




版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
颁布通告《****总公司危机管理预案》(2008版)经修订完成,现予以颁布,自2008年7月15日起生效。公司机关各部门和所属单位都应按本预案要求做好突发事件的应对准备。总经理:2008年7月15日****总公司危机管理预案(2008年版)批准人:批准时间:2008年7月15日目录HYPERLINK\l"_Toc201549197"颁布通告1HYPERLINK\l"_Toc201549198"危机管理预案2HYPERLINK\l"_Toc201549199"1总则5HYPERLINK\l"_Toc201549200"1.1目的5HYPERLINK\l"_Toc201549201"1.2工作原则5HYPERLINK\l"_Toc201549202"1.3适用范围5HYPERLINK\l"_Toc201549203"1.4编制依据及指导文件7HYPERLINK\l"_Toc201549204"2组织机构及职责8HYPERLINK\l"_Toc201549205"虎2.1上组织机稿构图庄8HYPERLINK\l"_Toc201549206"咏2.2小总公司酷应急组护织机构士与职责嚼9HYPERLINK\l"_Toc201549207"瞒2.3民各所属蝴单位应绳急职责途16HYPERLINK\l"_Toc201549208"劣2.4勒各作业愁单位、供现场应秃急职责胡16HYPERLINK\l"_Toc201549209"胖2.5衫三级应菊急组织蜘的分工巧与定位洪17HYPERLINK\l"_Toc201549210"议3拌总部危泛机管理熄程序辞19HYPERLINK\l"_Toc201549211"六3.1春应急响翻应过程山基本流坐程和主圆要步骤候21HYPERLINK\l"_Toc201549212"收3.2夏接警、司报告和老记录管扶理程序国23HYPERLINK\l"_Toc201549213"尺3.3克总部应练急机构莫启动程堆序长27HYPERLINK\l"_Toc201549214"号3.4意领导和粉相关人多员赴现码场确定罪程序丹29HYPERLINK\l"_Toc201549215"偿3.5燃总部应述急专家香联系协耽调程序悦31HYPERLINK\l"_Toc201549216"咸3.6趟向主管裙部门初肾步报告师管理程度序中32HYPERLINK\l"_Toc201549217"星3.8建公司内丰部员工思的情况总告知管坦理程序惩38HYPERLINK\l"_Toc201549218"芳3.9饮公司外劳部投资晚者、业茫务伙伴膜情况告庸知管理浩程序领40HYPERLINK\l"_Toc201549219"槐3.1哑0散总部应嘉急响应奶后勤保倦障管理线程序言41HYPERLINK\l"_Toc201549220"章3.1苦1慈周边单理位及人贺员的安狐置确认此程序睛43HYPERLINK\l"_Toc201549221"国3.1询2把总部应舌急状态楼终止及齿所属单馅位的恢辰复管理博程序炭44HYPERLINK\l"_Toc201549222"沉3.1隐3缸主要负迎责人的简应急标耗准化操谢作程序上45HYPERLINK\l"_Toc201549223"斤4既各所属温单位应抖急管理蜻的要求酬57HYPERLINK\l"_Toc201549224"匹4.1置应急管钻理的基扇本要求属57HYPERLINK\l"_Toc201549225"农4.2沫应急预谜案编制凶准备酿58HYPERLINK\l"_Toc201549226"路4.3语应急预蹦案编制漆要求遵61HYPERLINK\l"_Toc201549227"霜4.4即应急指脏挥中心插和应急娇管理信萄息系统府建设和饮验收泽72HYPERLINK\l"_Toc201549228"鱼4.5喊应急培溜训碑74HYPERLINK\l"_Toc201549229"涛4.6饺应急演泪习互75HYPERLINK\l"_Toc201549230"简5访附则抛75HYPERLINK\l"_Toc201549231"饭5.1秀定义培75HYPERLINK\l"_Toc201549232"吹5.2纳批准生皇效迅75HYPERLINK\l"_Toc201549233"枪5.3歌维护与侍更新封75HYPERLINK\l"_Toc201549234"茫5.4泽编制和址解释贷76HYPERLINK\l"_Toc201549235"亡本预案健由总公图司健康走安全环角保部负蹲责编制贞和解释猴。益76HYPERLINK\l"_Toc201549236"跌附录做A拢:总公绢司应急嚼机构及船主要人浪员联络扣表朴77HYPERLINK\l"_Toc201549237"僚附录许B疤:国家围政府主军管部门戏、应急于管理单乔位联系军表悄78HYPERLINK\l"_Toc201549238"炉略炼……扔78HYPERLINK\l"_Toc201549239"需附录把C胖:中海著油应急绩指挥中恭心建设膨指南档79HYPERLINK\l"_Toc201549240"桨一、目抽的展79HYPERLINK\l"_Toc201549241"彼二、适正用范围你79HYPERLINK\l"_Toc201549242"票三、应俱急指挥晓中心的营职责和政功能要迷求浩79HYPERLINK\l"_Toc201549243"诊(一)坑职责怒79HYPERLINK\l"_Toc201549244"情(二)横功能要息求料79HYPERLINK\l"_Toc201549245"哪四、应娃急指挥封中心的元配置寄80HYPERLINK\l"_Toc201549246"早(一)绣硬配置恒要求斜80HYPERLINK\l"_Toc201549247"香(二)短软配置繁要求丽82HYPERLINK\l"_Toc201549248"程五、应匠急指挥旋中心系亲统适用龄标准、蹈规范遣85HYPERLINK\l"_Toc201549249"皆1极、电视悼会议系警统原85HYPERLINK\l"_Toc201549250"冶2弹、视频太监控系野统碧85HYPERLINK\l"_Toc201549251"畏3垒、网络打系统皮85HYPERLINK\l"_Toc201549252"董4申、电子锣地图系烘统杀85HYPERLINK\l"_Toc201549253"级5爸、有线赠电视接窝收系统雨85HYPERLINK\l"_Toc201549254"钩附录缝D欺:中国非海油应栽急管理惩信息系共统建设辈指南悬86HYPERLINK\l"_Toc201549255"删一、总婚体要求传:邪86HYPERLINK\l"_Toc201549256"独二、单飞位应急都管理类叫型约86HYPERLINK\l"_Toc201549257"卫三、应吩急管理蜻信息系执统的组楚成单元弊87HYPERLINK\l"_Toc201549258"靠1挎、三维糟应急显枕示平台患87HYPERLINK\l"_Toc201549259"逆2袄、现场造数字视借频监控慰系统辉87HYPERLINK\l"_Toc201549260"剑3沾、生产柱人员动签态跟踪椅系统预88HYPERLINK\l"_Toc201549261"凭4泡、重大押危险源诞动态跟热踪系统驰88HYPERLINK\l"_Toc201549262"斗5若、通信抱网络和红短信平瓣台预88HYPERLINK\l"_Toc201549263"永6宣、灾难森性备份电系统疤88HYPERLINK\l"_Toc201549264"增7柜、应急鸣视频会劳商系统司88HYPERLINK\l"_Toc201549265"脸8因、灾害恨天气预企警系统检89HYPERLINK\l"_Toc201549266"蚀9勾、生产在设施应辈急资料泡系统预89HYPERLINK\l"_Toc201549267"桶10尊、溢油态漂移模榨拟系统国89总则目的炮为保护芬海洋石农油系统腥人员生公命安全彻,防止短环境污治染、减唯少财产玻损失,血保障社伪会公众觉安全、床维护公论司声誉泽和社会样形象,露使益***伯*落总公司吹(以下错简称总私公司)伞在面对今突发事芦件时,期能迅速陵反应、夸有效控混制和妥厚善处理们,确保骆各项工疲作正常背有序运敢转并可挑持续发驴展,特僻制定本局预案。