河南省中交路桥工程材料有限公司年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目环境影响报告表

-1-情况项目名称河南省中交路桥工程材料有限公司年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目建设单位河南省中交路桥工程材料有限公司法人代表联系人通讯地址开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)河南省中交路桥工程材料有限公司联系电话传真/邮政编码475000建设地点开封市开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)立项审批部门开封市城乡一体化示范区发展和改革委员会项目代码2101-410211-04-02-161386建设性质新建改扩建√技改行业类别及代码C335建筑、安全用金属制品制造；C336金属表面处理及热处理加工(平方米)4380建筑面积(平方米)4380总投资(万元)300环保投资(万元)环保投资占总投资比例4.50%评价经费(万元)/预期投产日期年4月工程内容及规模本项目为河南省中交路桥工程材料有限公司年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目及对现有项目热处理工序进行改造、对现有部分金加工设备进行升级，项目总投资300万元，属于C335建筑、安全用金属制品制造及C336金属表面处理及热处理加工项目，项目属于改扩建。根据《建设项目环境影响评价16号令)规定：三十、金属制品业33—66、建筑、安全用金属制品制造335中“有电镀工艺的；年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的编制报告书；其他(仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)编制报告表”；三十、金属制品业33—67、金属表面处理及热处理加工中“有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有机涂层的 (喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外；年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下和非溶剂型低VOCs含量涂料的除外)编制报告书；其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)编制报告表”。本项目年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目生产工艺主要包括：加工件—金加工—组装—成品，依据要求不-2-纳入环评管理；本项目对现有项目夹片热处理工序进行改造项目工艺主要包括：夹片—清洗—除氧—碳氮共渗—淬火—回火—滚光—防锈处理—成品，依据要求应编制报告表。对跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定，因此，本项目应编制环境影响报告表。受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，委托书见附件一。我公司在现场勘察、资料分析和专家咨询的基础上，遵照国家环境保护法规，贯彻执行清洁生产、达标排放的原则，本着客观、公正科学、规范的要求，编制完成了《河南省中交路桥工程材料有限公司年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目环境影响报告表》。况河南省中交路桥工程材料有限公司位于开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)，现有项目主要为租赁国立空调1号车间生产预应力锚具，主要包括锚环和夹片生产加工，将加工完成的锚环、夹片部件组装成锚具，主要产品规模为年产锚具500万孔。《河南省中交路桥工程材料有限公司年产锚具500万孔建设项目环境影响报告表》于2018年3月29日通过开封市环境保护局进行了批复，文号：汴环评表[2018]39号(详见附件三)，且于2018年12月进行了竣工环境保护自主验收。目前全厂职工15人，采用8小时工作制，均不在厂内食宿，年工作300天。现有项目于2020年12月29日取得了排污许可证，有效期为一年(见附件六)。为满足市场需求，河南省中交路桥工程材料有限公司决定投资300万元另租国立空调厂区3号车间东段闲置部分(租赁合同详见附件四)扩建年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目，且对现有项目1号车间夹片热处理工序进行改造、对现有部分金加工设备进行升级。本项目拟新增职工22人，本项目建成后全厂总职工人数37人。采用每天工作8小时制，均不在厂内食宿，年工作日300天。本项目主要技术经济指标一览表见表1。-3-表1本项目主要技术经济指标一览表序号名称单位数量备注1总投资万元300全部企业自筹其中：环保投资万元3.52总占地面积m24380现有项目占地2525m2，本次技改及扩建项目占地1855m23劳动定员人22本项目建成后全厂职工人数37人4年工作日天300每天8小时工作制3、政策相符性分析3.1《国家发展改革委商务部关于印发<市场准入负面清单(2019)年版>的通知(发改经体〔2019〕1685号)》本项目不在禁止准入类和许可准入类之列，按照《市场准入负面清单(2019年版)》中“一、对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入”的规定，故本项目符合《市场准入负面清单(2019年版)》相关要求。