豆公乡生活垃圾收集清运项目运营方案

瑞纽博环境投资（广东）有限公司瑞纽博环境投资（广东）有限公司目录垃圾综合处理意义分析………………（一）垃圾综合处理的社会意义………………………（二）垃圾综合处理的经济意义………………………垃圾收集清运流程 二、垃圾收集清运系统 (一)垃圾中转站 (二)垃圾收集亭 (三)收集清运车辆 1、可回收/其它/有害垃圾转运车 2、厨余垃圾转运车 3、村垃圾收集清运车 (四）沼气发电组三、中转站机构设置与管理

(一)机构设置和人员配置 (二)中转站岗位人员职责 1)管理员岗位职责 2)操作员岗位职责 3)环卫驾驶员岗位职责 4)联络员岗位职责 5)冲洗工岗位职责 6)生活垃圾收集员岗位职责 （三）沼气发电厂机构设置与管理1）厂长岗位职责2）机电部部长职责3）机电部副部长职责4）机电操作工职责5）气体部部长职责6）气体收集工职责7）行政文员职责 (四)人员培训 四、经营管理模式与工作制度 (一)经营方式 (二)管理模式 (三)规定和制度 1、消防制度 2、垃圾监测检验规定

3、垃圾中转站管理制度 4、站区管理规定 5、安全管理制度 6、消毒工作规定 7、车辆管理制度 五、环卫设备成本预算 六、政府政策与公司责任 七、生活垃圾收集、清运突发事件应急预案 （一）组织机构 （二）工作职责 （三）工作制度 （四）工作要求

态有机肥4800吨。若能推向市场，可产生68万元的经济价值。三：废油回收项目一期日回收厨余垃圾废油1吨，年回收365吨。以现在市场价格5650元/吨，回收成本2650元/吨计算，可产生260万元经济价值，毛利107.5万元。四：可回收物质项目一期日分拣出可销售的回收物质2.5吨。年回收912.5万吨。以现在市场价格1000元/吨，回收成本600元/吨计算，可产生91.2万元经济价值，毛利54.7万元。五：沼气设备销售在豆公乡垃圾综合处理标杆积极影响下，按当地量身打造的沼气处理系统必将受到其他地区青睐，项目三期的沼气设备工厂年产沼气收集、沼气处理、沼气发电组200套，按每套80万的销售价格，年销售额可达1.6亿元，直接利税2720万元。二、垃圾清运流程第一步：入户指导村民源头分类投放第二步：垃圾清收车巡回到各组收集垃圾第三步：送至乡垃圾中转站压缩第四步：从垃圾中转站运至公司新能源处理处第五步：不可处理的运至指定填埋处三、垃圾收集清运系统本系统中主要分为垃圾收集系统、垃圾清运系统和垃圾处理系统，垃圾收集系统包括：家庭用分类垃圾桶、240L垃圾桶、三轮运输车；垃圾清运系统包括：餐厨垃圾转运车、其它垃圾清运车（勾臂式）；垃圾处理系统包括：沼气池、沼气处理系统、沼气发电系统。垃圾中转站根据我公司已有的生活垃圾终端处理方式，结合豆公乡的实际情况以及国家对社会主义新农村建设卫生的要求，拟设计垃圾中转站均为二层楼房，其中第一层为车辆维护保养间、厨余垃圾房，其它/有害/可回收垃圾房，第二层为值班用房、洗手间、工具房，垃圾中转站外设一个停车坪。图1为我公司项目已建的高标准垃圾中转站，一层为垃圾分类转运、其它/有害/可回收垃圾房、维护车间，二层为中转站人员值班室、工具房、洗手间。图2为项目拟建的垃圾中转站，，一层为垃圾分类转运、其它/有害/可回收垃圾房，二层为中转站人员值班室、工具房、洗手间。图3为我公司项目中的垃圾中转站，采用可移动式板房，两个区域，一边为垃圾分类转运，一边为管理间分两层。