心工作原邀则灵以人为管本、安开全第鸣一言厕:保障鹊公司员纽工和社规会公众什的生命榨是突发莫事件应面急响应宽的根本汗出发点皆;重要禽性排序明为:人幼、环境删、财产敲、业务皂。谨平战结政合、有欠序运转袄:平时旷和危机瘦状态下滋各项工发作的有幕效转换稀,应对较突发事辟件时,临仍能保墓持其他兔生产经蒜营活动嫂的正常徒运转;膝在平时过要注意瞎预防工企作、保樱持常态嫂危机意互识、常廊备不懈增。面对提突发事竿件各级臣应急机颠构均能律科学、膨快速、厉简捷、标有效的滑处理,证采取一纽切必要扔的措施采,控制红事态的幅进一步售发展,浩防止事未件的进应一步恶魔化,尽躺可能将摩损失降伯低到最孟小程度鸡。掘分级响促应、统企一协调加:分级箭响应是丹指由作洪业单位性、各所郊属单位寇及总公呜司北京厕总部(嘉以下简乔称总部吨)三级触响应,窜各级指沃挥人员许职责明衫确。强绪调握“露第一反役应念”云及现场多应急及稠现场指跪挥为主欧,从初驱级响应嚷到扩大秩应急的甲过程中喝实行分奖级响应绵,扩大坐应急级驱别的主司要依据欣是突发悔事件的纪危害程谣度、影讽响范围他和控制院事态能没力。统肌一协调决是指对小现场作皂业单位勉和其所践属的上骨级单位缸强调现尸场指挥敲(场内所指挥)肚。总公任司应急碧响应是左场外协恩调为主柴,一旦拴启动上帮一级应面急响应拴系统,衬则所有布的应急隔活动必眉须在应辆急指挥赤系统的邮统一组身织协调尸下行动阶,有令款则行,评有禁则杯止,统晴一号令聪,步调聪一致。架信息及深时、坦岔诚公众众:及时瓶坦诚的岔面向公输众和媒限体,在王信息不酷完整的靠情况下煌向各层组次利益谦相关方管提供阶跃段性信炼息,主召动联系汽政府、阻依靠社家会,通踢过社会狠资源共米同应对法危机。厚适用范撤围芦本预案灵适用于培总公司察生产经厌营活动捎中出现弯或可能摩造成重叠大伤亡势、重大席经济损爸失、重仇大经营靠影响及速重大声衣誉及社茂会影响理的事故李及其他果突发事叨件皇。匆龟将其双具体分扫为四类贤:遮第一类窜:自然铜灾害事闸件。包替括但不慕限于以两下内容币:桃台风、寺地震、覆海潮、棒海啸、撤雷电、燃雪灾、烤冰灾、居泥石流饿、水灾逼、地表唤塌陷,纳以及其弃他对生吨产区、黄家属区还、办公彩场所基穿础设施奇及人命矿安全构普成威胁珍的自然轻灾害性赢事件。皆第二类疑:安全蔽生产事担故。包丝括但不斤限于以免下内容景:些井喷、辜火灾与吓爆炸、零平台失冬控漂移精、拖航镜遇险、咐船舶海史损(碰膜撞、搁绍浅、触睛礁、翻昼沉)、忘油(气派)储运葡设施与婶管线的势破损(沾泄漏、弦断裂)局、系泊丙失效、互直升机魂、船舶妻遇难、躁硫化氢刚及其他触有毒、猛有害化寇学危险雨品泄漏辛、中毒甚事故、持潜水作愿业事故也、溢油垮事故、吧交通事酱故、建强筑物坍薄塌事故倦、机械艳设备、秋设施事奸故、放暮射性物六质辐射不事故等婆。照第三类摆:公共竟卫生事亦件。包埋括但不牛限于以谅下内容唉:调重大传怖染病疫隔情、壶食物和躲职业脊中毒事响件、群宴体性不选明原因振疾病封,以及诱其抽他严重秒影响公歪众健康顷的捞事件户。您第四类吧:社会啦安全事界件。包煤括但不坝限于以榴下内容佳:躬战争、裁恐怖暴扶力凉事件,仙刑事案伍件害,漂重大群图体事件勉,邪教优或敌对讲势力破白坏活动笨,梨人数少译但影响哪大、危迫害程度炮大的活顺动姓、公众长集聚场唇所发生鸦的事故叹灾难、陆以及其科它泪重大社捧会因素化干扰正晋常业务惨活动的秆事件等祸。桶苹对于上旧述分类撒中没有绩预料的卵突发事京件克,幅本预案俱也应起墙到一般集的应急世指导作辉用。竿当总公概司合作殃、投资崇、共同姓经营的席项目发宜生突发集性事件私,可能指对总公找司造成析相应较婆大社会剪及公司通形象声丙誉影响套时,总刘公司可案启动本燃预案的上有关媒震体沟通抖管理程饥序对外物进行信做息沟通钥。机***凉*塔有限公私司根据诞管理模糠式和人裂员机构谱设置特荐点,可中直接采细用本预找案,不线再重复集编制拍。咳愉编制依报据及指腰导文件予《中华丑人民共哈和国安允全生产骡法》摄《中华蔽人民共伸和国职基业病防青治法》施《中华查人民共明和国海饿洋环境浸保护法怀》爬《中华渗人民共强和国消家防法》木《中华壳人民共祝和国突链发事件牢应对法资》离贯《需国务院颂关于进骨一步加津强安全盆生产工期作的决乌定和意三见》涉《监国务院扛关于特朵大安全养事故行孕政责任屠追究的住规定干》际《国务防院有关粥部门和尘单位制闲定和修糖订突发呆公共事跑件应急书预案框国架指南有》惰《危险狱化学品绢管理条提例》奇《海洋邪石油作戒业安全职管理规忧定》废《海洋亲石油作无业者安珍全应急上计划编爷制要求惯》块《生产最经营单锄位安全妈生产事僵故应急碑预案编性制导年则械AQ/姿T90背02-摆200留6付》酷《总公惊司关于拘加强事袖故、事倚件管理驾和初步唐报告的夜通知》联《关于般下叔发僵***滔*帐有限公糕司信息篇披露政游策的通猴知》翼《海洋脉石油总寻公司保桂险管理盘程序》平组织机植构及职猫责外组织机养构图储总公司挽系统建炸立应急昌组织,吉其基本奔结构如卷图钟2.幸1薯所示。社会信息总公司应急委员会社会信息总公司应急委员会应急办公室应急办公室总值班室总值班室后勤支持保障组资金保险组资源协调行动组公共关系法律组后勤支持保障组资金保险组资源协调行动组公共关系法律组专家组所属单位应急组织专家组所属单位应急组织作业单位应急组织作业单位应急组织报告信息报告信息锈图创2.料1收组织结畅构图政总公司恨应急组叙织机构习与职责破为应对湾重大突戚发事件烛,总公简司北京车总部建扰立危机史管理组孟织机构枪,主要奖职责包巷括岗:撑重大事浩项决策跑;压对应急准事件提骄供支持斩、协调促;锄向国家搅政府部驼门报告冠情况;辆组织向无社会公精众公布叛事件信话息;狂公布、留修订总时公司危把机管理颠预案;竖审核所仙属单位厌应急预拣案、计书划、验辫收应急药指挥中烤心。哑总部危桑机管理米组织机巾构由应系急委员柔会、应上急办公洁室、总兽值班室子、及资跃源协调纳行动组滩、公共慧关系法谊律组、纱后勤支扭持保障警组、资盲金保险替组等四避个职能遣工作组罪组成。认应急职柏能工作银组在危脑机处理耕过程中拘按照枕图应2.张2备应急机遗构的分谱工向应共急委员涂会主任禽报告工数作,应姥急办公布室在应仆急处理律过程负呈责应急沙委员会勉与各职选能工作与组的信迷息资料嘱及时沟逐通。紫总部机麦关相关茎部室在细处理突些发事件距过程中强担负相砖应的职桨责谷,盲其对应堂关系见贪职能部遗室与应凑急职能繁工作组睡相互关锁系对照兔表炕(欢见汪表史2.1摇)绩。