3.2与《产业结构调整指导目录(2019年本)》相符性分析本项目为河南省中交路桥工程材料有限公司年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目及对现有项目热处理工序进行改造、对现有部分金加工设备进行升级，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目不在现行国家产业政策中规定的限制和淘汰类建设项目之列，属于允许类项目，符合国家现行的有关产业政策。本项目已在开封市城乡一体化示范区发展和改革委员会备案，项目代码：2101-410211-04-02-161386(见附件二)。3.3本项目建设情况与备案证明相符性分析本项目建设情况与备案证明相符性分析见表2。表2本项目建设情况与备案证明相符性类别备案证明内容项目建设内容相符性项目名称河南省中交路桥工程材料有限公司年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目河南省中交路桥工程材料有限公司年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目相符-4-类别备案证明内容项目建设内容相符性建设地点开封市开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)开封市开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)相符投资金额300万元300万元相符建设内容及规模等项目利用现有厂房进行机械零等部件加工，年产智能路桥设备等配套零部件10000套，主要生产工艺流程为加工件—金加工—成品，并对现有热处理工序进行改造，将现有部分金加工设备进行升级，主要设备有：热处理设备、数控机床和环保处理设施。等项目利用现有厂房进行机械零等部件加工，年产智能路桥设备等配套零部件10000套，主要生产工艺流程为加工件—金加工—成品，并对现有热处理工序进行改造，将现有部分金加工设备进行升级，主要设备有：热处理设备、数控机床和环保处理设施。相符建设性质改扩建改扩建相符3.4与《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订相符性分析根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订)中第十一条：建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。本项目与不予批情形的相符性分析见表3。表3与不予批准情形的相符性序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；(1)本项目为改扩建项目，属于金属制品业。(2)本项目位于开封市开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)，项目利用现有厂房进行机械零部件加工，年产智能路桥设备等配套零部件10000套，主要生产工艺流程为加工件—金加工—成品，并对现有热处理工序进行改造，将现有部分金加工设备进行升级。根据《开封市城市总体规划(2011~2020)—中心城区用地规划图》(见附图二)，本项目用地为工业用地；根据《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案 (2013~2020年)—用地规划图》(见附图三)可知，本项目厂址属于工业用地；根据《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013~2020年)—功能布局图》(见附图四)，本项目位于特色装备制造产业园区。(3)本项目无行业产品规模要求，符合国家现行的有否-5-序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的关产业政策。2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；(1)根据《2019年度河南省开封市生态环境质量报告书》，SO2、NO2、CO质量浓度均满足《环境空气质量级标准要求，因此，本项目所在区域为不达标区；根据 (GB3095-2012)及其2018年修改单二级标准的要求；建设项目废气经采取措施处理后均能达标排放，经治理后对环境空气的影响较小。(2)根据《2019年度河南省开封市生态环境质量报告书》，本项目所在区域地表水属于惠济河水系，水质级别重度污染，惠济河睢县板桥断面COD、氨氮、总磷能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准。(3)根据《2019年度河南省开封市生态环境质量报告书》，开封市地下水水质中除氟化物超标外，其它各项监测因子年均浓度值均符合《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)中的Ⅰ~Ⅲ类标准。(4)项目区域现状噪声值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求。否3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；(1)本项目碳氮共渗、淬火、回火工序产生挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)及颗粒物经集气罩收集后通过1套“滤筒式除尘器+UV光催化氧化+活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)排放满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表2中二级排放标准要求，同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)中其他行业排放浓度建议值的要求；颗粒物满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2020)表1其他炉窑中颗粒物排放浓度限值要求；(2)本项目无生产废水产生；废水主要是新增员工职工办公生活污水，生活废水经化粪池预处理后通过市政污水管网排入开封新区马家河污水处理厂处理后达标排放；(3)本项目所有固废均得到有效处置，固废处置率为%；(4)本项目噪声经减振、隔声、距离衰减后，各厂界噪声预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)3类标准。