02城市规划思想发展课件

第二讲城市规划思想发展

EvolutionofUrbanPlanning第一节古代的城市规划思想一、中国古代的城市规划思想夏国土勘测，迁居至安全处居住商出现城市的雏形周丰、镐京城《三礼图》周王城图《周礼考工记》写于春秋，定型于战国时期。“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫”。城邑分为三级：第一级是“王城”，即奴隶制王国的首都；第二级为“诸侯城”，即诸侯封国的国都；第三级为“都”，即宗室和卿大夫的采邑。春秋战国伍子胥：“相土尝水、象天法地”阖闾城因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。—《管子》凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而沟防省。—《管子•度地篇》打破了单一周制布局模式，对传统礼制思想的突破。

形成大小套城的都城布局模式——“筑城以卫君，造郭以守民”《淮南子•原道训》秦汉秦咸阳城（公元前350—前207年）秦咸阳城在都城规划史上有两个特点：一是象天法地；二是规模宏大。汉长安城（公元前206—220年）三国曹魏邺城（公元220年—265年）经曹操改建，邺城发展为宫殿在北，市里在南，自城南正门有街直抵宫门，夹街建官署，形成全城中轴线的布局，开中国古代都城的新模式。南北朝道教空前发展隋唐唐长安城（618-907）选址中的融入易学思想。城建规模宏大。全城分宫城、皇城和外廓城三部分。实行分区设计，宫殿与居民不相参。居住区运用了里坊制的设计原则。城里街道宽直，整齐划一。城里水源丰富。宋北宋东京（开封）城市结构冲破了传统的里坊制，较多的服从经济发展的需要，是中国历史上都城布局的重要转折点。元明清元大都继承发展了唐宋以来中国古代城市规划的优秀传统手法——三套方城、宫城居中、中轴对称的布局。规划的宫殿与不规则的苑囿有机结合。完善的上下水道。元大都的规划和建设工作周密，由刘秉忠负责。中国传统城市规划思想：礼制——儒家思想。等级分明、中轴对称天人合一——人与自然和谐共存二、西方古代的城市规划思想希波丹姆规划型式与米利都城希波丹姆遵循古希腊哲理，探求几何和数的和谐，以取得秩序和美。棋盘式路网结构，以城市广场为中心。罗马营寨城维特鲁威《建筑十书》《建筑十书》是古罗马建设辉煌的历史总结。关于城市选址关于建筑物选址关于街道的布置理想城市方案中世纪自发成长防御要求文艺复兴时期局部改建：广场建筑群绝对君权时期城市改建第二节西方现代城市规划理论

ModernPlanningTheoryoftheWest内容提要:规划思想范式的转换范式1功能--结构范式范式2理性--参与范式范式3合作—沟通范式“西方城市规划理论范式的转换及对中国的启示”——何明俊（2008）《1945年后西方城市规划理论的流变》尼格尔.泰勒（中文版，2006）“范式”——美国科学史学家托马斯.库恩一、范式1功能--结构范式背景：工业化、城市化初期；个人主义、自由主义；市场一元结构；规划模式与思想：功能主义、城市乌托邦理论：霍华德的田园城市、勒.柯布西埃的光辉城、赖特的广亩城、马塔的“带形城市”、嘎涅的工业城、沙里宁的有机疏散理论等规划史上的三位奠基人霍华德EbenezerHoward：有控制地分散勒.柯布西埃LeCorbusier

：集中、大都市赖特FrankLloydWright

：极端分散Townandcountrymustbemarried,andoutofthisjoyousunionwillspringanewhope,anewlife,anewcivilization.APeacefulPathtoRealReform

EbenezerHoward(1898)霍华德：有着远大理想的“小人物”、速记员、发明家、规划师、自学成材的理论家1、霍华德与他的田园城市VisionofYesterday,TodayandTomorrow————

乌托邦的起源托马斯.莫尔(1477-1535),英国人,乌托邦康帕内拉(1568-1639),意大利人,太阳城(1602)罗伯特.欧文(1771-1858),英国人,新协和村,500-1500人的公社傅立叶(1772-1837),法国人,法郎基,1500-2000人的社区霍华德的“田园城市”思想源于空想社会主义者倡导的“乌托邦”和他对当时社会状况的充分调查与思考，因此，“田园城市”的概念与“乌托邦”思想相比较，具有操作的可能性。1）霍华德的“田园城市”方案（1）单个田园城市的结构城市人口规模为32000人，占地400公顷，外围有2000公顷农业生产用地，作为永久性绿地。城市由一系列同心圆组成，六条各36米宽的大道从圆心放射出去，把城市分为六个相等的部分。如果城市平面是圆形，中心至周边的半径长度为1140米。

