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文档简介
项目概况龙华二线扩展区保障性住房建设目的是为解决深圳市低收入市民住房问题,建设用地位于深圳市龙华扩展区白龙路南北两侧,共分为四个地块(0009、0006、0007、0008),占地总面积176215.65平方米,建筑总面积778557.94平方米。资金来源为政府住房投资,工程项目由深圳市国土资源和房产管理局负责开发建设并委托环境质量现状评价大气环境从监测数据可以看出:监测点SO2、NO2、TSP都优于二级标准,可见项目所在区域空气质量良好。声环境监测表明,除N1、N6、N7和N8白龙路监测点夜间不达标外,其余监测点的昼间和夜间均可达到《城市区域环境噪声标准》中相应标准的要求。项目拟建区域目前声环境质量良好。水环境根据2007年1月14日~16日的历史监测数据,牛咀水在各监测点CODcr、NH3-N和TP的超标情况较普遍,标准指数分别集中在1.4~2.3、7.5~14.2和6.9~8.9,超标率都达到了100%。监测范围内的水体都存在不同程度的有机污染。环境影响预测与评价施工期环境影响预测与评价水土流失项目施工期间如果不采取任何水土保持措施,由于项目的动土面积较大,达到176215.65平方米在采取较为完备的水土保持措施后(施工期间采取平整、压实、建立沉砂池等积极有效的措施),水土流失强度和水土流失量下降很多,是不采取水保措施时的0.5%。由此可见,在施工期间和工程完工后采取较完备的水土保持措施是十分有必要的。施工期废气施工扬尘:本项目建设期约为30个月。如不采取一定的扬尘防治措施,将对当地的空气质量造成较大的影响。因此应加强施工扬尘的防治措施,将施工扬尘的影响控制在可接受的范围内。沥青废气:施工过程比较大的废气源是屋顶铺设防水沥青的时候,由沥青搅拌产生较大量的废气,对局部环境可以产生一定的影响。机械废气:本项目施工过程用到的施工机械,主要有装载机、挖掘机、推土机、平地机等机械都可以产生一定量废气,考虑其量不大,影响范围有限,故可以认为其环境影响可以接受。施工期噪声预测表明,在主要施工机械同时运行且未采取任何降噪措施的情况下白天施工,在离等效声源约337m以上,土石方阶段、打桩阶段及装修阶段才能达到建筑施工厂界噪声限值,而离等效声源约630m以上结构阶段才可以达到建筑施工场界噪声限制的要求。夜间则要到更远处才能达标。项目西面距圣•莫丽斯仅150米,东面距逸秀新村仅130米,距白石龙村仅280米,因此施工噪声将对上述敏感点造成较大影响,各施工阶段敏感点噪声值在7为了降低施工噪声对敏感点的影响,在施工期间,建设单位应选用低噪声的施工机械,在施工现场的东面和西面设置声屏障阻挡噪声的传播,同时避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。本项目严禁在夜间施工,同时应错开中午休息时间进行施工,杜绝夜晚和中午休息时间施工对周围居民的噪声影响,把施工期对周围居民的噪声影响降到最低。施工期水环境影响生产废水的环境影响:一般施工期的生产废水主要是施工过程中少量混凝土搅拌产生的水泥浆水。水泥浆水颗粒物浓度较高,因此必须使用商品混凝土,且不在现场搅拌,以减轻污染。施工期的水环境影响主要是项目施工人员和服务区人员排放的污水。经估算其CODcr、BOD5排放量分别为:23.4kg/d,11.7kg/d。排水过程产生的沉积物如果不经处理直接排入牛咀水,最终汇入观澜河,不但会引起水体污染,对准水源保护区造成较大影响,还可能造成河道和水体堵塞,因此,必须采取一定的预防措施。施工期固体废物环境影响本项目施工期产生的建筑垃圾39048~46858t,没有废气土石方,施工期员工的生活垃圾产生量约为0.25t/d。