工会基础知识手册精选(完整版)资料

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工会基础知识手册精选（完整版）资料(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）工会基础知识手册目录第一章工会组织建设1.《中华人民共和国工会法》及其重要意义………………12.中国工会章程………………13.工会的性质…………………24.工会的主要任务……………35.中国工会的会徽……………36.中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵……………37.工会的基本权利……………48.工会的基本义务……………59.工会的社会地位……………610.建立工会组织的基本条件………………711.工会的组织原则…………812.工会实行民主集中制原则的主要要求…………………813.今后五年中国工会工作的目标任务……914.基层工会的选举…………915.基层工会的基本任务……………………1016.加入工会应具备的条件…………………1117.申请加入工会基本程序…………………1218.农民工和劳务派遣工也可以加入工会…………………1319.工会会员享受的基本权利………………1320.工会会员需履行的基本义务……………1321.工会会员会籍处理的相关规定…………14第二章工会的基本职责22.工会的基本职责…………1523.我国工会的四项社会职能………………1524.工会在职工文化建设中发挥的重要作用………………1625.工会如何组织职工参与构建和谐劳动关系……………16第三章工会劳动保护工作26.工会如何组织开展劳动竞赛……………1827.“安康杯”竞赛活动的总体要求和目标………………1828.“安康杯”竞赛的“十个一”活动内容………………1929.“安康杯”竞赛推行的“一法三卡”的主要内容……1930.职工经济技术创新活动的主要内容……20第四章工会经费保障31.工会会员会费的交纳……………………2132.工会经费的来源…………2133.工会经费的使用范围……………………2234.工会经费的审查和监督…………………2335.工会经费和财产的保护…………………23第五章职工民主管理36.工会会员代表的条件及其产生…………2537.工会会员代表的职责……………………2538.职工董事和监事…………2639.职工代表的产生…………2740.职工代表的权利和义务…………………2741.职工代表如何补选和撤换………………2842.职工代表大会制度………2843.职工代表大会的职权……………………2944.民主评议企业领导干部…………………3045.厂务公开制度……………30第六章劳动者权益维护46.《劳动法》及其主要内容………………3247.劳动者的权利……………3248.劳动者的义务……………3349.与用人单位签订劳动合同的注意事项…………………3450.职工与单位签订劳动合同，工会有什么作用…………3451.劳动合同无效的情形……………………3552.用人单位解除劳动合同要支付经济补偿金的情形……3553.用人单位拖欠工资怎么办………………3654.通过法律途径维护自身权益的法律时限规定…………3655.法律对农民工和劳务派遣工有哪些特殊保护…………3756.我国社会保险有哪几类…………………3757.农民工怎样参加社会保险，流动就业的农民工社会保险如何接续……………3858.国家对抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题的措施…3959.国家对依法将农民工纳入工伤保险范围的规定………3960.国家对做好农民工法律服务和法律援助的规定………4061.什么是劳务派遣，一般哪些岗位上使用劳务派遣工…4062.劳务派遣单位和用人单位违反法律法规应承担的责任………………4163.什么是集体合同…………4164.集体合同和劳动合同的不同之处………4165.集体合同对职工个人而言的重要作用…………………4266.工会为什么要代表职工与用人单位签订集体合同……4267.集体合同草案应当提交什么地方讨论通过……………4368.什么叫做专项集体合同…………………4369.什么叫做工资集体协商…………………4470.工资集体协商的程序……………………4471.工资的构成，什么是最低工资，加班工资的计算……4672.《河南省企业工资集体协商条例》颁布实施的重要意义……………4673.《河南省企业工资集体协商条例》的主要内容………4774.职工遇到工伤怎么办……………………4775.劳动仲裁…………………4876.就业援助的对象和途径…………………4877.政府投资开发的公益性岗位，应当优先安排哪类人员………………4878.违反工会法的法律责任…………………4979.劳动行政部门及其工作人员玩忽职守怎么办…………50第七章女职工劳动保护80.女职工享有哪些劳动权利………………5181.为什么要对女职工给予特殊劳动保护…………………5182.女职工享有哪些特殊权益保护…………5283.《女职工劳动保护特别规定》对用人单位的相关工作提出了哪些要求…………………5384.女职工的产假是多长时间………………5385.女职工生育和流产期间，其工资和医疗费用如何支付………………5486.企业是否应对女职工定期进行妇科疾病检查…………54第八章困难职工帮扶工作87.工会困难职工帮扶中心是什么样的机构………………5588.工会困难职工帮扶中心的帮扶对象……5589.工会困难职工帮扶中心有哪些帮扶项目………………5590.困难职工申请帮扶的程序和手续………5691.工会是怎样开展为困难职工送温暖活动的……………5692.工会是怎样开展金秋助学活动的……57第九章劳动模范管理工作93.评选劳动模范的基本条件………………5894.评选推荐劳动模范的原则………………5895.劳动模范评审委员会的职责……………5896.推荐评选市劳动模范的程序……………5897.劳模的奖励和待遇………5998.工会为劳动模范提供哪些服务…………59第一章工会组织建设1.《中华人民共和国工会法》及其重要意义工会法是调整规范组织工会程序和原则，规定工会权利义务的法律规范的总称。它包括工会活动的宗旨及范围，成立工会的程序，工会的法律地位、组织原则和组织机构，工会的权利和职责，工会经费的征集与使用等。为了适应新形势，总结实践经验，2001年10月27日，九届全国人大常委会第二十四次会议通过了《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国工会法>的决定》，对1992年《工会法》作了修改。新《工会法》是在我国顺利跨入新世纪，我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化，建立和建设社会主义市场经济新体制的新形势下颁布的。新《工会法》适应了建立社会主义市场经济体制发展的要求，有利于充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。新《工会法》遵照宪法的基本原则，坚持了党的基本路线、方针和政策，贯彻了党全心全意依靠工人阶级的指导思想，体现了工人阶级的主人翁的地位和责任感，明确了工会组织在新的历史时期的任务，具有鲜明的社会主义特色和时代特点。新《工会法》对于调动广大职工群众的积极性，发挥工人阶级主力军作用，推动工运事业的发展，促进改革开发，推进社会主义建设事业的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。2.中国工会章程《中国工会章程》是中国工会全国代表大会通过的规定工会组织性质、行动纲领、奋斗目标、组织原则和机构、会员的权利义务的规章，是处理工会内部事务的基本准则。《中国工会章程》在根据《中华人民共和国宪法》、《工会法》及其他有关法律、法规的前提下，严格规定了中国工会组织的性质、纲领、工作方针、组织制度和机构、工会会员的权利和义务、工会经费的收支及审查等各个方面的具体内容。中国工会第十六次全国代表大会审议并批准中华全国总工会第十五届执行委员会提出的《中国工会章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。