否-6-序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的4改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目为改扩建项目，现有工程已按照现行环保要求整改完成。否5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。江西绿川环保工程有限公司编写的《河南省中交路桥工程材料有限公司年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目环境影响报告表》已经河南省中交路桥工程材料有限公司确认，环评报告所述内容与河南省中交路桥工程材料有限公司拟建项目情况一致(详见附件八)。否综上，本项目不在《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订的五个不予批准之列。-7-3.6与各项污染防治要求的相符性分析表4与各项污染防治要求的相符性分析序号政策文件政策要求相符性分析是否相符1《河南省大气污染第三章第二节工业以及相关污染防治第三十六条排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。本项目废气污染物主要为碳氮共渗、淬火、回火工序产生挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)及颗粒物经集气罩收集后通过1套“滤筒式除尘器+UV光催化氧化+活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)排放满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表2中二级排放标准要求，同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)中其他行业排放浓度建议值的要求；颗粒物满足《工业炉窑大气污染物排放标准》 (DB41/1066-2020)表1其他炉窑中颗粒物排放浓度限值要求；路面实施硬化。本项目符合《河南省大气污染防治条例》要求。2《开封市污染防治攻坚战三年行动计(二)打好工业企业绿色升级攻坚战役。强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，推动企业绿色发展：20、实施重点企治理专项行动。重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。完成火电、钢铁、建材、有色、焦化、铸造等行业和锅炉物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放治理，建立管理台账。本项目废气污染物主要为碳氮共渗、淬火、回火工序产生挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)及颗粒物经集气罩收集后通过1套“滤筒式除尘器+UV光催化氧化+活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)排放满足《大气污染物综合排放标准》相符-8-序号政策文件政策要求相符性分析是否相符(GB16297-1996)表2中二级排放标准要求，同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)中其他行业排放浓度建议值的要求；颗粒物满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2020)表1其他炉窑中颗粒物排放浓度限值要求；路面实施硬化。本项目原料不涉及易产生粉尘的粉状、粒状物料，符合《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》(汴政[2018]56号)要求。3《2019年开封市产业集聚区大气污染专项整治方案》1.规范工业粉尘无组织排放治理。2019年8月底前，集聚区企业应进一步规范和加强工业粉尘无组织排放治理。完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理，全面实现“五到位、一密闭”。“五到位”即：生产过程收尘到位，生产工艺产尘点设置集气罩并配备除尘设施，不能有可见烟尘外逸；物料运输抑尘到位，粉状、粒状物料及燃料运输采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送车厢、真空罐车、气力输送等密闭方式，汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施；厂区道路除尘到位，路面实施硬化，定时进行洒水清扫，出口处配备车轮和车身清洗装置；裸露土地绿化到位，厂区内可见裸露土地全部绿化，确实不能绿化的尽可能硬化；无组织排放监控到位，因企制宜安装视频、空气微站等监控设施。“一密闭”即：厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭，禁止露天堆放。对未落实无组织排放控制要求的企业，依法予以处罚，实施停产整治。