对于建筑垃圾中的稳定成分,如碎砖瓦砾等,主要防止其直接进入水体,可将其与施工挖出的土石一起堆放或回填,对于不能利用的建筑垃圾,应运往指定的建筑垃圾堆填场;对于如废油漆、涂料等不稳定的危险废物,可采用容器进行收集,并送到有危险废物处理资质的单位进行处理。施工人员产生的较集中的生活垃圾,应采用定点收集方式,设立专门的容器(如垃圾箱)加以收集,并按时每天清运;对于人员活动产生的分散垃圾,除对施工人员加强环境保护教育外,也应设立一些分散的小型垃圾收集器,如废物箱等加以收集,并派专人定时打扫清理,收集后交环卫部门统一处理。经处理后本项目施工期固体废物对环境影响不大。运营期环境影响预测与评价水环境影响评价本项目雨季产生生活污水4832.7m3/d,医疗废水25.5m3/d,餐厅废水7.2m3/d,车库冲洗废水3.9m3/d。小区龙华污水处理厂配套污水干管总长42公里,于2005年11月开始动工建设,管线铺设工程已经基本完成,预计于2010年初投入使用。本项目通往龙华污水处理厂的污水管网已经贯通,其污水经预处理后进入龙华污水处理厂处理是可行的。建议项目建成环保验收应与污水处理厂相匹配,确保本项目污废水处理达标后能排入龙华污水处理厂处理。届时应与相关部门签订污水收集的协议。大气环境影响评价室内大气环境污染对于装修废气的污染,最广泛有效的办法是采用环保原材料。目前针对室内装修空气污染的控制,我国已经开发生产了数量较多的环保材料,包括胶水、涂料、合成木板等,本评价建议小区物业管理广泛向住户宣传采用环保装修材料,以减少室内大气环境污染。地下车库汽车尾气的环境影响从预测结果表可以看出,地下车库中的NO2和CH化合物在汽车发动机工作很短的情况下排放量较少,不是车库内的主要污染物。主要污染物为CO,地下车库每小时换气6次,空气中的CO初始浓度最高为27.29mg/m3,低于《工业企业设计卫生标准》(30mg/m3)CO浓度最高允许浓度限值,可达到卫生部颁布的卫生建设标准。餐饮油烟的大气环境影响项目建设中家庭厨房油烟必须有统一的排放烟道,餐饮油烟必须设专用烟道,且与住宅区烟道分开。饮食项目与住宅楼、学校、幼儿园距离必须大于20米,排烟口距离应大于30米,禁止在与居住层相邻的楼层建设餐饮项目。建议本项目餐厅加装除油烟设备,达到国家环境保护标准《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)要求。
在采取本报告提出的环保措施后,油烟对环境影响不大。声环境影响评价项目本身的噪声源主要来自于各类水泵、风机和发电机的动力噪声,其声源强度较大。建议建设方将发电机等噪声源置于会所地下一层设备房,并增加隔墙。通过建筑物的阻挡消声作用降低这些噪声对外界的影响。水泵、风机等产生震动的设备可以使用软管与外界管道连接,设备与基础之间均设置橡胶隔振垫进行隔振,吊装设备均采用减振吊架,以防止振动对居民影响。严格采取以上措施后,项目噪声源的影响较小。本项目低频噪声主要来自水泵房、配电房的结构传声,因此建设方必须注意加上防震措施,使低频噪声源所在的噪声敏感建筑物室内等效声级可以达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中结构传播固定设备室内噪声排放限值的要求,以减小项目低频噪声对住户居民的影响。项目运营期间,进出车库的车辆行车速度较慢,且具有非常明显的时段性,即上下班高峰期车流量与平常时间相差悬殊,因此,停车场对周围环境的噪声影响主要集中在上下班高峰期。为避免在上下班高峰期造成局部交通堵塞对环境的影响,应高度重视小区管理。需完善小区的车辆管理制度;合理规划小区内的车流方向,保持区内的车流畅通;禁止区内车辆随意停放,尤其是不得在人行道上停放;限制区内车辆的车速;禁止车辆鸣笛等。固体废弃物环境影响评价本项目产生的固体废物主要有生活垃圾、医疗垃圾及餐厅的潲水油。本项目日产生活垃圾量为30.68t。