大会认为，《中国工会章程（修正案）》全面贯彻党的十八大精神，习近平总书记系列重要讲话精神特别是4·28重要讲话精神，以及党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，反映了新形势新任务对工会工作的新要求，吸收了近几年来工会工作的新鲜经验，符合《工会法》的规定和工会工作的实际。《中国工会章程（修正案）》的通过和实施，对于大力推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针贯彻落实，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，进一步发挥工人阶级主力军作用，更好地发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，具有十分重要的意义。3.工会的性质所谓工会的性质，是指工会的本质属性或本质特征，是工会组织区别于其他社会组织的根本标志。我国工会的性质，即如工会法第二条所规定的，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。这一规定表明了中国工会具有阶级性和群众性相统一的本质特征。工会的阶级性主要体现在：第一，工会会员必须是工人阶级成员，非工人阶级成员不能组织和参加工会。第二，工会必须维护工人阶级利益。工会的阶级性使工会与其他接的组织和一般社会团体区别开来。工会的群众性首先体现在工会的会员构成具有工人阶级范围内的广泛性。工会并不是个别行业或者个别部门内职工的组织，它最大限度地团结、联合了广大职工群众。第二，体现在工会组织内部的民主性。工会在工作方法主要采用民主、吸引、说服和群众自我教育的方法。第三，体现在工会组织的自愿性。工会是职工群众为实现共同愿望自觉自愿地组织起来的群众团体。工会的阶级性和群众性是不可分割的。阶级性离不开群众性，以群众性为基础；群众性也离不开阶级性，受阶级性的制约。这两个方面如果失去任何一方，工会就不称其为工会了。4.工会的主要任务当前工会的主要任务是：推动科学发展，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展职工建功立业活动，大力实施职工素质建设工程，更加充分地发挥工人阶级主力军作用；促进社会和谐，以创建劳动关系和谐企业为手段，大力发展和谐劳动关系，维护职工队伍和社会稳定；推动共建共享，以劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生为重点，健全和完善维权机制，不断增强维权实效；加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工民主政治权利；激发组织活力，以加强基层工会建设为着力点，提高领导机关服务基层、服务职工的水平，增强工会组织吸引力、凝聚力。5.中国工会的会徽中国工会会徽，选用汉字“中”、“工”两字，经艺术造型呈圆形重叠组成，并在两字外加一圆线，象征中国工会和中国工人阶级的团结统一。会徽的制作标准，由中华全国总工会规定。中国工会会徽，可在工会办公地点、活动场所、会议会场悬挂，可作为纪念品、办公用品上的工会标志，也可以作为徽章佩戴。6.中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，主要包括以下内容：坚持自觉接受党的领导；坚持中国工会的社会主义性质；坚持发展工人阶级先进性；坚持构建和谐劳动关系；坚持维护职工群众合法权益；坚持完善社会主义劳动法律体系；坚持推动形成国际工运新秩序；坚持以改革创新精神加强自身建设。这八个方面相互联系、有机结合，构成中国特色社会主义工会发展道路的完整体系，是一个不可分割的整体，其核心是坚持自觉接受党的领导，根本是坚持中国工会的社会主义性质，关键是坚持维护职工群众合法权益。7．工会的基本权利我国《工会法》、《劳动法》关于工会的基本权利的规定，主要有以下内容：（1）工会的代表权。工会的代表权是指工会有代表职工权益的权利。《工会法》、《劳动法》对工会的代表权作了明确规定。《劳动法》第七条规定：“工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。”《工会法》第二条第二款规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益”；第六条第一款规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”工会的代表权是工会的一项基础性权利。工会如果不具有这项权利，便不可能享有和行使其他权利。（2）工会的维护权。我国工会行使维护权要处理好维护全国人民总体利益与职工具体利益的关系，即两个维护的关系。工会要坚持两个维护的统一，但在两个维护的处理上，维护职工合法权益是工会维护的基本出发点和基本职责。我国工会维护权的内容主要是职工的劳动权利、民主权利和其他合法权益。（3）工会的参与权。工会的参与权是指工会有代表职工参与国家和社会事务的管理以及参与企业管理的权利。我国工会的参与包括两个层次上的参与，即参与国家和社会事务的管理以及参与企业、事业单位的管理。参与国家和社会事务的管理，包括参与立法、参政议政等内容。参与企业、事业单位的管理主要是指企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。（4）工会的协商谈判权。工会协商谈判权是指工会有代表职工与企业一方就劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生和社会保险、福利等事项进行协商谈判，依法签订集体合同的权利。协商谈判权的主要内容有：第一，工会有权向企业行政提出协商谈判的要约。《工会法》第二十条规定：“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。”第二，企业行政不得拒绝与工会举行协商。工会向企业行政发出协商谈判的正式要约后，行政应在规定的时间内响应，不得搪塞、拖延或拒绝，拒绝就是对工会协商谈判权的侵害。第三，企业行政不得违反集体合同。《工会法》第二十条第四款规定：“企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任。”（5）工会的监督权。工会有对国家行政机关和用人单位行政在执行国家劳动法律、法规和相关政策上有监督的权利。工会的监督权涉及职工利益的各方面，特别是监督国家行政机关、企事业单位行政对国家劳动法律、法规、政策的贯彻实施，对违反法律、法规的情况，工会有权提出意见，要求有关部门予以解决，对那些情节严重的，可以帮助、支持职工向司法机关提出起诉。对职工劳动权利的监、监督主要体现在企业单位违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益，工会有权要求有关部门认真处理；企业辞退、处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见；工会有权对劳动安全卫生设施提出意见，要求认真处理；工会有权对违章指挥、强令工人冒险作业等情况提出解决建议，有权建议组织职工撤离危险现场，有权参加伤亡事故等问题的调查。这些都是工会行使监督权的具体内容。8．工会的基本义务我国《工会法》关于工会义务的规定，主要包括以下内容：（1）维护国家政权，支持协助行政工作。维护社会主义国家政权，支持协助人民政府和企事业单位行政开展工作，是我国工会特有的义务。《工会法》明确规定：工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权；工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作；工会应当支持企事业单位依法行使经营管理权。（2）动员和组织职工参加社会主义经济建设。工会参加社会主义经济建设主要依靠吸引的方式推动职工群众参加经济建设，调动职工积极性，提高职工的文化和业务素质，促进社会生产力的发展。工会参加社会主义经济建设包括：第一，动员和组织职工积极参加经济建设，发动和组织职工努力完成生产和工作任务。第二，组织职工开展群众性合理化建议、技术革新和发明活动。第三，依据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。