每个中转站配备3位成员（包含站长1名、联络员1名、冲洗员1名），配置3个垃圾集装箱，1台厨余垃圾车，钩臂车按照中转站数量的1/3配置，钩臂车司机按照1车1人计算，并另配备3人作为替班司机。名称镇区楼层建筑面积（m2）地址项目中转站李大晃村2622.4（二）垃圾收集亭垃圾收集亭每50户配置1个收集亭，不足50户按照50户计算；每个行政村配置配置1个转运员；每个收集亭配置4个240L的分类垃圾桶；每个转运员配备1辆特殊改装的三轮车，负责村垃圾收集以及垃圾收集亭至中转站的垃圾转运工作；开放式收集亭半开放式收集亭豪华不锈钢收集亭收集亭主要参数项目单位参数产品名称垃圾收集亭实际用地面积m37主体建筑长m3.5建筑宽2建筑高1.7轮子高度cm30侧板长度40可盛放桶数个8可收集量L1920备注可覆盖最少50户居民材料介绍主体采用方钢40*60广告画面采用发光LED板，顶部采用5mm铝塑板，其他辅材为1.5mm镀锌钢板。底下脚轮单个承重400公斤。（三）收集清运车辆可回收/其它/有害垃圾转运车项目单位主要参数产品名称153密封拉臂式垃圾车底盘型号DFL1120B2实际容积m312底盘总质量kg12490额定载质量6800整备质量5495车辆长宽高mm7300×2470×2900轴距4500轮距前轮1880后轮1800,1860接近角/离去角°20/6排量/功率ml/ps5900/125最高车速km/h90发动机东风康明斯环保发动机B17033170马力专用功能垃圾斗可自吊上吊下，摆臂一次工作循环时间:60S。该车的特点是货斗与车体分开，能实现一台车与多个货斗联合作业，循环运输，充分提高了车辆的运输能力，特别适用于短途运输，如环卫部门对城镇垃圾的清理、运输等。为了不使装载的轻飘货物在运输中飘落，此车型可设计成全封闭结构。厨余垃圾转运车项目单位主要参数产品名称5090TCA3型餐厨垃圾车底盘型号EQ1090T9ADJ3AC实际容积m35.75底盘总质量kg9400额定载质量4385整备质量4820车辆长宽高mm6695×2200×2800轴距3800轮距前轮1831,1750后轮1640,1586接近角/离去角°22/12排量/功率ml/ps3856/91最高车速km/h90发动机东风朝阳朝柴动力有限公司CY4102-E3C专用功能运送介质品名:泔水;介质密度:800千克/立方米,罐体有效容积:5.75立方米.罐体尺寸(mm):直线段长×直径3850×1400,选装自卸功能高度(mm):3000,随底盘选装驾驶室。侧防护材料为Q235碳钢,右侧面提升机代替部分侧防护,左侧面侧防护为整体结构,连接方式:焊接在付车架大梁上,后防护材料为Q235碳钢,连接方式:用结构连接件固焊在主车后端,后部防护断面尺寸(mm):100×50×5,后部防护离地高度(mm):510。村垃圾收集清运车项目单位主要参数产品名称村垃圾收集清运车底盘型号宗申ZS175ZH-8太子款实际容积m3-底盘总质量kg690额定载质量300整备质量390车辆长宽高mm2300×1300×1480轴距2350轮距前轮0后轮1100接近角/离去角°排量/功率ml/ps175/9.8最高车速km/h60发动机ZS159FMK-P专用功能特制宗申三轮摩托车,可运送6个240L垃圾桶（四）沼气发电系统：1、沼气池2.沼气处理系统产生的沼气需经过除尘脱水系统才可用于发电机组：3.沼气发电系统采用hpc热电连供系统三、中转站机构设置与管理

