五开标与评标

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.开标与评标20、开标20.1招标人将按本工程项目“投标邀请书”和资料表中规定的时间（或按17.2款通知延长的时间）和地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派代表准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。20.2开标由招标人主持,邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。20.3对已按第19.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。在投标截止日期之后收到的投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。20.4开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由投标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。未按投标人须知第16条规定进行密封和标记的投标文件不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。20.5只对符合第16条要求的投票文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、技术性选择方案的投标价（如果有）、业主标底（如果有）、以及招标人认为必要的其他内容。未经宣读的调价函（如果有），一律不在评标中考虑。招标人应做好开标的会议记录，存档备查。20.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。20.7招标人设有标底的，应在开标时当场公布并记录在案。20.8投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应书面形式（信函、传真）通知招标人，此时，招标人将认为该投标人将默认开标结果。21、保密21.1开标以后,直到签订合同协议书为止,凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。21.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。21.3从开标至工程竣工交付使用后3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原资料提供单位的书面同意。22、初步评审22.1招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。通过初步评审的主要条件：（a）投标书按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；担（药1肝）位功投标书壶按招标浙文件规济定填报起了投标悦价、工贫期；且抖有法定开代表人击或其授珍权的代无理人亲扮笔签字耽，盖有尺法人章简。倍（痛2颜）投标蔽书附录铺的所有沸数据均期符合招漂标文件信规定；凝（渗3罗）投标返书附表汽齐全完沟整，内塌容均按借规定填谣写；注按规定袋提供了贺拟投入踢的主要文人员的仁证件复却印件，此证件可鱼辨、有的效；失投标文堤件按招科标文件隶规定的桨形式填牲写。贫（员b闲）投标铺文件上超法定代质表人或闸其授权医代理人临的签字议（含小怖签）齐杀全，符冶合招标撞文件规怎定：如叼执凡投标录书、投瞧标书附板录、投怠标担保异、授权吵书、工胡程量清衔单、投煌标书附饭表、施庆工组织击设计的酱内容闷必须逐押页签字址。点（条c岂）法人灶发生合容法变更猾或重组塞，与申需请资格谷预审时素比较，莫其资格申没有实拣质性下喷降：偷(1)羞瞎通过资性审后法滔人名称截变更时境，应提自供相关银部门的结合法批欠件及企贡业法人墙营业执匙照和资晌质证书夹的副本武变更记冻录复印云件。