军队文职人员招聘之军队文职管理学考试题库分享

军队文职人员招聘之军队文职管理学考试题库分享

单选题（共50题）1、关于对宪法的行政忠诚，下列说法不正确的是（）。A.对宪法的忠诚是公共行政人员的一项基础性义务B.对宪法的忠诚是公民的首要责任C.忠于宪法是政府的首要义务D.宣誓是忠诚宪法的重要途径【答案】B2、健康成年人应维持零氮平衡并富余（）。A.2%B.5%C.8%D.10%【答案】B3、从参与主体的角度看，国家创新体系主要由政府、（）、企业和中介部门构成。A.金融部门B.科研部门C.非政府组织D.院校【答案】C4、在抗击非典过程中，成立的全国纺织非典型肺炎指挥部是一个什么性质的机构()A.综合协调机构B.职能组织机构C.最高决策机构D.决策咨询机构【答案】A5、如果在接收到第一个火灾报警信号后的（）内，火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号，则第一个火灾报警信号将自动复位。A.1minB.10minC.30minD.60min【答案】C6、“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”主要揭示了管理职能中（）的重要性。A.协调B.人事C.计划D.激励【答案】A7、当定期对灭火器进行巡检、维护时，发现其存在缺陷，应及时将灭火器送原生产企业维修部门或（）进行维修。A.任何维修机构B.由销售单位C.由使用企业授权的维修机构D.由生产企业授权的维修机构【答案】D8、下列属于线型红外光束感烟火灾探测器误报原因的是（）。A.烹饪油烟、吸烟、杀虫剂等人为原因造成B.水蒸气、扬尘、潮湿等环境因素所致C.探测器长期灰尘累积D.光束通道存在部分被遮挡【答案】D9、下列关于止回阀型号H4-1-X-100-16-Q的表示正确的是（）。A.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的旋启式止回阀，材质为球墨铸铁，连接方式为法兰连接，密封材料为橡胶B.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的升降式止回阀，材质为球墨铸铁，连接方式为卡箍连接，密封材料为橡胶C.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的蝶形止回阀，材质为球墨铸铁，连接方式为法兰连接，密封材料为橡胶D.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的升降式止回阀，材质为球墨铸铁，连接方式为法兰连接，密封材料为橡胶【答案】D10、下列不属于干式报警阀误动作原因的是（）。A.阀瓣密封处渗漏严重B.底水加注过高C.供气装置发生故障D.系统侧管网发生不正常漏气【答案】B11、下列关于闸阀的密封性能试验说法正确的是（）。A.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5min，阀门各密封处应无渗漏B.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5min，阀门各密封处应无渗漏C.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持2min，阀门各密封处应无渗漏D.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持2min，阀门各密封处应无渗漏【答案】B12、下列表述，正确的一句是（）。A.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是一B.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是（一）C.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是1D.公文在正文中对于序码数字的排列，所用的书写序号，首先是（1）【答案】A13、不属于闸阀的常用驱动方式的是（）。A.手动B.易熔原件C.液压D.气动【答案】B14、每日膳食中有（）g脂肪可满足人体对脂肪的需要。A.30B.40C.50D.60【答案】C15、灭火器每次维修必须更换的零部件是（）。A.灭火器上的密封片、圈、垫等密封零件B.干粉型灭火剂C.喷嘴D.虹吸管【答案】A16、主观行政责任是公共行政人员的伦理自助性和道德自律性，它的伦理基础是：A.功利论B.义务论C.美德论D.性善论【答案】C17、行政自由裁量分为三个发展阶段。在第三个阶段，行政自由裁量的基本理念是（）。A.管理社会B.服务社会C.统治社会D.法治社会【答案】B18、某单位的领导给下属布置工作时，经常采取下命令的方式，并且要求下属必须执行，该领导采取的领导方式是（）。A.说服式B.强制式C.示范式D.激励式【答案】B19、授权的步骤不包括（）。A.分流职责B.建立责任C.委任职权D.责任下放【答案】D20、可以作为维生素D体内的营养状况鉴定指标的是（）。A.25-（OH）D3B.1，25-（OH）2D3C.VitD3D.1-（OH）D3【答案】A21、（）的发布施行,实现了党政两大系统公文处理规定的统一。A.《国家行政机关公文处理办法》B.《中国共产党机关公文处理条例》C.《党政机关公文处理工作条例》D.《军队机关公文处理工作条例》【答案】C22、在现代人力资源管理中经常强调团队的作用，这反映了人力资源管理的（）。A.投资增值原理B.互补增值原理C.系统优化原理D.激励动力原理【答案】B23、“亡羊补牢，犹未为晚”，可以理解成是一种反馈控制行为。下面各种情况中，哪一组更为贴近这里表达的“羊”与“牢”的对应关系？（）。A.企业规模与企业利润B.医疗保障与死亡率C.降雨量与因洪水造成的损失D.产品合格率与质量保证体系【答案】D24、为了加强对所有使用公权力的公职人员的监督，国家设立了各级监察委员会，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律尊严。设立监察委员会可以起到（）。A.前馈控制和反馈控制作用B.反馈控制作用C.前馈控制作用D.直接控制作用【答案】A25、国务院研究室是（）。A.行政决策的中枢系统B.行政决策的信息系统C.行政决策的咨询系统D.