2023学年完整公开课版政治生活4

根本政治制度基本政治制度基层群众自治制度发展社会主义民主政治人民代表大会制度（政体）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度5我国的人民代表大会制度2020届第一轮复习《政治生活》

第三单元《发展社会主义民主政治》人民代表大会人民如何行使国家权力人民代表大会组成全国人大地方各级人大职权人大代表：产生、权利、义务人民代表大会制度政体：与国体关系人民代表大会制度含义、地位、基石、基本内容组织和活动原则：民主集中制为什么坚持和完善、如何坚持和完善(基石)1.人民代表大会及其常设机关的法律地位。2.人民代表大会的职权。3.人大代表的产生。4.人大代表的职责。5.人民代表大会制度的基本内容。6.人民代表大会与其他国家机关的关系。考点展示人民各级人大代表民主选举组成各级国家权力机关代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务行政、监察、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会的权力产生（一）人民如何行使国家权力一.人民代表大会：国家权力机关人民人大代表民主选举组成国家权力机关代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务行政、监察、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会的权力产生2.人大与行政机关相互监督、相互制衡。直接行使国家权力×1.我国行政、监察、司法机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。√（二）人民代表大会1.组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(1)全国人大①性质：最高国家权力机关②地位：

全国人大在我国的国家机构中居于最高地位④常设机关：全国人民代表大会常务委员会

在全国人民代表大会闭会期间，全国人大部分职权由全国人大常委会行使，以便更好发挥最高国家权力机关的作用。⑤全国人大及其常务委员会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权注意：全国人大：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。⑥政府、监察委员会、司法机关不是人大的职能部门。其他中央国家机关由全国人大产生，对它负责，受它监督③关系：（二）人民代表大会一.人民代表大会：国家权力机关1.组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(2)地方各级人民代表大会①性质：地方各级国家权力机关②作用：本行政区域内的一切重大问题，都由地方各级人大讨论决定，并由它监督实施。③职权：立法权、决定权、任免权、监督权注意：我国立法机关：全国人大及其常委会（二）人民代表大会一.人民代表大会：国家权力机关2.权力：(1)立法权：制定法律的权力。①全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。②省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。(2)决定权：

各级人大和县级以上各级人大常委会决定国家和社会或本行政区域内重大事项。(3)任免权：

各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免。(4)监督权：①监督宪法和法律的实施②监督政府、监察委员会、法院、检察院工作补充1：人大权力①立法权:关于制定法律的决定②任免权：对国家机关干部任免的决定③监督权：对相关国家机关的工作报告进行审议的决定④决定权：关于政府、监察委员会、法院、检察院工作报告中下一年度规划的通过的决定补充2：人大委托国务院行使立法权。×（三）人大代表一.人民代表大会：国家权力机关地方各级国家权力机关的组成人员

1.人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。

全国人大代表:最高国家权力机关的组成人员

地方各级人大代表:2.产生:由民主选举产生（1）全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出。（2）不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。3.人大代表的权利审议权表决权提案权质询权审议各种议案表决各项决定人大代表有权依照法定程序，向人民代表大会提出议案。人大代表有权依照法定程序，向政府等机关的工作提出质问并要求答复。（三）人大代表一.人民代表大会：国家权力机关4.义务①协助宪法和法律的实施；②与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。补充1：在我国，人民代表大会的职权:我国人大代表的权利:我国公民的政治权利和自由:主权国家的基本权利:立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权选举权和被选举权、政治自由、监督权独立权、平等权、自卫权、管辖权政府：保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设补充2：在我国，政府和人民政协的职能：人民政协：政治协商、民主监督、参政议政(19全国Ⅱ)2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是()①行使最高立法权的积极探索②加强对司法工作监督的重要形式③推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A.①②B.①④C.②③D.③④c(19全国Ⅲ)2018年，某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统，能够()①强化人大——环境监督机构的职能②畅通人大代表监督环境问题的渠道③提高人大代表处置环境问题的能力④增强人大代表监督环境问题的时效性A.①②B.①③C.②④D.③④C(19北京)“新举措·新变化·新气象”，某校学生在全国人大相关内容的学习中搜集到以下资料。对这些新举措理解正确的是①引入第三方评估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立预算审查联系代表机制，可以增强监督的针对性、实效性③人大行使质询权开展专题询问，有利于加大人大监督工作力度④人大创新工作机制，不断提高监督的能力和水平A.①②B.①③C.②④D.③④C(19北京)“司法局喊你来当人民陪审员了！”2018年底，不少北京市民收到了一条短信，告知已被随机抽选为人民陪审员的候选人。这是《中华人民共和国人民陪审员法》颁布实施后，第一次尝试从常住人口中随机抽选候选人，以确保群众参与的广泛性。下列选项正确的是()①从市民中抽选人民陪审员，满足了公众行使国家权力的诉求②公民依法参加审判活动，有利于促进司法公正，提升司法公信③让普通市民参加审判活动，目的在于提高法院的审判工作效率④这一举措可以促进公众直接接触、了解法律，推动法治社会建设A.①③B.①④C.②③D.②④D【18海南】为充分发挥基层国家权力机关作用，某县人大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组成部门的评议，有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源投入等方面的工作，得到社会各界的好评。该县人大对政府工作进行评议①强化了县人大的监督工作②改变了县人大的职权范围③行使了人大对县域事务的决定权④是推进县人大工作的制度探索A．①②