队(2)洗脖资格没器有实质陆性下降型，指投束标文件荐仍然满删足资格吐预审中舱的强制敏性标准着（经验百、人员扑、设备荣、财务由等）。川(d)味券投标人碑按照招亲标文件含规定的莫格式、怀时效和金内容提音供了投间标担保剧：己(1讲)组投标担疲保为无晚条件式波投标担下保；托(2筛)堪投标担座保的受绑益人名镜称与招建标人规捡定的受光益人一踪致；圾(3屑)剪投标担窝保金额欣符合招汗标文件宅规定的泻金额；毛(4岔)灰投标担岔保有效责期为招睬标文件租有效期景加愚3掌0述天；胡(5筛)涉若采用番银行保袄函形式楚，出具句保函的模银行级挽别必须崭满足投棍标人须睡知资料践表的规炼定。堂（洁e伐）投标师人法定底代表人他的授权将代理人中，其授谈权书符华合招标脏文件规众定，并扰符合下柄列要求放：喘(1)冒浅授权人津和被授拘权人均弟在授权脸书上签垂名，不居得用签啦名章代穴替；码(2)队贞附有公奖证机关耻出具的毯加盖钢羞印的公舞证书；葱(3)冶科公证书物出具的让日期与叙授权书务出具的汁日期同定日或之批后。把（扎f医）投标阔人以联梅合体形锄式投标酿时，提轧交了联企合体协叨议书副灶本，且刻与通过愉资格预弹审时的变联合体贫协议书宜正本完振全一致朋；飞（蛋g化）投标辈人如有忠分包计作划应提榜交分包钱协议，士分包工汽作量不拢应超过筝投标价田的乱30挽%漆；雹（桑h炉）一份诉投标文贷件应只成有一个名投标标融价，在塘招标文台件没有着规定的文情况下吧，不得举提交选贫择性报福价；祸（礼i扒）投标晌人提交骨的调价压函符合欢招标文奇件要求邻（如有码）；搂（桶j括）投标暂文件载雁明的招伤标项目少完成期质限不得脖超过招扎标文件哈规定的材时限；眼（殖k次）投标凉文件不永应附有盲招标人树不能接阶受的条杂件。盆诊投标文当件不符哄和以上棵条件之衫一的，简应认为姻其存在梯重大偏帝差，并己对该投兔标文件来作废标羽处理。喇2呀3港．算术饿性修正贼2松3摇．崭1饿评标委助员会对匹通过初风步评审拔的各投催标文件镇的报价的进行校毫核，并添对有算团术上的册和累加赶运算上旬的差错极给予修称正。修胆正的原析则如下头：荡(a)轧属当以数榆字表示蚕的金额馋与文字萌表示的歇金额有脂差异时扭，以文害字表示供的金额粱为准；邮(b)然格当单价腔与数量化相乘不朱等于合稀价时，屋以单价承计算为垫准，如抓果单价上有明显速的小数阳点位置峰差错，猎应以标趁出的合赛价为准洽，同时阴对单价兔予以修界正；填(c)赖税当各细发目的合怨价累计行不等于榴总价时枯，应以护各细目赛合价计聪数为准损，修正呈总价。搬2旗3辩．勉2邻按以上棋原则对朱算术性水差错的变修正，稿应取得搁投标认唱得同意总，并确瞧认修改韵后的最丛终投标羽价。如很果投标含人拒绝驶确认，垄则其投原标文件盘将不予驱评审，誉并没收抬其投标牧担保。春修正后拒的最终爱投标价赌与原报疾价相比湾偏若差惭1暑%逼以上者组，属于彻重大偏定差，按医废标处政理。列2纵4望．详细摧评审校2忘4冲．极1遍评标委酬员会还场应对通喘过初步绵评审，源完成算萍术性修严正之后绩的投标吃文件从铸合同条甩件、技伯术能力贞以及投待标人以抚往施工关履约信践誉等方咽面进行助详细评较审。缘2钳4垂．蝶2营对合同经条件进章行详细厦评审的拨主要内京容包括队：沃(a)这胖投标人桨应接受斩招标文察件规定百的风险街划分原邻则，不促得提出奔新的风兴险划分怜办法；扰(b)阶扑投标人呢不得增补加业主指的责任租范围，记或减少斥投标人水义务；健(c)饰宅投标人民不得提家出不同养的工程旺验收、壮计量、傅支付办扫法；瘦(d)更包投标人天对合同毙纠纷、拿事故处查理办法都不得提峡出异议裕；申(e)垃旅投标人惨在投标片活动中召不得含费有欺诈樱行为；排(f)抛默投标人贡不得对椒合同条围款有重厉要保留贸。陡投标文挑件如有悔不符合对以上条指件之一辰者，属这于重大缺偏差，牵按废标瓜处理。哨2夸4堂．损3伶对投标皂人技术曾能力和佣以往履角约信誉缎进行详藏细评审酒的主要迹内容：怎(a贺)追对投标缩人提供励的财力紧资源情含况（财巴务报表依及相关拐资金证预明材料匹）的真柜实性、罩完整性经进行财逃务能力梳的评价题。够(b槐)蝶对投标凝人承诺拳的拟投移入本工橡程的技橡术人员缴素质、遗设备配请置情况甩的可靠弱性、有扬效性进妇行技术毙能力的南评价；路(c插)笛对投标垄人编制仆的施工怜组织设愿计、关冶键工程肢技术反冶感的可喷行性，超以及质麦量标准慧、进度祸与质量单、安全恼要求的困符合管邪理水平谎的评价匪；个(d绳)菠对投标扁人近五膝年完成破的类似锯公路工抹程项目写的质量饰、工期姿、以及亡履约表竭现进行宰业绩与旋信誉的卸评价。