行政决策的审批控制系统【答案】C26、下列哪项维生素参与感光物质构成，缺乏可致夜盲症（）。A.维生素AB.β-胡萝卜素C.烟酸D.维生素C【答案】A27、在抗击非典过程中，成立的全国防治非典型肺炎指挥部是一个什么性质的机构()A.综合协调机构B.职能组织机构C.最高决策机构D.决策咨询机构【答案】A28、根据联合国国际标准产业分类体系，公共事业组织分为三类（）。A.教有类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类B.教育类、体育类、其他社区社会和个人服务类C.文教类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类D.教育类、医疗类、其他社区社会和个人服务类【答案】A29、俗话说“饥寒起盗心”，但古人云“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”。根据激励相关理论，（）。A.这两句话都符合马斯洛的需求层次理论，只不过需求层次不同B.这两句话都符合期望理论，只不过期望不同C.“饥寒起盗心”符合期望理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”符合马斯洛的需求层次理论D.“饥寒起盗心”符合马斯洛的需求层次理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”符合期望理论【答案】D30、完整意义上的廉政，其内容不包括（）。A.廉洁的政治B.廉洁的政党C.廉洁的官员D.廉洁的政府【答案】B31、下列不属于水力警铃工作不正常的原因是（）。A.产品质量问题B.安装调试不符合要求C.报警阀渗漏严重D.报警管路或警铃喷嘴堵塞【答案】C32、公文处理工作中主要责任不包括（）。A.政治责任B.法律责任C.纪律责任D.赔偿责任【答案】D33、根据霍兰德职业兴趣理论，喜欢和人在一起工作——告知、唤醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力技巧，这种类型的人属于：A.社会型B.企业型C.实际型D.研究型【答案】A34、公共事业管理体制中，融资渠道畅通，便于解决资金矛盾的模式是（）A.政府主导型B.社会主导型C.市场主导型D.综合协调型【答案】C35、公共事业管理范围界定的三维标准包括：组织性质、产品特征和：A.消费额度B.管理效率C.需求类型D.人员特点【答案】C36、火灾时消防水鹤的出流量不宜低于（），且供水压力从地面算起不应小于（）。A.30L/s；0.10MPaB.40L/s；0.10MPaC.30L/s；0.15MPaD.40L/s；0.15MPa【答案】A37、当有火灾探测器火灾报警信号输入时，区域型火灾报警控制器在（）内发出火灾报警声、光信号。A.3sB.5sC.10sD.20s【答案】C38、公共事业管理的核心是（）。A.市场B.公众C.政府D.企业【答案】C39、组织文化是组织在长期的生存和发展过程中逐步形成的，其中（）是最根本的。A.精神层B.制度层C.器物层D.思维层【答案】A40、下列表述，正确的一句是（）。A.下行性意见是指上级机关对于重要问题向下级机关提出见解和处理办法。对于这种意见，下级机关不必认真对待B.下行性意见是指上级机关对于重要问题向下级机关提出见解和处理办法。对于这种意见，下级机关必须认真对待C.下行性意见是指上级机关对于重要问题向下级机关提出见解和处理办法。对于这种意见，下级机关应该作为一种参考性意见D.下行性意见是指上级机关对于重要问题向下级机关提出见解和处理办法。对于这种意见，下级机关不必遵照执行【答案】B41、下列表述，正确的一句是（）。A.通过模仿提高公文写作质量，可以理解成这是提高公文写作质量的一条比较扎实的途径B.通过模仿提高公文写作质量，可以理解成这是提高公文写作质量的一条比较基础化的途径C.通过模仿提高公文写作质量，可以理解成这是提高公文写作质量的一条比较永久化的途径D.通过模仿提高公文写作质量，可以理解成这是提高公文写作质量的一条比较快捷的途径【答案】D42、从安全性和消化吸收等因素考虑，成人按（）摄入蛋白质为宜。A.1.16g/（kg.日）B.0.6g/（kg.日）C.0.8g/（kg.日）D.30g/日【答案】C43、规模的扩大对组织结构的影响不包括（）。A.分权化B.集权化C.规范化D.复杂性提高【答案】B44、下列表述，正确的一句是（）。A.公文文头，又称为“眉头”B.公文文头，又称为“版头”C.公文文头，又称为“头首”D.公文文头，又称为“首头”【答案】B45、发文字号由发文机关代字、（）、发文顺序号组成。A.作者B.文种名称C.年月D.年份【答案】D46、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能【答案】B47、下列不属于防火门关闭后挡烟性能差的原因是（）。A.防火门与建筑框架间存在缝隙B.防火门密封条安装不到位C.防火门密封条膨胀系数不符合要求D.门扇变形【答案】D48、下列不是锌良好来源的为（）。A.贝壳类B.深绿色蔬菜C.l红色肉D.动物内脏【答案】B49、自动排气阀密封性能要求，低压水密封应保持（）无可见渗漏。A.公称压力的1.1倍，持压1minB.公称压力的1.1倍，持压3minC.公称压力为0.02MPa，持压1minD.公称压力为0.02MPa，持压3min【答案】C50、作为n－6系列脂肪酸的前体可转变成γ-亚麻酸、花生四烯酸的必需脂肪酸是（）。A.亚油酸B.亚麻酸C.α-亚麻酸D.二十碳五烯酸【答案】A多选题（共20题）1、下列表述，正确的是（）。A.告知类通知，内容包括传达信息、告知情况、分析问题等B.告知类通知，内容包括传达信息、告知情况、说明因果等C.告知类通知，内容包括传达信息、告知情况、公布人员任免等D.告知类通知，内容包括传达信息、告知情况、处理机关事务等E.告知类通知，内容包括传达信息、告知事项、管理日常工作等【答案】CD2、下列属于火灾报警控制器音响器的判断方法的是（）。A.对于音响类器件，自检时扬声器应能依次发岀火警、监管、故障等声音，监管和故障声音应与火警声音明显区分B.对于数码管类显示器件，应点亮所有码段，不能缺划C.对于蜂鸣器类，应能通过频率不同来区分各种音调D.检査打印机输出是否正常，是否存在乱码、缺纸、墨干等E.