农业产业化调研报告（共12篇）

农业产业化调研报告（共12篇）农业产业化调研报告

根据县人大常委会xxxx年工作要点安排，为进一步了解我县农业产业化发展情况，推动农业产业化经营水平，县人大常委会成立调研组深入各乡镇和有关部门开展实地调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

凌云县农业产业化经营组织主要包括龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、“一乡一业”、“一村一品”以及种养

大户等。截止xxxx年x月，全县有农业产业化重点龙头企业xx家，其中，国家级农业产业化重点龙头企业x家，即浪伏茶叶公司;区级农业产业化重点龙头企业x家，即宏鑫茶叶公司;市级农业产业化龙头企业xx家，其中茶叶企业x家，缫丝企业x家，中药材企业x家，木材加工企业x家，油茶加工企业x家。有农民专业合作社xxx家。其中种植类xx家(茶叶xx家，中草药xx家，果蔬xx家，桑蚕x家，烟叶x家，油茶x家，其他种植x家);养殖类xx家(养牛x家，养猪xx家，养羊x家，养鸡xx家，养鱼x家，其他养殖x家);农机服务类x家;其它xx家。有家庭农场xx家。其中泗城镇x家、下甲镇x家、逻楼镇x家，加尤镇x家、玉洪乡x家。有“一乡一业”乡镇x个，即加尤镇获得市级“一乡一业”(茶叶)称号。有“一村一品”专业村x个，其中，获国家级“一村一品”称号x个，一个是沙里乡浪伏村(茶叶专业)，一个是加尤镇百陇村(茶叶专业)，市级“一村一品”称号x个，一个是下甲镇平怀村(桑蚕专业)，一个是玉洪乡那力村(茶叶专业)。有区级现代农业核心示范区x个(茶叶专业)。全县农业产业化经营组织固定资产总值万元，经营总收入预计万元，带动农户xxxxx多户。二、农业产业发展情况

(一)茶叶产业。全县现有茶园面积万亩，其中无公害茶园面积万亩，有机茶面积万亩,通过有机转换认证茶园面积万亩;有茶叶加工企业xx家。茶叶是我县“衣食万户”的大产业，全县x个乡(镇)共有万户x万余人涉及种茶、制茶、售茶，茶叶产业对推进我县小康社会建设作出了重大贡献。据统计，xxxx年x-x月份全县干茶产量达xxxx吨，比上年同期增长%;产值xxxxx万元，比上年同期增长%;茶农人均收入xxxx元，茶农户均收入xxxxx元，比上年同期增长%。(二)桑蚕产业。全县桑园总面积万亩，其中实际投产桑园万亩，xxxx年新种桑园万亩。x-x月份全县已发蚕种

xxxxx张，销售鲜茧担，同比增长%;产值万元(均价xxxx元/担)，同比增长%;覆盖带动群众xxxx户xxxxx人，户均收入万元,人均收入xxxx元，其中覆盖带动贫困户xxxx户xxxx人。(三)油茶产业。我县油茶总面积万亩(其中产前期万亩、初产期万亩、盛产期万亩、衰产期万亩、新造林地万亩)，约占全市油茶总面积的%，位居全市第二。xxxx年全县产油茶生果xxxxx吨，干籽xxxx吨，年产毛油xxxx吨，产值亿元(含毛油、茶麸及油茶精炼油等附加值)，带动贫困户脱贫xxx户，贫困户户均油茶收入达xxxx元/户。xxxx年完成新种油茶xxxx亩和油茶低产改造x万亩，受益群众xxx户xxxx?人，油农户均增收xxxxx元。(四)烤烟产业。我县烤烟生产坚持以科学发展观为指导，以烟农增收、财政增长为目标，采取“政府引导、群众自愿、政策推动、科技带动、资金扶持、全面提升”等综合措施，扎实抓好全县烤

烟生产工作。今年全县完成烤烟种植面积xxxx亩，占县计划任务xxxx亩的xx%，占市计划任务xxxx亩的xxx%，其中其中田烟xxxx亩，地烟xxx亩。目前已处于烟叶收购阶段，截止日前，全县已收购烟叶担，收购金额万元，均价元/斤，上等烟比例%。(五)养殖产业。一是种草养畜工作加快发展。在稳定发展生猪生产的同时，不断推动全县草食动物规模化养殖发展，今年新增牧草种植xxxx亩，新增年出栏肉牛xx头以上规模养殖场(小区)xx个，配套养殖肉牛xxx头;新增年出栏肉羊xxx只以上规模养殖场(小区)x个，配套养殖山羊xxxx头;兔业养殖规模不断扩大，目前配套养殖肉兔万只。二是林下养殖加快发展。积极引导组织实施林下养殖，朝里乡连群养禽、玉洪乡运浩凌云乌鸡养殖专业合作社等林下养殖示范小区，发挥了引领和带动作用。累计完成“百林”鸡规模养殖户xx户，配套养殖肉鸡万羽，今年以来全县出栏鸡万羽。三是特色养殖业持续发展。在抓好生猪、肉牛、肉禽支柱产业外，重点发展凌云乌鸡、豚狸等特色养殖。全县豚狸规模化养殖xx户配套养殖万只，目前存栏万只。凌云乌鸡规模养殖示范户xx户共养殖万羽，正在申报“凌云乌鸡地理标志产品保护”。四是生猪生产稳步发展。积极引导生猪规模养殖，全县共有xxx头以上生猪规模养殖场xx个，上半年出栏肉猪万头。(六)水果产业。我县围绕牛心李、火龙果、芒果等项目，以市场为主导，促水果产业提档升级。现我县有水果面积万亩，其中牛心李万亩，柑橘万亩，芒果万亩，桃果万亩，其他水果万亩。挂果面积万亩，全县xxxx多户万人参与水果种植。xxxx年水果总产量xxxx余吨，产值xxxx万元，果农户均收入xxxx元，人均收入xxxx元。xxxx年完成水果种植面积xxxx亩，其中，芒果xxxx亩，柑桔xxx亩，毛葡萄xx亩，李果xxx亩，百香果xxx亩，大青枣xxx亩，枇杷xxx亩，猕猴桃xxx亩;新引进种植珍珠李xx亩、红心蜜柚xx亩、沃柑试种xx亩。(七)中草药。目前，我县中草药种植总面积已达万亩。其中，其中，田七xxxx亩，葛根xxxx亩，鸡骨草xxxx亩，三叶青xxxx亩，板蓝根xxxx亩，其他中药材xxxx亩。xxxx年新种田七xxx亩，牛大力xxx亩。工作开展情况