城市人口规模为32000人，占地400公顷，外围有2000公顷农业生产用地，作为永久性绿地。城市由一系列同心圆组成，六条各36米宽的大道从圆心放射出去，把城市分为六个相等的部分。如果城市平面是圆形，中心至周边的半径长度为1140米。（2）田园城市的群体组合6个32000人口规模的田园城市围绕着一个55000人口规模的中心城市，形成人口规模约25万人的城市联盟。2）霍华德“田园城市”的意义发展极限的概念有机平衡的原则动态管理的观点3）“田园城市”的实施

莱奇沃斯letchworth——第一个现代城市规划思想直接造成的规划实践。昂温（Unwin）、帕克（Parker）魏韦林welwyn新城建设运动英国第一个田园城市——莱奇沃斯规划图莱奇沃斯莱奇沃斯莱奇沃斯

WelwynGardenCity

(1920),设计人

LouisdeSoissons.

1991年，人口

40,665为了疏散伦敦的人口而建，但多数人仍在伦敦工作BroadacreCity:ANewCommunityPlan,1935私有制基础上

“分散”使每一个人有可能在自己的土地上按自己的生活方式生活个人主义2、莱特和他的广亩城市广亩城市：

•

城市都是小规模的.

•

社会的中心转移到乡村的数千计的住宅中.

•

每人能有权利拥有他需要数量的土地，最少每人一英亩.

•

所有人都在农场工作，也在农场间的小工厂、办公室、商店工作。

•快速道路网把分散的各部分连接起来。3、勒.柯布西埃和他的光辉城

建筑师有意识地干预精神上和物质上过了时的城市物质结构，在人口集中的基础上改造大城市。减少城市建设用地、提高人口密度，改善城市的环境面貌。这是一场把“乡村推进城市”的战斗。300万人城市规划方案,1922PlanVoisin,1926（巴黎市中心改造方案）PlanVoisin,1926PlanVoisin,1926规划史上的三位奠基人共同点：

■不仅停留在理论上，还试图实现他们理想城市

■不仅有文字，还有具体的实施蓝图■创造性的设计重构了城市结构■对城市规划和社会组织的原则进行了全盘思考伊利尔.沙里宁的“有机疏散”

1）大赫尔辛基规划4、其他的探索2）城市的生长与衰败沙里宁《城市：它的发展、衰败与未来》提出城市建设的基本原则：表现的原则相互协调的原则有机秩序的原则3）有机疏散树木的启示“对日常生活进行功能性的集中”和“对这些集中点进行有机的分散”马塔的“带形城市”N.A.米柳金的“连续功能分区”5、《雅典宪章》1933年提出功能分区：城市活动可划分为居住、工作、游憩和交通四大活动。并提出这是城市规划研究和分析的“最基本分类”。现实意义：解决当时工业和居住混杂，工业污染严重，设施不配套，交通拥挤等问题。思想方法：物质空间决定论——物质空间规划理性特征弗里德里克.吉伯德FrederickGibberd(1908–1984)

:城镇设计TownDesign，1953刘易斯.凯博LewisKeeble:城市规划原理和实践Principlesandpracticeoftownandcountryplanning,1952

TownPlanningis...Theartandscienceoforderingtheuseoflandandthecharacterandsitingofbuildingsandcommunicationroutessoastosecurethemaximumpracticabledegreeofeconomy,convenienceandbeauty.《城市规划原理和实践》成为当时规划从业者的教科书。6、蓝图式规划，总体规划，物质规划BlueprintPlanning.ComprehensivePlanning,PhysicalPlanning范式1的共同思想注重功能设计的现代主义（除霍华德外）勒.柯布西埃、噶涅等清除现状、建设全新城市的激进设想勒.柯布西埃宣扬的原则“规划必须横平竖直”和“消灭街道”认为城镇规划应当是综合性的“总体规划”覆盖一切、规划师是“通才”对范式1的反思与批评关于城镇规划的空间形态和设计化倾向的批判对于漠视社会性的批判关于空间环境决定论的批判咨询的缺乏关于蓝图式规划的批判只关注终极蓝图、不关注发展的过程关于规划准则的批判关于乌托邦主义的批判关于反城市化的批判关于城市结构模式化的批判关于规划价值取向共识的批判批评1简.雅各布斯及她对现代城市规划和重建原则与目标的抨击JaneJacobsandherattackontheprinciplesandaimsthathaveshapedmodern,orthodoxcityplanningandrebuilding《美国大城市的死与生》1961Her1961classic,TheDeathandLifeofGreatAmericanCities,wasonlythebeginningofacareeraswriter,thinkerandactivist.Howcitiesworkinreallife?批评规划师不去了解城市如何运作，城市规划学科也没有科学基础。对田园城市的批评对光辉城的批判对城市美化运动的批判公共绿地总是好的吗？拥挤是可怕的吗？以大规模清理重建为手段的城市更新能真正清除贫民窟吗？批判当时城市规划的金科玉律：大面积绿地——犯罪率上升大尺度的城市——对城市多样性的破坏城市美化运动——城市成为城市规划的牺牲品成就：①唤起人们对城市复杂多样生活的热爱；②对“街道眼”(streeteye)的发现；③反对大规模计划。

