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产业园工作思路范文10篇
这次会议特别重要。刚才,同志汇报了产业园工作状况,总结了近几年特殊是年以来产业园建设取得的成果和存在的问题,提出了园区今后的进展设想,我都赞同;各成员单位也乐观建言献策,提出不少很有建设性的意见和建议,管委会要仔细讨论接受。下面,我再强调讲几点。
一、进一步增加加快产业园建设的紧迫感
近年来,在中科院的关怀支持下,管委会各成员单位协同努力,开拓进取,深化院地合作,加强产学研结合,培育进展高新技术产业,园区科技创新力量逐步增加,产业聚集效应逐步显现,创业服务功能不断提升,产业园已经成为具有肯定知名度的高新技术园区,为我市进展高新技术产业、调整经济结构、加快转变进展方式做出了乐观贡献。
成果有目共睹,但我们也要糊涂地熟悉到,园区建设和进展还面临一些比较突出的困难和问题。一是整体进展水平较低,年园区生产总值11亿元,在全市生产总值中的比重很小,园区科技创新力量和创业服务水平不高,高新技术企业比重偏低,难以发挥其招商引资、体制创新、经济转型等方面的示范、辐射和带动作用。二是产业聚集度不高,园区形成的五大产业还只是雏形,产业化程度相对较低,产业链条不长,核心竞争力不足。三是园区管理创新、制度设立、用人机制、项目运作、奖惩考核等方面还不能完全适应园区进展的需要。四是进展环境有待改善,基础设施配套不够完善,硬件功能不强,保障供应力量不足,软环境方面,主动服务意识不强,“一站式”服务落实不到位。五是招商引资氛围不够深厚,人人都是投资环境的大局意识还没有完全树立。我们必需高度重视,实行切实有效措施加以解决。
加快园区建设是学习实践科学进展观的需要,是贯彻落实省委“中心带动”战略的需要,是推动城市转型的需要。园区是经济进展的排头兵和扩大对外开放的主要载体,园区进展的快慢强弱,在肯定程度上打算着一个地方区域经济的实力、活力和竞争力。实践证明,园区进展慢,经济增长就没有龙头,生产力布局就形不成拳头,许多发达地区就是凭借园区的快速进展获得了市场优势地位。白银是西部欠发达地区,要想赶超先进、后来居上,就必需大力加强园区建设,打造强势的经济增长极,形成强大的经济进展动力源。
产业园是全市各类园区的龙头,要充分熟悉自己肩负的历史使命和光荣任务,提速进展、加快成长,切实发挥在城市转型中的带动作用,为其它园区作出榜样、树立标杆。管委会及各成员单位要进一步树立全局意识,主动把思想统一到市委的支配部署上来,自觉把产业园的建设和进展纳入“兰白都市经济圈”建设大局,全面落实省政府《关于进一步加快全省开发区进展的意见》(政发[]44号)文件精神,以建设部级高新区为目标,努力建设白银产业转型升级的引领区、高新技术产业聚集区和西部优势资源集约利用区的高度。
二、切实做好今年各项重点工作
今年是“兰白都市经济圈”建设的重要一年,也是推动城市转型的关键一年。做好产业园各项工作,加快产业园进展,对推动我市又好又快进展具有重要作用。
(一)仔细编制产业园“十二五”进展规划。“兰白都市经济圈”建设,给白银带来了重大进展机遇。“十二五”规划要充分体现“兰白都市经济圈”的建设理念,根据核心企业、产业链、园区、经济带、核心经济区的层次,乐观和兰州连接、协商两市园区进展的功能定位和产业布局,充分利用兰州市部级高新区的品牌优势,整合双方优势资源,逐步形成相互连接、优势互补、各具特色的进展格局。要搞好规划分区,加强园中园建设,根据“一区多园”的进展思路,充分考虑到各方面资源、要素的条件,通过科学规划作进一步的梳理优化,努力形成错位进展、联动进展、优势互补的良性互动,特殊要加强化工及精细化工园、医药园、风电设备制造园等园中园的规划建设,为承接兰州产业外移做好充分预备。要坚持“工业入园、产业聚集”的原则,突出产业规划,以市场需求为导向,连续巩固和壮大精细化工、有色金属新材料、新能源材料、生物医药、加工制造等高新技术产业,延长产业链条,增加园区产业聚集效应和辐射效应。
(二)进一步加大招商引资力度。企业是园区的命根子,没有企业,园区将失去存在的意义。企业从哪里来?从招商引资来!要提高招商专业化水平,努力探究和把握招商引资规律,仔细学习现代经济管理学问和商务谈判学问,学会捆绑式、契约式招商,善用优待政策抓住优质项目。要更新招商理念,创新招商方法,丰富招商内容,着力提高招商引资的效果和水平,实行产业小分队招商,集中关键产业领域,确定重点对象,主动出击。要借助中介机构、金融机构、业界知名人士等各方资源和力气为招商引资工作供应便利,挖掘招商新渠道。当前,要特殊做好星湘公司风电成套设备总装和刘化集团化工项目的引进工作,协作银光集团做好TDI、MDI、PC等重点项目布局白银的争取工作,确保枸杞深加工项目和隐形眼镜项目早日建成。
(三)不断加强园区基础设施建设。一要拓宽融资渠道。今年,市上将设立“白银市开发区基础设施建设贷款贴息专项资金”,支持我市辖区内开发区基础设施建设,这对产业园建设无疑特别有利。我们还要乐观向上争取资金,加强与省上有关部门的协调连接,争取“连续白银高技术产业园基础建设资金支持政策”连续执行。同时还要拓宽融资思路,提高市场化融资水平,增加自我进展力量,加强与银行和相关机构的合作,乐观引导民间资本进入基础设施建设领域,加快园区基础设施配套完善,搞好“三通一平”。二要大力实施园区绿化、亮化、美化工程,重点是做好绿化工作,加大绿化投入,加强道路两旁和庭院绿化,引进相宜的花草树种,强化管护,切实提高树木的成活率。三要加快实施亚行贷款项目,搞好东区开发建设。东区建设要与园区“十二五”规划结合起来,切实做到高起点规划、高标准设计、高质量建设,为企业入驻和园区加快进展供应良好的空间条件。