(一)做大产业规模。按照“规模化、标准化、品牌化”的要求，强抓优势产业基地建设，不断扩大产业规模，推进优质粮、水果、烤烟、茶叶、中药材等优势产业的发展，总规模达xx万亩。其中：粮食种植万亩,水果面积万亩,烤烟万亩,茶园面积万亩,桑园面积万亩，其他万亩。全县通过加大指导、扶持、服务等办法，培育、发展了一批综合经济实力强、带动能力强的农业产业化经济组织。(二)壮大龙头企业规模实力，增强辐射带动能力。通过加强政银企合作，加大信贷资金投入，强化产学研联合，不断提升龙头企业实力，增强辐射带动能力。在xxxx年原有xx家龙头企业的基本上，今年上半年，我县又有凌春茶叶公司和绿贵茶叶公司x家企业申报市级龙头企业，正等候上级审批。目前，xx家农业产业化龙头企业固定资产亿元，预计销售收入亿元，直接带动农户xxxx户，辐射带动周边农户xxxx户。(三)加快农民专业合作社发展。近年来，我县高度重视合作社的发展和建设，至xxxx年底，全县仅有合作社xx家，xxxx年后，合作社进入快速发展阶段，其中xxxx年注册xx家，xxxx年注册xx家，xxxx年x-x月注册xx家。截止xxxx年x月，全县有农民专业合作社xxx家，注册资金x亿元，成员人数达xxxx人。今年上半年，我县向自治区推荐x家农民专业合作社为自治区级示范社，目前，自治区农业产业化领导小组已经公示，如无异议，将产生区级示范社。目前，我县正在审核《凌云县农民

专业合作社示范社评定办法》，拟通过评比合格社、示范社，奖励合格社、示范社，从而带动更多的合作社发挥作用。(四)大力打造“一乡一业”专业乡镇和“一村一品”专业村。xxxx年，县委、县人民政府以凌办发xxxxxx号印发了《凌云县“一乡一业”、“一村一品”产业发展规划(xxxx-xxxx》，凌云县的“一乡一业”、“一村一品”获得了较快发展。全县根据本地资源禀赋，充分发挥区域优势，整合各类新农村建设资金、各类扶贫资金、各类涉农资金和项目资金，加大投入发展“一村一品”，逐步形成农民投入为主、政府支持为辅、工商资本、民间资本、信贷资金积极参与的多元投入新机制。通过强龙头、促合作、带基地，积极培育主导产业和主导产品，逐步形成了以点带村、多村连片、特色明显的一村一品发展格局。今年上半年，我们推荐百陇村为国家级“一村一品”茶叶类专业村。今年x月份，国家农业部正式行文，我县加尤镇百陇村获国家第六批

“一村一品”茶叶专业示范村称号。目前，还有xx个村基本达到“一村一品”评定标准，待到时机成熟即可向上级申报。(五)大力培育发展家庭农场和种养大户、新型职业农民。在家庭农场方面，凌云县起步比较晚。前年，全县仅有x个家庭农场，去年新增x家，今年x-x月，家庭农场发展较慢，仅有x家注册开场，全县家庭农场总数也才有xx家。同时，我县大力培育种植大户、养殖大户，加大技术培训力度，力争培育一批适应新时期农村的新型职业农民。(六)加快现代农业核心示范区建设。去年，凌云县依托茶叶产业，成功创建区级现代农业核心示范区，成为百色市第二个区级现代农业核心示范区。目前，我县正依托桑蚕产业和水果产业，再建设x个县级现代农业核心示范区和x个乡级现代农业核心示范区。相关工作正在推进中。(七)发展电子商务，努力拓展农业产业化经营组织农产品的市场渠道。去

年，电子商务在凌云正式起步。今年，县委、县政府高度重视电子商务工作，县委书记、县长分别担任电子商务领导小组主要领导，大力推动凌云电子商务的发展。到目前止，全县组织各类农业产业化经组织人员培训x期xxx人/次。目前，已有xx家农业产业化经营组织开通了网上商店，并取得了初步成效。四、存在的困难和问题

一是龙头企业数量少，带动农户能力弱;二是龙头企业规模小。xxxx年，xx家龙头企业缴税万元，平均每家纳税万元。三是企业开拓市场的能力有限。比如油茶加工的x家企业，已低于市级龙头企业的标准，县人民政府已向市里报告，拟予摘牌;四是企业精深加工不足，产业链条短;五是利益联结机制不完善，生产、加工、销售各环节没有形成统一的利益链;六是合作社自我管理、自我服务、自我发展能力不强;七是农民科技文化素质、生产经营能力较低;八是农产品市场体系建设滞后;九是科技支撑力弱;

十是农机化水平不高。五、对推进农业产业化的建议

(一)利用《凌云县“一乡一业”、“一村一品”产业发展规划(xxxx-xxxx》，加快推进“一乡一业”、“一村一品”发展。(二)进一步加大培育扶持力度，做好国家级、区级和市级重点龙头企业申报认定工作。力争实现培育一批、发展一批、引进一批骨干重点龙头企业，形成龙头企业集群。(三)加强宣传引导、强化指导扶持服务，大力发展农民专业合作社并抓好的示范社建设。(四)加快推进品牌战略。大力宣传商标富农、品牌兴农的成功典型，全面提升农产品创牌意识。引导企业、合作社围绕传统名优农产品争创名牌。支持鼓励经营主体全面实施品牌战略。(五)加快土地确权进度，推动土地流转，发展适度规模经营。大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”生产经营模式，通过强化宣传引导和示范带动，引

导农民与龙头企业联结，形成利益共同体，并按照“依法、自愿、有偿”原则，加快土地流转，促进连片开发，发展适度规模经营，实现规模效益。第2篇：农业产业化调研报告

推进农业产业化经营切实增加农村居民收

入

——关于我县农业产业化发展情况调查报告

农业产业化是发展现代农业、促进农民增收的必由之路，是对传统农业进行技术改造，推动农业农村科学发展的重要举措。为全面加快我县农业产业化发展进程，县政府研究室近日会同县政府农业科利用两周时间，深入种植大户、农业龙头企业及专业合作社开展走访调查，了解和掌握了全县农业产业化发展现状和存在的问题，提出了具体措施和建议。现将有关情况报告如下：

一、发展现状和特点

近年来，我县坚持把发展农业产业化作为促进县域经济发展的着力点和抓手，立足农业持续增效、农民持续增收，大力实施“特色立农，工业兴农，品牌强农”战略，不断优化产业布局，强力推进基地建设，积极培育骨干龙头企业，逐步建立完善销售体系，全县农业产业化呈现出良好发展态势。（一）产业基地规模持续扩大。种植业方面，全县发展蔬菜面积13.6万亩，300亩以上蔬菜种植基地达到8个，建有国家级蔬菜示范标准园区1个、规模化无公害蔬菜生产基地11个、特色种植生产基地5个。养殖业方面，现有年出栏生猪500头以上养殖场47户，建成规模养殖小区4个、规模养殖场20个。（二）龙头带动作用逐步显现。目前，全县农业产业化龙头企