机构设置和人员配置豆公乡生活垃圾清运系统一期分2个部门：中转站管理办公室与中转站收集清运处，二期增设沼气发电厂。公司办公室人员配备12人，主要负责本县中转站的管理工作，包括总经理、行政、财务、外宣、后勤、维修；中转站收集清运处，中转站4名工作人员，其中1名中转站站长，1名操作员，1名联络员，1名冲洗工。中转站辖属的每个村安排1名垃圾收集清运员；能源处理处配备总经理总经理沼气发电厂中转站办公室沼气发电厂中转站办公室行政部气体部机电部厂长冲洗工驾驶员收集员联络员站长维修部后勤部外宣部财务部行政部行政部气体部机电部厂长冲洗工驾驶员收集员联络员站长维修部后勤部外宣部财务部行政部中转站岗位人员职责管理员岗位职责负责圾中转站的日常管理工作，负责站内环卫车辆日常工作调度；负责垃圾中转站设备及环卫车辆的不定期维修和保养工作；负责突发事件的紧急报告，如垃圾中转站发生机械故障或停电、环卫车辆事故等，要及时报告、报修并采取相应的处理措施；负责站内所有人员的绩效监督考核工作；应掌握城市生活垃圾转运站的工艺技术路线和有关设施、设备的主要技术指标及运行管理规范；负责所辖范围内的垃圾转运站的管理，保证垃圾转运站的正常运作，解决存在问题；负责收集管辖范围内垃圾转运站的垃圾日清运统计、环卫车辆运输次数及月度汇总表，并于每月30日前报区主管环卫部门存档；操作员岗位职责应了解有关工艺流程，掌握具体的设备和设施操作规程，并具备简单处理设备故障的能力；按时上下班；负责组织站内垃圾填装，严格按操作规程操作设备；负责站内设备和设施的使用、维护管理；负责对运输车辆在站内的操作进行管理；负责填写安全日志，对站内设备和设施的完好情况进行登记；负责填写垃圾日清运统计和月汇总表，对每日进站的车辆数量和出站箱数进行登记，统计本站日转运垃圾量。负责站内外的卫生保洁，作好站内的防虫、防鼠和防火、防盗工作。环卫驾驶员岗位职责垃圾运输车：配合垃圾中转站的工作，负责将站内垃圾运往处理场，确保垃圾清运及时、日产日清；垃圾收集车：负责站区内垃圾收集工作，确保垃圾桶无满溢，及时将垃圾送往各垃圾转运站，为道路清扫提供有力保障；全体驾驶员必须认真执行局、站各项规章制度，服从领导安排，认真履行各自职责；车辆按规定进行检修保养，保持安全良好的车况；每日工作结束后，必须将各自保管的车辆停放到指定场所，违反本制度，造成车辆损坏、物品遗失，由驾驶员照价赔偿；环卫作业车辆必须及时清洗，确保车身整洁，无油垢污渍；每月对环卫作业车辆车容车貌进行不定时的抽查，并建立车容车貌检查档案；建立车辆维修档案，做到“一车一档案”，记录每次车辆保养、维修、检查、更换轮胎和零配件等情况；联络员岗位职责负责本站车辆的协调和计量工作；协助中转站负责日常生产调度及运输组织工作；执行中转站各项规章制度，协调、指挥、组织当班生产，监督各段按计划完成各项生产任务；正确及时传达调度命令和口头指示，按规定填写《调度命令登记簿》，及时传达上级领带对安全生产的指示和要求，并检查执行情况，向主管领导反映；掌握中转站运行动态，了解各段作业情况，及时发现存在问题，并上中转站管理员；协调垃圾清运车与中转站的生产衔接，根据搜集的有关生产信息资料，合理组织当班生产；听取收集收集员、操作员、清远车辆驾驶员的信息反馈，并及时向值班领导汇报，做好记录；负责各种生产任务台账的填记及保管；对各段的值班人员、作业情况进行电话、现场抽查，对违反纪律及作业程序的现象，及时制