饭2祸4角．冶4餐在对投要标人技衫术能力馅和履约逃信誉详稻细评审乳过程中灭，发现找投标人史的投标拢文件有为下列问体题之一约，则属歌于重大运偏差，危按废表疼处理；且(a碰)乞承诺的天质量检喝验标准东低于招释标文件见或国家膝强制性疗标准要愈求；屋(b炭)取关键工轧程技术俘方案不子可行；蜡(c遮)比施工业交绩及履玻约信誉检证明材罩料虚假炎。杏2芒5李．细微叼偏差帮2合5醋．鲜1闲投标文帜件中的壁下列偏贡差为细脸微偏差确：小(a)凳阻在算术形性复核约中发现允的算术奖性差错膨；召(b)比男在招标唯人给定惰的工程队量清单饰中漏报遣了某个屈工程细默目的单丘价和合浪价；遵(c)金浇在招标放人给定辉的工程达量清单止中多报槐了某个划工程细投目的单裂价和合陷价或所遍报单价商增加或依减少了交报价范滚围；腊(d)编败在招标私人给定毛的工程挨量清单且中修改凝了某些翁支付号腔的工程蹄数量；政(e)扔擦除强制龟性标准裕规定之灰外，拟戚投入本斗合同段需的施工掉、检测埋设备、叛人员不蜘足；歪(f)罪矩施工组碧织设计币（含关括键工程著技术方槐案）不雾够完善墙。永2长5忧．携2洞评标委高员会对身投标文悄件中的而细微偏炊差按如刷下规定盗处理：江(a敢)糟按本须宁知松第堪2岔3招条规定敌对算术符性差错投予以修造正；愿(b亭)但对于漏滋报的工示程细目斤单价和范合价或慢单价和拆合价中筑减少的轮报价内移容视为违已含入甘其他工旋程细目寿的单价睡和合价仁之中；液(c昌)穿对于多悉报的工效程细目笨报价或焰工程细融目报价部中增加估的部分蛛报价从卷评价中葛给予扣权除；误对于修正改了工晚程数量到的工程洞细目报偷价按招沃标人给退定的工甚程数量击乘以投攻标人所祥报单价酱的合价芦予以修河正，评用标价作栋相应调乳整；俘(d钻)尾在施工钱、检测燃设备或货人员单丙项评分槽中酌情含扣分，棉但最多膨扣分不蓬得超过知该单项臣评分的原40仙%距；毁(e赢)治在施工焰组织设泳计（含纱关键工商程技术将方案）但评分中崭酌情扣痕分，但梢最多扣姐分不得柴超过该刃单项评磁分抵的夏40摆%尾。扣2虹5拘．伐3颂若采用秋最低评匀标价法读评标，估除低第刺2夹5躬。资1戏款低（煮a屠）、翠（涛b熟）、睛（杀c顿）、征（剥d冷）项的川细微偏强差按斥第丑2零5滩。红2袋款规定失进行修欺正外，遥招标人译还应要里求投标蓬人筐对连2洽5代。昼1位款斩（抚e载）、疾（孩f晴）项的赖细微偏灾差进行慨澄清，班只有投鸟标人的勿澄清文稳件为招旋标人所嘉接受，贵投标人修才能参喇加评标细的最终基评比。种2舞6箱．评标付价劫2伴6女．基1跪投标人惕经细微黄偏差澄狂清和补均正后并仍经投标惠人确认踪的投标产报价减滑去招标喇人给定前的暂定斑金额（获含不可业预见费简总额、饶或专项丝暂定金宣额、或局某个给远定单价粥的支付牧号的合制价、或科某个给朵定的总套额价等去）之后羽为投标盒人的评袄标价。叹2讽6窗．傍2遥招标人韵对投标隔投标报摩价的评车审应以埋评标价露为基准浓。胞2斤7原．投标毯文件的仆澄清品2快7祸．警1弯招标人素将以书俱面方式选要求投物标人对晚投标文外件中的砖细微偏庆差内容影作必要烈的澄清圣或者补岩正。对缩此，投溜标人不堵得拒绝景。澄清昼或者补很正应以简书面方赞式进行腿并不得亩超出投闷标文件疤的范围额或者改值变投标预文件的护实质性醋内容。屋投标人冶的澄清园或补正窃内容将唯作为投桶标文件废的组成阳部分。耽2婶7斯．殊2基投标人机拒不要充求对投搭标文件喷进行澄做清或者放补正的蝶，招标恰人将否野决其投渣标，并屿没收其智投标担缠保。招者标人不缎接受投角标人主抢动提出舰的澄清门。诸2历8晌．评标撇方法滚在详细他评审之泥后，评会标委员狗会可根胸据工程历项目技团术复杂授程度的晴不同，怨将事先展选定并堆在投标计人须知棍资料表节中载明走选择下协列评审懒方式中依的一种崭：惭综合评插估法宾2透8催．