业达到10家，其中省级龙头企业1家、市级龙头企业5家。宜采生态农业观光园项目已建成300亩设施蔬菜基地，可带动周边1000余户农民增收致富；沃隆公司通过实施“农超对接”及在邢台市开设直销店，销售额不断扩大；农产品批发市场年交易量达到60万吨，交易额6亿多元，可带动全县350个农产品运输专业户和周边10万亩农产品基地农户生产。（三）农业品牌建设扎实推进。目前，全县已注册康泰祥、洁利达、甘寨绿等农产品品牌商标20个，高脚白大葱获得国家农业部农产品地理标志登记保护；“宜采园”、“沃隆”2个品牌通过农业部绿色食品认证，无公害认证面积达5万亩，认证绿色蔬菜品种11个、无公害品种8个。（四）新兴特色农业加快发展。宜采现代农业观光园、汇昌汇昌大型生态农业观光园2个项目正在抓紧建设，建成后将成为集采摘、观光、餐饮为一体的大型农业综合示范园，一个以休闲观光为主的新兴产业正在我县加速形成。二、存在的问题

我县农业产业化虽然取得了一些成绩，但总体上还处于起步阶段，整体发展水平较低，产业化程度不高，名牌产品少，与先进地区比还存在较大差距。主要表现在以下几个方面：（一）推进农业产业化氛围不浓。作为投资主体的农民在小农意识根深蒂固，市场意识、竞争创新意识不强，对发展农业产业的积极性不高，只顾眼前利益，缺乏风险意识，对发展产业认识不到

位，“等、靠、要”的依赖思想严重。（二）龙头企业带动增收的能力不强。当前我县“农字号”龙头企业大都处于发展的初期，规模小，装备差，科技含量低，缺乏跨地区、跨行业的大型龙头企业，农产品生产、加工、流通的产业链短，产品加工深度不够、研发能力低，新开发产品少、包装差，质量档次不高，加工转化和增值不高。（三）农民进入市场的组织化程度低。截至目前，全县仅有各类农民专业合作组织77家，总数在全市占第12位，而且其中很大一部分是与农户之间没有利益关系、松散型的自我技术服务性团体，缺乏组织能力强、懂管理、善经营的高素质人才，带动农民增收致富的能力有限。（四）农产品品牌影响力相对较低。虽然经过几年的努力，我县在品牌建设上取得了一定的成绩，但是相对于山东寿光等全国知名的农业大县、农业强县来说，我们的品牌多是一些区域性品牌，对外知名度不高，难以形成大的规模带动效应。（五）企业发展资金瓶颈制约严重。从企业本身来看，大部分农业产业化企业规模偏小，抗风险能力差，有效抵押物不足，银行信用等级不高，较难获得银行贷款。从金融机构角度来看，由于农业投入大、见效慢，受自然灾害影响比较大，银行放贷的风险相对较大，单笔成本也比较高，致使银行对规模相对较小的“农字号”企业发放贷款的积极性不高。三、对策与建议（一）推进农业发展理念转变。要不断加大对发展农业产业化重要性、必要性的宣传教育力度，使全县上下充分认识到发展农业产业化是推动农业和农村经济结构战略性调整的有效形式，是提高农民收入、加快全面建设小康社会步伐的有效途径。引导广大农民要破除传统观念，克服因循守旧思想、改变耕种模式，以经营工业的方式经营农业。按照市场的导向和要求，组织农业的标准化、规模化、集约化生产，对农产品进行深加工，提高农产品附加值，提升产品的市场竞争力。（二）积极培育农业龙头企业。要围绕主导优势产业，按照扶大、扶强、扶优的原则，扶持培育一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，大力开展农产品精深加工。要整合资源，联合企业，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集中，打造优势产品和优势品牌，向品牌要效益，壮大企业实力。同时积极加大招商引资力度，引进一批现代企业集团，构建农业产业化企业集群。（三）规范农民专业合作组织。学习借鉴外地先进做法，以市场为导向，以主导产业或优势产品为基础，积极发展与农户利益联结紧密、带动力强的农民中介组织。深化探索合作制、股份制等紧密的利益联结机制，引导农民以土地承包经营权、资金、劳动力等多种要素入股，与龙头企业合作社结成利益共同体进行联合创业，真正助推农民增收。（四）大力推进品牌农业战略。品牌是生命力、竞争力，是加

快农业产业化的强力助推器。要不断加大奖励力度，鼓励农业企业、农村经济组织、农民申请注册农产品商标，支持企业争创驰名（著名）商标。紧紧围绕粮食、蔬菜、杂粮、特色种植等优势产业，抓好邢湾、骆庄辣椒，大屯、永福庄瓜果蔬菜，农管委白山药等特色产业，实现“一村一品、一乡一特”。同时，加强对农产品品牌的保护和监管，定期对名牌农产品的质量进行跟踪监测，保证和增强我县名牌农产品的市场竞争力。（五）深化农业与金融的合作。创新完善政策激励机制，完善政府对金融机构农村信贷的风险金制度和奖励政策，逐步提高农业产业化经营财政贴息信贷额度。探索建立由政府出资启动、企业自愿入股，按市场规律为龙头企业提供贷款担保，缓解企业贷款难问题。第3篇：农业产业化调研报告

阻碍我乡农业产业化进程因素的调研

马站乡政府副乡长夏安兴

在全乡深入开展创先争优活动、实践省委“三个一”实践活动与“三查三看”教育学习之际，为了提高运用理论指导实际工作的能力，按照“三查三看”第二阶段的要求，认真查找问题、分析问题、解决问题，我就我乡农业产业化进程中存在的问题做了调研，现将阻碍我乡农业产业化发展进程的原因及相关思考汇报如下：二、阻碍农业产业化进程因素

一是恶劣的天气因素。今年前期严峻的干旱形势，造成我乡灌区农业用水紧乡，对大春的耕种造成了巨大的影响。进入七月份以来，又遭遇了特大的降雨过程，致使我乡较多面积的水稻被淹，玉米成片被风吹倒，其他作物也大幅度受灾，而且这种降雨天气还一直在持续。二是基础设施建设、技术服务滞后于农业发展。我乡农业水电路等基础设施不完善，育苗基地建设与生产实际还不相适应，市场营销体系建设和市场开拓工作滞后，农民生产技术水平还处在较低水平，设施农业新技术培训、技术推广和科技服务工作滞后于农业发展。在农业生产过程中，苗种的统供率还比较低，种植品种的安排上部分村

社还存在着随意性和盲目性，农业技术人员数量还远远不能满足农业发展的需要。三是生猪价格下滑对牧业生产产生消极影响。受金融危机的影响，我乡生猪价格下降幅度较大。上半年，生猪价格由一季度每公斤平均13.17元，下降到10.31元；与去年同期相比，分别下降19.4%。导致生猪生产比较效益下降，严重影响养殖户的生产经营积极性。四是动植物疫病防控形势严峻。特别是甲型H1N1流感等疾病对生猪的生产和消费造成一定影响。另外在农作物病虫害方面，也存在着诸多影响。五是市场流通体系还有待于加强。我乡40%的农产品需销往外地，市场竞争日趋激烈，导致许多农产品没有销路，大大打击了农民的生产积极性。二、思考对策