自检时面板所有指示灯均能被点亮及熄灭，自检后指示灯恢复原状态【答案】AC3、下列关于化学氧消防自救呼吸器相关技术性能要求的说法正确的有（）。A.化学氧消防自救呼吸器的所有金属零部件应经过耐腐蚀处理，其表面应无龟裂、皱折、毛刺等缺陷B.呼吸器的佩戴质量应不大于1000gC.呼吸器对于规定的机械负荷、环境温度和湿度变化应具有足够的稳定性，不应有裂纹、爆开、破碎等导致失效的损坏D.防护头罩眼区的漏气系数应不大于5%，面罩的漏气系数应不大于20%E.防护头罩的总视野应不小于70%，双目视野应不小于55%，下方视野应不小于35%【答案】AC4、下列表述，正确的是（）。A.公文主体部分，包括主送机关、正文、附件、版记等内容B.公文主体部分，包括公文标题、主送机关、正文、份号等内容C.公文主体部分，包括发文机关标志、标题、收文单位、正文等内容D.公文主体部分，包括文件标题、主送机关、正文等内容E.公文主体部分，包括文件标题、主送机关、正文、附件、印章等内容【答案】D5、企业战略的特点包括（）。A.全局性B.系统性C.长远性D.风险性E.科学性【答案】ABCD6、下列属于控制器备电故障原因的是（）。A.备用电源电压不足B.市电停电C.总线与端子接触不良D.主电熔断器熔断【答案】A7、公文在时间表述上务求准确，要尽量避免使用的笼统词语包括（）。A.今年以来B.2012年5月C.上半年D.后天【答案】ACD8、培训评估的方式包括（）。A.培训后测试B.对受训人员进行培训前后的对比测试C.将受训人员与控制组进行培训前后的对比测试D.时间序列法【答案】ABCD9、下列属于控制器主电故障原因的是（）。A.市电停电B.总线与端子接触不良C.备用电源电压不足D.电源线接触不良E.主电熔断器熔断【答案】AD10、下列表述，正确的是（）。A.公文版头，包括份号、秘密级别、紧急程度等内容B.公文版头，包括文件名称、发文字号、签发人等内容C.公文版头，包括份号、发文字号、公文标题、主送机关等内容D.公文版头，包括发文机关标志、发文字号、成文日期等内容E.公文版头，包括秘密级别、签发人，正文、附件等内容【答案】AB11、闸阀在消防给水系统中主要用于室外埋地和室内外架空敷设的消防管道。下列关于闸阀的选用说法正确的是（）。A.当安装在室外埋地敷设的管道时，宜采用带启闭刻度的暗杆闸阀B.当设置在阀门井内时，应采用耐腐蚀的明杆闸阀C.当安装在室外架空敷设的管道时，应采用耐腐蚀明杆闸阀和带启闭刻度的暗杆闸阀D.消防水泵吸水管宜采用明杆闸阀E.消防水泵的出水管应采用明杆闸阀或带启闭刻度和标志的暗杆闸阀【答案】ABC12、下列关于自动排气阀的基本性能说法正确的是（）。A.阀体强度：静水压强度试验时应能承受1.1倍公称压力，持压时间不少于3min，无渗漏、冒汗及可见性变形B.浮球强度：用等于1.6MPa的浮球应能承受大于或等于3.2MPa的静水压，持压24h，无可见性变形，无向内渗漏增重现象C.小排气孔尺寸应大于等于φ1.6mmD.空气关闭压力：进排气阀大量排气，浮球被吹起而闭阀时，阀的进、出瞬时排气压差△p应大于或等于0.1MPaE.当管道内出现负压时，进排气阀应快速向管道进气。进气量按排气量的85%选取【答案】CD13、下列表述，正确的是（）。A.公文的紧急程度，包括两个等级B.公文的紧急程度，包括三个等级C.公文的紧急程度，包括四个等级D.公文的紧急程度，包括特急、加急、急E.公文的紧急程度，包括特急、加急【答案】A14、人力资源管理的理论基础主要有（）。A.人性假设理论B.人本管理理论C.激励理论D.系统理论【答案】AC15、下列关于消防水池设置要求说法正确的是（）。A.对于消防用水与其他用水共用的水池，应采取确保消防用水量不作他用的技术措施B.消防水池的出水管应保证消防水池的有效容积能被全部利用C.消防水池应设置就地水位显示装置，并应在消防控制中心或值班室等地点设置显示消防水池水位的装置，同时应有正常、最高和最低报警水位D.消防水池应设置溢流水管和排水设施，并应采用间接排水E.消防水池通气管、呼吸管和溢流水管等应采取防止虫鼠等进入消防水池的技术措施【答案】ABD16、对人力资源管理环境的分析和评价应当主要考虑（）。A.环境的复杂性B.环境的稳定性C.外部环境D.内部环境【答案】AB17、职业生涯发展阶段结构可以从（）等方面考察。A.职业生涯阶梯的宽度B.职业生涯阶梯的强度C.职业生涯阶梯的速度D.职业生涯阶梯的高度【答案】ACD18、下列表述，正确的是（）。A.将公文与其他实用文体相混淆，是公文标题在拟制时比较容易出现的问题之一B.将公文与文艺类文体相混淆，是公文标题在拟制时最容易出现的问题C.将公文与知识信息类文章相混淆，是公文标题在拟制时容易出现的问题D.将公文混同于事务文书，这是在公文标题拟制中比较容易出现的问题E.将公文混同于会务文书，这是在公文标题拟制中比较容易出现的问题【答案】AD19、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为这种政府具有合理的（）。A.领袖B.职能C.权力设置D.价值【答案】BC20、公文有一种结尾方式称为“文种式”如（）。A.特此报告B.特此通告C.特此致函D.特此决议【答案】ABC大题（共10题）一、工作时间睡大觉尽管近年来经济形势逐渐好转，许多美国人仍然觉得工作时长已经达到他们的极限。结果就是，与其他更重要的问题相比，睡眠问题只能退居次要地位。但有些员工并没有因此整天像僵尸一样无精打采，而是通过偷偷地“小憩”来为自己充电。比如45岁的理财规划师罗尼每天早上5点起床，工作到中午，然后会溜进自己的车里打个小盹儿。投资银行家经常到网络社区华尔街绿洲上发表博文，提出他们在工作中遇到的难题，从这上面的评论来看，偷偷打盹儿的不止罗尼一人。他们有什么建议？蹲在马桶上打盹儿充电时，记得把马桶盖放下来，不要脱裤子。“这样最舒服。”虽然西装革履的投资银行家坐在马桶上打盹的画面确实好笑，但很多人认为，缺乏睡眠可不是闹着玩的。针对睡眠缺乏的研究发现，疲惫的员工所承受的背部疼痛、抑郁以及对工作的不满意程度更高，工作绩效更差。实行夏令时后，人们会因此少睡一个小时，单是这一个小时就足以造成更多的人在工作时间上网偷懒。一些公司已经注意到，睡眠不足会给组织带来损失，并开始鼓励员工在工作期间打盹儿。人力资源管理协会一项涉及600家公司的调查显示，2011年有6%的公司专门为员工安排了休息室。除此之外，国家睡眠基金会一项针对1508名员工的民意调查发现，34%人被组织允许在工作期间打盹儿。