本项目位于开封汴西产业集聚区，不涉及易产生粉尘的粉状、粒状物料，废气污染物主要为本项目废气污染物主要为碳氮共渗、淬火、回火工序产生挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)及颗粒物经集气罩收集后通过1套“滤筒式除尘器+UV光催化氧化+活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)排放满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表2中二级排放标准要求，同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)中其他行业排放浓度建议值的要求；颗粒物满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2020)表1其他炉窑中颗粒物相符-9-序号政策文件政策要求相符性分析是否相符排放浓度限值要求；路面实施硬化，可见裸露地面全部绿化。本项目满足《2019年开封市产业集聚区大气污染专项整治方案》相关要求。4《关于印发开封市2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(汴环攻坚办【2020】27号)根据《关于印发开封市2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(汴环攻坚办【2020】27号)中开封市2020年大气污染防治攻坚战实施方案：(七)深化挥发性有机物污染治理36.加强废气收集和处理。推进治污设施升级改造，通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率，遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制，采用密闭空间作业的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；开封市2020年土壤污染防治攻坚战实施方案：(五)加强土壤污染源头治理7.推进固体废物处理处置及综合利用。按照“减量化、资源化、无害化”原则，开展好固废处理处置及综合利用工作，按照《河南省大宗工业固体废物综合利用计划》，持续推进一般固体废弃物资源化利用。持续强化对全市危险废物产生和经营单位规范化管理，抽查合格率分别不低于90%、95%，危险废物处理处置能力提高10%以上。本项目位于开封汴西产业集聚区，不涉及易产生粉尘的粉状、粒状物料，废气污染物主要为本项目废气污染物主要为碳氮共渗、淬火、回火工序产生挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)及颗粒物经集气罩收集后通过1套“滤筒式除尘器+UV光催化氧化+活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)排放满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表2中二级排放标准要求，同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)中其他行业排放浓度建议值的要求；颗粒物满足《工业炉窑大气污染物排放标准》 (DB41/1066-2020)表1其他炉窑中颗粒物排放浓度限值要求；本项目无生产废水产生；废水主要是新增员工职工办公生活污水，生活废水经化粪池预处理后通过市政污水管网排入开封新区马家河污水处理厂处理后达标排放；本项目固体废物全部安全处理处置及综合利用。相符-10-序号政策文件政策要求相符性分析是否相符5《关于印发开封市工业大气污染防治6个专项方案的通知》 号)及《关于进一步加强全市工业大气污染防治的通知》(汴环攻坚办【2019】335号)1、针对原料运输、贮存、装卸、混合、转运、加装、工艺过程、产品出料、包装等各个生产环节存在的无组织排放污染问题，进行全流程控制、收集、净化处理，同步安装视频监控和相应的污染物排放监测设备，2019年10月底前，全市工业企业完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理，全面实现“五到位、一密闭”(生产过程收尘到位，物料运输抑尘到位，厂区道路除尘到位，裸露土地绿化到位，无组织排放监控到位；厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭)本项目不涉及易产生粉尘的粉状、粒状物料，废气污染物主要为碳氮共渗、淬火、回火工序产生挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)及颗粒物经集气罩收集后通过1套“滤筒式除尘器+UV光催化氧化+活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)排放满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表2中二级排放标准要求，同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)中其他行业排放浓度建议值的要求；颗粒物满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2020)表1其他炉窑中颗粒物排放浓度限值要求；路面实施硬化，可见裸露地面全部绿化。本项目满足《关于印发开封市工业大气污染防治6个专项方案的通知》(汴环文【2019】131号)及《关于进一步加强全市工业大气污染防治的通知》(汴环攻坚办【2019】335号)相关要求。相符6《河南省2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(五)全面实施工业企业深度治理。