一是全力抓好加强马铃薯、玉米、水稻等秋作物田间管理。积极做好病虫害专业化防治和统防统治，确保人员、技术、物资和措施到位，力争秋粮稳产高产。二是继续加快发展农业。继续抓好“科技指导、对口帮扶活动”，加快育苗基地建设步伐；种好“两棵树两片叶”，以市场为导向，积极调整结构，有条件的村要引导设施种植蔬菜向园艺水果发展，种植大路蔬菜向精细蔬菜发展，提高种植效益，促进农业又好又快发展。三是切实做好重大动物疫病防控工作。高度关注甲型H1N1流感，强化各项免疫、监测和应急处置措施，力争不发生大的疫情。四是强化农业科技的支撑作用。大力推进现代农业技术支撑体系建设，切实抓好新型农民培训工程，充分调动基层农业科技人员的积极性，加大农业实用技术的集成、示范、推广工作，为我乡特色优势产业和农业发展提供技术保障。五是加强市场流通体系建设。积极推广直销配送、连锁经营现代物流营销方式。同时要积极扎实推进农村信息化建设，围绕农业发展和特色优势产业，培育和发展一批产业特色突出、带动力强、运作规范、经济效益高的专业合作组织，为农产品市场销售提供及时有效的信息服务，确保农产品的流通渠道的有效畅通。同时，在稳定和完善农村基本经营制度的前提下，稳步推进农村土地承包经营权合理流转。第4篇：农业产业化调研报告

农业产业化调研报告

长垣县方里乡人民政府唐汉章

农业产业化是促进农业结构调整，实现农业增效、农民增收的根本途径，是全面建设小康社会的一项重大战略举措，是促进农业发展、增强农业竞争力的重要途径，更是统筹城乡发展，实现社会和谐的需要。为从总体上把握和摸清农业产业化经营和发展现状，探索出适合农业产业发展的路子，为农业结构调整提供服务，推动农业产业化快速发展，通过培训班的学习和调研，结合工作实际，谈谈个人的几点想法和建议。近年来，各级党委、政府坚持围绕统筹城乡发展这条主线，认真落实农业增效、农民增收、农村增值三大目标，按照建设现代农业示范园区的要求，以科学规划为龙头，以搭建多元投资融资平台、集聚重大农业产业化项目为重点，以加快农业、农村基础设施建设为保障，以促进土地规模流转、建设标准化农业特色基地为突破，以助农增收为核心，加快推进一、三产业互动。（一）特色产业基地建设初具规模。近年来，方里乡党委、政府根据农业生产的实际情况，紧紧围绕“适应市场，因地制宜，突出特色，发挥优势，持续发展”的思路，发挥区域优势，优化产业布局，发展特色产品，坚持专业化布局，努力培育形成优势产业带，增强农业产业的市场竞争力，产业结构逐渐趋于合理，特色农业得到较快发展。优质水稻种植基地、金银花种植基地、莲藕种植基地、绿色蔬菜种植基地和冬枣种植基地已初具规模。不少地方政府的农业产业基地

已成规模，如：封丘的金银花，红旗区小店镇的花卉，长垣凡相镇的食用菌等，都起到了很好的带动作用。（二）农业标准化生产有序开展。一是加强了对农业经营户的培训，提高了他们的思想认识，使他们自觉做到经营国家明令禁使用和限制使用的农药以及高毒、高残留农药。二是加大农业执法力度，强化农资市场管理，严把农业投入品市场关。严厉打击制假售假以及销售国家明令禁止使用农业投入品的行为，净化农资市场，为搞好标准化生产打下良好的基础。三是建立以绿色水稻、莲鱼混养等为主无公害农产品生产基地，提高农产品质量安全水平，推动无公害农产品生产，促进我乡农产品生产向优质化、标准化发展。（三）农业合作经济组织带动作用日益显现。坚持“民办、民管、民受益”的原则，根据全乡重点产业和特色产业实际，重点围绕莲藕、蔬菜、食用菌等特色产业，扶持发展、规范完善、整合壮大了一批农民专业合作经济组织。2010年，我乡共有农村合作经济组织9个，会员2000余人，争取上级资金100多万元。农业合作社已成为发展特色农业的主力军。二、农业产业化发展中存在问题

近几年来，虽然各地的产业化组织得到一定发展，在带动农户生产、农民增收方面都取得一定的成效，但仍然存在以下问题：

（一）“瓶颈”问题

方里乡的农业产业化发展当中，老的单一农户零散种植方式已然不合时宜，每一个产业的发展，特别是种植业的发展都离不开土地，而标准化、规模化、集约化要的就是土地的高度集中，首当其冲的土地流转问题也成为阻碍方里乡农业产业化发展的瓶颈，对此问题，特别表现在三点：

1、群众意识淡薄，对土地流转的目的、意义认识不到位，认为自己是农民，没有土地我们还能做什么，更有少数人拿着是草，放开是宝，宁愿长草也不放开经营。少数领导干部认识不到位，单方面认为土地流转是企业和农户的事，没有充分认识到土地流转的重要性和必要性，不会主动的提前预见性的看待和解决发展中存在的实际问题。2、农田水利及道路条件等基础设施较差，农田水利设施标准低、配套差、老化失修严重，抵御自然灾害的能力较弱。方里乡的部分土地，旱时不能浇，涝时不能排。3、思想理念与发展需求不相适应。首先是干部、群众思想理念还跟不上发展的需要，其次群众怕担风险不敢发展，即使发展，也是试探性的，样样都有一点点，样样都没有搞出名堂来，还有部分群众市场观念还较落后或是过分依赖政府，提出政府包种、包销、包担风险。（二）“群众主体、市场主力”作用发挥还不够。农业产业化发展刚开始依靠政府主导的多，但要长远发展，还要依靠群众和市场，充分发挥群众参与的聪明才智，利用市场整合配置资源。（三）农业产业化龙头企业规模较小，带动能力不强。一方面受规划制约，方里属典型农业乡，使得工业反哺农业能力较弱；另一方面，乡内缺乏以农副产品加工为主的大型项目，现有的产业化龙头企业只能转化少量农产品，农民长远利益得不到有效保护。龙头企业是发展农业产业化的火车头，它的带动能力的强弱决定了农业产业化的规模进程和效益，但现阶段我乡的龙头企业处于发展初期，规模小，产权及产品结构单一，吸引的外来资本和社会投入不多，规模效益低，带动能力不强，带动面窄，产生的经济效益和社会效益相当有限。（四）农业产业化水平低，专业合作户少，基地建设滞后，规模效益不明显，农户分散种植和经营仍然占主体。受长期以来以家庭为基本单位进行生产经营的传统模式影响，我乡的农业产业规模小而分散，没有形成特色种养大户，更没有大型的种植和深加工基地，客观上制约了我乡的农业产业化发展。农业产业化调整难度大，农产品深加工，增大农产品附加值困难重重，农民基本上各自为阵，规模化和高新科技的引进和推广举步维艰。（五）资金投入明显不足，产业启动速度慢。农村基础设施投入不足，资金的筹集启动困难，还没有形成一套聚集收拢社会闲散资金的机制。社会各方大部分认为农业是一个弱势区域，其投入大、产出小、效益低，社会支持龙头企业发展的氛围不浓，合力不强。（六）名牌产品少。目前，全乡农业产业化龙头企业大多数没有成为科技创新的主体，农副产品精深加工技术缺乏。基本还没有品牌响亮的产品。三、发展农业产业化的建议与对策