问题：1.组织应该关注员工睡眠不足的问题吗？哪些影响睡眠的因素或多或少可以由组织掌控？2.强化理论是如何在员工睡眠不足的问题上发挥作用的？3.作为一名管理者，如果你发现员工睡眠不足，你会采取哪些措施帮助他们？你会使用哪种动机理论帮助他们？【答案】1.组织应该关注员工睡眠不足的问题。有这些影响睡眠的因素可以由组织掌控：（1）睡眠的环境。组织可以为员工提供舒适的，没有打扰的房间，让他们在工作之余可以享受小憩，提高工作效率。（2）睡眠时间。即使公司为员工提供了好的睡眠环境。没有时间睡觉也没有用，因此，组织需要合理安排工作和休息时间，让员工劳逸结合。（3）组织环境。在组织中号召员工正确看待这件事，不要不敢在组织中小憩。或者认为在工作时间小憩会承受大的心理压力。大多数学生可能会同意组织应该关心员工睡眠不足。许多研究表明，睡眠剥夺对员工表现有负面影响，并且可以增加压力水平，从而进一步边缘化员工的表现。在考虑组织控制的因素时，学生可能会将重点放在责任水平，工作时间和地点上，与工作相关的旅游数量等等。2.（1）强化理论的主要要点①强化理论是行为主义的观点，认为强化塑造行为。②强化理论不考虑个体的内部状态，仅仅关注个体采取某种行动会带来什么后果。③操作性条件反射理论可能是强化理论中与管理领域最密切相关的组成部分。（2）强化理论者认为行为是环境造成的。他忽略了个人的内在状态，而不是集中于当人们采取行动时会发生什么。如果他们因为采取制定行动立即获得奖励，那么人们最有可能参与所期望的行为。学生可能会考虑到这样一个事实：对于许多员工来说，工作已经变成了全天候的工。而且对许多人而言，这意味着太多的工作时间和太少的停工时间。3.（1）作为一名管理者，如果我发现员工睡眠不足，我会采取的措施有：①和员工谈话，了解造成他们睡眠不足的原因是什么。如果常常是在工作时间外工作还不能完成，就帮助他们提高工作效率，争取在工作时间内完成工作任务。如果是工作时间太长，那么就适当减短工作时间。如果有的员工因为在上班途中花费太多时间，可以由公司负责，帮忙租公司附近的房子，通过减少上班途中的时间来增加员工睡眠时间。②在公司专门为员工开辟休息室，让员工在疲劳时有个安静的环境休息。二、迟到该不该扣罚奖金黄燕是某企业的女员工，在该企业已经工作了五年，工作表现一贯积极，从不迟到。可是自从她生了小孩后，出现经常迟到的现象。这种违反企业纪律的现象按制度是必须扣罚奖金的，但该员工的母亲现正因病住院且花了不少的钱。这样一来，黄燕的经济负担本来就够紧张的，如果真要扣罚奖金，则必然造成她家里生活上的困难。作为企业管理者，不知应该如何是好。请问：假如你是她的直接上司，应该如何处理好这件事情，为什么？【答案】作为公司的管理人员，首先要按照公司的规章制度办事，对于迟到的员工应给予一定的处罚，维护公司规章制度的权威性；另外，作为关心员工的领导，应该尽量关心和帮助员工，给予生活上的帮助和支持。在黄燕一事的处理上，作为直接上司，应该做到制度权威性和事情特殊性的统一。其原因为：（1）公司的规章制度，每个企业的员工都必须无条件的遵守。不迟到作为基本的规章制度，员工应该遵守。而黄燕违法企业纪律，需要扣罚奖金，就应该按照规章制度办事。这样能够维护公司制度的权威性，能够更好的在公司内部规范个人行为。如果因为具体的一些原因使得事情的处理方式从轻处理或者特殊化，那以后迟到的人数更多，迟到的原因会更多样化，管理难度加大。（2）根据公平理论，若不扣罚该员工的奖金，则会引起其他员工的不公平感。当公司其他员工与将“自己”与“该员工”相比较来判断自已所获报酬的公平性时，发现不迟到与迟到都可以获得奖金，就会导致其产生不公平感，影响公司其他员工。（3）根据强化理论，当出现不利于公司发展的现象时，应采用负强化措施，即惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为削弱直至消失，从而保证公司目标的实现不受干扰。如果不扣罚该员工的奖金，则该员工的迟到现象会重复出现。公司应对每一次不符合组织目标的行为都应及时予以负强化，消除人们的侥幸心理，减少直至完全避免这种行为重复出现的可能性。（4）对于黄燕个人来说，奖金的扣罚会使她的经济收入减少，势必会让她的生活困难加大。对于一个以人为本的社会来说，公司应该关心和爱护下属。首先，领导者应该对她迟到的事件进行分析，告诫问题的严重性，督促不要迟到。另外，作为她的上司，如果经济方面比较富余，可以利用私人的关系对她进行支助，比如借钱给她。总之，作为一个管理者，首先要维护正式制度的权威性，使得公司员工在公司规章制度面前人人平等，只有这样才能使员工更好的工作；另外，作为员工的上司领导，应该关心和爱护员工，具体问题具体分析，更好地提高员工的积极性，增强员工的归属感。三、联想集团前董事局主席柳传志出席“2002美国管理学年会”时，谈到联想集团的管理情况，指出联想集团学会了做“三件事”。首先是学会了制定战略。通过向西方企业的学习，学会了一套制定战略的方法，而且知道怎样把它们分解为一个个的具体步骤推进下去。第二件事就是学会带队伍。在中国有旬古语叫做“知易行难”，制定战略为什么做不到呢？主要的原因是“带队伍”没做好。怎样让你的兵爱打仗？怎样让你的兵会打仗？怎样让你的兵组织有序？也就是有最好的队型，作战最有效率是带好队伍的要点。联想集团对员工，尤其是对骨干员工有很好的激励方式。联想集团花了8年时间实现了股份制改造，成立了员工持股会，使得创业者和骨干员工有了35%的股份。虽然这在美国是件再普通不过的事情了，然而在中国是件非常了不起的事。这对联想集团创业者和公司的骨干员工有极大的激励作用。在中国，没有经过改造的国有企业很难办好，股份制改造对创业者、骨干员工是最重要的物质激励。而精神激励是多方面的。联想集团为有能力的骨干员工提供舞台，给他们充分表演的机会，保证他们在工作时责、权、利的一致。他们明白自己所管辖的这部分工作和全局的工作是什么关系，他们的责任是什么，他们有什么权利。联想的很多方法都是在第一线工作的人提出的建议，立刻被采纳。而一些跨国公司在中国办的企业，它们的一些规定、条文都是在总部制定好的，在中国的分公司要照章执行，当本地工作人员发现不合乎实际情况时要一层层地上报，直到国外的总部批准。这不但效率降低了很多，而且员工的积极性受到很大的打击。联想集团要求各层的骨干员工能成为发动机，而不是齿轮。CEO是一个大发动机，各部门的经理是同步的小发动机。