这部分生活垃圾如果得不到及时的收运处理,必然影响人们的生活环境和影响城市景观。因此,运营期产生的固体废弃物可采取有效的分类收集方式,避免造成资源的浪费,同时可以保证住宅区内良好的生活环境。本项目社区健康服务中心将产生少量的医疗垃圾,属于HW01类危险废物,需按危险废物进行收集,送市环保局、市卫生局指定的医疗废物集中处置单位——益盛环保技术有限公司处置。医疗垃圾的管理应严格按照《深圳市医疗废物集中处置管理若干规定》进行,不得随意与生活垃圾混合丢弃,以免流入社会造成不良影响。本项目餐厅产生的潲水油属于严控废物,应妥善收集,并交由取得市环境保护部门颁发相应环境保护产业技术资格证书的单位集中处理,不得排入下水道或随意倾倒,以免流入社会对公众身体健康造成不良影响。经处理后本项目生活垃圾、医疗垃圾及潲水油不会对环境造成直接不良影响。景观影响分析本项目建设将改变项目所在地的景观特征,但不会降低项目所在地的景观美感,项目对景观的影响可以接受。基本农田影响分析本项目地块红线范围内有基本农田21040.3m2,其中0009地块3641.6m2,0006地块726.7m2,0007地块7777.6m本项目开发建设时必须按基本农田保护用地审批程序向省政府申请调整,待省政府批准申请后,在落实基本农田的置换措施的基础上,才能进行地块内基本农田的开发建设。外环境对本项目的环境影响预测与评价汽车尾气对本项目的影响计算结果表明,在D、B、F稳定度及各稳定度对应的平均风速及小风风速下,汽车尾气中CO和NO2的浓度增值均未超过二级标准的限值。稳定度向着比较稳定的方向变化、或风速变小时,污染物的浓度增值将增大。考虑在一般情况下,全年四季的平均风速达到2~3m/s,及D稳定度是出现频率最大的情况,可以认为,一般情况下本项目周边道路汽车尾气产生的CO和NO2浓度增值均能达到二级标准(0.24mg/m3)。交通噪声对本项目的影响预测表明,在不采取任何声环境保护措施的条件下,昼间1#、3#、6#、7#、8#均超标,住宅楼超标范围为2.2~4.8dB(A),各地块幼儿园超标范围为5.5~9.1dB(A),地块内部点2#、5#和9#及临白龙路的4#可达标;夜间1#、3#、4#、6#、7#、8#均超标,住宅楼超标范围为7.1~11.4dB(A),各地块幼儿园超标范围为4.1~9.0dB(A),地块内部点2#、5#和9#可达标。上述分析表明,玉龙路和白龙路在营运后各个时期对本项目第一排建筑及幼儿园都有一定程度的影响,因此,需采取全面的环境保护措施以降低道路交通噪声对本项目的影响。日照分析根据项目的日照分析图(附图2),本工程住宅部分主要房间满足大寒日3小时日照要求,幼儿园生活用房应满足底层满窗冬至日不应小于3小时的日照标准要求,符合《深圳市规划标准与准则》的法定图则有关规定。项目选址及平面布置合理性分析总体来说,项目居住功能区、绿化区、配套工程等的总体功能布局合理,对于各地块内的幼儿园和0009地块的垃圾房进行适当的调整后,项目平面布置从环境保护角度来说是可行的。建议餐饮设在0008地块的商业1楼,餐饮专用烟道设置在0008地块白龙路与玉龙路的交汇处。风险评价施工期风险主要来自于基坑开挖时塌方风险、爆破风险及楼体施工时的意外,风险发生时主要对施工人员的造成人身伤害,应做好事故防范措施。运营期环境风险主要来自化粪池火灾风险、生活污水事故排放风险、地下车库的火灾风险及住宅建筑的火灾风险,应建立事故防范措施。环境保护措施施工期环境保护措施噪声防治措施合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间,禁止在中午(12:00-14:00)和夜间(23:00-7:00)施工,由于工艺需要,需要夜间施工的,应向有关部门申请夜间施工许可证,避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。