(四)切实提高服务管理水平。不断强化服务意识,仔细落实“一站式”服务职能,提高园区物业管理水平,完善和提高园区硬件服务功能,不断增加对企业和项目的吸引力。要把为企业服务落到实处,不断深化细化服务方式,深化企业一线,为企业解难题、办实事,严格落实首问负责制、责任追究制等制度,建立健全项目服务绿色通道,开展专案服务,切实加大服务和扶持力度要连续争取中国科学院及相关院所的支持,依托中科院系统的人才、技术资源,建立院地互动、行之有效的运行机制,深化推动院地合作,坚持促进科技创新创业和科技成果转化与产业化,培育高科技企业,依托产业园创业大厦,进展壮大高科技创业服务中心,建设中科院白银高技术产业园孵化器。
(五)努力创新体制机制。去年,市委市政府对产业园管委会管理体制进行了调整完善,内设机构“四局一室”,落实相应的审批权限和职能,从现在的状况看,园区各项职能落实还不到位,产业园管委会执法主体还不明确。产业园各成员单位要仔细学习贯彻落实省政府《关于进一步加快全省开发区进展的意见》文件精神,坚固树立“特区意识”,进一步解放思想、创新工作思路,大胆借鉴其他省区好的运行机制和运作模式,切实下放管理限权,不断完善园区职能,不设框、不划线、放心、放权、放手让产业园管委会开展工作。产业园管委会要突出加强力量建设,创新机制体制,改进工作方式,强化服务职能,为入园企业供应更好服务。
(六)连续做好园区提位升级工作。目前园区升级工作已到关键阶段,要乐观向省委、省政府及省科技厅进行汇报连接,加大跑部进京力度,争取国家科技部有关部门的关怀和支持,力争国务院审批通过。
三、努力形成园区建设的整体合力
促进中科院白银高技术产业园加快建设,是产业园管委以及管委会各成员单位义不容辞的责任,要进一步解放思想,齐心协力,共谋进展,努力形成各部门齐抓共管,共同推动产业园进展的强大合力,促进产业园建设上水平,上档次。市发改委作为经济管理综合部门,要发挥职能优势,搞好产业园进展规划与全市国民经济和社会进展总体规划、区域经济进展规划以及其他专项规划的连接,努力加大对产业园建设项目的支持力度。市财政局要乐观筹措园区开发建设扶持资金,做好产业园财政体制建立工作。市国土资源管理局要履行好土地管理职能,为园区供应高效的用地服务。市建设局要加强产业园规划管理,指导产业园做好园区建设规划。市环保局要指导产业园做好园区环评相关工作。其他各成员单位要根据各自职责,乐观协作做好相关工作。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学进展,深化贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,创新科技工作思路,提升科技服务力量。以“五大科技专项行动方案”为抓手,强化市场主体培育力度;以“创建全国学问产权试点城市”为突破,切实增加我市企业核心竞争力和综合实力;以“创建部级科普示范市”为动力,大力实施科教兴市战略;以科技为支撑,加快我市经济进展方式的转变步伐,全力推动我市“一区两带三极”战略目标的实现。
(二)工作目标
结合科技进展规划和相关产业进展、区域进展规划,围绕我市“一区两带三极”,深化企业调研,把脉企业创新资源,大力提升企业科技创新理念,乐观服务企业走科技创新之路,引导创新要素向企业集聚。进一步拓展业务空间,重点实施“五大科技专项行动方案”,加强企业自主学问产权建设,加快创建国家科普示范市步伐,进一步强化机关工作建设,党风廉政建设、团支部建设、社会治安综合治理、方案生育等工作,力争各项工作全面达标。到2024年底:重新认定高新技术企业2家;争取省级以上科技项目资金800万元;争取省级重大成果5项,省科技进步奖1项,评比市级科技奖25项;农技110用户稳定在4万户;组织科技活动周1次,科普宣扬日1次,送科技下乡10次,新增乡镇科技宣扬栏6个;专利申请完成170件。
(三)工作重点及措施
1、争取领导重视,促进部门联动
⑴完善科技工作领导小组例会制。争取市委市政府支持,将科技创新纳入年度目标责任制的考核内容。
⑵建立部门联动机制。进一步加强和完善与财政、税务、工商、训练、人事、农业、金融等部门科技工作的联动,加强部门之间的协作与联系,营造有利于我市科技工作进展的良好环境。
2、开展企业科技调查,摸清企业创新资源家底
以“三区三园”为重点,开展企业科技资源调查,摸清家底定好位,充分利用科技资源为不同成长期科技型企业供应政策引导和科技服务。
3、大力实施“五大科技专项行动方案”,强化市场主体培育工作
⑴产学研结合专项行动方案。围绕电子信息、医药化工、纺织服装、先进制造、新材料、现代农业等技术领域,组织申报国家重大专项1个,国家科技方案项目3个:国家重点火炬项目1个、国家重点新产品方案项目2个,省级研发项目1个,特色基地3个。力争启动高校产业园工作,申报部级工程技术中心1个,省级工程技术中心2个,引进转化10项专利成果,开展科技对接活动10次。
⑵农业科技创新体系建设专项行动。在全市建设6个农业科技创新示范基地,构建优势特色农业种养技术创新示范体系,重点支持9家农业科技创新示范企业加强技术创新力量建设,建立和完善农产品加工技术创新体系,扶持农业产业化龙头企业;建立研发中心和企业技术创新中心;建立完善多元化新型农业科技推广服务体系,重点扶持2家农技协或专业合作社,并进一步扩大农技110服务的影响力和掩盖面,确保每星期1-2条外呼信息。
⑶科技型中小企业成长路线图专项行动方案。编制设计重点培育企业成长路线图,完善科技型中小企业辅导体系和孵化抚育体系,力争完成中小企业路线图方案企业4家以上。全面落实《市科技型中小企业创新基金管理方法》,规范市级创新基金管理工作程序,力争有2家企业担当部级中小企业创新基金项目,4家企业担当省、市创新基金项目,培育1家上市企业和1-2家上市后备企业。