他们不是被动地运转，而是充分地发挥聪明才智。第三件事是建班子。建班子的核心理念就是要让联想的最高层领导人建立起事业心。这就是把联想的事业真正当作他自己的事业。通过规则和文化，使高层领导人能团结、高效地工作。建班子、定战略、带队伍是联想集团每年都要对员工培训的管理三要素。阅读上述案例材料，回答以下两个问题：1.（1）运用有关激励理论来具体分析联想集团采取的激励措施。2.（2）联想集团属于何种类型的领导风格？从案例材料来看，联想集团领导班子的权力来源有哪些？【答案】1.（1）根据不同的激励理论可以将联想集团采取的激励措施进行不同的分类，具体内容如下：①从马斯洛需求层次论的观点看：联想集团采取了多种不同层次的激励手段，既包括物质激励，即提供了生理安全所必须的物质条件，通过股份制改革，提高了员工的持股比例。为有能力的骨干员工提供舞台，给他们充分表演的机会，保证他们在工作时责、权、利的一致。这是联想集团对与骨干员工工作能力和态度的一种肯定，从层次论观点看这属于对自我尊重需求的满足。联想集团将CEO比喻成为一个大发动机，各部门的经理是同步的小发动机。鼓励他们充分地发挥聪明才智，完成自我实现的需求。②从双因素观点分析，双因素理论认为保健因素是指那些与人们的不满情绪有关的因素，如企业政策、工资水平、工作环境、劳动保护。这里主要指联想集团采用的物质奖励措施，如员工股份持有制，目的就是为了保障员工的收入水平。而激励因素则是指能够促使人们产生工作满意感的因素叫做激励因素，主要包括：a．工作表现机会和工作带来的愉快；b．工作上的成就感；c．由于良好的工作成绩而得到的激励；d．对未来发展的期望值；e．职务上的责任感。联想集团让其员工首先明白自己所管辖的这部分工作和全局的工作是什么关系，他们的责任是什么，他们有什么权利，赋予其职务上的责任感。③从公平理论的角度分析，联想集团在工作中实行责、权、利的一致原则，强调付出与回报的均衡，这很好地体现了亚当斯的公平理论原则。2.（2）①联想集团领导风格的类型a．根据戈尔曼的研究，一共存在六种领导风格：远见型、民主型、关系型、教练型、示范型、命令型，每一种领导风格都源于情商的不同组成部分。联想集团属于远见型、关系型和民主型相结合的领导风格。b．按照勒温的三种领导风格论（专制型、民主型、放任型）看，应属于民主型领导风格。②联想集团领导班子的权利来源a．法定性权力。由于处在不同的高、中、低管理层，领导者就具备了相应的职位赋予的权利。联想集团对各个层级的管理者都进行了相应的授权，提供给他们舞台，鼓励他们发挥自己的重名才智和主动性。b．奖赏性权力。联想集团通过采取不同的激励措施，如授权、员工持股等来鼓励员工更好的为企业服务。c．专家性的权力。联想集团的一线员工可以直接提出他们的改进意见，并且这种意见如果是正确的，就可以立即被采纳，联想集团充分尊重员工的专业才能。四、春秋集团是一家拥有30多家分公司的大型企业集团，集团总公司对分公司的管理方式是独立经营，集中核算。某分公司的鲁经理听了关于目标管理的讲座很受启发，计划在本公司内推行目标管理。他在部门经理会议上，详细叙述了目标管理方法的应用与发展前景，提出在公司内实施目标管理的想法，并要求下属人员认真思考，一段时间后，鲁经理组织大家在部门经理会议上，对实施月标管理进行讨论。财务经理提出，集团总公司对万公司下一年的盈利目标没有明确指示:生产经理也提出，总公司对分公司的生产目标也无明确要求，分公司自身对要做什么也不清楚，等等。听到这些后，鲁经理说:“这些都无关紧要，不会影响我们实施目标管理。其实，目标没有什么神秘的，我们分公司计划明年的销售额达到500万，税后利润达到8%，投资收益率达到15%，正在进行的新产品项目很快就能投产，我们以后还会有更进一步的明确目标……”鲁经理越说越越兴奋，“下次会议，各部门要把这些目标转换成可考核的目标，并能用数字表达，这些数字汇总起来就构成了我们分公司的总目标了。”部门经理们听了以后，对鲁经理提出的目标十分诧异，一时无语。1.什么是目标管理?其特点是什么?(5分)2.鲁经理设置目标的方法存在哪些问题?您认为应该如何实施目标管理?(5分)【答案】【1】目标管理法是由企业高层领导者制定一定时期内整个企业期望达到的总目标，然后由各部门和全体职工根据总目标的要求，制定各自的分目标，并积极主动地设法实现这些目标的管理方法。一方面强调完成目标，实现工作成果；另一方面重视人的作用，强调员工自主参与目标的制定、实施、控制、检查和评价。特点：1.明确目标。2.参与决策。3.规定时限。4.评价绩效。【2】鲁经理设置目标的方法存在以下问题：制定目标的依据不明确，没有对目标进行合理分类，不符合SMART原则，而且目标须沟通不一致。应该：1.制定目标，包括了制定目标的依据，对目标进行分类，符合SMART原则：s即specific，代表具体的，指绩效考核要切中特定的工作指标，不能笼统；m即measurable，代表可度量的，指绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的；a即attainable，代表可实现的，指绩效指标在付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标；r即relevant，代表相关性，指实现此目标与其他目标的关联情况；t即time－based，代表有时限，注重完成绩效指标的特定期限；目标须沟通一致等；2.实施目标；3.信息反馈处理；4.检查实施结果及奖惩。五、生死时速，东航两飞机差三秒险相撞概览：两架飞机的垂直距离仅19米，翼尖距13米，只差三秒就造成两机相撞。10月11日，上海虹桥机场一架东航A320客机正在滑跑起飞，突然发现前面有一架东航A330客机正在穿越跑道，最终A320机长将飞机果断拉起，避免了再晚3秒钟机毁人亡的惨剧。而37年前发生的特内里费空难，与虹桥机场上演的惊险一幕有些类似，当时造成583人死亡，是全球航空史上最严重的空难之一。事件原委：10月11日，东航飞行员（一名机长、两名副驾驶）他们要驾驶A320飞机执行MU5643航班，由上海虹桥起飞，将147名旅客送往天津。11:54，飞机在晚点了19分钟后，接到塔台指令开车滑出，12:03，塔台指挥飞机进跑道36L，12:04，塔台指挥320飞机可以起飞。然而，就在飞机快速滑跑时，机长突然发现有一架A330正准备横穿36L跑道，此刻，飞机速度已达每小时240/公里。