（3）教育职工，提高职工素质。教育职工，提高职工素质是我国工会一项重要的义务。工会的教育义务主要内容包括：第一，工会对职工进行思想政治教育，不断提高职工的思想政治素质。第二，工会对职工进行文化技术教育，提高职工的文化技术素质。包括进行科学、文化、技术教育，会同行政组织开展业余文化、技术学习和职工培训。第三，工会做好职工的群众文化工作。包括组织开展职工文娱活动，促使职工身心健康成长，提高职工群众的精神文明建设水平。9．工会的社会地位工会的地位是指工会在国家政治、经济和社会生活中作用、权利和义务的综合体现。它是由工人阶级的社会地位所决定的。工会在国家政治关系中的地位，主要是通过它与工人阶级政党和国家政权机关的关系体现的。工会主要是作为社会政治团体发挥作用，是我国人民民主专政体系的重要组成部分。工会在社会经济关系中居于特殊的地位，工会不直接承担经济的职能，不直接参与生产、流通、分配过程，而是作为劳动者合法权益的代表，以开掘企业和整个经济活动的源泉为目标，调动广大职工群众的积极性和创造性，发挥工人阶级在现代化建设中的主人翁作用，从而推动整个国家的经济发展。工会在社会生活中的地位，主要是指工会在社会主义精神文明建设中的重要参与者地位和在建设“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍中的作用。工会的法律地位。工会的地位反映到国家法律中，就成为法律地位。我国第一部《工会法》颁布于1950年。成为我国社团组织的第一部法律。《工会法》规定：“中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。其层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。”10．建立工会组织的基本条件《工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。”“对会员人数少于二十五人的单位，可单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作。会员人数少于十人的，可以建立工会分会或工会小组，参加按区域或行业建立的联合基层工会，也可参加乡镇、街道、社区工会。”《工会法》第十一条规定：“基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”可见，工会组织的建立必须满足两个基本前提，一是必须有一定数量的会员；二是必须履行工会担负的各项社会职能的能力。此外，作为全国统一的工会组织，每一级组织的建立，都必须承认《中国工会章程》，履行其应尽义务，经上级工会审核批准，方能成立合法的工会组织。上一级工会有权依照法律和《中国工会章程》的规定，对申请建立工会组织的单位、系统或地区的会员情况、工会委员会的人员构成情况、是否履行了法定的民主程序、是否具备履行工会担负各项社会职能的能力等进行调查核实，以决定是否批准和确认其合法性。11．工会的组织原则工会的组织原则是民主集中制。《工会法》规定，“工会各级组织按照民主集中制原则建立”。按照《工会法》的规定，民主集中制原则包括：（1）各级工会委员会都要由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。（2）各级工会委员会向会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。（3）工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。罢免权是监督权的重要内容，行使撤换和罢免权是工会会员对会员代表和工会委员会委员实施监督的有效形式之一。（4）上级工会组织领导下级工会组织。工会的最高领导机关，是工会的全国代表大会和它产生的中华全国总工会执行委员会。工会的地方各级领导机关，是工会的地方各级代表大会和它们产生的总工会委员会。12．工会实行民主集中制原则的主要要求工会的组织原则民主集中制是党和国家的根本组织原则，也是工会的根本组织原则。工会实行民主集中制，主要有两方面的要求：一是会员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织；二是按照群众组织的性质和特点，建立充分体现群众化、民主化要求的领导机构和工作制度。13．今后五年中国工会工作的目标任务中国工会十六大报告指出：“今后五年，各级工会组织要认真贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全面深化改革的新要求、全面建成小康社会的新任务，回应职工群众的新期待，坚持改革创新，振奋精神、真抓实干，努力开创工会工作新局面。大力推动全心全意依靠工人阶级根本方针贯彻落实，使广大职工的主人翁地位得到充分保障；有效调动职工群众的积极性主动性创造性，使广大职工的主力军作用进一步发挥；切实加强维权和服务工作，使广大职工的各项权益得到更好维护；努力建设学习型服务型创新型工会，使工会组织的凝聚力影响力显著增强。”具体来说，主要有：（1）激发广大职工创造活力，为全面深化改革、推动科学发展、加快转变经济发展方式再立新功。（2）引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，汇聚起为实现中国梦奋斗的正能量。（3）切实维护和发展职工权益，构建服务职工工作体系。（4）大力发展和谐劳动关系，促进社会主义和谐社会建设。（5）不断强化源头参与和制度创新，增强工会工作的法制基础和制度保障。（6）积极加强和改进工会自身建设，打造深受职工群众信赖的“职工之家”。14．基层工会的选举对于基层工会的选举，《工会法》、《中国工会章程》、《工会基层组织选举工作暂行条例》、《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》中作了如下主要规定：第一，基层工会委员会和经费审查委员会由会员或会员代表大会选举产生。工会委员会的主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由基层工会委员会选举产生。经费审查委员会选举主任、副主任。大型企事业单位基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会。第二，工会会员有选举权和被选举权，保留会籍者，不参加选举。非会员没有选举权和被选举权。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。第三，代表、委员、候补委员、常委、主席、副主席候选人的产生，必须按照民主集中制原则，经过自下而上地充分酝酿、反复讨论。委员、候补委员候选人名单必须经过代表大会或会员大会讨论通过方为有效。候选人不限于本届代表大会的代表。第四，选举采用无记名投票的方式。可以经过预选产生候选人名单，然后进行正式选举。也可以不经过预选，采用候选人数多于应选人数的办法进行选举。第五，委员、候补委员、常委、主席,副主席，按〈中国工会章程〉规定的范围进行选举，获得超过选举范围人数的半数以上选票方能当选。但企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。第六，选举一律采用无记名投票方式。选票上候选人的名单以姓氏笔划为序排列。第七，从委员中增补常委或主席、副主席，一般要由委员会选举产生，不是委员的要先增选为委员。15．基层工会的基本任务《中国工会章程》规定的基层工会的基本任务有九项，即：（1）执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。（2）代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。（3）参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议，并监督执行。（4）组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作等活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理服务工作。