施工单位严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的要求,在施工过程中,尽量减少运行动力机械设备的数量,尽可能使动力机械设备均匀地使用。对本项目的施工进行合理布局,尽量使高噪声的机械设备远离附近的居民住宅楼。建议将本项目的高噪声机械设备安排在项目地块的西南角。从控制声源和噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行控制。扬尘防治措施利用洒水车对施工现场和进出道路洒水,同时在施工场地出口设置浅水池,以利于减少扬尘的产量。对离开工地的运输车,应该安装冲洗车轮的冲洗装置,不能将大量有土、泥、碎片等类似物体带到公共道路上。砂石骨料加工采用破碎的低尘工艺,减少粉尘产生,生产中注意喷雾器的维护、保证骨料湿润。本工程应采用商品混凝土。砂石骨料和混凝土运输应采用密封罐车,防止物料飘失,运输过程产生扬尘。对于装运含尘物料的运输车辆必须加盖蓬布,严格控制和规范车辆运输量和方式,容易产生粉尘的物料不能够装得高过车辆两边和尾部的挡板,严格控制物料的洒落,严格执行《关于加强深圳经济特区土石方运输车辆管理的若干规定》(深建字[1997]185号)。限制施工区内运输车辆的速度,将卡车在施工场地的车速减少到10km/h,其他区域减少至30km/h。施工现场周边应设置符合要求的围档,围档高度最少不能低于2m,且围档要坚固、稳定、整洁、规范、美观。建筑工地脚手架外侧必须用密目式安全网封闭,封闭高度应高出作业面15m以上,并定期进行清洗保洁。要注意堆料的保护,加盖蓬布密封保存,避免造成大范围的空气污染。水环境污染防治措施项目位于观澜河流域准水源保护区,必须遵守《深圳市经济特区饮用水源保护条例》的相关规定。项目施工应使用商品混凝土,且不在现场搅拌,以减轻污染。在施工过程中应加强对机械设备的检修,以防止设备漏油现象的发生;施工机械设备的维修应在专业厂家进行,防止施工现场地表油类污染,以减小初期雨水的油类污染物负荷。采取措施控制地表降尘积累,以减小降水前地表积累的污染负荷。施工场地修建沉淀池,使生产废水沉淀后排放,沉淀池内淤泥定期清理,运往碴场堆放。工程开始绿化的时候需要的生态用水和清洁用水较多。在小区施工时,可考虑采用目前相对较为先进的中水回用技术,收集小区内天然降雨及可循环利用的非污染水,待主体工程施工完成后,满足小区内绿化、清洁设施用水需求。水土保持措施工程措施一旦发生水土流失,将有大量泥沙进入牛咀水和观澜河流域准水源保护区,使受纳水域的悬浮物浓度大大增加,从而使附近水体水质进一步恶化,为了避免水土流失对水体水质的污染,建议施工时在施工地块周围设置一定高度的挡墙或截洪沟。排水系统在施工期间,施工人员的生活废水和建筑废水设化粪池、临时沉淀池等措施进行处理达标后才进行排放,生活废水排入市政污水管网。同时,严格禁止施工场地外部的径流流经工地,并在施工场地内部修建排水沟或者撇水沟,场内场外分开排放。及时做好排水导流工作,减轻水流对裸露地表的冲刷,排水沟应分段设置沉淀池,以减轻场地最终出口沉沙池的负荷,在施工中应实施排水工程,以预防地面径流直接冲刷施工浮土,导致水土流失加剧。施工时间选择项目拟于2009年12月开工,此阶段处于深圳市的旱季,另外还应尽量缩短挖方时间,尽量在2009年3月雨季到来之前完成挖方工程。施工期间临时的水土保持措施施工期间,应该尽可能采取临时措施进行水土保持,以将施工所引起的水土流失降低到最小限度。例如,应该将堆料和挖出来的土石方堆放在不容易受到地面径流冲刷的地方,或将容易冲刷的堆料临时覆盖起来。施工结束后的植被恢复在主体工程完工过后,除按照设计要求做好工程防护外,还应该按照规划在项目区域内进行大面积绿化。施工人员素质的提高在施工期间要对施工人员进行有关环境保护的宣传和讲解,提高他们保护环境的意识,积极保护当地环境。