⑷创新型企业建设专项行动方案。创新学问产权工作,引导企业走创新型进展的道路,加强学问产权专利宣扬和培训力度,提高专利申请质量和数量。新增创新型企业3家,推广科技成果及使用新技术达到15项,申报高新技术企业4家。
⑸科技投融资专项行动方案。建立科技投融资的统筹协调机制,探究实行创业投资引导基金、跟进投资、风险补偿、贷款贴息、企业技术创新后补助等多种形式的科技投入方式,建立科技担保体系,引导金融机构和社会资金向科技型企业聚集。力争引进各类科技投融资机构1-2家,吸引科技投融资资金4000万元,实现银行科技信贷4亿元。其中,引进风投、创投取得实质性的突破。
4、加强科技创新服务平台建设,进一步完善科技创新服务体系
⑴启动高新区建设。做好高新技术产业园区进展规划,为争创省级高新技术开发区打基础,为高新技术产业进展制造良好环境。
⑵建立科技企业孵化器,建设科技企业创业园。落实入孵企业20家,全面提升科技企业孵化器的孵化力量,力争建成1家省级孵化器。
⑶建设生产力促进中心。依据我市的资源优势和特色产业进展状况,整合科源公司和小龙虾生产力促进中心,力争部级生产力促进中心后补助项目。
5、争取财政科技投入的增加
⑴争取科技研发经费投入增加。
⑵贯彻落实《市科技型中小企业技术创新基金管理方法》,管好、用好创新基金。
⑶制定出台农业科技成果转化资金管理方法。
6、创新人才引进机制,注意科技人才队伍建设
⑴切实发挥“化工专家智囊团”的作用,开展2次“化工专家行”的对接活动。
⑵争取省政府及省科技厅支持,促进我省高校科研院所人才乐观服务我市企业。
⑶围绕特色和重点产业,有针对性的引进科技人才。引进一批优秀企业创新人才;培育一批高素养企业家队伍;挖掘一批有创业冲动的年青人才。
7、以创建工作为推动力,开创科普工作新局面
⑴拓展科普影响力,抓好常规科普工作,做好“科技下乡”、“科技活动周”、“全国科普日”等大型科普宣扬活动。
⑵提高科普重视度。一是强化部门的职责,把实施“十二五”科技规划作为科普工作的龙头,开创全民科学素养工作的新局面。二是抓好科普设施建设。有步骤地开展“站-栏-员”和科技示范户的建设,做好城区电子科普宣扬等设施的配备工作。三是加强社区科普建设。四是争取国家、省级科协项目支持。
⑶抓好科普服务农村建设。一是抓好10大科普示范基地建设。二是抓好农村专业技术协会工作。加强农技协会和科普示范基地建设工作,围绕支柱产业,为广阔农夫提前、产中、产后服务,促进农技协健康进展。三是连续实施“科技支撑服务行动”。加大“科普惠农兴村方案”、“科普示范助力新农村行动方案”等项目投入,更好的服务“三农”。
8、深化开展创先争优活动,加强机关作风建设
一是加强机关制度建设。坚持学习制度,建设学习型机关,提高工作效率和质量,增加科技服务力量和水平。
二是以开展“创先争优活动”为契机,大力开展党风廉政训练活动,加强纪检监察力度,促进廉政勤政。
全面落实科学进展,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深化贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,创新科技工作思路,提升科技服务力量。以“五大科技专项行动方案”为抓手,强化市场主体培育力度;以“创建全国学问产权试点乡村”为突破,切实增加我市企业核心竞争力和综合实力;以“创建部级科普示范市”为动力,大力实施科教兴市战略;以科技为支撑,加快我市经济进展方式的转变步伐,全力推动我市“一区两带三极”战略目标的实现。
(二)工作目标
围绕我市“一区两带三极”深化企业调研,结合“十二五”科技进展规划和相关产业进展、区域进展规划。把脉企业创新资源,大力提升企业科技创新理念,乐观服务企业走科技创新之路,引导创新要素向企业集聚。进一步拓展业务空间,重点实施“五大科技专项行动方案”加强企业自主学问产权建设,加快创建国家科普示范市步伐,进一步强化机关工作建设,党风廉政建设、团支部建设、社会治安综合治理、方案生育等工作,力争各项工作全面达标。2024年底:重新认定高新技术企业2家;争取省级以上科技项目资金800万元;争取省级重大效果5项,省科技进步奖1项,评比市级科技奖25项;农技110用户稳定在4万户;组织科技活动周1次,科普宣扬日1次,送科技下乡10次,新增乡镇科技宣扬栏6个;专利申请完成170件。
(三)工作重点及措施
1争取领导重视。
⑴完善科技工作领导小组例会制。争取市委市政府支持。
⑵建立部门联动机制。进一步加强和完善与财政、税务、工商、训练、人事、农业、金融等部门科技工作的联动。营造有利于我市科技工作进展的良好环境。
2开展企业科技调查。
开展企业科技资源调查,以“三区三园”为重点。摸清家底定好位,充分利用科技资源为不同生长期科技型企业供应政策引导和科技服务。
3大力实施“五大科技专项行动方案”强化市场主体培育工作
⑴产学研结合专项行动方案。围绕电子信息、医药化工、纺织服装、先进制造、新材料、现代农业等技术领域。国家科技方案项目3个:国家重点火炬项目1个、国家重点新产品方案项目2个,省级研发项目1个,特色基地3个。力争启动高校产业园工作,申报部级工程技术中心1个,省级工程技术中心2个,引进转化10项专利成果,开展科技对接活动10次。
⑵农业科技创新体系建设专项行动。全市建设6个农业科技创新示范基地。重点支持9家农业科技创新示范企业加强技术创新力量建设,建立和完善农产品加工技术创新体系,扶持农业产业化龙头企业;建立研发中心和企业技术创新中心;建立完善多元化新型农业科技推广服务体系,重点扶持2家农技协或专业合作社,并进一步扩大农技110服务的影响力和掩盖面,确保每星期1-2条外呼信息。