严格按照河南省工业大气污染防治6个专项方案要求，全面实施非电行业、工业炉窑、锅炉、挥发性有机物、铸造行业、无组织排放深度治理，持续减少工业企业污染物排放。对于完成提标改造的企业，各地严格进行核查评估，确保治理效果。列入污染防治攻坚战三年行动计划淘汰、搬迁的企业，本项目不涉及易产生粉尘的粉状、粒状物料，本废气污染物主要为碳氮共渗、淬火、回火工序产生挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)及颗粒物本项目碳氮共渗、淬火、回火工序置于密闭热处理炉内，且炉口上方设置集气设施并配备“滤筒相符-11-序号政策文件政策要求相符性分析是否相符可不再实施深度提标治理。对于未按期完成治理任务且未按照要求停产治理的企业依法依规实施联合惩戒措施。按照“应收尽收、分质收集”的原则，显著提高废气收集率。密封点数量大于等于2000个的，开展泄漏检测与修复(LDAR)工作。式除尘器+UV光催化氧化+活性炭吸附”装置，处理后由15m高排气筒排放，挥发性有机废气(以非甲烷总烃计)排放满足《大气污染物综合(GB16297-1996)表2中二级排放标准要求，同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》 (豫环攻坚办[2017]162号)中其他行业排放浓度建议值的要求；颗粒物满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2020)表1其他炉窑中颗粒物排放浓度限值要求。废气排放满足《河南省2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》相关要求。7《河南省生态环境厅关于开展2019年涉气排污单位污染治理设施用电监管的通知》(豫环明电[2019]139号)一、工作目标在涉气排污单位安装用电监管设备，对生产设施、污染治理设施的电量、负荷、异常用电等情况进行实时动态监测，判断污染治理设施运行是否正常运行，停限产措施是否执行到位，以打击不正常运行污染治理设施等环境违法行为，为重污染天气应急管控、错峰生产精准监管提供有效的技术支撑。污染治理设施用电监管系统包括安装在排污单位生产设施及污染治理设施上的用电监管设备、数据采集传输装置和监管平台构成。本项目现有工程已建设用电监管系统，本项目建成后依托现有工程监控系统。符合综上：本项目符合国家现行的各项污染防治要求。-12-4、选址位置可行性分析4.1选址位置本项目为河南省中交路桥工程材料有限公司决定投资300万元另租国立空调厂区3#车间东段闲置部分扩建年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目，且对现有项目1#车间夹片热处理工序进行改造，增加淬火炉和回火炉、对现有部分金加工设备进行升级，增加部分数控和自动化加工设备。河南省中交路桥工程材料有限公司位于开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)，用地性质为工业用地。经现场勘查，距离本项目较近的环境敏感点为项目1#厂房西北侧约88m处的毛寨村和3#厂房南侧约160m处的博爱颐养院。本项目地理位置示意图见附图一，本项目周边环境示意图见附图五。4.2规划相符性分析本项目位于开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)，依据《开封市城市总体规划(2012-2020)年—中心城区用地规划图》(见附图二)、《开封市汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013-2020)用地规划图》(见附图三)可知，项目用地均为工业用地；根据《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013-2020年)—功能布局图》(见附图四)，本项目位于特色装备制造产业园区，与主导产业相符。根据《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013-2020年)环境影响报告书》可知，本项目符合开封汴西产业集聚区环境准入条件，不在开封汴西产业集聚区环境负面清单内。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区的划分》(豫政办[2007]125号)及《河南省人民政府关于调整开封市城市集中式饮用水水源保护区的批复》(豫政文[2018]137号)(见附图六)，本项目不在开封市饮用水源准保护区内，选址与饮用水源保护相关规划相符。本项目四周交通便利，地势平坦，所在地周围无重要文物古迹、珍稀资源等环境敏感目标。综上所述，本项目厂址位置可行。4.3平面布置合理性分析-13-本项目热处理改造项目位于国立空调1#车间现有项目东北侧，依次为多功能淬火炉、回火炉；本项目金加工设备升级项目为仅在1#车间加工生产区增加数控机床，其余布局保持现有项目现状不变。本项目扩建年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目位于国立空调3#车间东段闲置区域，主要包括生产区、原料区、装配试验区、成品仓库和办公室，其中：原料区位于车间东北角，生产区位于车间东南部，装配试验区位于车间西部，成品仓库和办公室位于车间西北部。整个项目区域功能分区明确，人流、物流畅通，车间布局合理。本项目建成后全厂1#车间平面布置图见附图七、3#车间平面布置图见附图八。综上所述，本项目选址可行，平面布置合理。5、本项目组成及主要建设内容本项目主要由主体工程、公用工程、环保工程组成，本项目组成及建设内容一览表见表5。表5本项目组成及建设内容一览表项目组成主项名称建设内容与现有工程依托关系主体工程年产智能路桥设备等配套零部件10000套项目租赁国立空调3#车间东段闲置部分，项要包括原料区、生产区、装配试验区、成品仓库和办公室。