固体废弃物治理措施对于施工期固体废物应集中处理,及时清运出施工区域。对于如废油漆、废涂料及其内包装物等,属于危险废物,必须严格执行危险废物管理规定,由专人、专用容器进行收集,并定期交送有资质的专业部门处置。对于由施工人员产生的较集中的生活垃圾,由于其中含有较多的易腐烂成分,必须采取密封容器收集,以防止下雨时雨水浸泡垃圾,产生渗滤液,影响周围大气环境。对于施工工人的驻地,设立垃圾收集装置,并定期清运。对于施工现场施工人员活动产生的分散垃圾,除对施工人员加强环境保护教育外,也应设立一些分散的小型垃圾收集器(如废物箱),并派专人定时打扫清理,施工期少量的危险废物交有资质的部门处理。对于施工建筑垃圾可与挖方一起进行回填,对于不能利用的建筑垃圾,应运往指定的建筑垃圾堆填场。施工期间,对于运送散装建筑材料的车辆,必须按相关规定用蓬布进行遮盖,以免物料洒落。运营期环境保护措施水环境保护措施本项目应严格实行雨污分流制,防止错接或乱接的情况发生。同时应该加强项目区内的绿化,杜绝裸露地表的存在,保证雨水中含泥砂量较少。本项目为住宅小区,生活污水应先经过化粪池预处理,餐厅废水经隔油处理,车库冲洗废水经隔油沉渣处理后达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中的第二时段的三级标准;医疗废水经过消毒处理《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)后排入市政污水管网,最后进入龙华污水处理厂。本项目路面雨水经雨水管排入市政雨水管网,屋面雨水经屋面雨水立管收集入雨水收集池,处理后用于项目绿化和道路喷洒,同时建议雨水收集池建在地下,容积约200m3加强环保管理,严格执行有关规定,对项目设置的化粪池或污水处理系统等环保设施和污染源进行定期检修和维护,使之保持良好的运行状态。项目运营期间,应对项目排水系统和市政污水管网之间的通畅运行进行跟踪,防止管道阻塞。深圳市属于缺水城市,节约用水意义重大。根据《深圳市节约用水条例》的要求,园林绿化等市政用水应当采用先进节约用水技术,按照节约用水规划使用经处理的雨水、污水或者中水。本项目应设雨水收集设施,用于处理过的雨水绿化。地下车库的防治措施1、地下车库的通风排烟系统应该独立设置,不能与上层通风系统或空调系统混为一个系统。2、排风口布置要均匀,总排风口应位于建筑物的最高处或者远离主体建筑和人行通道,以免形成二次污染。3、尽量简化排风、送风、排烟系统,在通常设计中,可将排风系统兼做排烟系统,实现技术和经济上的双赢。4、地下车库营运时段内,每小时换气6次,车库中CO有害气体含量可达到卫生部颁布的卫生建设标准。5、加强小区内机动车辆的管理,要求进入小区内的机动车辆尽量使用地下车库,若停在地面,应及时熄火,减少汽车尾气的排放。室内大气污染防治措施1、控制室内污染源:国家质量监督检验检疫总局于2002年1月1日颁布了“室内装饰装修材料有害物质限量”10项强制性国家标准,因此要求本项目应使用条例这10项标准的建材和室内装饰材料。在室内种植某些植物,利用植物的吸收降低装修等过程产生的有毒有害气体。2、室内通风换气:对于会所等公共场所,应加强通风换气,用室外新鲜空气来稀释室内空气污染物,使浓度降低,改善室内空气质量,是最方便快捷的方法。自然通风条件较差的室内应采用机械通风,机械排风系统要正确布置进、出通风口,合理组织气流,避免进出风短路。本项目进、排风口位置的设置应根据当地风向、风频等气象条件和周边环境,找出压力变化较大的区域。通常排放口不宜设置在风频较大的驻点区,进风口避免设置在建筑棱角等易产生分离的强负压区。油烟污染防治措施项目家庭厨房油烟必须有统一的排放烟道。建议商业餐厅加装除油烟设备如静电油烟机等,其油烟去除率应达到60%以上。