与此同时，东航MU5106航班正载着266名旅客从北京飞抵上海，并得到空管指令穿越跑道前往航站楼停靠，在穿越36L跑道过程中，MU5106航班机组也发现了有飞机正在滑跑起飞，立即加速滑行以尽快脱离跑道。当时，在操纵A320飞机的副驾驶一度有所迟疑，不过A320飞机的机长迅速接过了操纵，以7.03度/秒的速率，带杆到机械止动位，最终，A320飞机从A330飞机的上空飞越，避免了可能的撞机事故（机上旅客413人、机组26人）。跑道侵入：事件发生后的10月12日，来自调查组的初步判断显示，这是一起因塔台管制员指挥失误造成跑道侵入的不安全事件。在这一事件中，A320飞机接到塔台管制员36L跑道起飞指令后的37秒，塔台管制员遗忘了36L跑道有飞机在起飞，指挥A330飞机穿越36L跑道。而A330机组在收到管制员的错误指令之后，也没有特别留意跑道上有无飞机起飞，而是简单依照塔台管制员的错误指令开始穿越跑道。后续调查：空管方面并没有透露上述塔台管制员为什么会遗忘正在起飞的飞机，而对另一架飞机发出穿越跑道的指令。根据相关规定，我国的塔台管制员需要实施双岗制，一名管制员发出指令的同时，还应该有一个负责监督，而错误指令的发出，意味着双岗制的流程可能没有履行到位。目前，民航局已经要求空管系统彻查安全生产责任制是否健全、关键岗位人员培训是否严格落实、资质能力和工作作风是否符合岗位要求、是否存在超能力运行、管制运行程序是否合理优化、是否存在违章运行情况等触碰红线的安全失信等问题。值得注意的是，目前包括上海机场在内的京沪粤等大型机场都是满负荷运行，几乎每分钟都会有飞机起降，一旦安全整顿开始，无论是空管、机场还是航空公司，都可能从之前的保证正点率和效益，向更加稳妥、保障安全方向倾斜。对于成功化解危机的A320机长何超，记一等功并奖励人民币300万元。如果没有何超在关键时刻的应对，因塔台工作失误造成的损失将无法估量。A320客机价格约为5500万美元，A330客机则约为8000万美元。更重要的是，两架客机上还有413名乘客以及几十名乘务人员的生命。要求：请从组织行为学中个体、群体和组织三个层面，对案例进行综合分析，并结合实际给出至少4条管理建议。【答案】（1）个体层面①知觉影响决策。而个体都要做出决策。也就是说，他们要在两个或多个备选方案中进行选择。组织中的个体做决策的方式，以及他们最终做出决策的质量，在很大程度上受到知觉的影响。决策是针对问题做出的回应，由于事件的当前状态与期望状态之间存在差距，因而要求个体考虑几种不同的活动进程。在这个案例当中，何超机长在发现前方跑道上有一架飞机，凭他的知觉认为有两个飞机相撞的可能性，因而他迅速接过了操纵，以7.03度/秒的速率，带杆到机械止动位，避免了相撞。同样，MU5106航班机组也发现了有飞机正在滑跑起飞，也立刻做出决策立即加速滑行以尽快脱离跑道。双方机组成员都是根据知觉而做出的决策。②双方机组的直觉决策在这次事故中起了非常重要的作用。直觉决策是指从经验中提取精华的无意识的过程。直觉决策依赖于整体联系或者说不同的信息片段之间的联系；它很快；它受情感控制，这就意味着情绪投入。尽管直觉不是理性的，但它不一定是错误的，也不一定总是与理性分析背道而驰；两者是相辅相成的。显然双方机组成员在发现有相撞的可能性时依靠直觉做出了很正确的选择。（2）群体层面本案例中的群体均为正式群体，正式群体是由组织结构界定的、根据工作岗位来确定工作任务的群体。在正式群体中，个体成员的行为由组织目标来规定，并且致力于实现组织目标。所有群体都有自己的规范，然而塔台在调度时刻并没有遵守规范，在一架飞机即将起飞时安排另一架飞机穿过跑道，在这个过程中，他们并没有执行“双岗制”。我国的塔台管制员需要实施双岗制，一名管制员发出指令的同时，还应该有一个负责监督，而错误指令的发出，意味着双岗制的流程可能没有履行到位。（3）组织层面管理者设计组织结构时，必须考虑的六个关键要素其中有一项是正规化。在塔台管制制度设计当中，实施双岗制，一名管制员发出指令的同时，还应该有一个负责监督。而出现这种问题，说明航空公司内部监督出现了严重问题。（4）管理建议①在全公司开展规章制度学习教育工作。东航公司会出现这种严重的安全事故，主要是由于塔台管制员没有按照“双岗制”来执行，导致管制员发出了错误的指令。东航公司应该要求全体员工认真学习工作相关的规章制度，并进行适当检查，以避免再次发生这种问题。②加强公司内部的监督与控制。对于东航公司业务的每一个环节，都应当派出监管人员进行全面排查，并对于可能发现安全问题的环节进行严格的监督控制，全体员工都要严格执行相关的规定。③对当天发出指令的员工给出严厉惩罚。东航的这次事故是一次非常严重的安全事故，事故详情要毫无保留公示公众，对造成这一恶劣影响的塔台指挥员要给予严厉的惩罚，并公布，给其他员工敲响警钟，同时也向公众表明自己安全生产安全运营的态度。④进行危机管理。经历了这次的事故，东航的企业形象受到严重影响，社会公众会对东航的安全性产生质疑，东航的顾客以及潜在顾客都会流失。所以东航要进行危机管理，将所有相关情况如实通报给社会公众，同时向社会公众表明自己提供服务的安全性，还可以提供优惠服务来挽留或吸引顾客。六、我国某著名企业是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近，记者对该企业一个重要部门经理徐某的管理情况进行了一次调查。徐某对他本部门的产出感到自豪。在采访中，他总是对记者强调自己对生产过程、产出量控制的必要性。他坚持下属人员必须很好地理解他发出的生产指令，以得到迅速、完整、准确的反馈。当他遇到小问题时，会放手交给下级去处理。当问题很严重时，他则委派几个有能力的下属解决。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针，完成怎样的报告及完成的期限。徐某认为只有这样才能导致更好的合作，避免重复工作。针对记者提问假若下属人员对其敬而远之、该怎么办时，他笑笑说：“他们不应该对我敬而远之，相反，我觉得对下属人员采取敬而远之的态度，对一个经理来说是最好的行为方式。所谓的‘亲密无间’会松懈纪律。”徐某不主张公开批评或表扬某个员工，相信他的每一个下属都有自知之明。徐某说，在管理中的最大问题是下级不愿意承担责任。谈到目前管理中的困难，他的下属人员其实有机会做许多事情，但是在他看来他们并不是很努力地去做。他还表示不能理解他的下属人员以前如何能与一个毫无能力的前任经理相处。结束采访时，徐某说，他的上司对他们现在的工作运转情况非常满意。