依托1#车间现有项目一般固废暂存区和危废暂存间现有项目热处理改造项目在1#车间现有项目热处理工段增加滴注式可控气氛多功能淬火炉、箱式电阻炉和井式回火炉。其中在滴注式可控气氛及在淬火炉、回火炉出口上方设置集气罩对热处理工序(碳氮共渗、淬火、回火)产生废气收集后汇入1套“滤筒式除尘器+UV光催化氧化+活性炭吸附”装置处理后通过1根15m高排气筒排放位于现有项目1#车间东北角闲置区域现有部分金加工设备升级项目在1#车间现有项目金加工生产区增加夹片自动化生产线和数控机床位于现有项目1#车间生产区闲置区域公用工程给水市政自来水管网供水依托现有排水依托现有化粪池预处理后通过市政管网排入开封新区马家河污水处理厂处理后排入马家河，最终汇入惠济河依托现有供电市政电网供电依托现有环保工程固废治理29m2一般固废暂存区1座，位于现有项依托现有-14-目1#车间东南角；12.5m2危废暂存间1间，位于现有项目1#车间西侧垃圾桶若干噪声治理生产设备基础减振、厂房隔声、环保设备风机加盖隔音罩新建6、本项目营运期主要设备本项目营运期主要设备一览表见表6。表6本项目营运期主要设备一览表项目主要设备名称现有工程数量(台)现有工程淘汰数量(台)本项目新增数量(台)本项目实施后全厂数量(台)1#车间金属带锯床00普通车床4004液压半自动车床4004摇臂钻床6006立式钻床8008数控钻床3014数控车床00攻丝机8008空压机3003振底炉1001台式钻床4004锚环挤压机1012螺旋筋成型机2002夹片自动生产线0066箱式电阻炉0022井式回火炉0022夹片回火炉0011滴注式可控气氛多用炉0011夹片滚光机0011数控加工中心0011数控弯箍机00113#车间金属带锯床0033普通车床0044空压机0033-15-0077摇臂钻床0033台式钻铣床0022伺服攻丝机0033数控车床0055液压机0033砂轮机0022数控加工中心00557、本项目营运期主要原辅材料消耗本项目营运期主要原辅材料消耗一览表见表7。表7本项目营运期主要原辅材料消耗一览表名称现有工程用量本项目新增用量本项目实施后全厂用量备注800t/a0800t/a外购夹片毛坯料500t/a0500t/a外购钢板0900t/a900t/a外购无缝钢管0600t/a600t/a外购角铁0500t/a500t/a外购油泵壳体01500台/a1500台/a外购液压油00.5t/a0.5t/a外购淬火油05t/a5t/a外购切削液0.8t/a0.2t/at/a外购机油t/at/a3.0t/a外购煤油0t/at/a外购00.8t/a0.8t/a外购氮气0t/at/a外购防锈剂00.8t/a0.8t/a外购8、本项目生产规模及产品方案本项目扩建年产智能路桥设备等配套零部件10000套，主要成品为油路块、螺杆泵、位移器、压浆台车、千斤顶和弯曲中心，主要加工工艺为加工件-金加工-组装实验-成品；热处理改造主要是对现有项目夹片进行碳氮共渗、油淬火和-16-回火、滚光、防锈处理，不改变现有项目生产规模及其余布局。本项目及本项目建成后全厂生产规模及产品方案见表8。表8本项目及本项目建成后全厂生产规模及产品方案一览表项目类别产品名称单位年产量本项目智能路桥设备等配套零部件配件(油路块、螺杆泵、位移器、压浆台车、千斤顶和弯曲中心)万套/年1现有项目锚具万孔/年500项目实施后全厂智能路桥设备等配套零部件配件(油路块、螺杆泵、位移器、压浆台车、千斤顶和弯曲中心)万套/年1锚具万孔/年5009、本项目营运期主要能源消耗本项目营运期主要能源消耗一览表见表9。表9本项目营运期主要能源消耗一览表名称现有工程用量本项目新增用量本项目实施后全厂用量备注水354m3/a330m3/a684m3/a市政供水电市政供电10、本项目营运期给排水情况10.1供水本项目用水主要为新增职工生活用水，项目拟新增职工22人，均不在厂内330m3/a。由开封市市政自来水管网供给，可以满足用水需要。10.2排水本项目无工艺废水产生，主要废水为新增职工办公生活废水，产生量按用量的80%计，则废水产生量为0.88m3/d、264m3/a，依托现有化粪池预处理后，经市政管网排入开封新区马家河污水处理厂处理后排入马家河，最终汇入惠济河。本项目给排水情况一览表详见表10，本项目建成后全厂给排水情况一览表详见表11，本项目水平衡图见图1，本项目建成后全厂水平衡图见图2。-17-表10本项目给排水情况一览表类别水量(m3/d)备注用水新鲜用水量330/损耗损耗量0.2266/排水总排水量0.88264经开封新区马家河污水处理厂处理后排入马家河，最终汇入惠济河0.880.88生活办公用水0.880.88生活办公用水0.22化粪池图1本项目水平衡图单位：(m3/d)表11本项目建成后全厂给排水情况一览表通过市政管网排入开封新区马家河污水处理厂处理后排入马家河，最终汇入惠济河类别备注用水新鲜用水量2.28684/其中：生活用水555/冷却槽补充水0.43/循环水9.002700/损耗损耗量0.80240/排水总排水量444经开封新区马家河污水处理厂处理后排入马家河，最终汇入惠济河冷却槽冷却槽0.37生活办公用水 化粪池通过市政管网排入开封新区马家河生活办公用水 化粪池0.43入惠济河0.439md)-18-与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1、现有工程概况河南省中交路桥工程材料有限公司位于开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)，现有项目主要为租赁国立空调1号车间生产预应力锚具，主要包括锚环和夹片生产加工，将加工完成的锚环、夹片部件组装成锚具，主要产品规模为年产锚具500万孔。《河南省中交路桥工程材料有限公司年产锚具500万孔建设项目环境影响报告表》于2018年3月29日通过开封市环境保护局进行了批复，文号：汴环评表[2018]39号(详见附件三)，且于2018年12月进行了竣工环境保护自主验收。