油烟应引至商业楼顶,应设置专用烟道,并与住户的公共烟道独立开来,排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径(或当量直径)的平直管段。排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物。根据《关于进一步加强饮食餐饮业污染防治监督管理的通知》(深环[2008]153号)文件,新建楼宇在环保竣工验收中须核实是否规划饮食娱乐功能及相应的楼层、面积,是否配置餐饮专用烟道及具备烟道容量;新建的饮食娱乐项目应安装污染防治设施,辖区环境保护行政主管部门须严格按照“三同时”管理有关规定,对污染防治设施组织验收并核发《污染物排放许可证》。本项目商业餐厅属于大型商业,未来引入的餐饮项目应另作环境影响评价。发电机尾气污染防治措施1、从发电机使用的柴油品质考虑,应采用含硫量低于0.3%的轻柴油为燃料,或向使用的柴油中添加助燃的添加剂,使柴油燃烧完全,也可降低尾气中污染物的排放量。2、柴油发电机的尾气要委托专业的环保工程公司进行治理,加装除尘装置,排烟的烟黑度应低于格林曼黑度一级。3、备用发电机机房要采用全封闭式,同时对内置烟道应作好隔热措施。4、通过专用烟道将发电机尾气引至楼顶高空排放,排放口朝向不得指向环境敏感点。噪声污染防治措施1、配套商业不得设置迪厅、卡拉OK等高噪声娱乐设施。2、为减少车库出入口噪声对附近住宅的影响,车库出入口斜坡上方应封顶,出入口侧墙及顶部应作吸声处理,减少车库出入口声辐射。3、对于项目居民上下班高峰期所带来的交通噪声,应高度重视小区管理。需完善小区的车辆管理制度;合理规划小区内的车流方向,保持区内的车流畅通;禁止区内车辆随意停放,尤其是不得在人行道上停放;限制区内车辆的车速;禁止车辆鸣笛等。4、在安装电梯、变压器、水泵等的时候加上减震措施;在电动设备、水泵等基础都加设隔振垫;在风机排风口加装消音管,并在底部加装隔振垫,采取有效的隔振、隔声设施;所有给水泵出口采用消声止回阀,可以消除水锤;此外,所有给水管内流速限制在2米/秒以下,减少噪声源。5、空气处理机、风机进出风管采用相应的消声措施,风口采用消声百叶。6、在各设备机房的墙面采用粘贴矿棉吸音材料,顶板垂直挂吸音板,同时,高噪声设备的房门均采用隔声门。7、为了使小区业主有一个安静的居住环境,建议建设方在外墙面选材时选用有吸声作用的凹凸性涂料,以减少二次放射声对居民生活的影响。8、加强项目物业管理和公众参与、监督,一旦发现噪声扰民或有关投诉,应积极采取措施消除影响。固体废弃物处理措施生活垃圾和净菜市场的垃圾收集后由当地环卫部门统一收运;社康中心的医疗垃圾属于HW01类危险废物,需按危险废物进行收集,送市环保局、市卫生局指定的医疗废物集中处置单位——益盛环保技术有限公司处置;餐厅的潲水油属于严控废物,必须委托经深圳市环境保护局批准并在深圳市宝安区环境保护局备案的具备处理利用潲水油的技术和能力的单位收集餐厅的潲水油。外环境影响污染防治措施周边道路交通尾气防治措施根据汽车尾气排放污染物的特征,在绿化带中采取针对性的防治措施,如种植一些能吸收NOx树种,如夹竹桃、光叶石楠、南海桐等。周边道路交通噪声防治措施利用植物等的屏障和吸收作用减低噪声污染根据《深圳经济特区城市绿化管理办法》第二章第十四条的规定,市区主、次干道两侧的绿化带应不少于10米宽。本项目西面有城市规划的80米海滨绿化带,其余方向均临市政城市道路,也应设置至少10米的绿化带。隔声窗根据第七章的交通噪声预测可知,本项目受到交通噪声影响的程度比较严重,为了使项目室内环境噪声符合JGJ37《民用建筑设计通则》规定,达到二级标准,建议0009地块邻玉龙路,0006地块邻白龙路及0007地块邻玉龙路的房间安装Ⅴ级或以上隔声窗。3、采用隔声作用较好的建筑材料在选择建筑材料时尽量选用隔声和吸声作用较好的产品,并通过房间结构的科学设计来减少噪声的反射,以减小交通噪声对本项目的影响。