⑶科技型中小企业生长路线图专项行动方案。编制设计重点培育企业生长路线图。力争完成中小企业路线图方案企业4家以上。全面落实《市科技型中小企业创新基金管理方法》规范市级创新基金管理工作挨次,力争有2家企业担当部级中小企业创新基金项目,4家企业担当省、市创新基金项目,培育1家上市企业和1-2家上市后备企业。
⑷创新型企业建设专项行动方案。创新学问产权工作。加强学问产权专利宣扬和培训力度,提高专利申请质量和数量。新增创新型企业3家,推广科技效果及使用新技术达到15项,申报高新技术企业4家。
⑸科技投融资专项行动方案。建立科技投融资的统筹协调机制。建立科技担保体系,引导金融机构和社会资金向科技型企业聚集。力争引进各类科技投融资机构1-2家,吸引科技投融资资金4000万元,实现银行科技信贷4亿元。其中,引进风投、创投取得实质性的突破。
4加强科技创新服务平台建设。
⑴启动高新区建设。做好高新技术产业园区进展规划。为高新技术产业进展创造良好环境。
⑵建立科技企业孵化器。全面提升科技企业孵化器的孵化力量,力争建成1家省级孵化器。
⑶建设生产力促进中心。依据我市的资源优势和特色产业进展状况。力争部级生产力促进中心后补助项目。
5争取财政科技投入的增加
⑴争取科技研发经费投入增加。
⑵贯彻落实《市科技型中小企业技术创新基金管理方法》管好、用好创新基金。
⑶制定出台农业科技效果转化资金管理方法。
6创新人才引进机制。
⑴切实发挥“化工专家智囊团”作用。
⑵争取省政府及省科技厅支持。
⑶围绕特色和重点产业。
7以创建工作为推动力。
⑴拓展科普影响力。做好“科技下乡”科技活动周”全国科普日”等大型科普宣扬活动。
⑵提高科普重视度。一是强化部门的职责。开创全民科学素养工作的新局面。二是抓好科普设施建设。有方法地开展“站-栏-员”和科技示范户的建设,做好城区电子科普宣扬等设施的配备工作。三是加强社区科普建设。四是争取国家、省级科协项目支持。
⑶抓好科普服务农村建设。一是抓好10大科普示范基地建设。二是抓好农村专业技术协会工作。加强农技协会和科普示范基地建设工作。为广阔农夫提前、产中、产后服务,促进农技协健康进展。三是连续实施科技支撑服务行动”加大“科普惠农兴村方案”科普示范助力新农村行动方案”等项目投入,更好的服务“三农”
8深化开展创先争优活动。
一是加强机关制度建设。坚持学习制度。提高工作效率和质量,增加科技服务力量和水平。
二是以开展“创先争优活动”为契机。加强纪检监察力度,促进廉政勤政。
(一)依法推动普遍建立工会组织。今年我区工会重点主抓规上企业基层工会建设工作,在5月5日召开区总工会三届二次全委会后部署工作后,目前我区已完成桂糖仓储等8家规上企业基层工会组建工作,完成任务的53.3%。
(二)工会经费缴交工作。截至6月6日,今年我区地税代收工会经费已完成90多万元,占任务的55%;截至目前已通过收缴系统完成财政划拨357.5万元,占任务的50%。
(三)农夫工维权工作。今年以来,我会的法律救济中心、__产业园工会工作站、企业法律救济站为农夫工直接或间接解决了20多起劳务工资纠纷,完成维权询问90多人次。维权兑现金额约为28万元。“三八”妇女节,__区总工会开展维护女职工特别权益“宣扬周”活动,发放宣扬资料2000份,出版宣扬板报1期,反映良好。
(四)打造工会“帮扶”品牌,为职工、农夫工办实事做好事解难事。2024年春节期间,我会开展下基层“送暖和”慰问困难企业、困难职工、劳动模范、__新能源汽车重大项目工地一线职工、以及春节期间坚守岗位一线职工活动,向他们送上慰问金,把关爱和暖和送到了职工手中。本次活动,区总工会共慰问困难职工1000多人,共发放帮扶慰问金30万多元。
(五)开展“暖和回家路”服务活动。我会春节期间,在324国道__段设立一个“暖和回家路”服务在粤务工农夫工返乡工作站,为返乡农夫工服务。工作站共发放宣扬单3000多份,接待返乡农夫工800多人次。通过这次活动,让广阔回家过年农夫工感受到党委政府、工会组织及社会各界对他们的关怀。
(六)做好职工疗疗养工作。截止到目前,我会已组织20名职工到防城港等进行疗疗养,完成任务的80%。
(七)开展“春风行动”。2月初-3月底会同人社局开展“春风行动”为农夫工供应200多个岗位,不仅为广阔农夫群众供应了各类就业讯息询问,还向他们宣扬了农夫工劳动爱护法等相关政策,也为他们供应了法律维权服务。此次活动共发放了宣扬册等资料5000余份,落实就业15名。
(八)抓好农夫工技能培训。一是上半年,完成农夫工技能培训400多人。二是会同人社局于5月25日举办__区其次届农夫工技能大赛。这次农夫工技能大赛,开设8个工种,分别是家政服务、育婴师、钢筋工、砌筑工、化妆师、汽车修理、电焊工和钳工等。参赛的农夫工相互竞技,赛出了水平,呈现__区当代农夫工技能风采。以赛促学,以学促能,以能促就业,不断提高农夫工创业和就业力量,从而促进农夫增收,助推打赢脱贫攻坚战。
(九)乐观开展职工文化体育活动。今年春节,__区总工会主办“送演出下乡”巡回两个乡镇演出2场,为农夫工送上了精神粮食,过上欢乐的春节。“三月三”期间主办“送演出”到蒙公乡新龟屯演出1场;“五一”期间我们举办了干部职工气排球竞赛,各部门、各乡镇职工踊跃报名参与竞赛。呈现了“五一”劳动节的深厚气氛,也体现了广阔干部职工团结拼搏的良好风貌。乐观参与市总工会举办2024年“健工杯”乒乓球甲级联赛,我区总工会经过预赛、决赛选出我区9名参赛队员参与市举办的联赛,并取得优异成果。