目前全厂职工15人，采用8小时工作制，均不在厂内食宿，年工作300天。项目于2020年12月29日取得了排污许可证，有效期为一年。2、现有工程项目组成及主要建设内容现有工程项目组成及主要建设内容见表12。表12现有工程项目组成及主要建设内容序号项目组成工程内容1主体工程生产用房mmm锚具生产线1条，主要设备：金属带锯床、数控钻床、数控车床、振底炉、螺旋筋成型机等。原料库及成品库位于生产车间内，各2辅助工程办公区1层，建筑面积225m22公用工程供电市政电网接入，厂内电路敷设供水市政供水管网排水生活污水经厂区化粪池处理后排入开封新区马家河污水处理厂处理进一步处理后，排入马家河，最终汇入惠济河3环保工程废水生活废水：化粪池(1m3/d)29m2一般固废暂存区1座；12.5m2危废暂存间1座；垃圾声厂房隔声、基础减振、距离衰减等降噪措施3、现有工程产品方案现有工程主要产品及规模一览表见表13。-19-表13现有工程主要产品及规模一览表序号产品名称单位设计年产量实际年产量1锚具万孔/年5005004、现有工程主要生产设备现有工程主要生产设备一览表见表14。表14现有工程主要生产设备一览表项目主要设备名称规格型号数量(台)1#车间金属带锯床CH-300HA普通车床CA61404液压半自动车床C76204摇臂钻床Z3050X16/16立式钻床Z535/Z5150A8数控钻床ZK5140C3数控车床JH-CJK6025攻丝机ZS-40/Ⅱ8空压机Z-0.12/83振底炉RD-90-91台式钻床Z40204锚环挤压机ZJ5001螺旋筋成型机25、现有工程工艺流程及产污环节工艺流程简述：本项目生产加工工艺不含喷漆、电镀、焊接等工序，产品为预应力锚具，主要包括锚环和夹片的生产加工，将加工完成的锚环和夹片部件组装为锚具。本项目热处理过程即调质，将钢件加热到700-800℃后进入水中冷却后捞出；调质可以使钢的性能、材质得到很大程度的调整，其强度、塑性和韧性都较好，具有良好的综合机械性能。该过程不产生污染物，本项目用电来提供热处理热源。项目锚环生产工艺流程及产污环节示意图见图3，夹片生产工艺流程及产污环节示意图见图4。-20-图3项目锚环生产工艺流程及产污环节示意图图4项目夹片生产工艺流程及产污环节示意图产污环节：(1)废水：本项目废水主要是职工办公生活废水；(2)固废：本项目固废主要是生产过程产生边角废料、废机油、含油废抹布、废切削液及职工办公生活垃圾；(3)噪声：本项目噪声主要是生产设备运行过程产生噪声。6、现有项目污染物产排情况及达标分析现有项目在建设过程中严格执行了建设项目“三同时”的要求。现有项目于2018年12月进行了竣工环境保护自主验收，于2018年11月26日~2018年11月27日对本项目进行了现场监测，并出具了验收监测报告。验收期间，项目的生产负荷能够满足国家对验收监测生产工况的要求。(1)废水依据现有项目验收监测报告，项目废水主要是生活污水，污水经化粪池处理后厂区总排口废水中PH测定值范围为7.38~7.54、COD日均排放浓度为161mg/L~208mg/L，氨氮日均排放浓度为21mg/L~24.6mg/L，出水水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准(COD500mg/L；BOD5300mg/L)及开封新区马家河污水处理厂进水标准(COD320mg/L；BOD5180mg/L；氨氮-21-30mg/L)要求。验收监测期间，根据验收监测结果计算得出，按照厂总排口总量进行核算，COD、氨氮满负荷排放量分别为0.00825t/a和0.000825t/a，均满足环评建议中厂总排口的总量控制指标。(2)噪声依据现有项目验收监测报告，项目东厂界、南厂界、西厂界、北厂界的昼间 (A)，夜间测定范围值为：42.1~42.6dB(A)、43.1~43.6dB(A)、41.8~42.3dB (A)、42.8~43.3dB(A)，厂界噪声均满足《工业企业厂界噪声排放标准》 (GB12348-2008)3类标准(昼间65dB(A)，夜间55dB(A))限值要求；敏感点毛寨村昼间测定范围值为：52.3~52.8dB(A)，夜间测定范围值为：39.9~40.4dB(A)，均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准(昼间60dB(A)，夜间50dB(A))限值要求。(3)固废本项目固废主要为生产中产生的废边角料、废机油，含油废抹布、废切屑液及职工办公生活垃圾。边角废料收集后外售；根据《国家危险废物名录》危险废物豁免管理清单，含油废抹布全部环节豁免，混入生活垃圾，全过程不按危险废物管理，与办公生活垃圾一同收集后交环卫部门处理；废机油和废切屑液暂存于危废暂存间后交有资质单位处理，固体废物均得到妥善处理。7、现有项目已批复总量指标废水污染物总量控制指标：厂总排口排放量COD：0.009t/a、氨氮：0.0009t/a。8、现有项目存在的问题及整改措施根据现场调查以及现有工程验收监测结果，现有工程各项污染物排放均满足现行环保标准及要求，不存在问题及整改要求。-22-目所在地环境概况开封市所辖区域在大地构造上处于中国巨型秦岭——昆仑纬向构造体系与华夏第二沉降带、华北坳陷复合交接部位，沉积层厚达1,000~5,000米，由于地质构造形迹大都隐伏在巨厚的沉积层下，因此地表形迹不明显，大部分地区构造较为单一，地质条件比较简单。地貌形态属黄河冲积扇平原的一部分，但由于受历史上黄河多次决口的影响，开封市地面也形成了一些微地貌形态，主要有背河洼地、小沙丘等。开封市地势呈现自西北向东南倾斜的总趋势，平均坡降为1/1000~1/2000，海拔高度多在69~78米之间，最高海拔高度133米，位于尉氏县岗东乡冉家村北，最低海拔高度53.4米，位于杞县宗店乡徐老村。