为促进新阶段农业结构战略性调整，推动农业产业化快速发展，充分发挥比较优势，牢固树立“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的观念，坚持以结构调整为主线，以基地建设为

依托，以龙头企业为载体，不断优化产业结构和产品结构，积极推进产业化进程，推进全乡农业科学发展。（一）切实加强对农业产业化工作的组织领导

切实加强对农业产业化工作的组织领导，不仅仅是成立组织，开协调会议，而是要突出围绕发展农村生产力、整合资金、技术等各方面的资源优势，集中力量办大事，解决好产业化发展中的各种困难和问题。特别是土地流转问题，应按照农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》积极提供流转服务。（二）切实加大投入力度

积极调整财政支出结构，不断加大对农村科技、农田水利等基础设施的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，重点保证科技创新方面的资金需求，解决农业产业化发展中技术含量不高的问题。（三）采取得力措施，培育发展龙头企业。龙头企业是发展农业产业化经营的关键，是农业产业化发展的原动力。用农业产业化带动农业发展，其核心是要有一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。因此，要着眼于新农村建设的新形势，本着“高水平、专业化、外向型”的思路，加快龙头企业建设步伐。（四）切实加强农民技术培训工作

从提升科学意识和基本技能着眼，从营造科普环境、培养科普队伍、强化科普手段入手，以实用技术培训为重点，大力提高农村劳动者生产技能。乡镇农业产业化调研报告

x是山区农业大县，在县域经济中农业占有举足轻重的地位。随着国家强农惠农政策实施力度的加大，我县农业产业化发展前景更为广阔。因此，以国家强农惠农政策为抓手，以科学发展观为指导，大力推进农业产业化发展进程，是加快x经济发展、实现富民强县的重要战略。一、农业产业化发展现状

近年来，我县着力优化农业产业结构调整，大力挖掘农业优势产业资源，重点培育发展优势农业，特别是农产品加工龙头企业，迅速壮大农业产业规模，推动县域经济快速发展，为农业增产、增效，农民增收发挥了重要的作用。据统计，xxxx年底全县实现农产品加工总产值亿元，分别比xxxx、xxxx年增长%、%，全县农业产业化发展形势凸显以下特点。x、农产品基地建设初具规模。到目前为止，全县已发展时鲜水(干)果面积是万亩，年产水果万吨，总产值亿元，主要品种为李、梨、柑桔、板栗、锥栗等，主要是分布在文明、土桥、濠头、岭秀、永丰等乡镇;发展时鲜蔬菜面积xx万亩，其中田庄早季蔬菜万亩，附城、三星、大坪、马桥、井坡等乡镇春菜、冬菜万亩，马桥、延寿、外沙等乡镇发展朝天椒、生姜等蔬菜面积万亩，商品蔬菜年产值达亿元;在三星旱塘发展硒山茶叶种植面积xxxx多亩，在盈洞发展金银花种植面积xxxx多亩，在附城斗山、三星白泉、农科所等乡村推广省级水稻育插秧机械化面积万亩，实现了水稻生产全程机械化作业;热水、大坪、发展杂交制种面积xxxx多亩;在井坡建成了以龙丰、德峰为龙头的牲猪养殖基地，年可出栏生猪万头。x、农业龙头企业建设稳步发展。我县现有规模农业龙头企业xx家(其中省级龙头企业x家，市级龙头企业或享受市级龙头企业待遇企业x家)。按发展类别分，规模养殖企业有龙丰生态公司、德峰养殖公司;规模粮食加工类企业有龙丰生态公司、旺发米业公司，其中旺发米业年加工优质大米xxxxx吨;规模木材加工类企业有荣盛木业公司，其中绿叶木业公司的“波林”细木工板、纯正木业公司的“汝垣”指节板获省级名牌产品称号;水果加工企业有祥丰果业公司，年可加工水果xxx吨;蔬菜加工企业繁华食品公司，年可加朝天椒xxxxx吨，联结朝天椒基地x万多亩，年销售额达xxxx多

万元;茶叶种植、加工企业有旱塘茶场，联结硒山茶种植基地xxxx多亩;金银花种植、加工企业有利源金银花公司，在盈洞联结金银花种植基地xxxx多亩。随着我县龙头企业数量增加和规模发展，农业龙头企业对农产品基地利益联结和对农户的带动作用日趋增强、日益明显。x、农产品品牌建设初见成效。近年来，我县农产品品牌建设发展迅速，繁华食品公司的“湘汝”牌小米辣、龙丰公司的“龙峰”米粉、祥丰果业公司的“果之润”水果糕、旱塘茶场的“硒山茶”已获得QS食品质量安全认证，绿叶木业公司的“波林”细木工板、纯正木业公司的“汝垣”牌木地板通过ISOxxxx认证，其中“波林”细木工板、“汝垣”指节板被评为省级名牌产品。在产品认证方面，全县完成农产品认证xx个，其中无公害食品xx个，绿色食品x个;在基地认定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜为重点，建立无公害、绿色食品标准化基地x个，完成朝天椒、水稻、茶叶、奈李、水晶梨和

蔬菜等产地认定万亩。二、存在的主要问题及原因分析

一是主导产业不突出，产业化程度偏低。我县特色农产品种类众多，但由于缺乏统一规划，各农业产业发展是有面积无规模、有数量无效益、有特色无品牌。如水果、蔬菜种植虽种植面积达xx余万亩，但由于缺乏机械化生产、规模化作业，集中连片种植xxx亩的都很少，很难形成产业规模、保持品质优势，导致产品市场竞争力弱，经济效益不高。二是农业龙头企业数量少，带动性不强。我县产值上xxx万元以上规模农业企业只有xx家，产值上xxxx万元的农业企业只有x家，产值上xxxx万元的农业企业仅x家，没有一家产值上亿元的标志性农业企业。由于农业龙头企业数量少、规模小、机械化作业程度低、实力弱，农产品市场竞争力不强，难以形成强大的产业链。三是农产品加工企业少，科技附加值低。除竹木加工企业外，我县规模农