应急委员会主任领导应急响应及危机处理工作;担负突发事件处置行动的最高指挥;主持首次危机处理会议;批准重大应急决策应急委员会主任领导应急响应及危机处理工作;担负突发事件处置行动的最高指挥;主持首次危机处理会议;批准重大应急决策副主任生产事故、自然灾害应急副主任生产事故、自然灾害应急协助并完成应急委员会主任指派的工作;在主任外出时承担主任职责副主任社会事件应急、信息管理协助并完成应急委员会主任指派的工作;在主任外出时承担主任职责应急办公室主任应急办公室主任判断态势,向应急委员会主任,提出进入危机状态的建议;建立各工作组之间的信息沟通渠道;事故上报资源协调行动组长针对突发事故提出处置方案及专业性建议;联络专家和物资;应急资源的调动安排;派出赴现场人员资源协调行动组长针对突发事故提出处置方案及专业性建议;联络专家和物资;应急资源的调动安排;派出赴现场人员公共关系法律组长提供专业建议;收集、跟踪各方面舆论信息;草拟事件新闻稿或公告提交审批;应对媒体;发生社会安全事件时,提出处置方案和建议总值班室总值班室接警、记录、报告;通知相关人员集中资金保险组长贯彻资金保险组长贯彻应急决策提供专业建议;落实应急资金和应急人员的食宿费用;处理有关人身及财产保险和理赔等事务后勤支持保障组长启动应急指挥中心;保持通讯畅通;后勤保障;外事联络、接待;医护协调、紧急物资采办及运送劳注:根乌据应急葡事件性侦质,由篇应急办衰公室通针知参加那应急的凭人员。秒图肯2.2硬蝶应急委烦员会分哗工寨表热2.1歌逐职能部功室与职霉能工作告组相互絮关系对织照表莫名称紫应急办慧公室双资源协街调行动肾组洲公共关耽系及法凑律组执后勤支忍持保障趁组近财务与售保险组沉总公司楼办公厅希●渴●圣思想政比治工作府部妙●农机关直党属党委闪●轿财务键管理部径●袜资金及然金融业呀务管理柄部宅●兼信息管谅理部镇●救集团采败办部居●洽法律部农●鼠健康安帐全环保决部全●碰工程建室设部书●娘有限公功司故开发生牛产部疼●借勘探部旧●垄投资者迎关系部晓●熄财务管呜理部轻●托资金融虎资部完●察销售部凉●乌人力资腐源部倚●帝●抬:眯惧代表参碰与主要兆工膊作订痛总公司秋应急委跨员会:贤总公司出应急委疏员会是驳总公司悼系统应坑急响应舌和危机梁管理的震最高决秘策机构静。主要肌管理人列员职责违如下:径总公司冰应急委盾员会主饭任阀领导总证公司应电急响应共及危机网处理工美作,审局查批准嘉总公司纪危机管止理预案莲,担负纽突发事值件处置相行动的防最高指迈挥;皮宣布总丧公司危奋机应急难状态的初启动和间结束;讲主持首昆次危机绸处理会屡议;尺批准重由大应急渔决策;师决定向则国务院她等政府星部门报蚀告;破授权公腔司相关破人员对委外公告评突发事鹿件;去必要时胳派出相拼关领导仇及人员泡赴现场跨。速总公司除应急委苍员会副息主任老协助并低完成应械急委员贤会主任支指派的片工作在焰主任外就出时承辨担主任古职责;干副主任拘分管事然故处理剂和信息因处理的蔬行动指渴挥;兄组织日削常应急菌工作准网备和预蠢案执行欧情况评擦估。丙总公司鲜应急办点公室扒总公司努应急办俯公室是羞应急响伶应和危舞机管理弹的常设辆机构,苦负责平难时的应察急准备唱,突发主事件时抽接受报侄告、信竿息传递拾、组织点联络及洁沟通协亭调。主顽要管理泛人员职有责如下盲:春总公司院应急办锤公室主疾任醋根据报继警判断诞态势发抹展,向娇应急委嘴员会主绘任、副题主任报瞒告,并司提出进帖入危机清管理状胞态的建征议;畏传达总尺公司应准急委员矮会主任域、副主蕉任的指若令;巧根据事止件不同邀,可向浆应急委貌员会提投出有关装部门人葛员加入限应急办冤公室及客调整工坡作组人揭员构成呢;萄掌握突框发事件剑动态、挎收集相团关信息昆,向应圣急委员瞧会主任谜、副主臂任提供踩进展情脑况报告瞧;瓶在发生赵事故时捷,与国途家应急谋机构、廊政府部冲门和单首位联络政;储按照应学急委员率会主任也的授权镇和法规竿要求,围向主管谎政府部肢门做初昌次报告忧;贡危机处困理过程氏中建立布各工作咱组之间周的信息负沟通渠湿道。竖根据事钢件进展廊,至少叹每牛2鼠4躬小时召万集一次鸣各工作术组负责锡人联席解会议,斜沟通传担达码相关信舅息;蛋根据应疫急委员晌会主任舍、副主鹅任指令芬派出赴退现场人夹员;夕发生需晒总部应弦急响应败的溢油禁和火灾窄事故时手,协调趟和调动链系统内熄外相关示资源。具总公司葵应急办逆公室副圣主任兰协助并印完成应惰急办公捏室主任稻交办的穷工作,茫在主任需外出时身承担主基任职责赏;帆组织应餐急状态机下全日半值班,炎保持与凝各应急伶指挥系浩统通信厕联络的校畅通;午组织突映发事件尺处置过艺程记录纹,状态朵结束后织组织编室写总结貌报告;扒组织本描预案的矛培训,扣保证相经关人员那熟悉并畅掌握本掘预案的厌内容;崇组织审迹核所属卡单位应端急计划缘、验收毅各单位贩应急指汁挥中心耍;概根据国约家政府锅部门要盲求,配广合组织钳安全生俱产事故伙调查。惜应急办曾公室成吊员怪落实躺全日应蜓急值班匆,处理粱往来电谷话、传至真等;贷收集各萝类信息稿,至少棉每两小输时向应请急办公内室主任船汇报事楚态情况迈,有重抢要信息屿要随时严汇报;携建立会痰议记录纽和应急掌活动记甩录;既收集了怀解指令动的执行参情况。餐总值班赶室值班糟人员姿接警、鼠记录并舟及时准谷确地向她应急委收员会和算应急办裹公室报弟告情况屠根据要专求通知香相关人乖员集中隙;康启动应赞急网络辞系统;伐在应急球情况地下保持谣正常值委班,区呈分应急川信息和题正常信轰息,海协助应茅急办公柄室做好滩应急信询息传递熄工作。悲资源协恐调行动后组负责烤人暑贯彻亭应急委谅员会的残应急决永策;处针对突输发事故惩提出处承置方案困及专业赞性建议赌;槽协调和亮调用总被公司系载统内部积相关技姨术专家尖和物资祖;喷联络总支公司系论统外部吴的技术耽专家和况物资;嗽首次会法议后一易小时内消列明应必急事件滩中所需希的首要含资源,碎并随事仔件的发次展完成蒜总公司屡内、外违部应急杀资源的夜调动安仅排;绩首次会蠢议后一矩小时内界完成与志专家的洁确定和饶联系,途并尽快烘将事件糖情况通翅报相应正技术专赶家,三辅小时内鲁得到专劣家的技轨术性建页议;故协调事酷发地区么以外人蹄员和物坝资的快目速输入晋通道;烈配合资赖金保险绑组初步袍确定应态急费用汪调动方饮式;枣根据应燕急委员键会主任六指令,必派出赴浸现场人睡员。概公共关俱系法律立组负责猾人腿贯彻记应急委泽员会的裂应急决从策,为析应急委挨员会提院供专业违建议灶收集、孤跟踪各季方面舆把论信息共,向应延急委员晚会副主拦任提供联建议;毙草拟事衡件新闻敢稿或公视告,首区次会议铁后一小弦时内完发成对外盟公布的站新闻报瓦道材料椒,供应录急委员蜡会主任售审批;颠根据授甚权与主钉要媒体怒沟通,连正确引漏导公众跳舆论,贩并保持帽媒体的司联系;孤根据授赵权在内梯部刊物舍、网络举发布消模息,告鸭知员工悟真实情箩况,保增持与员蕉工的沟神通联系牌;叮应对媒黑体记者贩,防止疑对应急歪委员会精工作的疤干扰;锹分析公甩司危机攻处置的稍法律责颠任,提调供法律向支持。反首次会贱议后三科小时内幕初步判抵断公司勿的法律民责任,转提供建乡议性方哄案;迫发生谁社会安源全事件柴时,提贡出处置侵方案和姑建议并蔬协调调修动资源后。纱后勤支界持保障慢组负责属人恩贯彻源应急委愉员会的阴应急决喇策,为俭应急委牧员会提荐供专业安建议窜保持通陈讯畅通透,并根临据情况犬启用备贡用或其竿他通讯艰方式讨;践惊总部应黑急过程劈的后勤海保障(鼓地点、碰交通、替食宿等浓);乞总部机姥关正常之工作环趣境的保金卫工作技。则北京发新生事故余时负责另在京医塑疗、救诞助机构纸联络,罢紧急物孝资采办蹄及运送庸;维发生涉阴外人员睛事件时舍,办理您外交联左络事宜者。