（5）对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。（6）监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。（7）维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。（8）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。（9）收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会的企业、事业。16.加入工会应具备的条件根据工会的性质特点和工会法规定的组织原则，职工群众加入公会应具备以下条件：（1）《中国工会章程》第一章第一条规定：“凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。”（2）加入工会的职工必须承认工会章程。即服从工会组织的领导，执行工会的决议，参加工会组织生活，履行会员的权利和义务，按时交纳会费。（3）加入工会应当遵循入会自愿、退会自由的原则。《中国工会章程》第二条规定：“职工加入工会，由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。”同时还规定会员退会自由。这一原则充分体现了法律赋予每个公民的自由结社的权利。（4）职工加入工会是宪法规定的一项政治权利，凡是被依法剥夺政治权利的人不能加入工会。另外，因违法乱纪被判处有期徒刑、缓刑的职工，因严重违反厂规厂纪而被开除厂籍留用察看的职工，在缓刑期间或留用察看期间，一般暂时不吸收他们加入工会。我国《工会法》关于参加工会人员的条件，只规定是从事体力劳动和脑力劳动，以工资收入为主要生活来源的职工。因此不应再分固定工、合同工还是临时工，只要连续在一个企事业单位工作劳动一定时间，自愿申请，都可以加入工会。合同工、临时工在企事业享受的各种待遇和参加工会是两个不同范畴的问题，作为工会会员，其会员待遇应与其他固定工会员一致。17.申请加入工会基本程序《中国工会章程》第二条规定：“职工加入工会，由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。”可见，职工参加工会应有本人向所在单位工会小组长口头申请，填好入会申请表，经工会小组讨论通过，工会基层委员会批准，并发给工会会员证。18.农民工和劳务派遣工也可以加入工会2001年，我国新修订的《工会法》出台，第一次把进城打工的农民界定为“以工资收入为主要生活来源”的“流动工人”，在法律上肯定了农民工拥有参加工会组织的权利。凡是与用人单位建立劳动关系的农民工，不论其户籍是否在就业地、工作时间长短，都有依法组织和参加工会的权利，新加入工会的农民享受与企业正式职工一样的待遇。2021年全国总工会下发的《中华全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定》中明确规定：“劳务派遣单位和用工单位都应当依法建立工会组织，吸收劳务派遣工加入工会，任何组织和个人不得阻挠和限制。劳务派遣工应首先选择参加劳务派遣单位工会，劳务派遣单位工会委员会中应有相应比例的劳务派遣工会员作为委员会成员。劳务派遣单位没有建立工会组织的，劳务派遣工直接参加用工单位工会。”19.工会会员享有的基本权利根据《中国工会章程》第三条规定，工会会员享有以下权利：（1）选举权、被选举权和表决权。（2）对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。（3）对国家和社会生活问题以及本单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。（4）在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

（5）享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。（6）在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。20.工会会员需履行的基本义务《中国工会章程》也规定成为工会会员的职工应当履行如下义务：（一）学习政治、经济、文化、科学、技术、学习工会基本知识。（二）积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。（三）遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。（四）正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。（五）维护工人阶级内部的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。（六）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。21.工会会员会籍处理的相关规定根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，工会会员会籍管理的有关规定如下：（1）凡是符合《中国工会章程》规定的入会条件，与用人单位建立劳动(工作)关系(含事实劳动或工作关系)的职工，均可以申请加入工会，取得中华全国总工会会员会籍。（2）会员组织关系的管理，坚持职工劳动(工作)关系在哪里，会员组织关系就在哪里，会员组织关系随劳动(工作)关系流动的原则。（3）会员如在本单位下岗后待岗，其会员组织关系不作变动。（4）会员失业后，由原用人单位办理会员保留会籍手续；其重新就业后，由本人及时与新用人单位接转会员组织关系。（5）提前退休或内退的会员，其工会会员会籍暂不作变动和处理，待其按国家有关规定正式办理离退休手续时，再按规定办理保留会籍手续。（6）对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，开除会籍。第二章工会的基本职责22．工会的基本职责《工会法》规定，维护职工合法权益是工会的基本职责。《劳动法》规定，工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。工会的基本职责具体表现在三个层面上：（1）工会法规定的工会的基本职责是“维护职工合法权益”，这其中的“合法”权益之法，不仅包括劳动法律法规，还包括其他一切涉及职工权益的法律法规。改革开放以来，我国颁布的各种法律法规足有三千多部，凡涉及职工权益的内容，只要职工有需要，工会都应当予以维护。（2）维权的内容应该是丰富的。按照工会法之基本职责的规定，维权的内容应包括政治权益、民主权益、经济权益、劳动权益、精神文化权益、人身健康权益、心理健康权益等等，凡职工之合法权益都应当维护。（3）《工会法》规定了工会维护职工合法权益的机制，一是工会通过平等协商和集体合同制度，维护职工合法权益；二是工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。23.我国工会的四项社会职能中国工会的社会职能是指中国工会履行职责而产生的社会功能，其社会作用是中国工会实践活动的社会效果。我国工会的四项社会职能是维护职能、建设职能、参与智能和教育职能，其中维护职能是工会的最基本职能。工会的四项职能是不可分割的统一整体，体现了工会职能结构的辨证统一关系。维护职能指中国工会维护职工群众合法权益的职能，这既是职工群众对工会的要求，也是党赋予工会的任务。建设职能即吸引职工群众积极参与改革，努力完成国家经济建设和社会发展任务。《工会法》对工会的建设职能作了许多新的补充和规定，它是我国社会主义条件下工会具有的一项重要社会职能。参与职能是指工会代表和组织职工群众参与国家和社会事务的管理，参与企事业单位的民主管理。教育职能是指工会通过各种教育方式，帮助职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。24.工会在职工文化建设中发挥的重要作用充分认识和发挥工会组织在企业文化建设中的作用，对于提高员工整体素质、促进企业思想政治工作健康、有序的发展、增强企业凝聚力、构建和谐的企业文化，起着不可替代的作用。（1）增强职工的归属感，在履行职能中创新工会工作。（2）丰富活动载体，在服务大局中凝聚职工队伍。工会是工人阶级的群众组织,是职工的“娘家”,因而对职工具有很强的号召力和凝聚力。因此,工会在企业文化建设中能够起到能动作用。要充分利用工会的组织优势,提高企业文化建设的品位。（3）弘扬主旋律，在宣传引导中培养共同价值观。工会可以通过对先进集体、先进个人的评选表彰活动，宣传他们的事迹，弘扬他们身上所体现出的企业精神，陶冶职工的情操，培养职工群体意识和良好的共同习俗和道德风尚。