1.徐某采取什么模式的管理方式，并简述之。（5分）2.你认为徐某团队士气如何，为什么？（5分）3.你认为可以用哪位管理学家的理论方法，结合本案提高员工的责任意识？（5分）【答案】1.根据美国管理学家布莱克和穆顿的管理方格理论。1.徐某属于：任务型领导模式。领导者只重视任务效果而不重视下属的发展和下属的士气。根据库尔特·勒温的领导理论。徐某属于专制式领导风格。专制式权力集中在领导者个人手中。强调指挥与服从，完全个人说了算，主要依靠其个人的能力、经验和判断来指挥组织的活动。领导者将决策权高度集中，独自做出决策，严格控制决策的执行过程，亲自或通过自己信赖的监督系统监督执行过程和执行结果。部属没有参与管理的机会，只能服从领导，满足感低。由于屈从去权力的压力，部属的工作效率往往以领导在不在场而异。2.专制型的领导者只注重工作的目标，仅仅关心工作的任务和工作的效率。但他们对团队的成员不够关心，被领导者与领导者之间的社会心理距离比较大，领导者对被领导者缺乏敏感性，被领导者对领导者存有戒心和敌意，容易使群体成员产生挫折感和机械化的行为倾向。3.根据勒温的领导风格类型理论，可以采取民主型的领导模式，民主型的领导者注重对团体成员的工作加以鼓励和协助，关心并满足团体成员的需要，营造一种民主与平等的氛围，领导者与被领导者之间的社会心理距离比较近。在民主型的领导风格下，团体成员有较强的工作动机，责任心也比较强，团体成员自己决定工作的方式和进度，工作效率比较高。根据布莱克和莫顿的管理方格理论，可以采取理想式（团队式）领导模式，此模式下，领导者对生产和对人都很关心，对工作和对人都很投入，在管理过程中把企业的生产需要同个人的需要紧密结合起来，既能带来生产力和利润的提高，又能使员工得到事业的成就与满足，员工的责任意识也得到了提高。根据管理专家彼得·德鲁克的目标管理理论，在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现，在目标明确的条件下，人们能够对自己负责。七、谁当经理更合适？某电子电器工业公司是一个由十几家小厂组成的专业公司，公司行政领导班子由一正三副四个成员组成。总经理由于年事已高即将退休，需要物色一个合适的新总经理。该公司的上级主管部门经过一段时间的研究考察，认为现任三位副总经理不宜晋升，新的总经理需从下面挑选。各方面的意见最后集中到从李厂长和王厂长中选一个。下面是有关他们的资料。李厂长，男，39岁，文化程度大学本科（电子专业），中共党员，原是该厂技术员，高级知识分子家庭出身。“文革”中父母受到严重迫害，他也受到影响。党的十一届三中全会以后，他一反过去的消沉，工作积极努力，认真学习科学文化知识，并善于把学到的知识用于指导工作，为本厂的产品开发、产品的升级换代、提高质量、建立科学的检测手段等做出了重要贡献。他从技术科长晋升为厂长后，对厂里进行了一系列的改革，加强科学管理，使工厂的面貌大为改观，大大提高了经济效益，年创利和人均创利都居本系统的首位，员工收入也大幅度增加。全厂精神振奋，一派欣欣向荣景象。李厂长性格开朗，精力充沛。善言谈，好交际，活动能力很强，积极开展横向联系，在全国10多个省市开设了200多个经销点，30多个加工企业，效益都很显著。他认为，要发展就要靠技术，因此千方百计、不惜重金引进人才，至今该厂已有10多位外来的高级工程师和工程师。他还很重视产品的广告，每年要花几十万广告费，电台、电视台、路边广告牌、电车、汽车以及铁路沿线都有该厂的广告，可谓“无孔不入”。他担任了市企管协会分会的理事，在协会中活动频繁，各方面关系融洽，对厂里工作也有促进。李厂长事业心强，一心扑在工作上，早出晚归，南来北往，一年到头风尘仆仆，不辞辛苦。该厂曾被评为市企业管理先进单位，李厂长获市优秀厂长称号，该厂的产品也被评为市优质产品。但李厂长也有一个明显的缺点，就是骄傲自满，自以为是，常常盛气凌人，有时性情急躁，弄不好还会暴跳如雷，不太把公司的领导放在眼里，经常顶撞他们，公司的“指令”常常被他顶回去，公司领导对他这一点颇为不满。各科室也不大愿意和他打交道，他同公司下属的其他几个兄弟厂关系也不融洽。这些厂的厂长对他敬而远之，对上级表彰他颇有微词。他也不善于做思想工作，认为这是党支部的事。所以平时遇到思想问题，他都是作为“信息”告诉书记，要支部去做工作，他和几个副厂长关系处理得也不太好，领导几次协调也无济于事。王厂长，男，37岁，文化程度大专（企业管理专业），中共党员，有技术员职称，家庭出身小业主，在“文革”期间，他不参与任何帮派活动，而是偷偷学文化、钻业务，组建该厂时就担任了厂长，至今已近10年。他经历了该厂由衰到盛、几起几落的整个过程。对电子行业的特点非常熟悉，自己又有动手设计的能力。他最大的特点是精于企业管理，在学校学了计算机原理后，率先把计算机运用到企业管理中。他对全厂的机构设置、行政人员的配备、岗位责任以及各副厂长、科长、车间主任和各级管理人员的职责都有明确的规定，每年考核两次，奖惩分明。因此，平时大家各司其职，他却显得很悠闲自在，常常上这个科室转转，到那个车间看看，以便了解情况，发现问题。公司及有关部门召开的会议，他从不缺席，而有的厂长常常忙得脱不开身。他似乎比别的厂长“超脱”，厂长们都很羡慕他。王厂长性格内向，沉稳，不喜欢大大咧咧地发议论，对什么事情总要深思熟虑，三思而后行，人们说他“内秀”。他对自己厂今后5年的发展，有一个远景规划，听起来切实可行，也颇鼓舞人心。对一些出风头的社会活动，他不太喜欢参加，但对各种开阔思路的业务技术讲座却很感兴趣。他很善于做员工的思想工作，他认为企业员工的思想问题都是在生产过程中产生的，都和生产有关。一厂之长，要抓好生产怎么能不做思想工作呢。因此，对一些老大难问题，他从不推诿，都是亲自处理。他还要求各级行政干部做人的思想工作，并把它作为考核的内容。他和党支部、工会的关系都很好，积极支持它们的工作。他待人谦和，彬彬有礼，和本公司上下左右关系都不错，公司有什么事，只要打一声招呼，他就帮助解决了。因此，他的人缘挺好，厂里进行民意测验，几乎异口同声称赞他。和李厂长不同，他不喜欢花高价引进工程技术人员，他认为这些人中不乏见利忘义之徒，只能同甘，不能共苦。关键时刻还是要靠自己，宁愿多花些钱来培养自己厂里的技术人员，几年来，厂里也确实培养了一批技术骨干，有些人还很拔尖。他也不喜欢高价做广告。他说我们的产品质量自己有数。我不能干这边排队卖，那边排队修的事。他把做广告的钱用来购买先进的技术设备，为提高质量服务。