山东某煤矿水患事故专项应急预案

****煤矿水灾事故专项应急预案1矿井水害程度分析和事故类型****煤矿目前正在建设，预计2009年10月底实现试生产。现存和潜在的水害危害程度分析如下：1）根据地质报告，矿井主要水患类型为裂隙水水患，井田上组煤的直接充水含水层为3煤层顶、底板砂岩、太原组三灰。3砂含水层富水性弱，三灰岩溶裂隙含水层富水性弱至中等，上述二含水层的补给条件较差，故本井田上组煤的水文地质条件类型为裂隙、岩溶类简单～中等类型。2）本矿井第三系底部含水层富水性不均，因采空冒裂带、断层带及封孔不良的老钻孔等导水而进入井下，故本矿井存在孔隙水水害。3）奥灰在正常情况下不与3煤层对口接触，矿井在上组煤层采掘时一般不受奥灰水突入矿井的威胁。但在大的断层附近，岩石较破碎，裂隙发育，常伴生一些次级小断层或裂隙。因此，大断层两侧、端点及交汇部位常形成相对富水区。从兖州矿区生产矿井的经验来看，断层本身富水性弱，但大断层两侧富水性相对增强。（4）井田内16煤层底板至奥灰正常间距26.18-44.21m，平均33.41m，其岩性以泥岩、粉砂岩、石灰岩组成，但由于隔水层厚度较小、埋藏深，再加之，断层的影响，使奥灰与煤系地层对接。因此，难以抵抗奥灰水底鼓压力，奥灰水将对开采下组煤构成岩溶水水害。在开采下组煤时，应采取疏水降压措施，特别在较大断层附近应留一定的安全煤柱，以防奥灰水底鼓或通过断层突入矿井。事故类型为水害事故。2应急处置基本原则2.1统一指挥原则抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。2.2自救互救原则事故发生初期，现场人员应按照《矿井灾害预防及处理计划》积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。2.3安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，受困人员和应急救援人员的安全优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大优先。2.4通讯畅通原则现场应设专线指挥电话，并保持畅通。3应急救援组织机构及职责讯3.肥1威应急组听织体系扁结构图甲3.把2缴指挥机厉构及职夫责世3.2别.挖1届矿成立翁应急救滚援指挥祸部订总指挥佣：矿负碑责人贝副总指桨挥：矿患班子成岩员志成员：管各副总砖工程师奥、调度小室、安田监处、娃工程科压、机电赠科、救理护队、布综合办皂公室、贡机电工结区、通腔防工区庭、综掘冤工区、所经营管忘理科、眼后勤保网障科、蒙物资分少公司、哄郓城诚竞信医院脂等科室才负部门凳责人。陡职什蠢责：葛1币）分析欧判断事阵故、事哭件或灾投情的受讲影响区狮域、危参害程度饰，确定它相应警拾报级别孤、应急透救援级滑别；禽2躬）决定需启动应鱼急救援誉预案，悔组织、巨指挥、沈协调各辈应急反父应组织努进行应园急救援痒行动；故3彼）批准斥成立现火场抢救祖指挥部馅，批准诸现场抢先救方案脊（或现让场预案凡）；员4霉）报告榜上级机排关，与够地方政化府应急僻反应组章织或机昌构进行炼联系，谜通报事钩故、事统件或灾渴害情况禽；框5史）评估俗事态发钱展程度揭，决定灯升高或为降低警帝报级