（4）提高职工素质，在和谐发展中营造浓厚氛围。工会组织职工广泛开展劳动竞赛、合理化建议、革新创新等活动来激发职工的劳动热情,能够帮助职工树立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德和职业风尚。25.工会如何组织职工参与构建和谐劳动关系工会组织作为党联系职工群众的纽带、职工利益的代表者和维护者，在组织引导职工积极参与社会管理和建设、维护社会稳定、促进社会和谐发展等方面承担着重要任务。（1）以强化民生保障为关键，在加强和创新社会管理中，努力解决好职工利益问题。深入实施送温暖工程，积级开展送温暖、金秋助学、就业培训、法律援助等活动，打造工会帮扶品牌，推动送温暖工作的经常化、制度化和社会化，促进社会和谐。（2）加强基层工会组织建设，夯实工会加强和创新社会管理的基础。按照“两个普遍”的要求，推动企业依法普遍建立工会，最大限度地把职工群众组织到工会组织中来；坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作方针，深化开展“职工之家”建设活动，增强基层工会组织的凝聚力和号召力，为工会组织参与社会管理打下扎实的组织基础。（3）加强维权机制建设，以劳动关系和谐促进社会和谐。积极稳妥依法推动企业工资集体协商，扎实开展要约行动，推动建立企业工资正常增长机制和支付保障机制；完善劳动关系三方机制，及时协调和妥善处置各种劳动矛盾，最大限度减少不和谐因素；扎实推进以职代会为基本形式的厂务公开、民主管理制度在企事业单位中建立健全并规范运行，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权；要扎实推进劳动关系和谐企业创建活动，不断提高工会参与协调劳动关系的程度，提高工会协调劳动关系的能力和水平。（4）以职工群众为主体力量，发挥工会在社会管理和创新中的监督作用。加强源头参与和监督作用，在参与研究制定涉及职工切身利益的法规政策的同时，充分发挥各级人大职工代表和政协工会界委员的作用，多渠道反映职工诉求、表达工会主张，积极推动、主动参与地方人大、政协开展执法检查和视察活动，联合劳动行政部门对用人单位贯彻劳动法律法规情况进行经常性的监督检查，督促企业依法规范用工，保障职工合法权益。第三章工会劳动保护工作26.工会如何组织开展劳动竞赛劳动竞赛是工会的一项传统工作，是职工经济技术活动的统称，包括生产竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛、节能减排、安康杯竞赛等活动。工会组织开展劳动竞赛，应根据竞赛活动的具体内容，采取相应的方式方法，一般应从以下几个方面入手：（1）加强组织领导。建立劳动竞赛组织，把组织开展劳动竞赛与创先争优活动紧密结合，列入重要议事日程。（2）精心策划、突出主题。围绕企业生产发展的难点、重点，制定竞赛规划，提出竞赛方案，制定竞赛目标，不断创新活动形式。（3）切实做好劳动竞赛项目各项任务的落实，坚持分类指导、典型引路、精益求精、抓出成效。（4）完善竞赛活动的激励机制。按照物质激励和精神激励相结合的原则，表彰先进。（5）及时总结和推广先进经验，做好竞赛经验的推广和竞赛成果的转化，保护职工的知识产权。“安康杯”竞赛活动的总体要求和目标“安康杯”竞赛活动，是工会组织广大职工参与企业安全生产管理工作的有效途径，是激发广大职工安全生产意识，提升职业安全健康与自我保护能力形成群众性安全生产热潮的有效方法。“安康杯”竞赛总体要求：认真贯彻落实党的有关文件精神，努力践行持续安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“安康杯”为载体，积极组织实施群众性安康工程，不断提高广大职工安全健康意识和素质，促进企业安全文化建设，提高企业安全管理水平。“安康杯”竞赛目标：加强安全生产管理，加强工会群众监督，加强安全生产经费投入，加强安全文化建设，加强职工安全健康教育，不断提高管理者安全生产意识和管理水平，不断提高职工自我防护能力。28.“安康杯”竞赛的“十个一”活动内容“安康杯”竞赛主要内容是结合实际和特点，广泛开展“十个一”活动，全面推行“一法三卡”的实际应用，落实先进安全生产工作方法的普及应用和“安康杯”竞赛活动的推进工作力度，继续开展职工安全健康知识培训和普及教育活动，重视职业病的防治，加强职业病防治工作的监督和管理，有针对性地开展各种形式的安全文化活动。“十个一”活动内容：（1）读一本安全生产知识读本；（2）提一条安全生产建议；（3）当一天安全检查员；（4）开展一次安全生产签名活动；（5）做一件预防事故的实事；（6）接受一次安全生产知识培训；（7）看一场安全生产录像和电影；（8）忆一次事故教训；（9）查一起事故隐患和违章行为；（10）写一条安全生产体会。29.“安康杯”竞赛推行的“一法三卡”的主要内容一法即《工会劳动保护监督检查工作中的重大事故隐患和职业危害监控法》。三卡是指：（1）安全检查提示卡；（2）有毒有害化学物质信息卡；（3）危险源点警示卡。30.职工经济技术创新活动的主要内容职工经济技术创新活动基本内容主要包括四项：（1）创新意识引导。通过政策引导、典型引路、表彰奖励等形式让职工步入创新境界，增强创新活动的群众性。（2）提高职工队伍整体素质。推广先进操作法，广泛开展技术练兵、技术比赛活动，使职工技能水平不断上等级，不断提高职工队伍的技术素质。（3）促进企业技术进步。鼓励职工技术发明、技术创造，不断提高劳动生产率。（4）引导职工立足本职、岗位创新。以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，引导职工立足本职，争做“创新能手”、争当“创新示范岗”、争创“创新型班组”，为企业挖潜增效，加快发展建功立业。第四章工会经费保障31.工会会员会费的交纳根据《中国工会章程》第四条第六款的规定：“遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。”中华全国总工会《关于收缴工会会费的通知》规定：“工会会员应向工会组织交纳本人每月工资收入0.5%的会费，工资尾数不足十元的不计缴会费；无固定收入的会员，可按本人上月所得工资收入计算32.工会经费的来源工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。根据《工会法》第四十二条的规定：“工会经费的来源为：=1\*GB3①工会会员缴纳的会费；=2\*GB3②建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；=3\*GB3③工会所属的企业、事业单位上缴的收入；=4\*GB3④人民政府的补助；=5\*GB3⑤其他收入。”根据以上规定，我国工会经费的来源有五项：第一项是工会会员缴纳的会费。工会会员缴纳会费是会员应尽的义务，同时也是会员在工会组织内部享受权利的物质基础。会员缴纳工会会费，体现了会员的组织观念，密切了会员与工会组织的联系，同时也有利于职工之间的互助互济和团结友爱的精神的增强。第二项是建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。这是工会经费的主要来源。“工资总额”是指各单位在一定时期内实际支付给全部职工的劳动报酬总额。具体包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。第三项是工会所属的企业、事业单位上缴的收入。“上缴的收入”是指工会所属的企业和事业单位以自身的业务收入抵补各项支出后的净收益，按照规定上缴主管工会的一部分收入，作为主管工会的经费来源之一，用于弥补工会活动经费的不足和发展工会事业。第四项是人民政府的补助。人民政府补助，是中央或地方政府财政给工会的补贴、基建费用、活动经费或专项经费。