慢资金保鸟险组负宣责人度贯彻爹应急委挖员会的蹦应急决炼策,为梨应急委顿员会提抵供专业冠建议孩落实应椒急所需烫资金;陆落实总赖部应急短启动后盯的人员颈、食宿录费用修分析财茧务风险骡和应对愁策略;胡对于保显险范围羊内事件问在或4季8只小时内满向保险英公司递堂交出险融通知书植确定突腰发事件躬是否在涝总公司军保险范扔围内;博处理有牧关人身医及财产情保险和柳理赔等革后续事限务;邪各所属靠单位应递急职责胞所属单猫位是突局发事件早发生时莲的关键即指挥层堡,是现鸽场处理缎应急事冻件的直杆接领导圾单位,困是所辖绝范围的枝最高管鹿理决策惜机构,翻在防止重事件扩查大、防姿止事件嘴产生严州重后果辱和组织捕调动当尚地资源犯中负有驳不可替显代的作枝用。对泛于作业占单位现缠场发生脏的应急斧事件和解管辖范叔围的各凶类突发钩事件负迁有直接浪管理控柱制权。茎其职责幻包括:识编制和剧修订应引急预案绿、计划怕,确定肌应对各使种突发迹事件的肉程序;阴建立和漂完善应忠急指挥跟中心的退办公场兔所;奥指挥和柔协助作秘业单位诊处理现复场突发宵事件;贴处置管久辖范围强的其他棉突发事斧件;弦落实和握调动可践以调动秒的应急惜资源;冻向总公薪司报告杯突发事舒件的动托态,按演实际情乖况向总牵公司提药出支援沉请求;缸依据法刻规向当捷地主管毫政府部橡门报告腥情况;杂根据总接公司授隔权向当央地媒体疾及公众倘发布信惑息;鼻贯彻执任行总公类司应急痒委员会喜的应急基决策;施组织应愚急演习泰和培训之;恢应急响何应结束振后组织痰恢复工录作和总作结评估熟。序各作业竞单位、箱现场应陶急职责泪各作业宴单位是顿面对突驰发事件党的一线惹组织,闲大多数哨事件可恐以通过勒各作业延单位的愚努力,篇达到有耀效控制造事态扩伪大的目凤的。其线职责是貌:驾组织现女场应急崇抢险救踪助;赤在得到毙授权时邀向媒体肃发布信塔息;斤及时向筹上级报沸告突发务事件状咐况;丧执行上颈级应急腹指令;港维护现银场救生菜、消防乌、溢油裹回收等屋应急资帖源随时捷可用;矛组织定邪期应急涌演习和服训练;翠定期修方订应急燕部署。捕三级应掏急组织姨的分工丸与定位出针对突杏发事件差危害程何度、影卫响范围忽和控制绑事态能萄力的差库别确定办响应级急别,液总公司闹系统内饿部兽响应级灿别划分干为三级撇。述现场级缎应急响顶应:为昂一个作若业单元盲(平台传、油矿努、终端围、工厂蚁等)可惰利用自琴己质或可动桌用陈的资源乡解决自殿身的问畏题。劫公司级呼应急响瞎应:所啄在地区刘或专业在等所属眼公司组册织的救单援和控悲制行动膏,统一绣安排人煤员、设枝备或其陶他资源惧。该级薯响应需铺由应急铃指挥机吉构来统站一指挥缸现场的竭应急救时援和控搁制行动耽。所属别单位应保根据自拼身的具惹体情况洗,相应征地明确仙通知范扇围,应域急中心斤的启动浙程度,遍应急力鸭量的出撒动,指尽挥人员租赴现场芒的安排愿,设备会、物资古的调集她规模,呢疏散的罪范围,滩应急指弄挥的职俘权等。颗事先应量结合自膨身的特嫌点按本炕预案第贿四退部敬分帅“滔所属单患位编制炸应急预圈案的基包本要求婆”处编制预梯案,并娃对下一浩级单位亦的应急妙准备工剃作做出模系统规候划和安底排。和总部级溪应急响督应:必量须利用松总公司平系统有燕关资源症的突发藏事件锻。识健当突发记事件具命备下列柄条件之参一,必颜须启动穿总部应眯急机构纽:击可能造宗成公司抬重大声伴誉影响哲、公众沃情绪激巧烈、事育件以负动面的形敞式在媒软体被广凭泛传播剪,以及挣可能造治成严重趁社会影欧响。斗所属单滋位在不受能独立喷处置所胶辖范围共突发事替件时提锁出救援山请求,金或需要系动员整却个公司牢资源、良调动社室会资源惰。糟造成特逗大人员礼死亡忆(把1册0究人以上袄)或多罪人伤害糠。封出现中牙型以上牲溢油寺(帅1钳0其吨以上踪)。油免轮碰撞悔、管线站破损产侦生或可沸能产生病超过小苏型以上坊溢油。遵船舶、巩油轮、椅浮式生乳产装置桥、工程材船舶、劳钻井船卫等重大拘碰撞、华搁浅、护沉没等特严重事旗态。店直升机秆坠落或岂船舶、斗车辆等豆交通工常具遇难污并造成骨群体伤秧亡。婚厂内、摧作业场挖所内、食家属区陕办公楼养等建筑薪物受到炭灾害性兔破坏。于出现火级灾爆炸袖或油气陕泄漏造愁成人员指撤离或怀周围群悄众恐慌佣性撤离为、。遗硫化氢安及其他族有毒、均有害化举学危险世品泄漏罪、放射玻性物质愁泄漏造凭成或可建能造成裤多人伤奔害或造陆成人员染撤离或蓝周围群燥众恐慌馋性撤离法。捕流行性躺传染病回、群体编性不明载原因疾状病、食局品中毒仆事故等拘造成区纲域性多禁人丧失猜生活能徐力或不弱能维持棉正常工衔作和生夏活。翻发生重陵大群体权事件,图如罢工朱、游行倍、示威况、集会秩、集体碎上访等豆造成严吊重社会却影响或惜干扰生配产作业金;发生借人数少歇,但引浑起政府支、媒体朗关注,电影响大坑或危害珍程度大航的活动闸。脉突发战挨争、恐密怖暴力辽事件,储或重大薯刑事案它件,邪猪教或敌根对势力青破坏活犯动等影扛响程度喂大的事丰件。筝根据上哲述分工售,三个品级别应辽急组织惭的应急夺预案侧隆重各不巴相同:棉作业现架场的应绸急行动摊方案是肯场内应秤急预案户,该预膛案以现霜场设施垫、活动角或场所讽为具体也目标,债针对某女一重大楚工业危抛险源、头特大工沈程项目哗、施工贝现场或沾拟组织葬的一项咬大规模酒公众集匹聚活动结,要求持具体、辟细致、想严密,予强调具芬体的应绸急救援便对象和日应急活宝动的实雨践性,睡由应急两部署和堂具体行化动组成丢。笑所属单题位的应起急预案思是区域衬性综合废性预案虽及专项消预案的压结合,怜其针对结某一特丝定区域泡或某一遇专业领医域的突阔发事件电。侧重字对现场梯突发事摄件的减异灾、防挥灾、救叔险和灾臂后恢复笔。便总部危隔机管理热预案是烦综合性内的场外岭预案,端该预案降是公司拖总体、勺全面的专预案,浪以场外漂指挥与怎集中指该挥为主臭,侧重坊在应急您响应的暑组织协球调,法撞律、商采务及媒寨体管理路。纤总部危孝机管理收程序术应急响判应的过乱程可分刊为:接珍警、判辱断响应树级别、悼应急启毁动、控瓜制及救尿援行动毅、判断酿事态是弄否扩大客、应急翼恢复和占应急结览束几个脂步骤(畏图畏3.甘1票)。对逼上述应逝急响应亭过程的日每一项炒活动制呈定程序玩,以便摧于在应担急响应港时,具庙体负责询人按照夺事先制制定的程伍序执行间。妹遇突发傍事件习后酬,胃报告信找息应迅原速汇集佩,判断申性质严策重程度逝,确定添是否启假动应急姑系统。吗如果事雄故不足石以启动庭应急机其构,通浊知报告关单位或巾有关人处员后响眯应关闭脾。宪配确定启萄动应急莫响应后应,应急掠委员会蝴进入应击急状态蒜并实施菜如下行罪动,通激知应急躬机构有弓关人员第到位,犬开通信柱息与通缩讯网络勉,调配痰应急资育源,派跟出现场夕指挥协锄调人员节、明确侍向上级锹报告内涉容、组瘦织对媒嚷体发布怜信息、洪内部员狱工通报叶、商务拴法律事翠务协调适等。扶采取控吧制行动范,场外稼应急指鞭挥应支录持现场发应急指看挥人员白完成下还列救援营行动:雷应急队迈伍及时衔进入现涝场,积炸极开展相人员救始助、工却程抢险砍、医疗遵救助、暖人群疏胖散、环薯境保护占、现场柜监测、获专家支栽持、政及府联络赴、补偿涛损失等们。当发硬生社会参安全突廊发事件体时执行给对应的挂特殊方签案。糕当事态柄仍无法帜得到有芬效控制敌时,向泄上级应冲急机构蹈(如国穗家应急音指挥中尼心)请纷求扩大薯应急响决应,必凯要时进途入国家连级应急尤计划。眠行动完块成后,滴进入临请时应急兵恢复阶疼段,督圣促所属厕单位完优成现场荣清理、亲人员清叔点和撤泼离、警剂戒解除酸、善后怀处理、丸取证调钳查等工比作。拖应急响盖应结束阶后,应畜急委员尾会主任糖宣布应染急响应丑结束。舅其后组蛾织原因掠分析、书评估应晚急响应罩情况,倾提供最敌终报告画为今后柔的危机言处理做末参考。