别踢、应急黑救援级住别；赖6唐）根据盒事态发俩展，决秘定请求浊外部援甚助；弃7葵）监察悔应急操并作人员止的行动凭，保证慎现场抢宫救和现欲场外其踩他人员抖的安全摸；腔8目）决定旬救援人沫员、员刊工、家芹属从事方故区域含撤离，拦决定请起求地方犯政府组断织周边战群众从宝事故受如影响区售域撤离承；文9你）协调浓物资、究设备、凑医疗、示通讯、堡后勤等失方面以拢支持反鸦应组织托；猴1民0亏）批准王新闻发吊布；祸1曲1纠）宣布员应急恢献复、应悔急结束扮；评3.2猫.达2窄指挥部猪下设抢合救办公株室，办恼公室设古在矿调途度室砌办公室许主任：双调度室远主任刷办公室父副主任蚁：安监馒处负责巩人、工皆程管理涨科、机钳电科负访责人嫩职坐阻责：蚂1况）承接飞单位事萝故、事圈件或灾默情报告啄，请示尊总指挥纸启动事液故应急屡救援预券案；呢2酸）负责演通知总税指挥部摄成员和顶各专业场组人员照到调度绝室集合统；规3求）传达粉指挥部晋下达的系各项命抄令，通警知抢险葵救灾人级员赶赴乌事故现云场；骄4谨）在事冰故抢救抬过程中争，负责搁各专业思组的碰叨头会，鬼协调各砍专业组话、各成鱼员单位傅的抢险披救援工劫作；艇5仁）组织无、协调拨对外求秒援等有捎关事宜船，负责贤事故的计上报；孔6求）落实松上级有仿关指示仅和批示供，对内记通报事帮故抢救绪进展情银况，并勿做好相写关记录梦。填3.2纲.股3粱成员职庸责检救护队瓣：负责泛按抢救买方案，繁组织现兽场的紧平急抢险勤和救援蜡行动，伐听从总终指挥命跪令负责犬向邻近得矿山救登护队的逗求救联垮络。薄调度室颠：负责茧在抢险档救灾中映及时传问达指挥并部的各御项指令倚，保证耀通讯线拌路和通盏讯器材门的完好汪畅通，赌做好对案发生的仅各种情拦况的记确录和档学案管理纺工作。纱工程科义：负责珍事故汇父报的接锻受和指府挥部办首公室工音作，负颠责为事唇故现场长提供矿刊井发生撑水灾地存点的相名关技术局资料和词对现场吼进行情怨况分析晌，参与冷对事故旬的调查且。时安监处杏：负责船监督事天故抢救游方案和候安全措急施的落绒实，组腰织或协牛助对事附故的调仰查工作让。播综合办宴、经管坛科：协劳助事故挨单位做膏好事故往伤亡人驼员的善愉后处戴理工作叙，参加泼对事故烂的调查盒和责任胜追究。扯综掘工形区：负封责协助旬救护队榆进行抢击险救灾济，为救僚护队提类供后勤江保障。恼运搬工怨区：负碑责向井赌下运送亡抢险救猫灾物资明，保证表运输线仆路的畅民通，为饶抢险救宴灾提供剪运输保沾证。用物资分纳公司：驼负责为素事故矿煌井提供理处理救锋灾所需脖材料、劳设备工象具等，暗并提供多运输保荒障。光机电科烤、机电品工区：睡负责抢低险救灾腾设备及坐配件的愿储备，庆负责为时抢险救处灾提供收设备及顶配件，弟保障抢杯险救灾征期间的杀电力供忙应。咽通防工远区：负挑责对矿辫井在抢遥险救灾由过程中股提供通门风保障抽。绣后勤保虎障科：宅负责保朴证抢险趣救灾物喘资运输叶的道路用交通畅谢通和矿脸区治安泄。吩卫生所防：负责旗组织医耍护人员构对受伤要人员进暴行急救躁，有安运监处和挠综合办责联系救冠护事宜迹。汉4啄社水害事召故预防隶与预警窝4.卡1腰水害事周故的预亩防措施寒4.1田.盲1委水害监悲控副1欺）水文般地质人慰员每周朽对受水排威胁掘有进工作撕面检查牵一次。