批评2克里斯托弗.亚历山大〈城市不是树〉1965二、范式2理性—参与范式背景：福利国家和干预主义；市场-政府的二元结构规划理论与思想：系统与理性过程规划、公众参与；理性与干预、引入了经济学中的“公共利益”（publicinterest）概念1、系统规划理论

布莱恩.麦克洛克林BrainMcloughin:《城市与区域规划：系统方法》Urbanandregionalplanning：Asystematicalapproach1969

乔治·查德威克George

Chadwoick《系统规划理论》1971布莱恩.麦克洛克林和乔治·查德威克二人深受生物科学的影响。生物学认为系统存在于自然和人类环境的各个领域：通过规划系统是可以控制的。

按《牛津英语字典》的定义，系统是一个“复杂的整体”、是“一组相互联系的事物和部分”，是“一组便于形成一个整体的目标，这些目标相互关联、相互作用”。系统规划方法的核心是城市与区域相互作用的综合体。在具体实践中，系统方法通过大量的模型来工作。系统规划理论，满足了规划界对“科学性”的追求心理。被认为是新奇的、革命性的观点。在其他领域寻找了理论支撑。实践中出现理论与实施的脱节。2、理性过程规划理论Rational

process

theories

of

planning安德烈亚斯.法卢迪Andreas

Faludi

《规划理论》Planning

theory,1973理性规划的方法主要为：界定规划对象和目标，分析对象和目标，并将其分解为一组问题和目标；提出若干选择方案，选择最好的；应用最好的方案，并不断对结果进行检查。关于程序，而不关于规划目标或实质1、界定问题/目标2、确认比选规划方案/政策3、评估比选规划方案/政策4、方案/政策的实施5、效果跟踪反馈3、林德伯鲁姆和他的“应付科学”

CharlesE.Lindblomandthescienceof“MuddlingThrough”(1959)对“理性综合”规划的批判mirage海市蜃楼提出“非连续渐进式”规划模型，认为在大多数情况下，规划工作表现出阶段性、渐进性、机会性和实用性的特征相比之下，有更多实用主义色彩4、大卫多夫的倡导性规划PaulDavidoffwithAdvocacyandPluralisminPlanning(1965)提出了“倡导性规划”，“倡导性规划”关注平等、效率，并帮助未来的城市社会制定详细的新目标和达到目标的途径戴维多夫主张规划师应该作为倡导者，作为政府利益、集团利益、组织利益或政策可能影响到的社区个人利益的代表，参与到政治进程中去。他认为规划师这样的角色能够使公众在民主进程中发挥真正的作用。强调了规划的价值属性和政治属性。认为公共在规划决策中具有参与权，这意味着规划具有政治的属性。公民控制权利代表伙伴关系政府让步征询意见提供信息县教育后执行被操纵5、公众参与谢里.阿恩斯坦的参与阶梯1969公民权力象征性参与没有参与

将公众参与机制正式引入法定规划中,表现出规划概念本身已经改变了。人们普遍认为，规划依托于对未来理想的价值判断，并且这些价值判断都是政治所关心的事务，因为它们以不同的方法反映或影响了社会不同群体的利益。对范式2的反思与批评对“空虚”或“空洞”的批评抽象性、通用性只重视过程、不重视实质对“行动结果”缺乏了解，实施的问题政府干预和公众参与的失效规划起了反作用还是根本没起作用？对价值观的忽视只强调技术理性缺乏人文精神批评——规划与实施的分离约翰.弗里德曼Johnfriedmann，实施理论——“行动规划”

