾石孔隙含水层为黄土状亚粘土和亚砂土。底部含钙质结核与透镜状碎石层，厚度小，富水性差，地下水流向大致由北向南，水位及水量随季节而变化。②下石盒子组砂岩孔隙裂隙承压含水层砂岩多为细粒砂岩，局部有中粒砂岩，为弱含水层。③二1煤顶板砂岩孔隙裂隙承压含水层26二1煤层顶板砂岩裂隙含水层，由3~4层灰白及灰色细、中、粗粒砂岩组成，其间有泥岩、砂质泥岩相隔，裂隙较发育，往往有方解石脉充填，为二1煤层顶板直接充水含水层。据煤矿抽水试验资料，钻孔单位涌水量0.0063L/s.m，渗透系数0.0137~0.1791m/d，含水不均匀，为弱含水层，正常情况对开采二1煤层影响不大。④石炭系灰岩岩溶裂隙承压含水层岩溶发育不均，分上、下两个含水层段，上段为L7-8灰岩岩溶裂隙含水层，平mm，富水性较弱，为二1煤底板直接充水含水层。下段L1-3灰岩，厚度为12m左右，与上段灰岩之间有砂泥岩段隔水层相隔，富水性较上段强，与下部奥陶系(O2)或寒武系(∈)灰岩关系密切。⑤奥陶系灰岩岩溶裂隙承压含水层全区发育，厚度达几百米，含水性强，水源丰富，是本区对矿井安全构成威胁的主要水源。其岩溶发育不均，但在断裂发育地段及褶曲轴部岩溶发育强烈，富水性强，目前水位标高在+100m上下。(2)主要隔水层①二1煤顶板隔水层灰－深灰色砂质泥岩、泥岩，厚约0~11.5m，平均3.7m，因其厚度变化大，大部分区段起不到隔水作用。②二1煤底板隔水层厚0.93~13.87m，平均6.7m，一般情况下，起不到隔水作用，在白石坡断层以东范围，有中间厚两薄的特征；在白石坡断层以西，厚度比较稳定，约6m左右，但也起不到隔水作用。③L7-8灰岩与L1-4灰岩间砂泥岩段隔水层厚15~23.50m，平均19.25m，中间夹L5－6灰岩，对开采二1煤层一般情况下可起到隔水作用。(3)地下水补给、径流及排泄条件本区浅中层地下水可采资源比较缺乏，分布亦不均匀。地下水的补给来源主要是大气降水，其次为河流入渗和人工补给，水力坡度为10‰，山前局部可达20‰。浅层地下水的排泄方式，主要是农业机灌开采、人畜饮水开采和潜水蒸发；中深层地下水以水平运动为主，排泄方式以人工开采和侧向径流为主。(4)主要充水因素27①大气降水及地表水因地表皆为干沟，既无常年积水水体，也无常年径流，仅在雨季有短暂水流，所以地表水对矿井充水影响不大。②地下水a.煤层顶板砂岩水二1煤顶板砂岩含水层裂隙极不发育，富水性弱，水量小，在矿井巷道掘进过程中发生滴水、淋水或小量突水。由于地下水径流迟缓，补给条件差，易被疏干，一般不会对矿井造成较大危害。b.底板灰岩水二1煤底板L7-8灰岩水为底板直接充水含水层，其本身水量不大，易于疏排。但往往因底板缺失断层、水压等因素，使C3下部的L1-3和O2灰岩水发生水力联系，出现O2灰岩水补给该层突入矿井，故对该含水层应采取防治措施。L1-3灰岩含水层水和下部的奥陶系灰岩水水力联系密切，为底板承压水，但由于其距二1煤层较远，中间有一定的隔水层存在，对二1煤层开采无影响。马家沟组石灰岩含水层为底板承压水，正常情况下对煤层开采不会造成直接影响。③老空水本区二1煤开采时间较长，井田东、西部存在本矿采空区，浅部老窑较多，推测积存有老窑老塘水。较危险的是老塘水，当二1煤开采顶板冒落时，冒裂带与老空区沟通时，将会危及矿井生产安全。(5)矿井涌水量依据该矿多年的涌水资料和目前生产实际，矿井正常涌水量320m3/h，最大涌水量为520m3/h。(6)水文地质条件类型井田内二1煤层主要充水水源为大气降水、地表水、第四系潜水、顶板砂岩淋水和老空水，矿井正常涌水量约320m3/h，最大涌水量520m3/h。通过对本矿井水文地质条件综合分析，按《煤矿防治水细则》确定本矿水文地质类型为中等型。