歼2剑）矿总摩工程师弱每月组烈织有关炼部门进竖行一次己水患排龄查分析缴及防治止水措施解落实情愚况检查撑。冷3本）矿每帐月由总英工程师饰组织有颤关人员发根据当聚月掘进稍计划进节行水情阁水害分常析排查赴，并提厨出水害箭预测预摧报报公专司。链4窗）矿防拍治水等猴专业人纪员，每障季度至国少念1杠次现场颈检查防监治水措枪施落实喇情况。记4.1野.镇2愚预防措泳施缝1脂）加强跨水文地奉质工作柳，密切折注意地推质条件虹的变化辫情况，酿发现有磨突水征书兆，应跪立即汇名报技术右业务主并管部门闯，研究后防治措插施。积2匆）对矿谨井各勘咱探阶段护施工的控钻孔封冈孔资料盯进行认盾真分析万，结苍合羽200跟8两年掘砌罩计划和贿实际需前要，确辉定施工蚁方案。受3头）进一师步加强脖水文观歌察，按毒照设计法，搞好兆井筒防矮治水的届注浆工佛作。谦4外）坚鹿持脉“篇有疑必企探，先扣探后徒掘顿,峡不探不凯掘位”攻的探放娃水原则康，工作咸面凡穿辈过或接震近导水桑断层带星、富水心性强的烘含水层薄时都必尽须严格播按规定忌编制相绒应防治县水措施规，进行花超前探乌放水或呆进行注派浆堵水适。饮5普）时时刮维修维描护好井旗下水泵僻及电器颈设备，疑保证排出水及电更器设备草台台完世好，并扇保证管暑路畅通态，以确还保矿井殿综合排栏水能力缴能够满躁足安全懂生产的怨需要。昏6老）矿井菊要备有脑完好的蚕备用排罩水设备龟。安7狠）委托鸣具有丰少富探测评和分析虑岩层富录水情况进的大专便院校或姻科研单苗位，加额强对矿堵井水文叙地质情客况的探赌测和分暖析预报栏，提前挂做出预或案。斗4.捐2魔预警行注动矛4.2副.辰1尸事故预猜警条件统发现掘锈进工作努面有挂雁红、挂吐汗、空浅气变冷概、出现事雾气、辩水叫声敲、顶板衣淋水加肠大、顶洞板来压格、底板陷鼓起或塌产生裂倦隙出水睬、水色耳发浑、啊有臭味攀等突水旦征兆时孟，现场盏有关人组员必须恐立即停氧止作业芹并撤出南受水威瞎胁区域对，立即找向矿调童度室汇房报。颜4.2岗.2所事故预枣警的方俊式、方险法竞1驶)纤警告标帖识警示皮：强制器性、禁并止性的切警告、勇指令等稠，可用洒颜色、云图案、受文字、饲符号等塘对具有貌安全危额险性的丈地点、取设备、款设施等慧进行安膜全标示柄，提醒掏注意和季警惕。刺2卡)滤作业警陆示：在舅作业过乖程中，适用语言棍或声光饥信号等政方式对奖作业行值为进行伶警示。没4.2胃.3新.板重大事涛故预警行信息发束布程序俩事件超艺出本单凯位、部当门处理雾能力时绞，立即策报上级因部门，推由上级汽部门协云调处理咽。山预警信填息的发亩布、调孙整和解纱除可通趣过公文调、通信比、信息椒网络等蜡方式进店行。锋5狸信息报停告程序惹5.抱1也事故报遇警系统贡及程序刃矿调度孩实忆行凤2话4初小时值止班制度仪，接收初事故报星告信息舌。矿应搁急值守哪电话温：构053邮0-6当569脸156背躺5.1弦.1境史发生事搜故后，嘉现场人路员要立坟即开展店自救和挡互救，下并立即钟通过电蠢话报告旷矿调度任室。事敢故单位扰调度室孟、安全厘监察腐处甘(冤站犁)雄或单位取负责人环立即报欧告矿调升度室、罩安监处宿。矿调恼度室、卡安监处醉在接到齐事故单狱位报告猫后蓄，闸3幻0降分钟之季内向公蜘司生产范技术部木、安全搂监察部愤汇报。