第五项是其他收入。是指个人、社团及海外侨胞、友人的捐助，工会变卖财产收入，银行存款利息收入等。33.工会经费的使用范围《工会法》第四十二条规定：“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”这一规定，为工会经费的正确合理使用提供了依据。根据全国总工会的有关规定，基层工会经费的使用范围包括：组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助；开展职工教育、文体、宣传活动以及其他活动；为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训；职工集体福利事业补助；工会自身建设；培训工会干部和工会积极分子；召开工会会员（代表）大会；工会建家活动；工会为维护职工合法权益开展的法律服务和劳动争议调解工作；慰问困难职工；基层工会办公费和差旅费；设备、设施维修；工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位的必要补助。34.工会经费的审查和监督《工会法》第四十四条明确规定：“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。各级工会建立经费审查委员会。各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。工会经费的使用应当依法接受国家的监督。”工会经费审查监督的形式分两种，即行政审查监督和民主审查监督。行政审查监督是指各级工会组织的检查、控制和督导，主要由工会财务部门承担；民主审查监督是指各级组织通过经费审查委员会，对本级工会经费的收支情况进行审查监督。民主监督同内部审计结合进行。工会经费审查都督分事前监督、日常监督和事后监督三种。事前监督是指工会经费审查监督机构在各级工会及所属企业、事业单位的预算编制、审核和批准过程中进行审查监督。日常监督是指工会经费审查监督机构在本级工会及所属企业、事业单位的预算执行过程中进行审查监督。事后监督是指工会经费审查监督机构对本级工会及所属企业、事业单位预算执行结果进行监督。对违法乱纪、贪污受贿案件的专项检查，也属于事后监督。工会经费审查委员会是工会内部设立的经费审查监督机构。它是根据工会财务的客观要求建立的，由同级工会会员(代表)大会选举产生，向会员(代表)大会并报告工作。大会闭会期间，向同级工会委员负责并工作。在工会委员会成立或换届时，同时选举或改造经费审查委员会，并报请上一级工会批准。35.工会经费和财产的保护保护工会财产不受侵害，是工会顺利开展活动的前提。《工会法》第四十六条规定：“工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。”这一规定明确了工会财产、经费所有权，国家拨给工会使用的不动产的占有使用权，有利于工会组织在依法享有权利、独立承担民事责任的社会活动中，维护自身合法权益。当工会资产所有权以或国家拨给工会使用的不动产遭到侵占、挪用、任意调拨而不能行使其权能时，工会有权提请县级以上人民政府或有关部门予以处理，并享有向人民法院提起诉讼的权利。《工会法》第四十七条规定：“工会所属的为职工服务的企业、事业单位，其隶属关系不得随意改变。”这一规定也为工会及所属企业、事业单位维护自己的合法权益提供了法律依据和保障。在市场经济中，各级工会组织要“依法治会”、依法规范自身行为，建立健全所属企事业单位的相关登记或手续，遇到随意改变工会所属企事业隶属关系的情况，工会及其所属的企业、事业单位有权提请人民政府或有关部门制止侵权行为、责令改正；也可以依法向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益，追究侵权者的法律责任。第五章职工民主管理36.工会会员代表的条件及其产生工会会员代表应具备如下条件：本人为中国工会会员；坚持党的基本路线；在工作中起骨干作用，有一定的议事能力；热心为会员说话办事，在会员群众中有一定的威信。工会会员代表由民主选举产生。根据《中国工会章程》第十条规定：“工会各级代表大会的代表和委员会的产生，要充分体现选举人的意志。候选人名单，要反复酝酿，充分讨论。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。”37.工会会员代表的职责工会会员代表具有如下的职责：第一，带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和本单位的规章制度，努力完成生产、工作任务；第二，积极参加会员代表大会，认真听取基层工会委员会和经费审查委员会的工作报告，认真讨论和审议代表大会的各项议题，认真负责地提出审议意见和建议；第三，严肃负责地履行民主选举的权利，认真做好各项民主选举工作；第四，积极参加对基层工会领导人的民主评议和民主测评，实事求是地提出奖惩和任免的建议；第五，经常保持与本单位会员群众的密切联系，注意听取会员的意见和建议，并及时向工会委员会反映，热心为会员说话办事，积极为做好各项工作献计献策；第六，积极宣传贯彻基层工会代表大会的决议精神，团结和带动会员群众完成会员代表大会提出的各项任务；

第七，会员代表对原选举单位会员负责，接受原选举单位的监督。会员和原选举单位对违法乱纪和严重失职的会员代表，有权提出罢免的要求。代表的罢免必须经过原选举单位全体会员过半数通过，并经基层工会委员会审批；

第八，会员代表因故调离原选举单位，不能继续履行代表职责时，代表资格自然免除。原选举单位出现的会员代表的缺额，由全体会员另行选举，并报经基层工会委员会审批。38.职工董事和监事《工会法》第三十九条规定：“公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有关规定执行。”职工董事、职工监事是由职工代表大会或工会会员大会民主选举产生，依照法律程序进入董事会、监事会，代表职工行使决策和监督权利的职工代表。职工董事、职工监事的任职条件：（1）具备《公司法》和公司章程规定的担任董事、监事条件的本公司职工；（2）熟悉生产经营管理和有关法律、法规，有参政议事能力；（3）能够实事求是地代表和反映职工的意见，有较好的群众基础；（4）坚持原则、秉公办事、为人正派、廉洁自律。职工董事、职工监事的职责有：（1）职工董事、职工监事享有与其他董事、监事同等的权利，并承担相应的义务；（2）职工董事、职工监事在任职期间和离任两年以内，公司不得因履行职务原因解除其劳动合同或对其工作岗位作不利的变动；（3）职工董事在参与董事会决策时，应充分反映职工的意愿和要求，沟通所有者和劳动者的联系，维护公司和职工的利益；（4）职工董事对董事会所要审议讨论的重大事项，事先应通过公司工会、职代会专门委员会(小组)了解有关情况，听取专题讨论意见；对有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的重大事项，应根据职代会民主表决结果，在董事会上阐述意见；（5）职工监事应以维护公司和职工利益为根本出发点，对企业经营中损害公司和职工利益的情况有权向董事会（股东会）或向有关部门反映，要求作出处理。39.职工代表的产生《职工代表大会条例》规定：按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可以当选为职工代表。职工代表占职工总数的5%至10%，代表的比例构成是工人代表占50%，技术人员和管理人员占50%，男女职工代表占一定比例。40.职工代表的权利和义务《职工代表大会条例》中规定，职工代表在任职期间享有以下权利：（1）在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。（2）有权参加职工代表大会及其工作机构，对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询。（3）因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产（工作）时间，有权按正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。