3、地下水开发利用现状浅层地下水的开发利用，主要是农业机灌开采和人畜饮水开采；中深层地下水开发利用以人工开采主，矿山对矿井水厂井深约300m，主要开采二1煤层顶板砂岩裂隙含水层水，该含水层为该煤矿矿井涌水的主要水源，矿井正常涌水量为320m3/h，28最大涌水量为520m3/h。(五)工程地质特征1、井巷围岩工程地质特征矿井内第四系岩性由松散的砂质粘土夹钙质结核及砾石组成。基岩为二叠系含煤岩系，由粉砂岩、细粒砂岩、中粗粒砂岩与泥岩、砂质泥岩构成互层，间夹煤层，岩石组合以层状岩层坚硬岩石为主。二1煤层煤巷围岩岩性主要为砂质泥岩，抗压强度：直接顶板的抗压强度为54.6~85.8MPa，直接底板的抗压强度为49.6~87.4MPa，依据《矿山井巷工程施工及验收规范》(GBJ213-90)附录二围岩分类标准(见表2-3)，二1煤层大巷围岩岩性均为泥岩或砂质泥岩，巷围岩稳定性为Ⅲ类。表2-3围岩分类分类岩层描述岩种举例类别名称Ⅰ强稳定岩层1.坚硬、完整、整体性强、不易风化，Rb>60MPa2.层状岩层，层间胶较好，无软弱夹岩玄武岩、石灰岩、石英质砂岩、奥陶纪石灰岩、茅口石灰岩Ⅱ稳定岩层1.比较坚硬，Rb=40~60MPa2.层状岩层，胶结较好3.坚硬块状岩层，裂隙面闭合无泥质充填物，Rb>60MPa砾岩、胶结好的砂岩、石灰岩Ⅲ中等稳定岩层1.中硬岩层，Rb=20~40MPa2.层状岩层以坚硬为主，夹有少数软岩层3.软坚硬的块状岩层，Rb=40~60MPa等Ⅳ弱稳定岩层1.较软岩层，Rb<20MPa2.中硬层状岩层3.中硬块状岩层，Rb=20~40MPa泥岩、胶结不好的砂岩、煤等Ⅴ不稳定岩层1.高风化、潮解的松软岩层2.各类破碎岩层泥岩、软质灰岩、破碎砂岩等2、煤层顶、底板岩组工程地质条件二1煤层顶、底板岩层工程地质条件受岩性、地质构造、岩石强度等堵多因素影响，现对其稳定性评价如下：(1)顶板稳定性评价二1煤层直接顶板为砂质泥岩和泥岩，厚5~10m，孔隙率0.57~3.13%，吸水率1.02%，抗压强度58.5MPa；老顶为大占砂岩、以中粒砂岩为主，层位稳定，偃师致密坚硬，节理较发育，孔隙率0.75~0.76%、吸水率0.46~3.07%、抗压强度44.6~103.5MPa、抗拉强度4.83~5.23MPa。本区各类岩石的抗压强度相对比较大，一般情况下，煤层顶、底板岩石稳定性较好，开采时无不良工程地质现象，根据生产水平及顶、底板岩性组合特征，其顶、底板均应属中等类顶、底板，一般情况下，易29于管理，局部可出现冒顶、片帮、掉块和底鼓等不良工程地质现象，生产中应采取一定的防范措施，加强煤层顶、底板的观察、维护与管理工作。(2)底板稳定性评价二1煤层直接底板多为泥岩、砂质泥岩或条带状细砂岩，一般厚7.20m，吸水率0.80~1.04%，孔隙率1.88~2.68%；局部直接底板为粉砂岩、细砂岩、炭质泥岩及泥岩，采煤过程中，泥岩易遇水膨胀，发生底鼓，造成巷道支护困难。根据《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》(MT/T1091-2008)，工程地质条件复杂程度为三类Ⅱ型，即工程地质条件中等。(六)矿体(层)地质特征矿区内含煤地层为石炭系上统太原组、二叠系下统山西组和下石盒子组，共含煤12层，二1煤层是目前开采利用的煤层，其赋存于下二叠系山西组地层中。4°，平均厚度4.09m。煤层赋存基本稳定，但厚度和产状变化大，其变化趋势为中、东部较稳定，西、西南部变化大。服务年限内永祥煤矿各采区采深采厚比见表2-4。二1煤层直接顶一般为灰色泥岩和砂质泥岩；直接底板为黑色泥岩、砂质泥岩，夹细砂岩，煤层赋存稳定，可采性好。