产品加工企业仅有繁华食品、龙丰米粉、祥丰果糕、旺发米业等四家，且大多是对农产品原材料初级加工，产业链条不长，科技附加值较低，赢利能力差，导致企业积累成长慢，难以迅速带动地方农业产业发展。四是农产品品牌建设滞后，优势难形成。除“波林”牌细木工板“汝垣”指节板属省级名牌产品外，到目前为止，我县能走出郴州的农产品仅有“湘汝”牌小米辣、“龙峰”米粉、“波林”木地板等极少数农产品品牌，难以形成品牌优势带动x农业产业发展。五是创新开拓意识不强，制约产业发展。农业龙头企业经营管理人员大部分是种养植大户、加工大户出身，又是典型土生土长的农民企业家，他们掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进，品牌意识认识不足，创新抗风险意识不强，企业扩大再生产不舍得大投入，抑制了企业的快速发展壮大，同时农民群众对机械化作业认可程度不够。三、推进农业产业化发展的举措

农业产业化是现代农业发展的重点。目前我县农业产业化处于初级阶段，要加快推进我县农业产业化实现科学跨越发展，就得突破传统农业生产方式，依靠农业科技创新，改进农业生产手段，实施机械化作业，扩大作业规模，培育发展优势农业产业，拓宽农产品生产、加工、经营领域。抓好该项工作需要各级党委、政府的大力支持以及相关工作部门的密切配合、通力合作、引领群众参与。农机部门要注重发挥部门职能优势，逐步改善农业生产条件，实施集约化、规模化、机械化生产作业，全力促进我县农业产业化和农村经济更好更快发展。x、突破传统耕作模式，探索现代农业生产方式。要进一步解放思想更新观念，突破传统农业生产方式，把发展农业生产提升到全面建设小康社会的高度上来谋划，加强对各类新型、适用、耗能低、先进农机具的推广引进，通过

举办农机作业现场演示会、产品交流会、农机化新技术培训会等有效形式，激发农民群众购机用机热情。积极创新农业生产方式，借鉴发展地区“农机合作组织+基地+农业机械”的生产方式，力改过去传统人畜役耕作模式，进一步整合乡村现有土地资源，加强农机农艺融合，探索农业全程机械化生产模式，积极鼓励引导农机合作组织实施开展农机集约化、规模化作业，加快推动我县现代农业发展进程，促进农业产业化转型升级。x、发展农机合作组织，发挥机械化作业优势。按照《x县“十二五”农机化发展规划》思路，立足县域农业资源优势，着力培育发展农机专业合作组织、农机大户，提高农机综合服务能力。xxxx年，农机部门紧紧围绕县委、县政府重大决策，积极参与现代农业发展。重点发展蔬菜、茶叶两大产业。初步确定田庄、暖水、马桥、外沙等乡镇重点发展大棚蔬菜;附城、三星、土桥、三江口等乡镇重点发展茶叶产业。重点发挥农机

专业合作组织、农机大户的示范带动作用，通过他们对新型农机具、新技术的推广应用，实施规模化作业，以点带面辐射影响周边群众，增强发展农业机械的动力。农机部门应定期加强技术指导培训，让他们及时了解掌握新的操作技术，促进技术更新，全力推进我县农机社会化服务能力再上一个新台阶。x、落实强农惠农政策，提高农机化发展水平。一是加大政策扶持。以国家农机购置补贴政策为抓手，围绕农业生产和农民需求，注重发展地方特色农机，继续加大农机补贴范围和力度，加强部门协调，强化技术服务指导，落实国家农机购置补贴资金，重点发展水稻、蔬菜、茶叶、水果、畜牧养殖等农副产品生产加工机械。二是注重示范引导。以省级水稻育插秧机械化技术示范推广项目县为契机，加大示范项目建设力度，注重农机农艺融合，强化技术指导，以附城斗山、三星农科所水稻育插秧机械化技术示范基地建设为突破，提高农民

群众对水稻育插秧机械化技术的认可，推进该项技术发展后劲，促进水稻生产全程机械化技术深度推广普及应用，有效提高水稻生产械化水平。三是建立信息服务平台。充分发挥农机科技推广强大的信息资源优势，建立县乡农机信息服务平台，加强异地信息交流，及时掌握农机行业供需服务信息，为广大农机手、农机专业合作组织提供及时、准确的服务信息，指导帮助他们实施跨区作业，加强异地技术交流，促进广大农机手增收致富，提升农机社会化作业服务水平。四是开辟“绿色通道”。加强部门沟通协调，对所有参与跨区作业的农业机械，统一免费办理跨区作业许可证，帮助他们安全开展跨区作业服务，免收过路过桥费，优先保证通行，为农机社会化服务提供安全保障。x、发展地方特色农机，提升农业产业发展层面。发展地方特色农机加快本土化优势农产品规模化生产、加工、经营、流通，推进农业产业化薄弱发展

环节。一是发展粮食生产加工机械。进一步加快水稻生产全程机械化发展进程，保障全县粮食有效生产、加工、经营、流通。二是发展钢架蔬菜大棚。蔬菜是我县主要的农业优势产业，xxxx年底田庄乡钢架蔬菜大棚已发展到xxx余个，落实国家财政补贴资金xx万元。力争到xxxx年底，全县发展钢架蔬菜大棚xxxx个以上，争取国家财政补贴资金达xxx余万元，推动我县蔬菜产业转型升级，促进“菜篮子工程”提质，加快农业产业化发展进程。三是发展茶叶加工机械。茶叶属我县优势农业产业之一，农机部门要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，加强部门沟通联系，强化技术指导服务，突出发展茶叶加工等配套机械，到xxxx年底，全县发展茶叶加工机械设备xxx台以上，策应县委、县政府重大决策，推进全县茶叶生产、加工、经营规模化发展，逐步提升了农业优势产业化发展层面。四是推广引进水果加工机械。xxxx年全县已发展时鲜水(干)果面

积是万亩，年产水果万吨，总产值亿元，主要品种为李、梨、柑桔、板栗、锥栗等，通过推广引进水果加工机械，能有效提升水(干)果生产、加工、经营层面，促进水(干)果生产、加工、经营实现农业产业一体化，促进农业产业化转型升级。近几年来，中央、省、市、县各级党委、政府对农业的扶持力度不断加大，各种政策、法规不断向涉农领域倾斜，目的是让广大农村地区早日走出一条农业产业化发展之路，促进农业增效，农民增收。xxxx乡地处织金县城北部，境内无任何矿产资源，是一个典型的农业大乡，要贯彻落实好县委、县政府提出的“四化同步”（新型工业化、农业产业化、城镇化、旅游特色化）发展战略，促进经济社会又好又快发展，农业产业化必然成为我乡发展关键中的关键，重点中的重点。针对当前的农业发展现状，我乡抽调出数名工作经验丰富的农业口业务骨干，对当前的农业产业化发展现状进行了深入调研。笔者根据调研结果，通过借鉴其他先进地区的发展经验，对全乡的农业产业化发展作了一些思考。一、我乡农业产业化发展的现状