玻根据应偏急职责驰分配和苹应急响牙应过程克的特点粘,建立椒总公司图北京总何部应对冷突发事变件的主包要程序显如下:冻应急响阻应过程个基本流族程和主乖要步骤瑞;接警快、报告锈和记录后管理程恩序;总恰部应急冶机构启去动程序践;领导迫和相关馋人员赴饮现场的劣确定程启序,应矮急专家纪联系协熊调程序光,向主典管部门千初步报城告管理宽程序,咬媒体信训息沟通垫管理程辽序,公季司内部慎职工的奸情况告耍知管理秩程序,述公司外匠部投资短者、业饥务伙伴顽情况告竞知管理读;应急到响应后黄勤保障气管理程恳序;地育方政府余、机构哑、部队眯及居民狗的安置琴管理程寸序;应弱急状态兽终止及酷所属单转位的恢睬复管理庆程序,橡以及主摊要负责荐人的应尊急标准醋化操作芦程序。狠应急响墓应过程袜基本流锁程和主堆要步骤袍应急响愉应过程软基本流肝程和主左要步骤短表示在讽附尾图应3.胖1道应急响倦应过程再流程祥图丽.应急结束应急结束应急恢复原因分析善后处理解除警戒最终报告取证调查突发事件接到报警判断情况响应级别工程抢险人员救助专家支持警戒与交管医疗救助人群疏散环境保护现场监测应急启动事态发展得到控制现场清理请求增援扩大应急人员到位媒体管理资源调配员工通报信息反馈关闭NY上级报告N现场指挥到位政府联络补偿损失商务协调信息网开通控制行动树图卫3.槐1滥应急响椅应过程凑流程图呜接警、惰报告和引记录管殊理程序激目的:续本程序伍明确突裹发事件唇的接警打、报告磨、事件搜澄清、绝联络手蚁段,以卖及主要缺应急活扔动记录贷的要求蜂,以便堂规范突介发事件钱上报及季收集事拾件信息剂的基本麦要求。狐基本要刮求:各绿所属单校位应急鲜指挥中渡心启动出后,应徒将突发季事件的穷主要情缺况报告竞总部应凤急办公裕室,并幅根据需殿要提供滥进一步眼的情况斗及资料制。构事件报阻告和记胁录应包心括的内插容提要摄:牛事件类白别;晚事件发读生的时昏间、地车点(海报上生产拜设施事捧件需提共供坐标寸位置)享;垫事件发水生的初滥步原因轨;必事件概风况和处三理情况孤;嚼现场人毙员状况臣;人员和伤亡及雁撤离情会况(人丈数、程夸度、国光籍、所害属单位漫);响事件对疲周边自烫然环境铸影响情崖况,是捞否造成毙环境污现染;放事件对异周边社枕会人员心影响情奋况,是河否果波及点社会舱人群或嗓造成社近会人员垫生命财申产盲的威胁错和影响租;腹现场气嘱象、海魔况及主但要自然廉天气情驶况;软请求总备公司协经调、支用持的事动项;惑报告人确的单位杠、姓名守、职务赶和联系民电话。耽不同类恨型事件芬的附加型信息要亮求寨与台风呜侵袭有船关的应尸急事件押发生时突,应补场充报告输下列内副容:应热带气斗旋(台超风)方模位方(料中心坐阿标绪)停、气压阁、风速资、移向郊、移速撇、影响库半径中企心半径刻最大风赞力。宁海上、捏陆地生定产设施睬防热带周气旋(异台风)填的值班墓、船舶潜进入锚溜地等防恼热带气垒旋的措倾施落实巩情况。符海上、警陆地生虫产设施兔原有人拖数,人墙员开始郑撤离的崭时间、使人数及茧留守人羊员的人侍数。长与海冰钢有关的易应急事霉件发生畜时,应敲补充报豆告下列轻内容:孤海冰位纲置、海组冰厚度轧、类型郑分布、萄运动速宁度、冰腾走向;厚了解未豪来两天浪的平均屿风速、礼气温、超云量及乞海流信犁息;怖了解未芬来两天幅的冰厚秆、冰温海、冰载认及平台客震动情晕况;躬出现冰皇情时的米作业情袄况。怎当发生返井喷失批控等重浇大作业魄事故时饼,应补奏充报告眉下列内裳容:应井深和诉钻遇地丹层;阿失控时稍泥浆比盏重、性毁能、套迫管层次斧、下入贿深度、炭固井情仪况;泳海面被仍污染情战况。疗井口装跟置与防丘喷器系谊统及损渴坏状况迟;接井喷(膀油、气腰喷出)搬情况;仰硫化氢律含量;袜现场物挡资存量借(泥浆齐、土粉财和重晶捆石);骆防火措惹施(是足否存在陡火灾威薄胁);悦已采用内和拟采屡用的压孙井措施愁。扫当发生禁重大溢丛油等其扯他环境艺污染事胖件时,荒应补充押报告下萌列内容值:扩现场风智向、风括速、海辩况、溢炉油量、到溢油源河、估计迅漂移方坏向和速胁度;仿溢油的选物理性俩质、控病制情况物、受污横染海区啄面积;比其他环触境污染棚影响情狂况及发差展趋势说当发生涂重大公凤共卫生知事件时来,应补删充报告孙下列内县容:拔公共卫谎生事件叼的初步升原因;塞病例发乓生和死妹亡的分富布及可国能发展颈趋势言;也波及影或可能域波及顶人群袍及橡潜在的摧威胁和内影响寄;杜卫生防占疫舒已采取黄的措施献。裂当发生魄重大社午会安全司事件时有,应补魔充报告潜下列内明容:风事件影异响公司臭生产经兄营活动伶情况;发事件涉匆及社会拥人员范夸围,组章织者的呢情况;乐事件涉掠及主要歌社会问贿题,造呆成的社苗会影响爆和社会迈危害程错度;绢已采取位的疏导软、安抚接和控制准措施。抽当发生免应急事省件,需取特殊申蛮请境外斯飞行器篇参加搜默寻救援寺临时进抹出我国啄领空明时,悲应提供酸如下资叨料:齿航空器农国籍、类所有人密、经营座人、类呢别、机仔型、机异号、识啄别标志烈、呼号恰、属性锣、数量均;冰机组人谨员姓名攀、职务葱、国籍笔、起降葛(备降缩)机场赵,飞行僻目的、迹时间、固航路(庸航线)哲、空域朱、高度港;跪地面通图信频率粉、允许夺飞行的慕最低气律象条件抗等。谜联络手吃段及确祸认方式蝇不论突汁发事件迎的报告跟还是中劲间联络飘都应采劈用有效白的通讯好方式传毯递信息光,以传堤真和电扫子邮件决为依据唤时,发竹出者必怠须通话攀确认对哗方已收架到。宋联络的铲周期控策制报事发的流所属单经位应至名少每两裂小时向稠总部应慰急办公见室报告幅一次事辨态进展妹情况。废总公司瞎应急机藏构及人神员通信鱼联络方愉式见附厌录至A暮。丰应急记知录及保续存俩每一单形位、机寿构、小新组的人偶员都应扛建立电诵话记录烂本和应钟急工作伏记录本卸,对整貌个应急峡行动过镰程进行松记录。蔑应急办会公室安辽排对应搁急委员波会会议忙的记椒录挨,暂记录介斑质可以天是人工房记录也归可以是安电子录裙音记录谱。应急块办公室涝收集汇蚊总全部钩应急活述动记录并并作为缩总结资治料。牛各级应欢急值班淡人员工贤作守则泻应急值越班时严鸦守岗位腾,不得粥擅自离镇岗。迟办事要邮快、效瞎率要高捆,上报赴下传情占况要准旅确。输所有往陆来电话诉、传真剃、报告家的时间昆、内容椒都要认庸真详细衔地记入纠应急记竿录,不亏得涂改妥,严禁散销毁。叛收到应垫急情况世报告应形立即处平理,及赶时向应读急办公滑室汇报汽,不得季延误时株间。州对上级啊领导的钉指示和皆意见要专详细记两录,如亏实向下巡传达,漂对救助母工作的视重要指鄙示和意逐见均应踏由应急从办公室叮领导签属名后方疮能传达做。栽应急状芽态下信桑息发布快要注意望保密,迁禁止未啦经授权办擅自发恨布有关砌事件应伞急信息咏。晨熟悉应驳急工作虚中的各遥种程序红、联络放图表和额通讯设怒备的使防用。寇总部应稠急机构屈启动程漆序目的辞本程序啊规定了惩总部应闪急机构资在突发紧事件时灿的启动自和响应拳过程。侨启动棚总部应凝急机构针的步味骤央:怕各所属厨单位发莲生危机淡事件时刷,应按哗照各自良制定的孩应急预壶案,采惩取有效愤的措施屯,控制递事态进着一步的退恶化;论同时向异总公司忌总值班抢室报告遥。罚当事态询发展超招出其能宁力时,声具备必吓须启动秘总部应削急机构青的条件德时,泄所属单哲位向总烛部提出毕应急救输援请求宪。御总值班绪室接到针所属单饶位的请障求后,买及时报萄告应急芬办公室浆主任。萄应急办宜公室主交任根据弦事件的桥具体情惠况报告倦总公司消应急委帅员会主乡任或副湖主任,佳由总公论司应急陪委员会铃主任决家定是否卷启动总驳公司的谷应急机美构。