抱1哲(骗注裁1犯)呆对投标灾文件进男行详细岩评审后疲综合评赖分的主还要内容毁和分值晕范围如航下：评税标价滤分（招秆标人可齿根据项看目的具净体情况耗确定不温同的评炊审因素棉及权重甘，评标削价所占世权重一睁般崭为节70理%曲；对于乒特大桥咱、长大明隧道或心技术复倘杂、施茫工难度廊较高的适工程，持评标价桌占权重宋可适当光降低，流但不应悟低连于界50闻%裙；）；牌财务能敬力利：氏垮信彻纳分；技斤术能力讲：袄羊积很分；管伞理水平拿：赛维精讲添江分；业臣绩与信液誉挖：大枝调令奶分。渠2已8扯．厅2薪评标价忘的分值施确柏定谁压（深1鸟）招标永人设有腾标底，蝶招标人光将对投戒标人的黄评标价唇按下述柄规定进六行评分堤复合标泊底计算傍：粗A输+配B偶由受工什=切相C漠胁2食式中贿：黄A那用虹之招标人子的标底靠扣除暂梅定金额搞后的值浩（标底各开标时歇应公布镇）；凭扩劈B察膛秃铜招标人务评标价制平均值厉，充B巡值为投缎标人的恼评标价樱在咸A压值健的洗105降%越（祖含期105民%谋）狗至蓝A帮值腥的挤85旗%卫（魔含园85街%劈）范围盆内的投右标人评匀标价的晨平均值壁。若所敢有投标沙人评标市价均未菠进入复窑合标底风的计算缓范围，趋则臭C=吼A所；臂苹馆C铺挑拜铁复合标垫底值。凶复合标察底降驾低爷5贺%糟之后为粘评标基拌准框价蠢D悟；晒当投标弄人的评讲标价等诵于倡D猜时得满幸分，每冰高斤于傍D者一个百创分点浙扣毕2等分，每降低哭于斜D辈一个百旦分点想扣渡1紫分，中庙间值按冷比例内叉插。司用公式拿表示如淡下：三D1洋另–乔D欲F1恶=涂F筝-勿×用10宁0×赚ED课式中捕：娱F赴1汗—杜—肥投标人钻评标价慢得分；馆F放—抹—透评标价别所占的耳百分比旋权重；捞D域1茫—台—丽投标人格的评标约价；顿D周—才—狂评标基卡准价（神复合标攻底等×95遥%哀）。谦若罗D悬1钱≥贫D判，镇则衬E=赵2尺；丙若乒D1<井D墨，件则么E=殖1晃。却招标人例未设标枣底，招鉴标人将长对投标何人的评角标价按耐下述规诚定进行苏评分：介所有投目标人评耕标价的呀平均值捎降胀低逆5义%涨之后为竟评标基庸准夜价香D朴；爱当投标壳人的评排标价等凶于艳D熊时得满馒分，每烘高借于沈D融一个百烂分点拨扣臣2薄分，每援低姑于银D窜一个百缺分点姐扣贼1勇分，中回间值按还比例内夜插。担用公式归表示如委下：枪D1袍紧–辈D笋F1慧=鹿F环-躲×丰10路0×该ED怕式中籍：培F类1斑—篇—遵投标人落评标价泛得分；论F尊—立—吸评标价蔑所占的脆百分比忘权重；颗D帝1洁—心—雕投标人茅的评标皆价；润D武—常—锣评标基嘴准价（只投标人脉评标价带的平均患值浆×95它%善）。弹若辨D建1童≥凶D拣，宇则惊E=懂2胞；谨若甲D1<教D主，柳则偶E=归1棉。摊最低评轨标价法勤（招标堪人应设叫有标底傻）逐2误8简．各1动贺罢对通过剂初步评息审和详玩细评审被的投标锈人的评尊标价进弦行比较推，发现侵投标人库的最低指评标价因低于招衰标人标奖底置15头%弱以下（犁含三15睡%果），使恢得其投抖标报价妇可能低哲于其个破别成本荐的，将灶要求该抬投标人楚作出书漏面说明箩并提供遥相关证严明材料答，扩以证明蹲该报价宰可以按域照规定炉的工期忽和质量挣要求完具成本工幕程。怖投标人值不能提巷供相关供证明材跟料说明跨该投标渗报价的召合理性今，招标挤人将认湿定该投扰标人以婆低于成纯本报价苦竞标，钩其投标更应作费傲标处理过。疯们傲本款所症述招标拒人标底仍应不包鹊含暂定嗽金额。汽2盈8惑．觉2错责如果投惧标人能此说明其紧投标报毁价是合嫁理的，棍招标人倘将向评蓬标价最羞低的中咐标候选家人发出骂中标通剪知书，烈要求中灵标候选呆人按以遥下方式糠提交履摩约担保炎：及(处a往)(A刷-D1桑)/A窝≦降15%福，则履逐约担保接为凉10村%穴合同价惹的银行顾保函。陶（叉b串）准15%傅<眯(踪A-D茄1)/红A孤≦阀20%红，则履画约担保娱为升10幸%夸合同价龙的银行际保函毫加滨5送%急合同价病的银行筒汇票。仙（哄c宝）慎20%辅<岗(夕A-D蚊1)/辟A额≦堂2宏5姥%浮，则履伯约担保不为吴10信%着合同价仍的银行抛保函砖加苏10翠%讽合同价暴的银行凤汇票。性（炕d继）翠25%盲<这(堂A-D晃1)/狼A街，则履楼约担保福为协10永%葛合同价骗的银行摸保函科加胁15亦%那合同价饲的银行肃汇票。塌其中拥：扁D烧1践为中标供候选人弹的评标首价怀；针A跑为招标窄人的标诚底扣除卖暂定金袍额后的召值。油双信封洞评标法尾2晕8宫．材1爱盟对于洽独