B．①④

C．②③

D．③④B【2017全国I】根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于A.国家主席

B.全国人大常委会

C.人民法院

D.中央人民政府B(2015四川文综,4,4)2015年,全国人大常委会办公厅出台《关于改进完善专题询问工作的若干意见》,要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题,每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告,听取审议意见并回答询问。这表明,全国人大常委会①制定法律,提高政府行政效能②积极履职,加强对行政权力的监督③与时俱进,创新行政管理方式④以人为本,切实维护人民合法权益A.①②B.①③C.②④D.③④

C(2017全国卷）西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为①行使宪法和法律规定的职权②反映基层群众的意见和要求③行使自治区人大代表的立法权④行使少数民族当家作主的自治权A.①②B.①③C.②④D.③④

A（2015山东文综）2014年5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了：①公民依法参与民主管理②人大代表依法行使表决权③人民代表大会具有对政府的监督权④政府坚持对人民负责的原则A.①②B.①③C.②④D.③④D（2019河南模拟）为督促各部门解决好民生实事，某市人大常委会开展了民生实事项目代表监督周活动，由10个市人大代表小组分别监督10件民生实事项目。这10个小组通过调研、视察等方式,深入项目一线明察暗访,现场直击问题,并及时梳理汇总反馈给政府,督促相关部门整改落实。上述活动①是通过人大代表行使提案权为政府谏言②实施专项监督，为代表履职创新了载体③进一步完善了人大代表联系群众制度③是人大常委会落实监督权的具体体现A①②B①③C.②④D.③④C（一）政体二.人民代表大会制度：我国的根本政治制度1.政体：国家政权的组织形式2.国体与政体的关系：决定国体政体人民民主专政人民代表大会制度决定（二）我国政体：人民代表大会制度1.含义：

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，统一管理国家事务的政治制度。二.人民代表大会制度：我国的根本政治制度（二）我国政体：人民代表大会制度2.地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。3.基石：人民代表大会4.人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制(1)民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。(2)表现：①人民代表大会与人民：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②人民代表大会与其他国家机关：人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督。③中央和地方国家机构：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。4.我国人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制(2)表现：①人民代表大会与人民：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

注意:A在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。B对违反人民意志，损害人民利益的不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。

4.我国人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制(2)表现：②人民代表大会与其他国家机关：人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督。

注意:A人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由其他国家机关去贯彻执行。

B人大与行政、司法机关：决定与执行、监督与被监督

C国家元首、立法机关、行政机关、司法机关、监察机关等，总称国家机构。

a元首是一个国家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。

b立法机关是指制定、修改、废止法律的机关。

C我国的行政机关，由中央政府（国务院）和地方政府构成,负责贯彻执行人大通过的法律和决议中有关行政工作的部分。d我国监察机关—监察委员会：对所有行使公权力的公职人员监督、调查、处置e我国的司法机关：人民法院和人民检察院

人民法院是我国的审判机关。

人民检察院是我国的法律监督机关。

f

在我国，国家权力机关:人民代表大会注意：监察委员会独立行使监察权，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受行政机关、社团、个人的干涉。含义民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。表现人民代表大会与人民人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民代表大会与其他国家机关人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方国家机构的关系在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。小结：我国人民代表大会的组织和活动原则：民主集中制二.人民代表大会制度：我国的根本政治制度（二）我国政体：人民代表大会制度5基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。⑤等等①由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定。②优越性：保障人民当家作主;动员全体人民投身于社会主义建设;保证国家机关协调高效运转;维护国家统一和民族团结。③有利于发展社会主义民主政治，推动国家治理体系和治理能力的现代化。

（二）我国政体：人民代表大会制度6为什么要坚持和完善人民代表大会制度（二）我国政体：人民代表大会制度7如何坚持和完善人民代表大会制度（1）坚持中国共产党的领导；（2）保证和发展人民当家作主；（3）全面推进依法治国；（4）坚持民主集中制。拓展：全面深化改