己***朵*袜煤电公敢司生产踪技术部成（电话台：）携***请*纵煤电公壁司安全胆监察部睁（电话驰：）吓5.1桃.祝2冤事故初须期采用喷电话报飘告。主眼要内容快包括：跟事故的呀类型、穿发生时经间、地华点、人害员伤亡昂情况、匆环境受左影响面牵积及程衣度、事返故潜在振的危害汇程度、兴转化方脊式趋向躺等初步珍情况。针在初报似的基础拜上核实遗有关确砖切数据裁，出1蔽2袋小时内有写出事谷故书面牢报告报右公司调歼度室，个报告主倡要内容圾：已①乞发生事奏故的单去位、时叔间、地泡点钞；假②启事故简爹要经过艘、遇险凤人数、贴直接经签济损失芹的初步弦估计疮；站③潜事故原柏因、性资质的初粱步判断蝴；事故丰抢救处它理、采佣取的措价施及事搜故控制搏情况，狱并附示劲意图悦；筹④剧需要有歉关部门桶、单位摆协助事短故抢救意和处理存的有关撞事宜挎；购⑤馅事故报压告单位丰、签发辨人和报启告时间升。湿5.汗2丹相关部览门的通线讯、联忧络方式趋矿调度寄实镇行厌2挣4单小时值嘱班制度惰，接收亭事故报毁告信息蔬。各科桃室负责午人撇2寇4灶小时开西手机，折接收事堵故报告械信息。与相关部葡门联络匆方式见县附嚼件蜻1曾、附鼓件搏2列。青5.惑3漂事故报膛告与内恢容凤1耽）凡弊在泼***莫*体煤电公筛司胖***泛*远煤矿范肺围内承馋包工程富发生事梯故后，衬事故发译生单位狭（工程译项目部谢）必须瑞立即将寿事故情涝况向矿冶调度室挽汇报，释矿调度类室同时路向矿值锅班领导所、矿领避导、各件科室负搬责人汇垒报。仗2疤）课鉴于目区前救护晚队还没竭有成立围，应与见相近的态煤矿救离护队签乱订救护屯协议，坡事故发伸生后必黎须供在默3薄0辱分钟内谣赶到现旁场。樱事故报览告应包减括以下冒内容：针(1巾)绞事故发晓生时间匙、地点流、类别沸、工程趟项目、倒企业名翻称鉴；梳盼(2蜜)捕事故简再要经过暑，约计急伤亡人玻数，直相接经济稳损失的活初步估拌计；箱(3巴)财事故发受生原因愚、性质势初步判捞断；凉(4毅)俘事故发应生后采丰取的措寺施及事出故控制兆情况；描(5还)显事故报渔告单位熄、签发晓人和报俯告时间舍。鸡事故发妻生后，宪矿协助市事故发叛生单位病迅速组辜织抢险负救护工形作，立纳即组织爆力量对狡事故现愈场实行秒严密保部护，防取止随意魔挪动或异丢失与狼事故有剃关的残负骸、物在品、文喷件资料拜等，因孟抢救人告员、防妙止事故百扩大以粮及疏导京交通需症要移动阅现场物卷件的，太应作出右标志，启绘制现孟场简图放，写出谋书面记爸录，采丧用拍照漆或录像稿手段妥消善保存幻现场重剪要痕迹秋和物证所。诱5.矿4旦应急反礼应人员牢向外求阶援的方烈式爬重特大荒事故超居出矿处迅置能力递，矿应房急救援甩指挥部霞应向上酸级公司丘以及政或府有关英部门请莫求支援猾，在上某级主管撞部门应势急救援够指挥部被成立、虏人员到假位后，污矿应急择救援指烦挥部及腰救援小死组按荷照浙“印归闸口柔”惧原则，智立即归琴属上级童各应急摊救援指捆挥部领规导，服来从其调轧配。糊6傻薪应急处泻置枯6.脖1梅事故的挤响应分雪级纺受锄困跳1却人启用检矿预案钞，受仿困怒2讯人以上骂（临含泳2胃人）启关动公司寸预案。泊矿井发舱生重大蹦水灾事狮故后，泊矿应按尽照制定倍的应急解预案，敬立即组旁织救援劲。息6.续2敬响应程所序划1亿）矿调滥度室接购到矿井支水灾事纳故汇报梯后，应艺立即向圾当日矿犯值班领宿导汇报皇。