近年来，我乡坚持产业富民和实现农业产业化的目标，按照“做强经果林业、壮大畜牧业、提升棚栽业”的发展思路，采取积极引导、加大宣传、政策调动、典型示范、技术服务等措施，大力发展农村主导产业，初步形成了以核桃和艳红桃为代表的山地经果林业、大棚蔬菜生产、辣椒与中药材（牛蒡子）种植业以及畜牧养殖业（以肉牛、生猪、生态土鸡、赖兔为主）的产业发展格局。（一）产业龙头企业尚未形成。虽然于年初通过招商引资方式引入了一家总投资为6000万元的农副产品加工企业——贵州织金精华农业经济开发有限公司，但由于该企业尚在建设之中，所以我乡的农业生产产品依旧无法进行加工生产，给产品畅销带来一定的阻碍。（二）农民专业合作组织初步形成。年初以来，乡党委、政府坚持以“促进农民增收是发展农业产业化的出发点和根本目标”思想为指导，大力推行农业合作组织建设，提高农民组织程度，不断完善利益联结机制，千方百计促进农民增收。通过采取“公司+基地+农户”及“公司+合作社+农户”的形式，成立了织金县金沙大成生态土鸡示范合作社等农民专业合作组织。公司以租赁的方式取得农民土地直接开办种养基地或示范基地，又把基地承包给农户管理，公司从基地获得产量、质量稳定的原材料，农户从租赁和承包中获得收益。这样既解决了农户销售难的问题，又提高了经济效益，也带动了当地产业的发展，在全乡形成了农民争入合作社的良好发展格局。（三）农业产业化发展环境进一步优化。近年来，乡党委、政府高度重视农业产业化发展，制定了一系列优惠政策，各相关部门积极支持配合，在资金、行政审批等方面都给予了大力扶持，为农业产业化发展创造了良好环境。二、存在的问题

（一）龙头企业尚未形成，已有企业总体规模偏小,竞争力和带动力较弱，产品附加值不高，竞争力弱，限制了农业产业化向深层次发展，不能起到很好地带动作用。（二）融资困难，银企关系有待进一步改善。由于农业投入大，见效慢，受自然灾害影响比较大，银行放贷的风险与单笔成本比较高，加上部分农户对自身信用价值的认识和重视不够，致使银行对农民发放贷款的积极性不高，在一定程度上制约了农民获取贷款的数量。（三）一些政策措施的宣传和落实还不到位，支持效果还不理想。在税收、土地、融资、用水用电等方面还有一些优惠政策没有真正宣传和落实到位，政府支持农业产业化的资金不少，但投入分散，扶持效果受到影响。（四）产业结构不尽合理，农产品结构单一。目前，我乡20个行政村中发展中药材、无公害蔬菜种植和畜牧养殖的村仅少数几个，大多数村除烟地以外均以种植玉米等传统作物为主，畜牧养殖业也基本属于自给自足，部分农民发展中药材、经果林种植和肉牛、生猪养殖业，但都规模小，产量低，农业生产规模化、组织化程度低，优势农产品规模小（如肉牛养殖）、分布零星、规模效应差，农业产业化经营滞后，产业的带动能力不强。（五）大部门农业劳动者思想保守、综合素质低，农业科技含量不高。尽管近年来我乡不断加大对农业产业化工作的宣传力度和对农民实用技术的培训力度，但部门农民的思想依旧无法解放出来，仍旧认为传统的种植业（玉米种植）可靠、稳定，他们参与培训仅仅是为了完成任务，没有真正把所学的技能应用于生产，造成许多农业科技推广困难。（六）我乡地处偏远，交通成为农业产业化发展的一大障碍，市场信息和农产品销售渠道不畅通等都制约和影响着我乡农业的进一步发展。三、对策及建议

农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事,也是建设社会主义新农村和推进和谐社会建设的硬抓手。当前，我乡农业产业化正处于加快发展的关键时期，必须牢牢抓住国发【xxxx】2号文件和毕节地区新一轮改革发展机遇，充分利用作为毕节织金循环经济新区“后花园”的优势，敢字当头，干字当先，大胆先行先试，奋力乘势而上，实现我乡农业产业化的跨越发展。（一）理清新形势下农业产业化发展思路。以科学发展观为统领，以国发【xxxx】2号文件为契机，以实现农业现代化和新农村建设为目标，以农业增效、农民增收为核心，以开放型农业为主战略，按照“有限目标、突出根本、抓住关键、凝聚合力”的原则，着力提升农产品专业化、规模化水平以及种养加工能力、市场营销能力、运储保鲜能力、市场准