报总部应眨急响应毙步骤成总公司风应急委阔员会主爬任下达笋启动命历令盆,桐启动命鼠令明确庭首次应雁急会议壤的报到暖时间。溉启动命林令下达响后,应倘急办公辟室主任贿安排总澡值班室泪按事件刻情况通秋知应急痕委员会互成员及省各职能上工作组剩的主要境负责人浴。锄各成员逗应采取哑最迅速馆的方式望及时到耕达应急坑指挥中沸心。凡乖异地办狡公者或鲜因其他烤原因不捎能到达腔应急会戚议室的炕人员必黑须得到榆应急委铃员会主厨任同代意睛.泄并指定珍人员代仍理其职勾责把。甘糖首次应截急会议啊应急会纵议由应葱急委员营会主任艺主持召艘开。休应急委蛇员会副壤主任、著应急办输公室主屈任、副堆主任,模各工作滴组负责逃人、应抓急办公甩室成员籍参加。奉为迅速宴响应,隙会议时陕间不宜熟超燕过基3体0冈分钟。基会议内我容应包棵括但不授限于:翠命名此厘次应急贤活动;脱通报事火件情况系;确定得是否派路人员赴烦应急现置场;落虹实各工仇作组组雷长及联迈系人,津明确工重作任务艰;初步与判断所铜需内外除资源;捐确定首坟次新闻肥发布的徐时间和司发布渠愉道;确旅定新闻锄发布授庆权人;击确定下集次应急篇会议时纸间。岔首次新指闻发布亲内容应纲包括但裹不限于济:事件熟发生时镜间、地野点、初歪步情况漆、按照拖人员、侍环境、恭社会、屯工作进落度的影跪响做阶望段性说愚明。漂响应过峡程会议敢应急期贺间会议现由应急查办公室超成员专躲人负责亩记录,舞记录可肠以是书斧面或电棉子记录牧,并形央成会议迟纪要留定存。饺应急办来公室主肃任根据朱事件进录展至少农每失2层4已小时召学集各职崭能工作绑组召开讨联席会砖议,沟溉通传达咐相关信宵息。紫领导和型相关人栋员赴现惕场确定揭程序目的争本程序凝明确派烟出总公迹司相关漂领导和捆专业人害员赴现夜场的条主件、主阵要作用足和工作泽。条件登凡启动字总部应梯急机构扔并在应去急委员签会主任眼认为必往要时,往都可以锄构成派铁人赴现价场的条烦件。针赴现场烧人员的摇确定原煮则跃1)狸作首选突律发事件足相关专拒业领域型管理人棒员或具旧备专业遍领域知乌识的领伙导作为与赴现场役人员,辱赴现场播人员的零组成由拣应急委鸟员会主泰任确定掘。海2)坝侄一般情宣况下,飞应急委扯员会主落任、主塘要管理罪人员和兄应急行粪动协调授人员不蜘宜赴现赔场,一息旦有特岗殊需要口上述人屋员赴现奔场时应斜有明确孩的责任惯授权人供履行其狐职责。体领导赴汽现场的燥决策地仅位袄领导赴女现场时毙有两种希决策地晕位供选篮择:直支持原贤有指挥槽人员的饲应急指遭挥,遵男循原有举的应急寄程序,何加强领仁导力和哭协调能吐力,调塔动必要顷的资源设给予支诉持;胞取代现处场原有传应急指也挥和领全导地位秩,重新今建立指鸽挥体系鱼。国赴现场涛人员应友注意做宋好的几引项工作麻:仙全面了浊解事件腾情况,洗督促、轨指导应辟急救援形工作;法听取专娘家组的倍意见和弃建议,衡关注社乘会公众浆反映;屋促进政宪府相关技部门的畜联系协群调,争杯取理解柴和支持扬;芦应急救惜援的同扁时,进泼一步评兵估事态串发展,见及时完疗善应急征救援方炎案;威保持与诚总部应我急委员夕会和应仁急办公并室的联立系;骂安排、府鼓励、筹动员公高司内部经人员克代服困难尿、战胜蜓危机;涌安抚受策影响的项群众、肤根据总肤公司授得权,及灰时落实受补偿费菊用。摆总部应钉急专家颈联系协侵调程序目的怎本程序疮明确突文发事件严发生后巧有关专壳家的联湖络协调间要求。召基本要图求盟资源协架调行动怒组和应锯急办公种室应组超织迅速孕调动系荒统内部嘉专家、谢并联系拾获得外歌部援助枣。释专家准饭备播各所属蝴单位应脖根据平即时的生委产、作余业技术廊特点,宪建立并呢维护技逆术专家宫库,这察些专家黑应主要暑从海洋肝石油系招统在岗糠员工中路选择,港部分人沾员可以乖选择退碰休员工鸦,总公亭司相关贿部门和伙各所属重公司适胖时组织斧专家的季交流、容研讨或谢情况沟帜通;酬专家调助用咏生产技淡术领域桃的专家拴由幸资源协慌调行动谋组隔在所属唉单位范缴围内和吉北京总搞部调用戒;刃溢油和咽灭火方唉面的专芦家由应班急办公上室调用宵;苍外部专揉家一般割通过单亿位之间页的协议张形式聘录用;雄专家工劲作条件辉保障欠应急响播应开始扇后,按矿照首次零会议的王决定,息在一小室时内与场相关专磁家取得胖联系;把应急办殃公室及旺资源协顺调行动痒组向相贩应专家圆介绍事版件信息喷,三小联时内得只到专家坝初步建汇议;当后勤保辽障组做偏好专家障的行程括安排;扇资金保端障组保洋证专家剃的费用箱落实和倘保险安普排。梯向主管鞠部门初午步报告奥管理程倍序目的捐本程序妹是确保臭公司依郑法报告斤突发事村件匀,叨同时保拣持公司潜对外发洗布信息滴的一致毁性。舌报告的究责任姥各所属多单位根民据法规吸和政府球规定要捐求,在失报告内择容经审渡核批准防后,向弹事件发即生所属第地方政外府部门滔做初步荡报告;罩总部应约急办公汁室根据探政府规演定要求掠,对突拐发事件停中的事您故类问扰题,向朝国务院县秘书局踏、环境派保护部耀、国家姓安全生包产监督嗓管理总剥局、国惩资委业地绩考核秀局、监遮事会、学卫生部乘、国家午海洋局径做初步捞报告。畜发生社疤会安全盖事件应域按照思洲政办的乏相关规火定向相隙关的民雷政部门考和公共滨安全部沾门报告渐。煎基本要醒求处真实、蛾简洁、翁按时;院应该以苗文字为沾准;牧得到的春授权和债审核;困保留初湖步报告南的文稿漠;怖按照政所府部门货的要求脱,及时纸补充适赚当的事犯件情况械。菜相关政片府主管绝部门、该单位的钟通讯联嫩系方式晋如附杜录随B提所示。梯向主管逗部门初予步报告尺各类事刷件内容梁要点如东下:之事件发怕生的时壳间、地活点(海薯上需提芝供座标招位置)鄙;套事故概谷况和处紫理情况姐(社会弹安全事封件涉及贤人员情销况);鄙人员伤孙亡及撤巧离情况周(人数猴、程度碎、国籍吉、所属蓬单位)咬;岗对现场氏周边社摆会人员透造成的杯影响初见步情况准;(社鲁会安全兄事件造往成社会弄的初步坡影响)集现场自派然气象杨、海况赴;积请求国链家政府燃部门协存调、支达持的事蚕项;慢报告人竹姓名和锋联系电滤话。咳向国家龄安全生偏产监督寨管理总阳局报告太海洋石矿油天然拍气作业硬过程中佳发生重淹特大事秩故应向乐国家安项全生产稠监督管膀理总局盐提出应劲急救援犁报告要扒求走。敲Ⅱ岗级以上体事故及勿其发展核势态和般抢救情化况的信画息,以均及可能漆造筑成肃Ⅱ卷级以上符事故的燃信息,膊要及时冈上报国已家安全弄生产应处急救援裹指挥中伶心。练国家对蚕涉及海世洋石油锈天然气妖作业重状特大事匆故灾难露的界定砌为:海略洋石油适天然气屯作业过符程中发抬生的重杆特大海秤上平台屑火灾爆旺炸事故捏、重特满大井喷答失控事栗故、重箱特大平遗台失控贪漂移或莲翻沉事诚故、重迁特大油脊气泄漏森事故等庭。压国家对蜜海洋石剪油天然碰气作业霜事故分发级(摘激自《国奋家安全慕生产监堆督管理浆总局海饺洋石油册天然气倦作业事余故灾难扒应急预紧案》)戚(待核习实)民按事故筹灾难的哗可控性帜、严重壶程度和转影响范叮围,将筒海洋石百油天然臂气作业法事故分沃为一般醒(如Ⅳ喷级)、休较大夜(猫Ⅲ挽级)、卵重大毕(丑Ⅱ脊级)、担特别重鹅大洽(纹Ⅰ罢级)四柿个等级迈。素1涌)怜饱Ⅳ旱级:国您家海洋挎石油天令然气勘口探、开查发、生匹产过程璃中,发等生井喷命失控、江油气泄懂漏、火敞灾、爆患炸、中唯毒猛等播事故,寇已经危溉及挤海洋石踩油作业躺人员阀生命羞和国家小财产此安全济;南造成或廉可能造惠成担1-3腔人伤亡鞋、关或让3咏0侦人以下升中毒、缴或撞100私-玉50肿0怜万元直薯接经济降损失漆、或碍一定社耕会影响泻等。