(十)开展“夏送凉爽”活动。5月下旬,__区总工会到正在创修3条生产线的__(__)水泥有限公司慰问职工,送去凉爽饮料和西瓜,总价值5300多元。让一线职工感到党和政府关怀,更感到风光劳动。
(十一)围绕中心,服务大局。第一、乐观开展扶贫攻坚工作。一是派出第一书记驻__乡__村(贫困村)参与精准扶贫调查摸底、建档立卡,工作完成好;二是牵头做好全区农村“三留守“人员和残疾人脱贫攻坚关爱服务方案;同时制定好区总工会脱贫攻坚行动方案;三是乐观按“65432”要求落实区总工会干部到__村联系贫困户结对帮扶共14户。目前,已建立“一户一策”帮扶方案;完成“结亲卡”贴于贫困户门口;发动贫困户种桑养蚕和搞光伏发电等产业共9户。其次、依据区委、区政府支配,我会今年1月底2月初派出党组书记__同志亲任__新能源汽车项目征地拆迁群众思想工作组2组组长,按时完成本组负责的320亩项目用地清表和责任范围内砌围墙没有群众阻拦工作。第三、乐观争取上级资金扶持,到5月底止,我会争取上级资金18万元建设基层工会“职工活动室”。第四、乐观参加__区莲藕产业(核心)示范区“荷美庭院”建设,投入0.5万元为__村群山屯20队的__、__、__三户责任农户规划建筑菜园和果园并种上种上百香果、葡萄。
(一)工会干部作风素养和创新工作力量有待提高;
(二)基层工会基础薄弱、桥梁纽带作用有待加强;
(三)少数干部工会法律意识淡薄,履行法律义务有待改进等等。我们必需引起高度重视,实行措施加以解决。
(一)做好固本强基工作。推动规上企业建立工会、工资集体协商和职工合法权益维护工作,维护社会稳定。
(二)做好困难职工精准帮扶工作。
1、加强宣扬发动、调查摸底,走申报、评议、公示、核实程序,精准建立2024年困难职工(农夫工)信息库;
2、准时做好困难职工(农夫工)日常救助和大病救助等救助金精准发放工作。
(三)做好脱贫攻坚工作。
1、会同人社局开展贫困农夫工技能培训;
2、发挥自治区劳模__同志的作用,到贫困村和贫困户开展桑蚕种养培训和指导,助推脱贫攻坚;
3、开展“金秋助学”、“送暖和”帮扶贫困农夫工。年内资助15名贫困农夫工子女上学,救助20名特困农夫工。、
4、做好干部结对帮扶贫困户脱贫工作。一是落实我会干部结对帮扶的14户贫困户种桑养蚕、光伏发电等产业项目扶贫工作,二是落实相关部门为结对贫困户供应相关帮扶政策。
(四)主动出击,加大招商引资力度,力争年内能引进项目。
(五)做好__区工人文化宫项目前期工作,争取自治区总工会立项扶持;同时争取自治区总工会对__莲藕产业(核心)示范区工会工作站建设项目赐予更多资金扶持。
(六)连续开展“夏送凉爽”活动。
一、实施科技创新工程。
市科技局仔细贯彻落实《市科技创新“六个一”工程实施意见》围绕生物医药、新能源、新材料、光机电一体化、现代农业和绿色食品等5个高新技术产业进展壮大,加大了科技工作力度。以实施重点科技项目为载体,引进市外高层次科技人才,推动优势创新团队建设,鼓舞企业进行科技创新,高新技术产业进展步入加速通道。据统计,今年我市1-10月高新技术产业实现总产值98.53亿元,比去年同期增长32.4%实现增加值23.47亿元,今年以来。增加值占规模以上工业增加值的比重达到18.95%,占GDP比重达到5.24%
(一)全力争取项目资金
省级项目56项。市东乡宏大化工“JF-999多元酯化淀粉”金溪鹏腾实业“回收利用丙烯酸2-乙基己酯废液工艺”等14个项目获国家创新基金项目立项,市科技局围绕生物医药、新材料、现代农业和绿色食品等高新技术领域组织申报创新基金、科技富民强县等部级科技项目32项。获无偿资助1130万元,去年争取金额的1.4倍,位列全省各设区市第三位。科技催生满园春”日报》对创新基金工作进行了专题报道。年全年,共有75项科技项目列入国家和省各类科技方案,其中国家富民强县专项1项、省高新产业重大专项1项,争取无偿资金2543万元,比去年增长30%
(二)加快生物医药高新技术产业特色基地建设
市长、副市长率队走访省科技厅,市科技局乐观加快了市生物医药高新技术产业特色基地建设。3月24日下午。与省科技厅厅长、副厅长等就加快生物医药高新技术特色产业基地建设事宜进行特地会谈。3月29-30日,市政府组织市科技局、市经贸委、市药监局、金巢开发区有关人员赴长沙国家生物产业基地、湖南生物医药科技守业中心、浏阳生物医药园考察调研。创立了金巢生物医药产业园,总规划面积6000亩,其中首期规划面积1000亩。参加制定了市关于加快生物医药产业进展的意见》针对生物医药企业,出台15条优待政策和措施,土地、资金、市场等方面予以重点支持。11月15日,深圳高交会上市政府副市长特地就生物和新医药产业作了推介。开展了生物医药产业招商。分别在香港、福建厦门和浙江杭州举办了生物医药产业招商推介会,与客商成功签订了40多个生物医药产业合作项目。今年5月,市委书记带队赴香港招商,签订生物医药产业合作项目19个,签约资金6.7亿美元;8月底,市长带队赴杭州、宁波等地招商并进行推介会,与客商签订合作项目14个,签约资金11.3亿元。
(三)培育创新型企业和科技创新团队
市科技局依照拥有关键技术、自主学问产权、自主品牌和具有较强讨论开发力量的规范和条件,创新型企业和科技创新团队培育工作是市科技创新“六个一”工程的一项重要任务。今年以来。推举珍视明药业、科伦药业、江铃底盘等有限公司等10家企业已认定为省级创新型企业,培育市级创新型企业20家。江铃底盘和博雅生物通过了高新技术企业认定,回音必制药和三和化工的技术中心成为省级技术中心。推举三和化工、博雅生物、红星淀粉、东乡盛祺分别申报了医药中间体技术、生物医药技术、精细化学品制造技术和无公害生猪及肉制品加工技术创新团队,经省科技厅批准,博雅生物的生物医药创新团队成为省优势技术创新团队。