止并向上级反映；负责处理安全生产中的一般问题，并向值班领导汇报；当清运车辆发生故障发生故障，及时联络维修单位处理车辆故障，并做好台班记录；对清运车辆、中转站人员在收集清运期间发生意外，及时报警并第一时间想上级领导汇报；冲洗工岗位职责负责站内垃圾填装，及时清理填装过程中泼洒的垃圾;配合垃圾站管理员做好站内、外场地和墙壁及操作车间清洁卫生工作，无垃圾洒落、杂物堆积和污水淤积；严禁在站外捡拾、堆放废品及焚烧垃圾；对进出垃圾中转站的垃圾转运车两辆、垃圾桶等垃圾设施进行冲洗；每日工作结束后、必须对站内外及压缩设备进行彻底清扫、冲洗。生活垃圾收集员岗位职责对责任区域的垃圾进行收集转运；负责指定垃圾收集亭周围的卫生和消毒工作；保持其所有垃圾清运车的维修及外部整洁，每周至少清洗1次；及时反馈垃圾桶、垃圾收集亭设施运行情况，对正常破损的应及时更换；对恶意破坏、意外损坏垃圾设施的应该理性劝阻，保留证据并立即反馈中转站管理员；做好垃圾分类宣传工作，分发垃圾分类知识宣传手册；沼气发电厂岗位职责厂长职责1、对分管副总经理负责，负责指挥、协调发电厂的整体运作和经营管理。确定发电厂的经营思想、经营目标和经营策略，保质、保量完成公司下达的年度、季度、月度生产计划。不断提高电厂管理素质和经济效益。2、全面负责下属机电部、气体部、仓库和后勤的管理工作。3、安排发电厂的生产、检修及日常维护工作；按时完成发电厂月度、季度、年度生产计划和检修计划的申报。4、组织公司员工共同参与企业的各项管理工作，广泛听取员工意见，建立健全各项规章制度。督促检查发电厂各部门生产人员的工作任务完成情况，监督并对电厂各中层领导进行月度绩效考核。5、全面负责发电厂的安全生产工作；定期对公司员工进行安全教育，提高员工安全生产意识；对安全生产过程中出现的问题，认真执行“三不放过”的原则。6、完成上级领导下达的其他各项任务。2）机电部部长职责1、服从厂长的统筹调度和管理，做好上传下达的工作；2、好发电厂设备的日常维护和检修工作；3、对机电部副部长的进行月度工作的绩效考核。3）机电部副部长职责1、协助部长做好相关工作；2、负责发电厂的安全经济生产和日常运行管理工作；3、负责每周及月度生产情况的统计，每周一上报上周的运行报表，每月5日前上报上月的运行报表；4、负责运行人员的生产工作和调度安排；5、切实抓好安全生产，每月定期召开安全生产工作会议，并将会议记录整理上报；6、检查现场值班员的工作情况，包括劳动纪律，表格记录，卫生情况，现场安全等；7、编制电气控制、发配电设备和气体处理系统的保养和检修计划，并负责指导实施；8、负责机电部员工日常运行的技能培训，对机电部日常运行4）机电操作工职责1、严格遵守电厂运行值班章程，做好值班期间相关事宜；2、熟悉并掌握电气控制系统、发配电设备、气体预处理系统及火炬系统的性能和技术参数，以保障各电气控制、发配电设备、预处理及火炬系统的正常运行；3、熟悉并掌握CDM及电厂监控系统的设计要求，负责电厂监控与CDM系统工作的具体实施。收集和整理电厂运营及CDM监测数据，填报各种数据表格和报表，并对其进行统计和分析；4、负责发电机组的正常运行及维护、保养工作。