4、通过合理布局减少噪声影响周边道路的交通噪声是影响本项目的主要噪声源,应将各地块幼儿园设置在各地块中心点附近,以减少噪声对幼儿园的影响。循环经济与总量控制循环经济建议充分考虑施工期噪声、粉尘、建筑垃圾等对周围居民和环境的影响,针对本项目的实际情况,从建筑设计及建筑材料、施工工艺两方面对本项目施工期清洁生产提出合理的建议。本项目应按照《绿色建筑技术导则》、《深圳市节约用水条例》、《深圳经济特区建筑节能条例》等文件进行绿色建筑建设。0008地块实施住宅产业化技术运用计划中提出了节能、节水、中水回用及生态绿化的建议。根据该计划节水设计,0008地块可用中水量为雨季1668.6m3/d,旱季1611.4m3/d。实际中水用水量为总量控制本项目污废水可通过市政污水管网进入龙华污水处理厂处理,项目不设总量控制指标。环境经济损益分析经分析,本项目的建设具有较好的经济效益和良好的社会效益,通过采取一系列环保措施后对环境的污染可得到有效控制。项目对社会与环境的可持续发展具有积极的意义。从环境经济的角度来说,项目的建设是可行的。工程环境监理和环境管理工程环境监理计划工程环境监理技术工作由与项目建设单位和施工单位无利益冲突的独立机构执行,该机构应当具备环境监测资格或环境影响评价资格。由该机构设立一个负责本项目施工期环境监理的工作小组,小组成员应包括:组长、水质监督员、噪声、大气监督员、生态监督员及场地巡视人员等。环境管理为保证环境管理任务的顺利实施,应设置控制污染、保护环境的法律负责者。公司内部应设环保专职负责人,负责整个项目的环境管理工作。环保验收内容“三同时”验收制度是我国环境管理的基本制度之一,是指对新建、改建、扩建项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。公众参与被调查人员大部分认为项目所在地的水环境、大气环境和声环境现状较差,对项目施工期间造成的影响,大部分人认为主要是施工扬尘和施工噪声,对项目运营期间造成的影响,大部分人认为主要是机动车辆噪声和生活垃圾,同时大部分人认为本项目所采取环保措施对施工期和运营期的影响能起到一定作用。被调查人中有44人赞成本项目的建设,38人对项目的建设持无所谓态度。建设单位对公众调查及结果进行了认真研究并仔细考虑,完全接受公众的意见。对于大部分公众认为当地的水环境、大气环境和声环境质量现状较差,建设单位表示项目建成运营后将加强小区内的污水和废气、噪声的治理,不对当地的环境造成污染。对于公众担心的施工期扬尘和施工噪声问题,建设方表示将加强施工期的环境管理,采取洒水抑尘和遮盖等措施,优先采用噪声较小的施工设备,合理安排施工时间,加强水土流失治理和水土保持工作,将施工期对外环境的影响降到最低。此外,建设方表示在本项目建设和运营中将充分落实各项环保措施,加强环境管理,对项目施工期和运营期产生的各类污染物采取严格的治理和处理措施,杜绝污染事故的发生。评价结论龙华二线扩展区保障性住房建设目的是为解决深圳市低收入市民住房问题,建设用地位于深圳市龙华扩展区白龙路南北两侧,共分为四个地块(0009、0006、0007、0008),占地总面积176215.65平方米,建筑总面积778557.94本项目用地选址符合深圳市城市规划,项目位于观澜河流域准水源保护区,不在基本生态控制线范围内,总体布局基本合理,并具有较明显的社会-经济-环境综合效益,项目的建设有利于龙华二线扩展区的整体发展建设,有利于区域环境的进一步改观。对于项目施工期、运营期产生的废水、废气、废渣和噪声,建设方应按照相关法律法规的要求,落实项目提出的和本报告补充的各项环保措施,保证各项污染物能达标排放。在落实各项环保措施的情况下,从环保角度看,本项目的建设是可行的。
公司治理的核心原则黄一义
编译什么是公司治理?