“有效的规划实施应在编制规划的早期阶段就开始……编制规划并不是规划过程中的一个独立阶段”，1969制定政策作为实施或行动的组成部分。“行动导向”的规划人员将会是具备“处理人际关系”技能的人Realtime,实时规划而不是未来规划三、范式3合作—沟通范式背景：经济全球化、知识经济、信息社会；石油危机引发的经济衰退；后福特主义或后现代主义的形成；市场-政府-公众的三元结构规划理论与思想：人文主义、多元主义的价值取向；新马克思主义、新右派；由社会权转向公民权、由国家本位转向公民本位；基于问题的规划、合作式规划理论；沟通（合作）模式Thecommunicative(collaborative)ModelJohndeweyandRichardRorty:AmericanpragmatismJuergenHabermas:CommunicativerationalityPastryHealey:collaborativePlanning来源于政府角色的转换，从干预的角色转向利益的相关者、发展的引导者。强调政府、市场与公民的互动，通过理性的沟通，寻找决策的基础。Problems:•Ownershipconflict•Timeandefficiency•Weakplanner•Conflictbetweenaimsandoutcomeswithinnarrowspatialboundaries.WithFor基于问题的研究一些城市地区（尤其是旧城区）经济衰退，经济复苏理论发展和城市再生社会分化和不平等现象，关注弱势群体和机会平等而规划J.RawlsTheoryofJustice,1972戴维德.哈维DavidHarvey

社会公正与城市socialJusticeandtheCity,1972MenuelCastellsTheUrbanQuestion:AMarxistApproch,1977

City,ClassandPower,1978生态环境危机，可持续发展城市环境的美学质量，更新城市设计理论土地开发与规划方案对地方民主控制的开放程度，参与式规划可持续发展SustainableDevelopment1962-RachelCarsonpublishes"SilentSpring”1968-PaulErlich'sPopulationBomb

1971-GreenpeacestartsupinCanada1972-ClubofRomepublishes"LimitstoGrowth".

1972-UnitedNationsConferenceonHumanEnvironmentheldinStockholmUnitedNationsEnvironmentProgramme(UNEP).1976-Habitat,theconceptofHumanSettlement1978-theUnitedNationsConferenceonEnvironmentandDevelopmentSustainableDevelopment1987-WorldCommissiononEnvironmentandDevelopmentBruntlandReportOurCommonFuture1992-U.N.ConferenceonEnvironmentandDevelopment(UNCED)heldinRiodeJaneiro.Agenda21

1996-HabitatII(theCitySummit)HabitatAgendaThePlanner’sTriangle:ThreePriorities,ThreeConflictsSocialJusticeIncomeEqualityEconomicGrowthEfficiencyEnvironmentalProtectionThepropertyconflictTheresourceconflictThedevelopmentconflictGreen,Profitable,andfairSustainableDevelopment“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

Sustainabledevelopmentisdevelopmentthatmeetstheneedsofthepresentwithoutcompromisingtheabilityoffuturegenerationstomeettheirownneeds.‘theBrundtlandReportOurCommonFuture新城市主义模式TheNewUrbanismCharteroftheNewUrbanismCongressfortheNewUrbanism(CNU)1993design-orientedapproachbasedontheearlyplanningtheoristsusingspatialrelationtocreateaclose-knitsocialcommunitythatallowsdiverseelementstointeract.PeterCalthorpe

afounderoftheCongressfortheNewUrbanismandwasitsfirstboardpresident.基于市郊不断蔓延、社区日趋瓦解，新城市主义主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统，塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区，取代郊区蔓延的发展模式。把多样性、社区感、俭朴性和人性尺度等传统价值标准与当今的现实生活环境结合起来。

“新城市主义”从邻里出发的城市设计原则包括这些方面城市和发展区必须有清晰的边界，以控制市郊的无限扩张。需要建立完备的、在公交设施支持下的步行道路系统。建立系统的城市开放性公共空间。每一个邻里中必须有一个自己的公共空间作为中心，用于当地的社会和商业交流活动。一个健康的邻里应该包容不同阶层、不同类型的人和不同类型的活动。单体建筑设计应该尊重周围的城市肌理和当地传统，同时需要担光限制街道、公园、地、广场的和其它开放空间的角色和责任。ThenewurbanistRedmondTownCentercontrastswiththetypicalstripcommercialdevelopmentofsuburbia,belowBeforeviewofCollegeHomes,Knoxville,Tennessee.Inareasmarredbyvacantlotsandemptystreets,theseproposalsseektorestorethetypesoflivelyurbanspacesthatreinforceasenseofsecurity.AfterviewsofCollegeHomes,Knoxville,Tennessee.Inareasmarredbyvacantlotsandemptystreets,theseproposalsseektorestorethetypesoflivelyurbanspacesthatreinforceasenseofsecurity.ForestPark,St.Louis,beforerevitilization.Inareasmarredbyvacantlotsandemptystreets,theseproposalsseektorestorethetypesoflivelyurbanspacesthatreinforceasenseofsecurity.ProposedredesignofPalmCanyonDriveinCathedralCity,California.Anunsightlystripwith30,000carsadayzoomingbydeterioratingbuildings,PalmCanyonwillberemadewithextensivelandscapingandsidewalks.Some100acresofnewbuildingsframepublicspaces.Urbandesignstandardsrequireinvitingbuildingentries,canop