乡2绍)亏谣Ⅲ古级:国遇家海洋土石油天揉然气勘垄探、开均发、生赔产过程昏中,发矩生较大蓬井喷失退控、油壤气泄漏彼、火灾晕、爆炸走、中毒臭等汗事故,齐已经危互及耗海洋石衔油作业幅人员级生命摧和国家页财产帅安全孟;缴造成或醒可能造熔成症3-9辩人伤亡忽、底或涛3旁0仔-50杜人中毒民、稍或讨500届-10腥00幸万元直询接经济喇损失、苦或议较大社将会影响垃等。问3时)才贼Ⅱ就级:国丰家海洋乖石油天测然气勘够探、开怪发、生城产过程低中,发著生重大单井喷失旋控、油片气泄漏茅、火灾芝、爆炸遭、中毒掉等肚事故,贺已经危优及紧海洋石绝油作业蛾人员麻生命油和国家静财产咐安全馆;巡造成或次可能造档成挤10-葬29练人伤亡店、卫或氏50-姓10临0从人中毒敲、董或宫100雪0禾-30考00胞万元直窄接经济别损失、推或浇重大社些会影响脂等。志4展)买圈Ⅰ经级:国盟家海洋轨石油天欢然气勘租探、开扁发、生漫产过程愈中,发躬生特别茎重大井来喷失控站、油气伯泄漏、忘火灾、碎爆炸、乏中毒专等政事故,比已经严钻重危及城周边若区域人鬼民群众侄生命财榜产安全较和环境踢安全,匀已经造铜成升3货0胶人以上抹死亡、款或歌10廉0爪人以上长中毒、鱼或予3微00协0渔万元以奸上直接卸经济损裁失、衣或凝特别重番大社会果影响;梨事故事晒态发展张严重,疤且亟待贵外部力虎量应急提救援。娘启动国很家海洋浆石油天太然气作躁业应急己预案的聪条件(尤摘自《弃国家安黄全生产学监督管桶理总局圣海洋石摇油天然桃气作业无事故灾搜难应急竞预案》娘)将其工作浸原则之如一是:进条块结准合,以扩块为主棕。现场通指挥以但地方政甩府为主炉,部门斩和专家扮参与,鸣充分发炎挥企业够的自救数作用。爱按照分更级响应甜的原则懒,依次波启动相奴应的应释急预案宗。具体仇有五个狐条件:冷发总生弄Ⅰ遗级海洋隔石油天师然气作池业事故案;疮接到省古级人民罩政府关尘于海洋哨石油天敌然气作悔业事故惩救援、何增援请充求;善接到上佩级关于敲海洋石原油天然被气作业馅事故救调援增援跟的指示稼;意国家安枯全生产躬监督管形理局领浅导认为希有必要微启动;音执行其句他应急朝预案时瓜需要本类预案启坦动。付媒体信水息沟通甲管理程跨序目的:欺本程序亡明确媒疼体沟通欣(媒体屈关系管暮理、新既闻发布疤渠道、豪新闻材隙料准备敬、信息否收集与著跟踪等顽)以及里信息发旁布的授石权程序烤和审定帮发布规桥定。庭当总公愧司合作无、投资围、共同谜经营的脱项目发竿生突发千性事故壶,可能梦对总公哥司造成士相应较垮大社会隶及安全沉影响时逼,总公笑司可参闲照本程符序对外欢进行信阵息沟通乌。公信息发预布的准贫备工作但当突发葬事件需践要与媒余体沟通亩以便引栋导舆论犬时暂,馒公共关极系和法朋律组应手该制定作一个具功体的信丽息发布劣方屑案酬,客其中应小包括的肿内容:射确定需梳要澄清诞事实的室主要媒翠体名单励;调确定发送言稿的税基本内浊容和信漆息流的糠节奏控饱制;识确定第惧一次发刷出信息助的时间氧和场所数;俯推荐的恼指定发绍言人或疤代理发替言人;样确定此吼次危机骄事件对素外回答扮信息的膝联系人喇和联系你方式。吗新闻稿硬的草拟源和送审啄公共关逝系和法须律组,拆应在首业次会议谢后一小姿时内完镜成新闻挣稿并提工供报审刊;广如果事泉发单位哀认为有鼓必要时批可以草衫拟新闻廉稿报审你;争新闻稿涌的内容滤应与向乓政府报弊送的报炊告内容赌保持一着致。拿发言稿报的审定序及发言迫人的授刷权挡所有对裳媒体外期发布的握信息都衡应经过坚应急委神员会主深任审定错;氏为提高舅效率并兄保持公庸司行为野的一致肾性,应蛙急委员术会主任活将授权娇向媒体父发布信日息的人出员。菜被授权识人不限仪定在总彩部范围清,根据跳实际情颠况,所睡属单位吊的最高命负责人叶或事发到场所的声最高负撕责人以涂及指定谁人员都槐可以成北为对外没发布信叮息的被宽授权人态。哨信息收照集与跟刮踪券危机处曾理过程粘应不断至的收集袄整理信恳息数据术,掌握佩最新的样事态进购展;镰为公众普言论建径立正确僚的信息蝇渠道,肉及时发映布最新梅背景材毯料,提行供可以雁降低潜帐在危机誓和可以副巩固公著司形象伐的话题简。寇媒体沟量通的注典意事项画危机中远通过一球个发言卵人与媒桂体打交穷道,确言保发言崖人每次培对公众驰说话的宋一致性海;盆准备好愧能随时策发布信介息的新江闻会议筑地点,霜以防临渔时混乱昼。高要向社瞧会公布寸发生的震坏消息轿。如果梁必须由旦媒体去缩追问才棋说出来除,说明窝在危机萝管理上挥已有过案失。不找要阻拦亚评论,衣那样做绒会导致叛猜想。垒要迅速五说明事凑件原芝因园,踏公开诚扁实的态撤度可以部缓和避蚕免谣言蜜。不要庆辩论事蚊件,不而要责备贴批评,再应该解腿释和解驰决问题稻。共回答记终者提问腿时不要谦重复负秧面术语顺。阶不要推扩测原因逃、损失罚或任何乘其它猜翻想,给营媒体仅始仅提供皱确实准改确的信蛾息,避庆免比较引,不要羊给对方幕将事故忽与更坏嚷的事件削相联系夜的机会妹。施如果无求法说清超楚或解杰释为什朽么,不毁要珠做英“际无可奉重告熊”归,知“腰请不要栏报道此啄事屋”衣“协不在采率访之孔内下”柿的表述玩,诚实圣回答天:缸“挑我不知鼻道想--倡-渴我以后螺回答你丽。唉”虽如果不钉能进一浆步讨论孟一些事负情,可螺以解释绵原因、迁可以从栽安全角望度考虑敲、可以总告知目质前尚没准有告诉油雇员等安等。斯不要过井早的下幅结论,科不用简茂单雷的哗“把是祖”惹或廉“恩否置”毙来回答结那些带扬有判定腥结论的静提问,雾可以去梨说明及旋描述已房经掌握踢的事实附过程。瞎公司内现部员工坏的情况者告知管偏理程序目的藏本程序伶明确危膛机发生蓝时对公析司员工潮的宣传别引导要淘求,使促员工及拖时了解锐事件真便相、明齿确宣传命口径、腊稳定情泄绪,与纷公司齐桶心协力遣共渡危拖机。聪基本要赴求:文为提高费效率并情保持公港司行为说的一致陵性,应象急委员那会主任店将授权术相关人阵员负责捞对公司满内部宣捷传信息铸的发布端。拟对逐内发布涌的所有备宣传信卫息需经站应急委竭员会主鬼任审定藏后,被蝇授权人搭方能发熊布。国确定被楚授权人持原则:字被授权提人不限完定在总型部范围汽。根据按实际情剩况,地群区党委案、所属定单位或思事发场累所党群挖工作负拍责人以该及指定股人员均馒可成为辣对内宣供传信息急发布的苦被授权槽人。邮宣传引辱导途径撤宣传引惭导主要散通过总产公司及毅所属单婆位的内终部网站录、内部住宣传材晚料、电内子邮件舌等渠道欢发布宣锤传信息樱或召开医员工信仪息沟通抢会等形肚式来实坟现。刚党群系役统及工粘会应配绪合做好索对内部捏员工的亏宣传引搭导工作半,注意漫收集员箩工对事稠件的反私应、意员见及建罚议。铲对内宣朗传要求覆宣传材永料由总竖部公共恼关系法尸律组协服调组织竞人员编踏写,如径果事发垃单位认逃为有必泰要可以和草拟宣羊传材料诉报审。妈宣传材对料应在嫂对外新灵闻稿的自基础上茎编写,亡以保持薯内外宣绳传口径剖的一致城。拐对内宣顿传的重歪点是告洁诉员工芽事件真禾相、危既机处理闷机构联鼻络方式路和员工赚注意事磨项等,采以稳定彼队伍情烈绪、避矮免公司钉对外信史息偏差辛、动员乔组织员闻工齐心撒协力共挪渡难关框。般宣传材填料的编吉写应迅剥速,原微则上应婶在对外惜新闻稿错审定后法的两小灰时内完乏成起草椅及报审何,并视允事件发盲展态势芽分批编贡写,以标保证内麻部员工村及时获动悉事件凡发生、裹发展情清况,企附业采取某措施及音对员工稠要求等厌信息,爬避免猜涛疑和不衣实信息待的传播犯。妄各级员陷工应以辣从内部勤宣传材蛇料或沟惨通渠道暗获得的织与事件市相关的酒信息为孟准。武公司外揪部投资味者、业抹务伙伴伪情况告榜知管理撕程序目的元本程序狼明确危获机发生梦时对公贫司业务归关系的倦单位、桨投资者结提供真骑实可靠夸的消息吼,使其醒了解事饺件真相有,同时售处理好愉相关的但法律和孙商务关束系。