公司治理是调整公司企业各方参与者关系的规范,这些参与者主要包括三个方面:股东;(以CEO为首的)公司管理层;董事会及其成员。这些参与者决定着公司的发展方向和绩效。公司治理结构的目标是要在这三方面参与者之间建立起两种有效的负责任(accountable)的关系,即董事会对管理层的有效监督和股东对董事会的有效制约。经验表明,股东积极行使其所有者权力参与公司事务,会使公司管理层更加负责且更加关注公司的业绩,因而对股东的投资带来更多的回报。美国的一家大型信托机构棗拥有1000多亿美元资产的加州雇员退休系统1996年的一项研究表明,这种积极的参与使美国公司新增利润达1.5亿美元。公司治理的核心原则
公司治理的核心原则对维持一个公开、公平的资本市场是必须的,是资本市场吸引投资者的广泛参与并保持其竞争力和吸引力的重要规范。它包含如下要点:可信赖性(Accountability)对股东的义务公司董事会和管理层必须对股东负责。尤其是公司董事在以下几方面有特殊的责任:(1)树立公司的战略观念,以确保股东长期价值的增加成为公司的首要考虑;(2)依据第一项要求,对其自身以及公司管理班子的绩效进行持续的评估。对股东提出的关于公司状况和管理层绩效的问题,董事会和管理层应该保持开放性并使之易于得到解答,董事会应当向市场披露其做出一些重大决定的方式,这些决定涉及公司经理的薪酬如何确定,公司的战略规划,新董事的提名和公司经理人员的任命和考核等。新董事侯选人的背景,包括其与公司的经济关系也应向公司股东披露。监督董事会应当具有对公司管理层进行有效监督的能力,股东对董事会应具有同样的能力。为此,股东应能通过适当的投票程序行使其权力。经理的薪酬建立可信赖性的一种最有效的方法是使经理人员的利益与股东的利益保持一致。管理层的薪酬应与公司的长期业绩表现挂钩。透明度公开性一个自由、有效的具有全球竞争力的资本市场必须建立在公开性的基础上。如果一个市场不能使投资者对其公开性具有信心,投资者就会退出这一市场。会计准则目前不同的市场采用不同的会计准则,这使国际投资者的有效分析难以进行。公司应努力采用国际会计准则。一致性报告在某些市场一些机构颁布“最佳行为准则”作为一种标准的公司治理规范。在采纳这些准则的市场,公司应向股东报告其是否遵守这些准则,并说明其不遵守的理由。公平公平对待在所有的市场对所有的股东均应以公平相待的方式一视同仁,包括外国股东在内。公司应特别注意尊重少数股东的利益,并且不采取对投资者具有实质性损害的行为。一股一票一般说来,每一股应使其持有者在股东大会上享有其相应的一份投票权。选举方法代理资料代理资料应当简洁、明确,并包含有能使股东对有关问题做出知情决定的适当信息。此外,代理资料的发放应采取鼓励而不是抑制股东参与的方式进行,这一要求包括对会议和投票日期的适当选择。计票所有的股东选票,不论是以本人投票或通过代理的方式投票,均应正规地予以统计,并将其结果正式地宣布。相反的做法意味着对一部分股东授予特权,并且不利于公司管理层准确地了解全体股东的愿望和要求。技术只要有可能,各公司均应采用新技术以使代理投票的过程更方便、更有效且更节省。最佳行为准则建立准则各国资本市场均应建立适当的“最佳行为准则”,使公司的董事和经理人员能据此对自身的行为进行规范,并使其明确其与股东的关系及其对股东负有的责任。这一准
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