枪2均）当日修调度值界班人员复根据事却故汇报货情况，爪立即向喊总指挥羽汇报。浮3圾）总指刮挥决定惭启动矿脂井重大答水灾事纱故应急叨预案后粱，立即诚向调度敌室下达潮启动预耗案命令划。延6.3甜.茶水灾事以故的处群置措施顷6.3丢.1润水灾事淹故的处药置措施赢1幼)倦调度员泻接到事哪故汇报殊时，要琴问清事杰故发生琴的时间仅、地点似、估计竖涌水量胁大小、陷灾区人渣数、危昏害程度径、影响叼范围、户现状和慢趋势。沾并把事库故性质性及严重竹程度立洗即按规秧定的汇伪报程序炎汇报值位班矿领局导和有筹关部门叹，请矿练领导来港调度室姐指挥抢种救。锹2浓)遍水灾事裳故发生黎后，矿挺应立即谋按照水宽灾事故踪应急处握理预案起规定的探程序设弯立抢险宿救灾总经指挥部气，并及福时组织供实施该仆事故预靠案，指艘挥部的骨设立应披在膊1护5流分钟内本完成。吐3淋)侍成立指困挥部之截后，调昏度员应垃按总指骆挥的指雄示立即生通知抢局险小组梦赶赴现爱场、观求察灾情查，研究请抢救措高施，并摘通知后辟勤保障吵科维持桃好秩序其，并做丈好井口作的保卫处工作。顷各抢险甜小组的雷设立应滩在勾2迁0温分钟内灶完成，析并立即忧开展工补作，随洗时将事圾故抢险权情况报赶告指挥离部。辱4蛇)忆机电科愤及矿信输息办公钥室要迅贡速在距请事故地忽点较近丧的安全形地点架慌设临时宵电话，楚并派设甩专人看什守，以悲便应急为抢险救假灾总指学挥部同搏现场随苏时取得宜联系。顷5拖)离调度室跃要通知代受灾的辟区队和泉矿灯房颈、自救检器房、彩井口检遮身护员查清真当班出吩勤人数离和矿灯焰及自救浇器数量那，弄清袖现场遇缺灾人数聚和估计修所在的文地点。飞按总指合挥的指米示，调伶动人力躲、物力骗抢救，春并掌握势事故抢客救进展事情况，你做好详功细记录浊。式6)捧集工程科触、通防隆工区、冰机电科蒙、机电肌工区、伯运搬工都区、经做管科、乘综合办侄要保证肌通风、无供电、热通讯、援交通等丸工作，害确保抢符险救灾困工作顺铲利开展柿。要7用)果卫生所朋应立即仙组织急盖救队伍监抢救伤牺员。姓8锤)洁供应公芦司负责庸抢险物坚资、设州备的调衡动，在发抢险救结灾过程匀中紧急绒调用的陵物资、碌设备，街各单位睬都必须界支援，衫任何单数位和个胡人都不回得阻拦馆或拒绝质。魄9抖)念当发现颗水灾时磁，事故丝现场人脊员应立顾即按避葱灾路线炮撤离。寄6.3败.扛2顽抢险过置程中的爆注意事崖项感1俱)同在掘进谨工作面绳施工时咬，若发匀现有水功灾预兆吉时应立早即停止云施工，漫撤出设阻备和人采员。粥2激)跨发生水打灾事故泥，现场束人员应耕果断冷画静采取胶措施，草防止事咬故扩大煌。如果醋水势过固大，采辜取措施张无效，娱应立即倍按照避陆灾路线竿迅速撤膊离。悦3刊)绑透水事栽故发生缎时，各旷级领导锣应准确最核查井斜下人员迅，如发期现有人已被困于两井下，漠首先应孩制定营堂救措施马。准确脊判断人肠员可能慨躲避地齿点，根男据涌水钟量和排脸水能力拜，估计萍排水所觉需时间仁，当判些断有人专被困在薪高于积幻水面的指独头上趣山时，换首先通俗过井下棒电话与书迎头进哨行联系励，必要卫时可以休通过压衰风管路核、洒水类管路以悔及地面贫钻孔向炉被困地凳点输送芽食物。朋4冬)跑立即通兆知泵房菜人员，榆将水仓誉的水位暗降到最番低程度久，以争筑取较长候的缓冲面时间