职工代表应尽到以下义务：（1）努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术水平和参政议政的能力。（2）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项工作。（3）模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。41.职工代表如何补选和撤换 企业职工代表在任期内调离本企业或退休时，代表资格自行终止，因此而出现的代表缺额就需要补选。缺额应由原选举单位按照规定补选。补选职工代表的程序是：（1）由补选单位代表团（组）向企业工会提出补选职工代表的要求。（2）企业工会对补选代表的要求及时进行研究，作出决定后，由要求补选的单位补选。（3）经补选单位的职工群众过半数通过方为有效。（4）补选结果报企业工会备案并张榜公布。职工代表任期内在企业内部调动工作的，代表资格予以保留，原选举单位的代表缺额，也需要按上述程序另行增补。《职工代表大会条例》规定：职工代表对选举单位和职工负责，选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。撤换职工代表主要是发生在下列情况下：（1）职工代表因违法乱纪被依法剥夺政治权利或被企业开除的，应立即取消其代表资格；（2）无故不参加职代会活动，严重失职的；（3）因停薪留职、长期病假或事假、脱产学习等情况，不能参加职代会各项活动的，以及因其他原因不能履行代表义务，失去选举单位职工信任的，也都应予以撤换。

撤换职工代表的一般程序是：（1）由选举单位职工提出撤换职工代表的要求，工会及时调查核实；（2）原选举单位召开会议讨论，补撤换的职工代表可参加会议并可申辩；（3）经选举单位讨论，半数以上职工同意，即可作出撤换职工代表的决定；（4）原选举单位将撤换职工代表的决定报告企业工会，由企业工会宣布并备案；（5）选举单位职工按照民主程序，选举新的职工代表，经职工代表资格审查委员会审查替补被撤换职工代表的缺额。

企业职工代表撤换制度的设立，有利于对企业职工代表的督促和监督，有利于保证企业职工代表的质量和工作效率，从而使企业职工代表队伍始终充满生机和朝气，更好地代表广大职工行使参与企业管理的民主权利。42.职工代表大会制度职工代表大会制度是公有制企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。它是我国基层民主制度的重要组成部分，主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，办好社会主义企业。职工代表大会制度具有以下特点：（1）职工代表大会有法定的权威性。职工代表大会的民主管理权力是法律赋予的(《工会法》《工会企业法》)，具有一定强制力和约束力，从而保证了广大职工在企事业单位中的主人翁地位。（2）职工代表大会具有广泛的群众性和代表性。职工代表大会是企事业单位全体职工选举产生的，来自各个方面的代表所组成的。这种广泛的群众性和代表性，使它比其他民主管理形式有着更坚实的群众基础。（3）职工代表大会有一套完整严密的组织制度和组织体系。职代会把民主集中制作为根本组织原则，始终体现着大多数职工的意愿和要求。43.职工代表大会的职权 根据《企业法》、《职工代表大会条例》等有关政策和法律的规定，职工代表大会的职权有：（1）知情权，即对重大决策事项的审议、建议权。听取和审议企业领导关于企业的经营方针、长远计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。（2）共决权，即对涉及职工切身利益的重大事项的审查同意或否决权。审查同意或否决企业工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。（3）决定权，即对职工生活福利等重大事项的审议决定权。审议决定企业职工集体福利基金使用方案、职工住房分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。（4）监督权，即对领导干部的评议监督权。评议、监督各级行政领导干部，并提出奖惩和任免的建议。（5）选举权，即对经营者、职工董事、监事和集体协商代表等的选举权。依法选举和更换董事会、监事会中的职工代表。44.民主评议企业领导干部民主评议干部要以企业领导干部的任期目标和岗位责任制为依据，对领导干部的德、能、勤、绩、廉进行全面评议。民主评议的主要内容一般包含以下六点：①能否以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律、法规；②是否具有履行岗位职责所要求的市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力；③能否坚定地依靠党组织和广大职工办企业，坚持走群众路线，自觉接受各方面的监督；④是否勤奋敬业，勇于奉献，清正廉洁，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作；⑤是否谦虚谨慎，努力学习，善于同领导班子成员合作共事；⑥是否坚持在抓好企业物质文明建设的同时，重视思想政治工作和企业文化建设。45.厂务公开制度所谓厂务公开就是把企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及职工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，根据有关法规和制度，通过职工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向企业广大职工公开，使职工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。厂务公开主要载体和基本形式是职工代表大会。厂务公开一般公开以下内容：（1）企业重大问题决策公开。这包括企业发展目标和长远规划、重大投资、财务预决算、企业改制方案等；（2）企业干部的选拔、任用和管理公开。这主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果，企业职工代表大会民主评议领导干部的标准、程序、结果等。（3）涉及职工切身利益的问题公开。这包括职工工资、奖金分配、保险福利情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、农转非、计划生育指标安排、劳动用工、下岗分流以及集体合同的签订等；（4）企业经营状况公开。这包括企业盈亏情况，大宗原材料的采购供应，企业业务招待费使用情况等；（5）企业干部收入和待遇公开。包括领导干部工资、奖励收入、年薪制实施及考核情况，住房、交通通讯工具的配置以及费用支出、出国境情况等。第六章劳动者权益保护46.《劳动法》及其主要内容劳动法，是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。我国的《劳动法》是通过宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、批准生效的国际劳工公约等形式来表现的。本着保护劳动者合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步的立法目的，规定了包含以下的基本内容：劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、劳动工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、员工的职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任。47.劳动者的权利劳动者的权利主要有：（1）劳动者有平等就业的权利。是指具有劳动能力的公民，有获得职业的权利。劳动就业权是有劳动能力的公民获得叁加社会劳动和切实保证按劳取酬的权利。公民的劳动就业权是公民享有其他各项权利的基础。（2）劳动者有选择职业的权利。是指劳动者根据自己的意愿选择适合自己才能、爱好的职业。劳动者拥有自由选择职业的权利，有利于劳动者充分发挥自己的特长，促进社会生产力的发展。（3）劳动者有取得劳动报酬的权利。随着劳动制度的改革，劳动报酬成为劳动者与用人单位所签订的劳动合同的必备条款。