他说等质量到经得起“吹”的时候再做广告。但实际上他们厂的产品质量还是不错的。开箱抽查，合格率达98%。该厂是市企业管理先进单位，区文明单位。工会是区先进职工之家，团支部是区先进团支部，他本人则荣获市优秀厂长和局优秀党员称号。但也有不少人认为，王厂长缺乏开拓精神，求稳怕变，按部就班，工作没有多大起色。按照厂里的基础和实力，应该发展得更快些。可他们的效益都比不上李厂长他们厂。和李厂长比，他就显得保守、过于谨慎、处事比较圖通、不得罪人。王厂长听了这些议论，不以为然，依旧我行我素。李厂长和王厂长谁当总经理更合适？分析：【答案】1.下面是对两位厂长的能力、气质、性格的分析、比较：（1）李厂长①能力：理论联系实际能力强（或者说应用能力强）；活动能力强；踏实肯干；开拓创新能力强。积极开展横向联系，拥有200多个经销点，30多个加工企业；吸引人才，目前已吸引10多位高级工程师；重视产品的广告，每年要花几十万广告费；担任市企管协会分会的理事，各方面关系融洽；厂被评为企管先进单位；本人获市优秀厂长称号；该厂产品被评为优质产品。②气质：能力较强，但过于自负；适合开拓与创新；尤其是攻坚业务，可以人尽其才；适合创业。判断：气质属于燥郁质。③性格：优点：开朗；善言谈，好交际。缺点：骄傲自满、自以为是；盛气凌人，有时性情急躁（暴跳如雷）；人际关系紧张；顶撞上级领导；各科室不大愿意同他打交道；兄弟厂关系也不融洽；不善于做思想工作，和副手关系不融洽。（2）王厂长①能力：熟悉行业特点，实践能力强；精通于企业管理；善于做思想工作；协调组织能力强；产品质量好，合格率达98%；市企管先进单位、区文明单位、工会是先进职工之家、团支部是区先进团支部、本人是市优秀厂长、局优秀党员。②气质：八、香港廉政公署的道德推广香港廉政公署成立于1974年，作为当前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港成为全球最廉洁的地方之一。三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至关重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为，唯有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作收到持久的成效。这一策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中，社区关系处负责倡廉及防贪教育工作。向政府部门推广廉洁信息是其首要任务，包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管理级举办研讨会，协助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至关重要。社区关系处致力在商界推广良好营商手法，提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。其工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题的培训；1995年还成立了“香港道德发展中心”，推广商业道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。这方面的工作包括：通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼儿园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。思考题：1.从激发行政人员道德能动性的角度谈谈有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用。2.谈谈香港的经验对加强行政伦理建设的借鉴意义。【答案】1.有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用表现为：（1）凝聚功能一个组织或群体，如果没有共同的集体意识，没有共同的价值标准，没有大家一致认可的目标，那么这个组织是难以维系的。而共同的伦理规范和道德认同可以使人们的思想情感和行为协调一致，形成一种强大的向心力，将人们凝聚在组织之中。行政伦理集中体现了公共行政领域的价值观，它使公共行政领域的组织与个体以服务于公共利益为宗旨，坚持明确的正义目标，大家团结一致，同心同德地为实现这一宗旨和目标而努力奋斗。（2）规范功能伦理规范通过规定人们的行为准则，起到调整人与人之间关系的作用。行政伦理是以一定的概念、范畴和一系列的伦理规范反映并作用于行政过程和行政行为，其规范作用主要表现在几个方面：①行政伦理坚定了行政权力角色自身的道德意识、人格追求及理想信念，有利于行政人员形成合理的自我评价体系，对行政行为具有内在约束作用。②行政伦理通过对个人的行为进行善或恶的评价，对其予以肯定或否定，调节人们的活动，从而达到扬善抑恶的目的。③行政伦理确定了人们所追求的目标，具有行为导向作用，使人们把自己的行为都集中到促进既定目标的实现上来，从而产生一种巨大的精神推动力。④行政伦理还具有较强的示范性，它能够直接影响民德和民风，对社会大众起到示范和导向作用。（3）整合功能公共行政人员每天都要作出许多决定和选择，这些决定并不是简单的好与坏之间的选择。相反，他们常常会遇到几个好的选择，每个都有得有失。行政人员经常会面临选择上的冲突或困境。冲突主要表现在三个方面：①权力冲突。就行政人员来说，来自他的上级、法律、公众的多种权力都可能对其产生影响，当这些权力对其行为的要求不一致时，就会产生所谓的权力冲突。②角色冲突。行政人员角色与组织工作之外的其他角色，或者行政人员在行政组织内的不同角色，会对行政人员提出不同的甚至相互冲突的角色要求，使行政人员面临着不同的角色期待。③利益冲突。利益关系是影响行政主体进行行政选择的决定性因素。利益关系是复杂的，包括个人与个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的利益等，不同的利益亦可能发生冲突与矛盾。行政伦理为调适、处理这些矛盾和冲突提供了一种整合手段，它有利于行政人员在不同价值和善恶冲突之间作出自觉自愿的抉择。九、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是