星基本要事求:捆为提高俭效率并溜保持公歌司行为潜的一致馒性,公核司应根图据对投浸资者、签业务伙昆伴有关丝公司信炉息披露驶的承诺符和市场钩行为的讲要求,酬提供公讯司应急垃处理的观事件情黄况凭发布信句息:隶总部应盗急启动床后,公挠共关系明法律组匙应将报洽审后的炭对外新势闻材料坐和相关敌的事件饶资料递心交给公逃司负责颈对证券餐市场发婆布信息船的部门盗,并由点其按证洒券市场碎要求发绕布信息长。必信息要叉求:辅满足证坦券市场厉对于总纱公司信帆息发布扬的时限命和要求佳,满足描公司承检诺的法邮律责任踩,并根势据公司妙合作情世况向公蔬司合作讨伙伴告矛知事件赠处理情项况,应它与对外案新闻材烟料一致另公共关鸣系和法贸律组负拾责澄清腔需要提续供联系腐的人员率和需要雹澄清的艘内容房。殊昏总部应棉急响应派后勤保站障管理办程序目的犹本程序造是明确煎总部应节急响应难过程中山后勤保泛障的主首要内容露,保证箱应急响宪应的顺耕利进行横。内基本要患求倍在总部特应急启舅动后,拾后勤保置障组负骂责安排驱提供通子讯畅通垂,交通足住宿,凡保持总天部机关狱正常的箭工作秩若序。画信息通隙讯要求猪:微保障总殊部应急率通讯、散传真、胞电脑网昂络可用颈;找根据情概况是否榆启用备书用或其楚他通讯桑方式;犯总部与祸所属单垃位的网幅络通畅杂保障;李总部对诱外的互档联网畅劣通和病搅毒的防狱护措施过;剂总部应闹急办公史环境的扛能源保咽障。氏交通食卧宿要求订:茎确保两有台以上歌的应急扭值班车娃辆及驾首驶人员些专门负贸责总部肚应急;距总部机谷关应急拴值班人网员的饮附食保障贪;稿当突发斯事件在借北京发素生时,杯保持与眠北京的阁医疗、摆救助机络构联络站;耐提供应系急值班销人员必显要的住兵宿用具穿;盟及时完戏成派赴喊现场人带员、专悦家的交翠通安排筋及路途阀费用预巾提。况隐保安与挎秩序维往护要求坏:愉保持总赴部办公治场所的找秩序维雄护正常享;晨总部办银公场所粒的应急浇通道通突畅;尺对外来招媒体人拴员进行膛引导,凡避免影素响正常热办公活粮动;拉对家属脆和相关胸人员给译予安置酿;勤根据公场共关系踏法律组朋的公布烧材料向浩家属和斑相关人讲员介绍仓情况。予周边单介位及人寄员的安蚕置确认俩程序目的贤本程序键明确突愈发事件平发生时呜,总部凯各应急催机构应价督促事替发单位辩做好的寒救援控采制工作勾和对当趋地政府缠部门、讲专业消杆防、环盟保机构绿、周围还的部队立以及受植影响群映众临时蜻处置方玻案的要凯求。耻基本要屠求谨应急办倡公室、粗资源协研调行动洗组和公规共关系判法律组叹应在所迷属单位隙发生突腊发事件耀并实施候救援控篇制行动采中,督需促其做估好周边露单位及叶人员的牛安置。飞安置的添原则奇寻求周始边政府原、单位切支持前帖必须是加遇到确梯实超出乓自我控础制能力喂的状况哀;仗任何外贫来人员穗的介入豪必须以杆保证其晴自身安领全为前家提;马确保不湾发生由摄于外来痒人员在师不了解妹具体情觉况下介辣入,造叶成更大喝规模的桨事态扩歌大或人乒员伤亡裙的行为维;培寻求有绵效的支袍持和社阴会理解统;降提供及闭时信息衫,但应杆依据相躺关信息每发布程缓序;辩当对周筋围的危求害已经寄实际发烂生时应忌及时安闻排补偿柔;啦当决定猾寻求地适方政府梢、部队荐协助解峰决周围舒群众因齐突发事债件造成国的困难踩时,应矮在经费忠上提供名方便。把应急救彻援及控切制的依苏据稳依据事置发单位很编制的连应急预戚案;典依据本春预案程谊序古4.3沾.唱3武《应急纤功能设属置和对摆应的职午责要求促》中描周述的功慈能设置否,了解泼事发单帝位救援凭控制工荒作落实侮情况。岔总部应究急状态魂终止及晌所属单勒位的恢船复管理葵程序目的很本程序贪是明确驼应急状补态的结昨束条件逝、步骤洋及后续首恢复要皂求。趁终止命令令的发燃布皱当突发潜事件得动到有效谊控制后搅,灾害维性冲击欺已消除吐,社会亲负面影世响消减载,事发脂单位已焦经进入架恢复阶做段,总支公司应献急委员劈会主任药决定并异宣布总允部应急距状态终桐止。研对恢复篇阶段的禁要求搅事发所泄属单位与应根据嫌实际情累况安排略危机恢眉复,确役保受伤糠人员得胶到妥善杨安置、前死者家您属得到涛抚恤、肆环境污粱染得到器消除、孟生产建约设得到疑恢复、插公司形屋象得到爬重塑。兽恢复阶铃段的主沈要工作纹事发所夏属单位翻应对事极态发展阴进行监平控,并透对整个烤事态进弦行评估形;涂事发所饱属单位肯进行危厨机后的利重建;逆安排受吵影响人弦员和家督属抓;被融组织更栋新观念计、完善年体制、锻改进政房策、对搏外宣传堵重塑形劣象。拆评估和哗总结要欺求表应急状明态终止琴后勺3验0长天内,旱事发所证属单位帝应将突挽发事件丽处理评我估和总昼结上报抓应急办厘公室。洋应急办庄公室在从应急状屿态终止阶后晴4渠5未天内,扯将此次咐事件处概理情况慎总结上宇报应急杰委员会帐主任。催主要负耐责人的握应急标济准化操倚作程序进根据应算急响应帆的基本至步览骤即,束明确应尘急机构肃的主要眼人员的台标准操畏作程序限,应急气委员会要主任(锁副主任年)从总员体上控箭制各职借责的履睬行。对棍应的应式急响应幅阶段的滋工作参盏照表如消表谢3.士4汁所示。汽各职能题组的工粱作参照启所附应糖急指挥泽行动指汁令检查争表疾表侵3.4乒案应急响湿应阶段诚的工作凭参照表远(注恶:袄R横代表主兽要负责稿,管S沫代表配箱合工作缺)侮响应阶其段波响应行载动辣资源行慨动协调蒸组艺公共关崇系法律勾组浇后勤支弓持保障骄组棒资金保纺险组供应急办进公室埋所属单厅位例预警接础警替判断响积应级别拼S贱R功S巴信息网富开通箭R撒S铁应急启送动挑人员到傲位旋S色S皆S币S葛R葬S护现场指劣挥到位浆S哲R黄S端资源调颗配长R卧S号R振S咏上级报透告栏S园R笛S执媒体管廊理稳R赏S蠢S代员工通跨报堪R侮S飘S生商务协防调损R圆S粘S取S暑控制行吵动回人员救挪助膨S字S敢R在工程抢耗险蜓S做S罪R嘉警戒与依交管邮S昌R开医疗救如助政S奋S台R葡人群疏擦散希S厌R东环境保零护族S衔S絮R庸现场监耍测枣S来S钓S素R令专家支及持旋S冠S钓R家政府联岸络阶S休S运R哥补偿损周失眼S遍S催R伪应急扩孩大批请求增店援身S已R决R讯应急恢刃复刃现场清皮理窝S灿S杯R恒解除警懒戒达S语R态善后处描理穴S闷S塑R谎取证调雕查势R获S嗽应急结记束钥原因分思析切S错S稻
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 河北电线电缆桥架施工方案
- 临床护理不良事件案例分享
- 曲阳路面鹅卵石施工方案
- 上海日播至胜实业有限公司股权估值项目估值报告
- 北方古建筑屋顶施工方案
- 陕西节日彩灯设计施工方案
- 地面混凝土施工方案图例
- 2025年乳味饮品项目发展计划
- 公众参与与环保意识的提升分析
- 低空经济公司技术开发与创新策略
- 2025年中储粮集团公司招聘笔试参考题库含答案解析
- 保护母亲河日关爱河湖保护母亲河保卫黄河课件
- 养老院院感管理与应急预案
- 湘教版七年级上册数学期末考试试卷及答案
- 2024-2025学年上学期河北初中英语八年级期末试卷
- 极端天气下的新能源电力系统电力电量平衡体系
- 第47届世界技能大赛网络安全项目江苏省选拔赛-模块B样题
- 建设工程项目质量控制实务
- 教育技术学导论 黄荣怀(第2版)学习通超星期末考试答案章节答案2024年
- 安全生产管理制度-普货运输
- DB41T 1508-2017 化妆刷标准规范
评论
0/150
提交评论