二、搭建守业服务平台。
把全市工业园区内生产力促进中心、学问产权站服务站等科技中介服务机构作为服务科技创新、全民守业的服务平台来抓,市科技局乐观创新科技工作机制。发生了搭建服务平台,增加服务力量,集聚创新人才,促进产业进展的良好效果。
市科技局组织全市工业园区12家生产力促进中心,今年以来。11个学问产权站服务站,举办科技培训班45期,接受企业科技询问2100余次,指导帮助企业开发省级重点新产品35项,组织企业申报各级各类科技方案项目68项,申报专利144件,引进市外人才36人,实施科技合作项目15项,促进了市生物医药、新材料、食品等工业主导产业的进展。东华理工高校的核资源与环境”试验室被批准为省部共建重点试验室,成为我省其次个,市第一个国家重点试验室。
效果明显,市科技入园工作富有特色。得到科技部、省科技厅高度确定,科技花开富万家”科技入园工作专题演讲在日报》刊出。4月14-16日,全省科技入园工作阅历沟通会在隆重召开,总结推广我市“成立一个中心,服务一个产业”阅历。
三、强化科技兴农服务、健全农村服务体系
(一)实施科技富民强县专项
旨在依靠科技进步,科技富民强县专项是科技部设立的科技重大专项。培育、壮大区域特色支柱产业,实现民“富”县“强”经过乐观争取,今年我市“南城淮山产业化技术集成示范”获年度国家科技富民强县专项无偿资金172万元资助。目前,市南丰蜜桔、广昌白莲、崇仁麻鸡、东乡生猪、宜黄毛竹、南城淮山等6个产业项目连续获国家科技富民强县项目支持,市是全省获此专项支持最多的设区市之一。通过这批项目实施,这些区域特色产业农产品质量得到进一步提高,科技服务体系支撑力量得到进一步增加,农夫从中得到更多实惠。
(二)实施科技特派员制度
组织选派出712名有专长的农业科技人员,科技特派员制度是实现科技服务“三农”有效途径。今年以来。举办各类农业科技培训648期,培训农夫15万余人次,分发技术资料30万多份,实施科技特派员服务项目100项,有效健全了基层科技服务体系,促进了全市农村经济的进展。3月2日,由省科技厅和市政府共同主办的年省科技下乡开幕暨捐赠仪式在宜黄县东陂镇隆重进行,受到广阔农夫的热闹欢迎。
(三)建立国家科技救灾粮食丰产万亩示范片
实现早稻损失晚稻补的目标,今年遭受重大洪涝灾难。为了帮助灾区恢复生产。今年7月始,市科技局在唱凯镇实施了国家科技救灾粮食丰产唱凯万亩示范工程项目。围绕项目实施,市科技局聘请了省农科院科技特派员专家团,选派了市农科所、临川区农技站2个单位科技特派员团队的18名农技人员作为项目科技特派员,实行技术培训、集中示范、田间指导等方式示范集成推广应用灾后水稻丰产技术,唱凯镇灾区落实栽插二晚13.2万亩,比灾前增加1.4万亩,建立了粮食丰产核心区1000亩,示范区9000亩,辐射区5万亩。经专家测产,示范区平均亩产566.77kg比2024年增产13.7%10月9日,全国粮食丰产工程现场观摩会来抚观摩。科技部副部长张来武,省副省长谢茹充分确定了市克服千载难逢洪涝灾难的有利影响,努力将大灾之年变大干之年,进展之年,实施粮食丰产科技工程所取得的成果。谢茹副省长高度赞扬唱凯万亩示范区是内容与形式的完善结合,无可挑剔。唱凯粮食丰产万亩示范片在10月12日《新闻联播》播出中。
四、发挥科技嘉奖机制。
激励科技人员开展科技创新,实施科技嘉奖机制。全社会营造科技创新人才辈出的良好环境的有效途径。今年来,市科技局努力加大科技嘉奖力度,取得了明显效果。5月,市科技局组织开展了年度市科学技术嘉奖评审工作。此次共有278名科技人员参加实施的35个科技效果项目参评。经过专家评审,评出年度市科学技术奖一等奖3项,二等奖8项,三等奖13项,等122名优秀科技人才获得市政府惩处。这批科技嘉奖项目,技术稚嫩,经济社会效益好,产业化水平较高,实施期间共计实现销售收入4亿元,新增利税1.1亿元,节支1624万元。
省委、省政府隆重召开全省科技嘉奖大会。市东华理工高校“原生态样品快速质谱分析的理论与应用讨论”回音必集团制药有限公司“国家二类新药盐酸司他斯汀关键中间体的开发”等6个项目,8月9日。获省自然科学奖一等奖1项、二等奖1项,技术创造奖三等奖1项,科技进步奖二等奖1项,三等奖2项,33名优秀科技人才获省政府惩处。
五、推动学问产权战略。
市科技局乐观贯彻落实《国家学问产权战略纲要》和《省专利促进条例》扎实推动学问产权战略的实施,一年来。鼓舞支持科技自主创新。一是开展全市学问产权调查。全市企事业单位开展了技术现况及学问产权调查,摸清了市学问产权进展现状,建立了中小企业学问产权数据库和项目库,为我市学问产权工作奠定了基础。二是乐观开展专利执法宣扬培训。开展专利宣扬、执法队伍培训2次,组织专利执法10余次,为企业实施学问产权保驾护航。三是乐观探究学问产权质押。开展了人才培育、可行性调研和通联等基础性工作,初步与国知局、评估机构和银行达成了意向书,为资溪一企业成功进行专利质押融资50万元。截止10月底,市专利申请量186件,其中创造专利申请46件,有用新型80件,外观设计60件;专利授权156件,其中创造专利授权15件,有用新型55件,外观设计86件。
六、全力开展抗洪救灾。
市遭受千载难逢特大洪水灾难。灾情发生后,年6月。市科技局依照市委、市政府的统一部署,全力以赴开展科技抗洪救灾工作,呈现了科技部门不怕苦、能战斗的良好精神风貌。一是圆满完成东华理工高校灾民支配点8000余灾民支配工作。二是昼夜巡查确保唱凯堤57+90059+500标段的平安。三是扎实了开展灾后重建工作。市、区科技局负责唱凯镇万年村的灾后重建工作,得到唱凯镇灾后重建工作领导组和万年村村民全都确定,获市、区直单位帮扶临川灾区恢复生产和灾后重建工作先进工作组荣誉称号。