负责整理设备故障记录表格，及时排查设备故障，协助分析和判断故障原因并解除故障；5、熟悉并掌握电厂内各项安全防护设施，负责机电部部分安全工作气体部部长职责1、服从厂长的统筹调度和管理，做好上传下达的工作；2、负责填埋场至发电厂的沼气收集系统的建设、维护及巡回检查工作；每日对沼气收集系统进行一次全面的检查；每两日对气源进行一次全面的检测，对不正常的检测结果，及时发现问题，并负责指导和实施修复工作；3、负责沼气收集系统材料计划的申报；负责沼气建设及维护材料进场时质量和数量的验收工作；4、进行沼气收集区安全巡查，及时发现安全隐患，并负责指导和实施整改工作。对气体部员工定期进行安全教育工作；5、负责气体部员工的岗位技能培训；对气体部员工进行月度工作的绩效考核；6）气体收集操作工职责1、负责建设、维护及巡回检查沼气收集系统；每日对沼气收集系统进行一次全面的检查；每两日对气源进行一次全面的检测，对不正常的检测结果，及时上报并协助实施修复工作；2、进行沼气收集区安全巡查，发现安全隐患时，及时上报并协助实施整改工作。行政文员职责1、负责发电厂日常事务性和后勤工作；负责各种文稿的打印、发送，负责文件材料的领取。2、负责办理各类文件的收发、登记、阅签、清退、整理、归档、保密工作。3、负责会议记录和文字材料的整理。4、负责收集和撰写有关信息，及时向电厂各级领导提供信息（四）人员培训项目是否能成功运行，除了设计的合理性外，更主要的是管理的科学性与处理的规范性。因此将对中转站的管理和作业人员进行周期性培训，以保证中转站安全、合理、高效、稳定运行。经营管理模式与工作制度经营方式按特许经营模式运作，特许经营期限为30年。特许经营期间内，瑞纽博环境投资（广东）有限公司独立经营，自行负责投资建设、经营本项目，项目所需土地均由政府提供。管理模式经营方法：豆公乡生活垃圾收集清运项目归属瑞纽博环境投资（广东）有限公司下属机构，由公司统一管理，中转站、沼气发电厂总经理由公司副总经理级兼职。利润取得及资金来源：根据意向书中签订的合作条件：1）特许经营。2）政府购买服务。运转保障：由公司统一保障，财务统一结算。规定和制度消防制度认真贯彻落实消防工作各项规章制度，要将消防工作纳入保卫工作的一项重要内容；做好经常性的防火宣传教育工作；按照谁主管谁负责的原则，逐级落实消防责任制和消防工作各项规章制度；按照规定标准配足消防器材，固定专人管理，定期进行检查维修；垃圾监测检验规定

站内管理人员要认真休息垃圾分类的相关知识，提高专业知识及技能；管理人员应对垃圾收集车实行随机抽查检验，对所有自运单位的进展垃圾收集车辆，要求其逐车检查，认真鉴定垃圾成份，严禁有毒有害垃圾进场，并认真做好记录；管理人员要做好自身防护工作；管理人员有责任对外来车辆垃圾成份进行检验，车辆倾倒时发现有毒有害垃圾，要及时制止其倾倒并责令其立即出站，同时向上级部门报告；工作人员应加强责任心，提高安全责任意识；垃圾中转站管理制度垃圾中转站清运工作实行定人、定岗专人管理负责制；垃圾中转站垃圾，必须做到日产日清按时将垃圾倒入填埋场；及时清理地面，确保地面干净无果皮纸屑、无污水；及时清洁垃圾中转站内墙面、天花板，应无积灰污迹、蛛网、无乱涂乱画墙面光洁外墙面整洁；垃圾中转站工作人员要再规定时间到岗，不得迟到早退、脱岗；集装箱内垃圾要衬匀、摊平；操作间严禁外人进入；爱护垃圾中转站设施如检查中发现设施损坏，要负责赔偿；保持垃圾中转站周围环境卫生干净、整洁；站区管理规定进场人员和车辆必须遵守场内各项规章制度，服从现场工作人员指挥；