表2-4永祥煤矿二1煤层采深采厚比统计表采区煤层埋深(m)煤层平均厚度(m)采深采厚比25采区225~3006.2635.94~47.9210采区160~2406.6324.13~36.2021采区110~1706667~1030323采区145~2552.4060.42~106.2530图2-6永祥煤矿井上下对照图图2-7永祥煤矿二1煤层底板等高线及资源储量估算图31三、社会经济概况(一)新密市社会经济概况新密市位于河南省中部的嵩山东麓，省会郑州西南40km处，，隶属省会郑州，总面积1001km2。东连郑州市区和新郑市，西接巩义市、登封市，北连荥阳市，南与禹州市相连。辖12个镇、1个乡、4个街道办事处、1个风景区管委会，人口87万(2016年)。新密是河南省26个加快城镇化进程重点县(市)、35个扩权县(市)和23个对外开放重点县(市)之一。2019年，新密市全年完成生产总值5152860万元，比上年增长11.3%；其中第第三产业增加值1355961万元，增长8.5%。三次产业结构由上年的2.9：72.3：24.8值的比重为75.3%。新密市资源丰富，物阜品优。矿产资源遍布全境，已探明矿藏有煤炭、石灰石、铝钒土、天然油石、磷矿石、硅石、玉石等25种，煤炭、铝钒土、石灰石、硅石等储量丰富、品位高；其中煤田地质储量50亿吨，煤炭工业保有量16.5亿吨，并以低硫和高发热量著称，铝钒土储量6000万t、工业硅储量10亿吨、石灰石储量50亿吨，为工业发展奠定了雄厚的物质基础，由此逐步形成了煤炭、耐材、造纸、建材四大支柱产业。(二)各乡镇社会经济概况永祥煤矿属新密市岳村镇管辖，矿区范围涉及乡镇为岳村镇、来集镇、刘寨镇。1、岳村镇社会经济概况岳村镇位于河南省新密市东北部，距新密市城区7.5km处，土地总面积66km2，耕地3072hm2，辖22个行政村，人口3.96万。岳阳镇矿产资源丰富，煤炭储量约2亿吨，是新密市第二大产煤乡镇。石灰石、铝钒土等矿产储量也十分丰富，煤炭、建材、耐火材料行业是该镇的支柱产业。2017年全镇国内生产总值90.8亿元，完成规模工业销售收入61.9亿元，完成规模工业增加值20.6亿元，完成全社会固定资产投资27.9亿元，财政收入9946万元，农民人均纯收入1.99万元。2018年全镇国内生产总值98.9亿元，完成规模工业销售收入68.1亿元，完成规32成全社会固定资产投资34.9亿元，财政收入10841万元，6万元。2019年全镇国内生产总值105.3亿元，完成规模工业销售收入72.8亿元，完成规模工业增加值25.4亿元，完成全社会固定资产投资37.7亿元，财政收入11599万元，农民人均纯收入2.27万元。2、来集镇社会经济概况来集镇位于新密市中部，东北距省会郑州33km，来集镇总面积63km2。辖21个行政村，245个村民组，总人口5.6万人，耕地面积3.6万亩。来集镇交通便利，郑密路、密杞路及密新铁路、宋大铁路穿境而过，离郑州新郑机场30km，离郑(州)少(林寺)高速公路3.5km，境内还形成了“四纵四横”的交通公路网。来集镇资源丰富，现已探明的地下煤炭、铝矾土、石灰岩、硅石等资源，储量大、品位高、易开采，其中煤炭储量达2亿吨，为郑州市重要煤炭产销基地之一。2017年全镇国内生产总值42亿元，比上年增加6.8亿元，比上年增长19.6%，完成规模工业销售收入111亿元，同比增长23.4%；完成规模工业增加值33.6亿元，同比增长21.5%；完成全社会固定资产投资24.9亿元，同比增长22.6%；完成社会农民人均纯收入达到10503元，同比增长18.8%。