入能力、合作组织能力和对农民增收的带动能力。坚持科技先导，创新体制机制，优化发展环境，加大政策扶持，推动我乡农业产业化实现跨越式发展。（二）突出重点，集中力量打造龙头企业。要围绕我乡确立的农业产业化主导产业（烤烟生产）和特色产业（辣椒和中药材种植），集全乡广大干部群众之力打造一到两个龙头企业。要认真抓好与贵阳老干妈公司签订辣椒种植协议（试点种植800亩）这一良机，积极争取引入辣椒加工企业入驻我乡，解决农户就业问题和带动相关产业的发展。同时要通过加强管理和加大服务，不断加快农副产品加工产业园区建设步伐，推动贵州织金精华农业经济开发有限公司等企业早日入园建成投产。（三）加快发展农民专业合作社。积极部署和建设好农民专业合作社示范体系，积极引导和推动农民建立各种新型专业合作经济组织，鼓励村组干部、农技人员、专业大户、农村经纪人发起和领办农民专业合作社，全面落实扶持农民专业合作社发展的各项优惠政策和措施。在积极争取上级各项扶持资金和加大对农业产业发展财政预算比例的同时，通过与金融机构进行沟通协调（甚至是为农户作担保），使其在数量、年限、利率、抵押物等方面给予优惠，不断加大对农民专业合作社贷款的支持力度。（四）因地制宜、因业制宜，不断创新和发展农业产业化多种组织形式。大力推广“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等成熟农业产业化组织形式，鼓励龙头企业和农户按照自愿互利的原则，以土地、山林、劳动入股的形式发展股份制、股份合作制组织，引导企业与农户等合作主体按照市场分工与协作的要求，建立长期稳定共赢的利益联合体，最终实现“你盈利壮大，我快速发展”的双赢目标。（五）切实加强组织领导，提高政府政策的执行力和操作力。充分发挥农业产业化工作领导小组在制定农业产业化发展规划、确定重大项目、协调政府资金投入、制定重大扶持政策措施等重大事项上的决策作用，认真落实各部门支持农业产业化的工作责任和具体措施，用足用好农业产业化各项优惠政策。完善工作机制，建立重大项目联席调度制度、农业产业化工作年度考核制度和政策措施落实督查制度，形成各部门鼎力扶持农业产业化的合力。（六）调整调优农业产业结构，形成农业发展新格局。按照规划和产业布局，巩固和提升我乡烤烟、辣椒等传统优势农业产业，稳定发展粮食生产；重点发展核桃、艳红桃、中药材（牛蒡子、金刺梨）等新兴种植业，继续发展无公害蔬菜产业，扩大养殖规模，形成以烤烟、辣椒、中药材、蔬菜、经果林业和畜牧为主的产业结构，做大做强具有xxxx特色的农业产业。（七）强化科技服务，加快农业科学发展步伐。进一步实施科教兴农战略，强化服务机制的创新，提高科技服务农业的能力，增强农业发展综合能力。一是抓科技农业队伍建设，通过向外引进科技农业人才和对本土农业口技术人员进行培训，全面造就一支懂技术、会管理的农业科技骨干队伍。二是抓“良种良法”推广应用，加强农业新技术的推广，提升农业生产的科技水平和技术含量。三是抓各种示范样板建设，搞好现场展示，辐射带动产业发展。四是强化农业科技服务意识，制定农业科技人员帮村带组教户责任制和奖惩制度，完善激励机制，鼓励农业科技人员到生产第一线服务农业、服务农民。五是抓好农业科技管理，着力实施农业科技攻关项目和农业推广体系建设。（八）加强政策扶持，增加财政投入。一是根据我乡农业产业结构战略性调整的需要，及时研究制订和完善农业扶持政策，为提高农业发展水平营造一个良好的政策环境；二是确保在农业领域的财政投入，并要及时拨付到位，不误农时，特别要加大在粮田、林、菜、果、椒、牧、药等基地设施和农业产业化项目建设方面的财政扶持力度。三是建立农业产业化扶持基金专项基金，增强农业抵御市场风险、自然风险的能力。四是加大招商引资力度，争取再引入一批农副产品加工企业，建设农副产品加工基地，逐步形成公司（企业）+技术+农户的农业产业发展格局，促进农业产业化良性发展。五是加大农业基础设施建设资金投入，加快村级公路建设步伐，解决好行路难问题，积极争取上级专项资金，尽快修复水库灌溉渠道，为提高农业综合生产能力提供保障。（九）组建各类产业合作社，提高农民组织化程度。以农业产业化经营带动农业结构调整，推进农业乡域化布局、基地化生产、规模化经营。一是安排支持农业产业化经营的专项资金，对符合条件的产业化企业和规模化农业生产基地在提供培训和营销服务，以及引进新品种、新技术等方面给予重点支持。二是以现代农业示范基地和“龙头”企业为载体，以工业化理念和经营方式推进农业产业化经营，支持土地、资本、技术、劳动的联合，建立新型农业经济组织和运行机制。三是综合运用政策、服务等手段，结合xxxx乡域特色，发展一批多种类型的农民专业合作社，提高农民组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾。（十）加速推进农业信息化，建立和完善农业信息综合管理和服务体系。要以项目建设为契机，加速推进xxxx的农业信息化工作。一是完善农业信息服务体系建设，建立起管理及技术服务、农村信息员两支队伍，促进农业标准化生产和诚信体系建设。二是逐步建立和运用农业预警系统，健全农业突发事件快速反应机制，确保预防、补救措施全面、有效。第7篇：农业产业化现状调研报告

一、调研背景

改革开放以来，中国人均GDp的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDp的增长，城乡收入差距也在急剧加大。2005年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1.随着中国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。中国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关中国农村地区基础教育的现状

三、调研目的1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，中国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70％算，农村在校生约1.3亿人。然而，长期以来，中国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60％，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30％。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9％。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78％左右，县财政负担约9％，省地负担约11％，中央财政只负担了2％。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80％。长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。由于经费不足，农村中小学的设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，中国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6％和3.7％。虽然2006年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，机、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20％，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7％。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下（一）教育现状

据2009年数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重,很多教师都是上了这门课再上那门,由于照顾不过来,只能让一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低,办公条件差,农村基础教育岗位难留人,老师调动频繁。另一方面,教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师,由于他们的年龄偏大,业务素质在短期内不可能有很大的提高。营胜小学全貌（二）面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约,该村近3年未补充过教师,导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质不全面的人员进入教师队伍,再加上“民转公”教师，使得教师队伍整体素质不高,年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战,它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全

方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大,因此转变过程困难很多。2、学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理,老的老了,工作精力有限;年轻的又过于年轻,没有什么工作经历,更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面,只注重学

校教学管理,对教学管理以外的,如学校安全管理,学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等,管理的力度不够。3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后,人民群众的负担的确减轻了,但学校的办公经费受到一定影响,由于政府财力有限,上面的拨款也难以及时足额到位,使学校日常工作的正常运转受到一定的影响,一些基础设施建设无法实施,如校舍建设、绿化学校的创建等。六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年中国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。中国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费由于中国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助；发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。2、建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育；农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。比如河南省在1995年就硬性规定，刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。2006年，郑州市又出台了新的教育救助政策，从2007年起，郑州市将在5年内实现所有城市教师到农村学校支教1年。郑州市教育局文件规定：从2006年起，市直学校每年下乡交流人数应不低于全体教职工的10％。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。3、努力扩大教育救助范围

随着中国经济的发展，国民收入不断提高，中国逐步实行免费的义务教育已成为可能。2005年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了中国实施免费义务教育的时间表：到2007年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到2010年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到2015年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。七、启示与结语通过几天时间的调研，我对农村基础教育的现状有了初步的认识，以上就是这次实践活动所获得的一些具体情况，但光了解情况并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，下面我将结合我校在09级学生中开设的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》这门课程的具体内容，来简单阐述和下关于这次对农村基础教育现状的调研活动，以便更好的达到“关注民生，和谐发展”的主题实践活动的目的。从调研的对象——营胜村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，就本次调研的是营胜村而言，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让营胜村变得富有，和谐，美好，才能让中国更加强大，富强，和谐，稳定！第8篇：农业产业化发展调研报告

关于东良乡农业产业化发展的调研报告

东良乡政府乡长肖五星为了贯彻中央和省市农业改革的精神，按照县大讨论活动推进方案安排部署和县领导要求，近期我们利用半个月时间，深入各村及部分合作社，通过现场走访、召开座谈会等形式，对我乡农业产业化发展情况进行全面调研。现将调研情况报告如下：东良乡是一个农业大乡，加快农业和农村经济发展，不断增加农民收入，是全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展，构建和谐社会的重点和难点。深化农业产业化经营，有利于提高农业效益和竞争力，有助于带动农村经济发展，促进农民增收，推进社会主义新农村建设深入开展，是我乡农业和农村工作中一件带有方向性、全局性的大事，对建设现代农业具有重