七、年工作思路
坚持自主创新、重点跨越、支撑进展、引领将来的科技工作方针,年是十二五”规划的起始年。全市科技工作要以科学进展观为统领。依照全市“两抓、两化、两转变”总体要求,以科技创新“六个一”工程为抓手,以支撑经济进展方式转变为主线,以提高自主创新力量为核心,以科技服务体系建设为基础,以培育造就创新型人才队伍为保障,着力推动高新技术产业快速进展,着力构建具有特色的区域科技创新体系,为实现我市“赶超进展、提速进位、争创一流”供应强有力的科技支撑。
年全市科技工作重点和目标是三抓三促六突破”
1抓“六个一”工程。实现高新技术产业进展新突破。全面落实生物医药、新能源、新材料、光机电一体化、现代农业和绿色食品等5个高新技术产业进展规划,实施一批带动高新技术产业进展的重大科技项目,加速生物医药、金溪香料两个高新技术特色产业基地建设,推动高新技术产业赶超进展,年全市高新技术产业产值力争增长25%高新技术产业增加值占GDP比重增长1个百分点。
2抓科技项目。实现争项目争资金和获省科技嘉奖两项新突破。围绕鄱阳湖生态经济区、科技创新“六个一”工程和新农村建设,突出企业主体,突出产学研结合,突出优势产业,突出效果转化,主动设计、强化管理、严格考核,提高科技项目实施效益。全年争取立项实施国家、省重点科技方案项目40项,争取无偿资金1200万元,扶持守业企业10家;争取省科学技术嘉奖项目3项,培育创新型团队10个,培育创新型人才10人。
西充县隶属四川省南充市,位于四川盆地中偏北部,地处嘉陵江、涪江的脊背地带,属浅丘地貌,沟谷纵横、丘陵密布,幅员面积1108km2,辖44个乡镇。全县总人口68万,农业人口59.4万,是典型的丘陵地区传统农业县;属亚热带潮湿季风气候,四季分明,雨水丰沛,大陆性季风气候显著。县内河流多,向西注入的是涪江水系,其余的均为嘉陵江水系,水利设施配套完善,森林掩盖率达40%。境内无重矿开采及化工生产,水、空气、土壤等环境污染较小;土壤肥沃,富含有机质及磷、钾等矿物质,蔬菜宜种性好,常年种植面积1.2万hm2(18万亩),也相宜种植各类有机蔬菜、水果,养殖畜禽。
2新型城镇化与城市环境管理有机结合
2.1植入绿色环保理念
西充秉承"生态经济化、经济生态化'和"绿色提倡、绿色责任、绿色实践'的绿色环保理念,围绕建设"生态之城、产业之城、文化之城、幸福之城'的生态经济强县,倾力打造"中国西部绿谷'、"中国西部有机食品第一县'、"中国西部最美乡村'品牌,致力于推动生态文化的培育,联动推动现代农业、新型工业、文化旅游业进展,初步走出了后进展地区以生态为基础、绿色崛起的新型城镇化转型进展之路。调查讨论表明,该县干部群众把生态文明、生态文化渗透到城乡物质、精神和文化建设,产业培育、市民行为等领域,绿色环保意识已深化当地人心,生态建设取得了显著效果。以新农村建设和新型城镇化建设为载体,结合农村和城市环境综合整治,推动水土流失综合治理和农村能源建设、高效生态循环农业建设,不断强化和完善污水处理、垃圾污染治理,改善了生产生活环境,有效地激发了基层政府和民众参加生态建设的主动性和乐观性。
2.2规划与管理宏观掌握
一是政府主导"一把手'工程高端推动,根据"规划引领、立项统筹,性质不变、渠道不乱,各司其职、各计其功'的思路,坚持"规划优先、合理布局、管理转型、优势优先、先易后难、渐渐转变'原则,高端定位、顶层设计制订并强力推动"中国西部有机食品基地县'的生态经济强县进展。二是以规划统筹地点、以地点统筹项目、以项目统筹资金,有效整合现代农业产业资源,提高项目资金的聚合效应。当地政府始终把"产业培育作为中心任务,生态建设作为基础工程,统筹城乡作为主攻方向,人民满足作为第一追求'作为进展目标,通过有机农产品生产,带动农产品精深加工、商贸物流和乡村旅游,构建三产互动的协调进展格局,依托生态优势,促进新型城镇化建设,立足生态经济强县,打造县域经济核心竞争力。三是坚持创新体制机制,营造良好的进展环境。创新建设管理联动机制,特地成立由县长亲自挂帅的工作领导小组,城乡建管秩序更加规范;创新县乡财政管理体制;创新奖惩激励约束机制;创新产业联动和专合组织推动机制;创新"规划引领、统筹立项、项目整合、联动推动'项目整合机制;创新基础设施建管机制,建立涉农项目资金整合机制;创新利益联结机制,推行"公司+基地+专合组织+农户'模式;创新粮食流通体制。
2.3政策资金扶持
一是全面推行产业项目审批权"两集中、两到位'改革,完善项目申报、立项、审批、实施、管理"五统一'的统筹审核制度、目标考核制度、联审批制、责任追究制、利益联结机制。二是实行县乡财政体制改革,根据"财权与事权相匹配、公正与效益相兼顾'的原则,出台了《进一步理顺县乡财政体制的意见》,领先对乡镇实行"放权搞活'的财政管理体制,税收、非税、土地出让金等收入权限下放乡镇,并纳入"按比例返成、按绩效重奖'的激励约束机制考核。三是政策引导和扶持。政府和龙头企业共同建立风险基金,完善风险化解机制;制定环境经济政策,引导环境友好生产方式,将有机食品基地建设纳入财政预算,赐予资金补贴、物资补助和科技帮扶;用好用活扩权强县试点政策,争取县级基本财力保障奖补资金;仔细研判国省投资走向,抢抓产业结构调整等国省项目资金。四是细心组织重点项目,全力开展招商引资。乐观组织开展项目推介活动,着力招大引强。建立和完善招商责任制,完善招商激励机制。五是引导社会多元化投入,搭建企业融资平台。搭建内外融资平台,从组织结构、治理机制、选项程序、过程跟踪、目标考核等全方位、全过程优化融资平台运行;进一步整合财政支农资金和农业综合开发资金;逐年增大县级工业进展项目专项资金额度;逐步建立和完善中小企业信用体系;乐观拓宽非政府机构争资渠道。