垃圾收集车进场必须按指定位置倾倒垃圾，严禁随意倾倒；垃圾运输车运走垃圾时，密闭设备必须齐全，防止垃圾抛洒，保持站区环境卫生；车辆进入站区必须谨慎驾驶，不得损坏站内设施；垃圾运输车应严格按照站内规定操作，严禁酒后开车，杜绝事故发生；站区内严禁烟火；非工作人员和车辆严禁入内；安全管理制度定期对职工进行安全培训和突击事件的应急处理训练，并做好记录；站区重点部位应设置醒目警示标志；操作人员严谨遵守操作规程，不断加强专业技能学习，熟练掌握机械设备操作程序；定期对转运站清洁打扫，保证环境卫生，积极维护保养设备，对出现的机械故障及时登记上报，确保设备正常运作；人员操作时，注意力要集中，不得与他人攀谈，嬉笑，不做与操作无关的事；工作期间严禁非单位人员进入作业范围；督促街道倾倒垃圾人员注意安全，相互协调工作；工作人员上班期间必须穿着工作服，不得穿拖鞋，不得戴耳机，严禁工作日饮酒；工作期间不得擅自离岗，不得从事与垃圾中转站无关的工作；严禁私自乱接、乱拉电线；严格遵守考勤规范，及时做好交接班；深入开展经常性安全生产教育工作，工作人员要牢记安全生产重于泰山，防患于未然，警钟长鸣；发生事故时，管理人员应立即上报主管部门及有关领导；消毒工作规定根据气候变化和蚊、蝇密度，适当调整药理和消杀次数；做好消毒记录，每日要消杀面积、药品用量进行详细记录；药品管理要远离办公、生活场所，严格药品领取手续和管理制度，任保人不得私自动用，剩余药品要及时入库；消毒结束后，必须将消毒设备冲刷干净，及时保养；车辆管理制度实行定人、定岗，做到职责分明；每周中应有一天定为设备保养日，根据设备保养要求，定期更换机油及“三滤”使车辆经常处于良好状态；车辆操作前应例行检查，观察各仪表指示是否正常；操作人员要严格按照机械设备操作规定操作，防止损坏车辆；车辆使用完毕后，应及时清理车上的垃圾杂物，保持车体干净、整洁，并停放在专用车库内，确保安全；环卫设备成本预算为了全面、及时、高效、科学、经济收集清运全乡垃圾，并确保没有垃圾清运“盲点”、“盲区”，全乡垃圾收集、清运采取梯形层次运作方式，即：每个村（社区）由一名垃圾清运员驾驶一台经过改装封闭良好的电动车在全村巡逻清收，清运员可以以音乐或喇叭等形式通知村民按时清倒家中的生活垃圾；各村垃圾清运员将收集的垃圾运至乡（镇）垃圾中转站，再由中转站的大型钩臂式垃圾车运至焚烧厂或填埋场处理。每次运至垃圾焚烧厂的垃圾必须由地磅计量。按照上述收集、转运模式，豆公乡生活垃圾处理项目环卫设备预算豆公乡生活垃圾处理基础设施成本与运营成本如下：系统名称设备名称数量单价（万元）总价（万元）备注垃圾收集系统户外垃圾收集亭2000.57114可放置4个240L垃圾桶240L垃圾桶8000.0324240L电动三轮车82.721.6可一次运输4个240L垃圾桶餐厨垃圾车239.3878.765.75立方家庭两分类垃圾桶4000.0156垃圾中转站系统12立方垃圾中转箱25.210.412立方大型钩臂车137.2837.28中转箱15.25.212立方垃圾中转站14545沼气发电厂沼气池20组801600每供应500户需一组除尘脱水系统沼气发电组运营费用人员年工资1212.7152.4物料配置113.313.3其他费用合计2107.94万元政府政策与公司责任覆盖全乡的生活垃圾收集、清运处理，是一项前所未有的功在当代、利在千秋的利民惠民的系统民生工程，也是今后社会主义新农村建设的必然要求。作为第一家智能化固废处理企业，瑞纽博环境投资（广东）有限公司（下面简称“公司”）作为环保方面的专业化企业，积极踊跃加入这项利国利民的民