劳动者付出劳动，依照合同及国家有关法律取得报酬，是劳动者的权利。而及时定额的向劳动者支付工资，则是用人单位的义务。（4）劳动者有权获得劳动安全卫生保护的权利。这是保证劳动者在劳动中生命安全和身体健康，是对享受劳动权利的主体切身利益最直接的保护。这方面包括防止工伤事故和职业病。（5）劳动者享有休息的权利。我国宪法规定，劳动者有休息的权利，国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。（6）劳动者享有社会保险和福利的权利。社会保险是劳动力再生产的一种客观需要。我国《劳动法》规定劳动保险包括：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。（7）劳动者有接受职业技能培训的权利。我国宪法规定，公民有受教育的权利和义务。所谓受教育既包括受普通教育，也包括受职业教育。公民要实现自己的劳动权，必须拥有一定的职业技能，而要获得这些职业技能，越来越依赖于专门的职业培训。（8）劳动者有提请劳动争议处理的权利。用人单位与劳动者发生劳动争议，劳动者可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。劳动争议调解委员会由用人单位、工会和职工代表组成。劳动仲裁委员会由劳动行政部门的代表、同级工会、用人单位代表组成。（9）法律规定的其他权利。法律规定的其他权利包括：依法法律规定的其他权利。法律规定的其他权利包括：依法参加和组织工会的权利，依法享有参与民主管理的权利，劳动者依法享有参加社会义务劳动的权利，从事科学研究、技术革新、发明创造的权利，依法解除劳动合同的权利，对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业有拒绝执行的权利，对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、举报和控告的权利，对违反劳动法的行为进行监督的权利等。48.劳动者的义务劳动者的义务是劳动法规定的对劳动者必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束。权利和义务是密切联系的，任何权利的实现总是以义务的履行为条件。劳动者需要履行以下义务：（1）劳动者有完成劳动任务的义务。劳动者有劳动就业的权利，而劳动者一旦与用人单位发生劳动关系，就必须履行其应尽的义务，其中最主要的义务就是完成劳动生产任务。这是劳动关系范围内的法定的义务，同时也是强制性义务。（2）劳动者有提高职业技能、执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德的义务。这既是劳动者的义务，也是劳动者完成劳动任务的保证。49.与用人单位签订劳动合同的注意事项劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，是今后用以处理纠纷的重要依据，必须认真对待。在签订劳动合同时劳动者应当注意以下方面：（1）签订劳动合同前，劳动者可要求用人单位介绍企业情况。用人单位在招工时有义务对工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况向劳动者告知，劳动者一定要向企业如实告知自己的情况。（2）签订劳动过程中

劳动者在签订劳动合同过程中要端正自己的心态，在没形成劳动关系之间，用人单位与劳动者的地位是平等的，要大胆的主张自己的权利，并要求用书面形式固定下来。劳动者在签字之前一定要看合同中的用人单位是不是你所事先了解的单位，劳动报酬一定要约定明确，劳动合同期限、工作休息与休假、社会保险、工作条件、劳动保护及职业病防护都是都法律规定的必备条款。50.职工与单位签订劳动合同，工会有什么作用《劳动合同法》规定，工会帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。同时，我国《工会法》对此也有类似规定：工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。因此，劳动者在与用人单位签订劳动合同前，对一些条款有疑问或者对一些内容不能确定时，可以向工会寻求帮助，请求工会给予指导，或者请求工会就某些事项与单位进行协商，以保障劳动者的合法权益得到最大限度的维护。51.劳动合同无效的情形无效劳动合同是指所订立的劳动合同不符合法定条件，不能发生当事人预期的法律后果的劳动合同。下列劳动合同无效或者部分无效：（1）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（2）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；（3）违反法律、行政法规强制性规定的。劳动合同部分无效，不影响其他部分的效力，其他部分仍然有效。52.用人单位解除劳动合同要支付经济补偿金的情形为了保护劳动者的合法权利，防止用人单位滥用解除合同的权利，用人单位在解除劳动合同时应当遵循法律规定的程序。用人单位依据《劳动合同法》第40条解除劳动合同的程序，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资，同时用人单位应当事先将理由通知工会。《劳动合同法》第40条规定，在以下三种情形下，用人单位向劳动者提出解除劳动合同时，应支付经济补偿金：劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位解除劳动合同的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位解除劳动合同的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议，用人单位解除劳动合同的。53.用人单位拖欠工资怎么办在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下法律途径来解决：（1）向当地劳动保障监察机构投诉举报；（2）向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；（3）通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，劳动者可申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。需要特别指出的是，在碰到拖欠工资等权益受到侵害的情况时，千万不能采取爬楼、堵路等过激行为和暴力等手段，一定要依靠法律途径来解决问题。否则，一时冲动不但于事无补，还有可能因触犯刑律被追究责任。54.通过法律途径维护自身权益的法律时限规定劳动者通过劳动争议仲裁、行政复议等法律途径维护自身合法权益，或者申请工伤认定、职业病诊断与鉴定等，一定要注意在法定的时限内提出申请。如果超过了法定时限，有关申请可能不会被受理，致使自身权益难以得到保护。主要的时限包括：（1）申请劳动争议仲裁的，应当在劳动争议发生之日（即当事人知道或应当知道其权利被侵害之日）起60日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；（2）对劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决不服，提起诉讼的，应当自收到仲裁裁决书之日起15日内，向人民法院提起诉讼；（3）申请行政复议的，应当自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；（4）对行政复议决定不服，提起行政诉讼的，应当自收到行政复议决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼；（5）直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外。因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请延长期限，由人民法院决定；申请工伤认定的，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