2018年全镇完成生产总值52.8亿元，同比增长25.7%；完成规模工业销售收入139亿元，同比增长25.2%；完成规模工业增加值41.3亿元，同比增长22.9%；完成，同比增长16.4%；完成财政收入1.0053亿元，同比增长25.6%；农民人均纯收入达到12835元，同比增长22.2%。2019年全镇国内生产总值66.8亿元，比上年增加14亿元，比上年增长26.6%，同比增长21.2%；完成全社会固定资产投资38.8亿元，同比增长25.6%；完成社会农民人均纯收入达到15351元，同比增长19.6%。3、刘寨镇社会经济概况密市东部，总面积64km2，全镇总人口4.9万，其中镇区人口1.5万，辖杜20个行政村，183个村民组，耕地面积3.7万亩。该镇矿产、水力资源和电力33资源丰富，已探明的矿藏种类达8种以上，主要以煤炭、石灰石和红砂土为主。目前全镇有工业企业125家，涉及电力、煤炭、建材、造纸、玻璃制品和耐磨材料六大产业。近三年经济概况见表2-5。表2-5项目区所在乡镇近三年社会经济情况统计表乡镇年份主要统计数据镇总人口(万人)财政收入(万元)农业人口(万人)人均耕地(亩)农民人均纯收入(元)农业生产状况岳村镇20173.799462.919900以小麦、玉米生产为主201838510841302160020193.963.122700来集镇20174.680003.450.9510503以小麦、玉米生产为主20185.0101003.91283520195.6120004.2615351刘寨镇201746321115148以小麦、玉米生产为主20184.8150763.318178201949190493419722注：以上数据来源于新密市各乡镇2017.2018.2019年统计数据。四、土地利用现状项目区涉及土地权属新密市岳村镇、来集镇、刘寨镇，涉及7个村庄，分别为岳村镇任岗村和司家门村、来集镇裴沟村、桧树亭村和翟坡村、刘寨镇吕楼村和西马庄村，根据新密市自然资源与规划局所提供的土地利用现状图和根据《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)，确定项目区内土地类型为耕地、林地、草地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地、城镇村及工矿用地，由于工业广场超出矿区范围面积2.21hm2(村庄用地)，项目区面积435.10hm2，土地利用现状详见表2-6，土地利用权属见表2-7。土地利用现状图见附图2。表2-6土地利用现状结构说明表一级地类二级地类面积(hm2)比例(%)编号名称编号名称01耕地012水浇地23.20264.725.3360.84013旱地241.5255.5103林地031有林地72.956.7704草地043其他草地8.52交通运输用地铁路用地2.072.77水域及水利设施用地坑塘水面2.020.47其他土地设施农业用地2.520.5820城镇村及工矿用地203村庄72.305.6661204采矿用地0.95合计根据《河南省农用地分等研究-河南省耕地质量报告》查得矿区占用耕地质量等34其中耕地面积263.75hm2，有林地57.51hm2。新密市岳村镇、来集镇、刘寨镇基本农田均有分布，该区地势稍平，耕作较为方便，灌溉条件较好，主要种植小麦、玉米等作物。项目区内永久基本农田情况见图2-8。规划基本农田及权属详见表2-8。表2-7项目区土地利用权属表(单位：hm2)权属耕地(01)林地(03)草地(04)交通运输用地(10)水域及水利设施用地(11)城镇村及工矿用地(20)其他用地(12)水浇地(012)旱地(013)有林地(031)