沈阳市建设工程施工分包管理办法

沈阳市建设工程施工分包管理办法2021年沈阳市人民政府发布的文件01总则分包管理法律责任合同管理劳务用工管理目录03050204基本信息《沈阳市建设工程施工分包管理办法》是2009年1月1日施行的办法。2021年9月16日，沈阳市人民政府第110次常务会议决定，废止《沈阳市建设工程施工分包管理办法》。总则总则第一条为了维护建筑市场秩序，规范建设工程施工分包活动，保证工程质量和施工安全，保障农民工和其他劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内，从事建设工程施工分包活动，实施对建设工程施工分包的监督管理，适用本办法。第三条市建设行政主管部门负责全市的建设工程施工分包的监督管理工作，受其委托，其所属的建设工程分包管理机构具体实施全市建设工程施工分包的日常监督管理工作；城市建设管理行政主管部门负责市政基础设施工程施工分包的监督管理工作区、县（市）建设行政主管部门负责本辖区内的建设工程施工分包的监督管理工作。市劳动和社会保障、工商管理、安全监督、城市管理行政执法等有关行政管理部门应当配合做好建设工程施工分包管理工作第四条本办法所称建设工程施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的非主体结构工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。合同管理合同管理第六条分包工程发包人和建设单位应当依法签订施工合同，并按照合同约定的施工范围、工程量履行义务。合同文本应当使用国家有关部门统一制发的示范文本。第七条分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同。分包合同应当明确约定分包工程名称、承包范围、合同价款、工期、质量标准、支付工程款和劳务工资的时间、结算方式及保证按期支付的相应措施。第八条分包工程发包人应当在签订施工合同和签订分包合同后7个工作日内，按规定将合同文本报送建设行政主管部门备案。合同内容发生价格、工期、支付方式等重大变更的，应当在签订变更协议后7个工作日内报送原备案机关备案。第九条分包工程发包人应当在工程项目上设立合同管理人员，负责合同档案管理和工程量结算，合同管理人员应当持有《全国建设工程造价员资格证书》。第十条分包工程承包人应当按照合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责。分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任分包管理分包管理第十一条分包工程承包人应当具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽分包工程业务。严禁个人承揽分包工程业务。第十二条专业工程分包除在施工总承包合同中另有约定外，应当经建设单位的认可；专业承包企业应当自行完成所承包的专业工程。劳务分包企业应当自行完成所承包的劳务作业。第十三条分包工程发包人义务：（一）负责施工现场的组织协调工作，负责分包工程质量、施工现场安全管理工作；（二）负责对分包工程承包人的业绩、市场行为进行考核评定；（三）负责提供施工条件，及时结算工程款和劳务工资，并对分包工程承包人的劳务工资发放进行监督；（四）负责施工合同和分包合同的备案工作。第十四条分包工程承包人义务：（一）服从分包工程发包人对施工现场的组织协调，接受分包工程发包人对分包工程质量、施工现场安全生产的管理；劳务用工管理劳务用工管理第十七条劳务分包企业应当依法和与其建立劳动关系的劳动者签订书面劳动合同。劳动合同中应当对劳动合同期限、工作岗位、劳动报酬、劳动保护、劳动条件，以及违反劳动合同的责任等内容做出明确的约定。第十八条劳务分包企业应当对劳务人员进行安全知识、法律法规等内容的引导性培训和职业技能培训。在技术岗位作业的劳务人员，应当持有“职业资格证书”或“职业技能岗位证书”。第十九条劳务分包企业应当依法为与其建立劳动关系的劳动者办理养老、工伤、医疗等社会保险，缴纳社会保险费。第二十条劳务分包企业应当按时足额支付劳务人员的工资，不得克扣或者拖欠劳务人员的工资。法律责任法律责任第二十一条违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关行政主管部门按照相关职能予以处罚：（一）分包工程发包人未签订合同、签订合同后未备案或者合同变更后未备案的，责令限期改正，并处5000元以下罚款；（二）分包工程发包人未在工程项目上设立合同管理人员，责令限期改正，并处5000元以下罚款；（三）分包工程承包人未取得建筑业企业资质承接分包工程的，责令改正，没收非法所得，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；（四）在施工分包活动中，有本办法规定所列转包、违法分包行为之一的，处工程合同价款0?5%以上1%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书；有允许他人以本企业名义承揽工程行为的，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书