2.4法制监管规范
严格执行"政府监管、企业自律、业主自为'的法制监管机制,严守有机产品进展"生命线',确保有机食品质量,爱护生产生态环境。一是严格完善环境监管。县环保、质监、工商、农牧业、供销等部门联动责任分工,制定和规范生产技术和管理方案。提高有机认证门槛、爱护生态环境,出台了《西充县有机食品生产基地环境监管方法》。定期复查生产基地,进行环境监测与评估。严把高耗能、高污染项目审批。建设乡镇环保污染治理基础设施。全面推行新型循环农业生态种植、养殖。二是严格质量检验检测和追溯制度。严把有机食品全程质量掌握关,贯彻实施《农产品质量平安法》,了36个品种《有机生产标准》。成立西充农产品质量检测中心,完善检验检测手段,实行企业自检、部门抽检、上市必检制度。重点加强对基地农业生产环境、投入品、上市产品的强制性检测。三是严格执法监察监督。县质监、工商、农牧等部门亲密协作,定期开展农资市场综合执法整顿,确保有机农业投入品平安。加强认证基地动态监管,对违规认证准时取消有机认证,依法取缔违规经营有机产品德为。四是实行基地准出和市场准入制度。健全以果蔬、畜禽和粮油等有机农产品为重点的市场准入制度,严格把好有机产品"身份'关口,对合格产品开具《产地合格证明》。
2.5生态产业推动
一是培育生态龙头企业,加快新型城镇化建设,促进城市环境管理转型。实施畜牧产业项目建设,根据"以现代畜牧业为方向、以有机食品为目的、以小区养殖为重点、以龙头辐射为动力、以环境质量监管为手段、以食品平安为保障'的工作思路,大力进展有机生猪、有机小家禽、有机蛋的规模养殖和标准养殖,形成了循环有机养殖业。二是实施重点项目推动,大力整合资源。整合农业综合开发、城乡生态环境基础建设、农田水利、标准农田、土地整治、退耕还林、现代畜牧等涉农项目资金,集中投向重点基地和龙头企业,实施建成有机特色产业园、有机循环农业园、有机供港农业园、有机粮油产业园"四园工程'项目。整合技术力气,构建有机食品技术服务网络。整合产业链条,形成有机食品产业链条。三是创新产业进展机制,进展新兴产业,做强地方特色。建立了"企业出资建设、政府项目补助、农夫参加经营、银行信贷扶持、合作社搭建平台'的"五方联动'模式和"市场牵企业、企业带基地、基地连农户'的利益链接机制。构建"果蔬产品、粮油制品、酒饮业产品、肉食品、丝绸制品'产业链机制。四是强力实施生态环保工程。重点进展有机食品的生态产业,有利于掌握农业面源污染,削减生态环境破坏,削减资源消耗。五是构建新型城镇关系,释放城镇生产力。利用"有机食品基地县'金字招牌,先后吸引许多知名食品深加工企业,延长了产业链条,促进以农促工、新型城镇化进展和城市生态环境建设。
2.6市场运作提升
规划与创新市场运作模式,增加企业经济实力,促进企业主动参加担当绿色环保责任,治理企业产生的环境污染。推行"五方联动'循环有机养殖模式,推行"农夫以土地量化入社、企业统筹建园,龙头市场引领、专合统管生产,风险基金储备、农夫返包创业,保底价格营销、二次返利互赢'的"两统两返'循环有机农业种植模式。培育市场体系,构建营销网络和以配送和团体销售为主的营销模式,建立大型连锁网点合作关系。坚持以市场为导向,顺应国际国内高端农产品需求,拓展有机农产品市场领域,努力提高有机农产品市场知名度和市场占有率。坚持政府主导,落实农夫专合组织主体,规范进展各类专业合作社,推行有机产业进展模式,做到技术推广、投入品使用、产品收购、品牌标识的"四统一'。
2.7科技人才支撑
加强与科研院校产学研联合合作关系,增加了科技研发、引进和运用的实力,创新经济模式和规划管理模式。当地农业产业化推广运用循环经济模式,建成县、乡、村、企四方联动的科技服务体系。绿色环保新技术可提高土壤肥力、削减化学农药污染、削减病虫危害、改善农业生态环境,提高农产品产量和品质,有利于城镇进展和环境爱护。以龙头企业和产业集群为重点,加快企业新技术的引进、汲取、推广和应用。鼓舞企业技术改造和人员有机学问培训,加快最新科技成果转化,促进农产品加工业的技术进步和产品开发。全县病虫绿色防控达40%以上,测土配方施肥达80%以上。引进推广了"灯+板+性诱剂+生物农药'绿色防控技术。当地政府高度重视低本高效的农村环保有用技术研发和推广,乐观推动农村环保科技创新。研发和推广了丘陵区农村分散式人工湿地污水处理模式,城镇化污水和垃圾处理,农业、企业废弃物综合循环利用,农村面源污染防治等有用技术。建立农村环保适用技术制度,加强农村环境爱护基础科学讨论,解决了城镇污染治理关键技术难题。强化建设乡土人才队伍体系,造就一批新农村、新型城镇化建设的示范带头人和领军人,提升乡土人才的"致富力量',贯彻落实好政策和环境爱护。西充县坚持"四措并举',一是注意人才开发和农业有用技术培训。二是注意人才管理,把行业带头人分类别纳入乡土人才库,实行县、乡、村三级联动管理。三是注意激励机制。四是用好人才,为优秀人才供应进展平台。
2.8民间组织参加
西充根据"政府主导、自愿联合、民主管理'原则,规范进展成立专业合作组织及协会243个,其中省级专合组织6个。农夫专合组织和农业协会是新型城镇化建设和城乡环境爱护的重要基层组织,是代表农夫利益的实体组织。他们具备加工场所,技术开发和培训基地,定期开展农夫环境训练培训,开展有机农产品科同学产,使农村环保获得广泛的群众基础。乡规民约促进社会、经济和环境和谐进展。在体制转轨的过渡时期,初步试点乡规民约评议会,利用道德手段、公众舆论、乡规民约的力气化解乡镇经济、社会和环境领域内部冲突,在肯定程度上比法律和行政手段更有效。
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