象气候开封市所辖区域气候，主要受蒙古高压，太平洋副高压交替控制，属暖温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥、春季干旱多风沙，夏季高温多雨、秋季天高气爽，四季分明。年均日照时数为2267.6小时，年均日照率为51%，其中最长月为六月份，最短月为2月份；太阳辐射总量为全省相对高值区，年平均气温为14℃，一般1月份为全年最冷月，7月份为全年最热月，极端最低气温为-16℃，极端最高气温42.9℃；多年平均降水量为627.5毫米，相对变率为21%，属全省变率高值区，降水多集中在夏季7、8月份，约占年降水量的65%，冬季降水量多年平均风速2.7米/秒，冬季主导风向为NNE，夏季主导风向为S。、水文特征(1)地表水开封市境内河流众多，分属两大流域。黄河大堤以北滩区为黄河流域，黄河在开封市境内总长88公里，流域面积263.76平方公里。黄河大堤以南属淮河流域，流域面积5,913.06平方公里。在开封辖区内淮河流域河流分属颖河、涡河、红卫河三大水系。颖河水系的主要河流为发源于嵩箕山山区的贾鲁河，在开封辖区内长度45公里。涡河水系是开封市辖区内较大水系，涡河起源于开封市祥符-23-区西部，境内先后汇入开封市祥符区运粮河、通许县孙城河、惠贾渠、百邸沟等河流。惠济河是涡河一大支流，它起源于开封市，在开封市区先后有黄汴河、东护城河、药场河、东郊沟汇入，在开封市祥符区太平岗附近有惠济河汇入，在杞县李岗有淤泥河汇入，开封辖区内惠济河长度65.9公里。开封市所辖兰考县境内的河流向东流入山东境内，属淮河流域南四湖红卫河水系。开封市郊湖泊、坑塘较多，主要有包公东湖、包公西湖、龙亭东湖、龙亭西湖、西北湖、铁塔湖等，总水域面积9.54平方公里，总储水量约410万立方米，故有“北方水城”之称。(2)地下水开封市地下水储量丰富，在450m深度内埋藏有多层含沙水层，地下水储量10~15亿m3。(1)浅层地下水浅层地下水是全新系统及更新系统上部含水层的地下水，埋藏深度0~70m，含水层由3~6层中砂、细砂及粉砂组成，含水层底板埋深40~60m，岩性自上而下由细变粗，厚度20~55m，由西北往东南逐渐变薄，多年平均水位埋深一般在2~4m，老城区为10~20m。流向呈西北—东南。浅层地下水补给主要是大气降水和河渠渗漏，其次是灌溉回渗、侧向径流及坑塘渗漏补给。浅层地下水排泄主要是径流、蒸发和人工开采。(2)中深层地下水中深层地下水，指中更新统和上更新统下部水层，埋藏深度70~180m。由3~6层细砂、中砂组成，含水层顶板埋深70~80m，深150~180m，含水层组总厚度12.1~46.35m，由西北向东南方向逐渐变薄。多年水位平均埋深，非漏斗区3.60~6.59m，漏斗区14.14~20.16m。中深层地下水与地表水没有直接的水力联系，它的补给来源是浅层地下水的越流和周边补给。地下水流向与浅层地下水基本一致，非漏斗区呈西北—东南向，漏斗区由四周向中心汇流。人工开采是中深层地下水主要排泄方式。(3)深层地下水深层地下水指更新统及部分新第三纪含水层，埋深为180~280m，由3~4-24-层细砂组成，含水层组总厚度25m~36.7m。埋藏在280~450m的含水层组，由4~6层细砂、中细砂组成，含水层组总厚度26~46.35m。多年水位平均埋深18.15~19.67m。深层含水层与中深层含水层之间有40~50m粘土和亚粘土层，两者之间没有水力联系，主要侧向径流补给。深层地下水流向基本与中深层的流向一致，呈西北-东南向。人工开采是深层地下水的主要排泄方式4、植被及生物多样性开封市植物区系划分上属于暖温带落叶阔叶林——豫东平原栽培作物植被区，植物种类繁多，以华北植物区系为主。人工植被有农田防护林、园林、道路防护林、环城防护林等；自然植被以盐生和沙生植被为主仅存在于一些沙丘、河滩、洼地及盐碱荒地地带。开封市地处暖温带，水、光、热资源丰富，适合动植物生息繁衍，因此动、植物种类繁多。市域范围内现有植物121科，400多属，800余种。陆生植物主要有豆科、蔷薇科、禾本科、菊科、十字花科、胡柳科、胡桃科、榆科等近100科、200余种，占植物种数的90%以上。水生植物有21科46种，主要有蒲、芦苇等。开封市动物区系属华北动物区系，动物资源主要分为饲养动物和野生动物。家畜主要有牛、马、羊等，家禽以鸡、鸭为主。水产资源以鱼类为主。野生动物资源近百种。其中飞禽类有54种，分属6目10科23属。-25-区域相关规划概况1、与《开封市城市总体规划》(2011~2020年)相符性分析(1)城市总体规划《开封市城市总体规划(2011~2020年)》确定的城市性质与职能、发展目标、城市规模、总体布局为：城市性质与职能：(1)城市性质：国家历史文化名城，国际知名文化旅游城市，中原城市群中心城市之一。(2)城市职能：郑(郑州)汴(开封)一体化发展的大都市圈的重要功能区，面向国际的文化旅游城市，中原教育培训基地，中原特色产业及现代制造业基地，全市政治、经济、文化和社会服务中心。发展目标：到2020年，把开封建设成为中原城市群重要的中心城市和富有中原文化特色的国际知名文化旅游城市，成为中原创新发展的实验区，传统城市复兴示范区。总体布局：规划中心城区总体布局结构为带状组团式，形成“一轴、一心、多点引领、区域联通”的市域城镇空间结构。“一轴”即沿市域北部的东西向城镇发展轴，由中心城区、祥符城区、兰考城区组成，是实施东接西联的主体区域，对市域城乡发展起到龙头带头作用。“一心”即由中心城区和祥符城区构成的复合中心，是中原城市群的核心区域和全市经济社会发展的重心，在市域城镇化、工业化进程中起到龙头作用。“多点引领”即由其它县城、中心镇组成的多元发展格局。“区域联通”以中心城区为枢纽，依托高速公路、国省道、铁路和信息网络，构筑对外开放、对内加强城镇经济联系的网络体系，促进经济要素流动，支撑城市区域化发展。空间布局：城市空间重点向西发展，采取“西进、中优、北控、东调和南改”的策略，完善城市布局。西进：以向西发展为重点，建设汴西新区，构筑面向区域的产业和服务职能。中优：保护古城，控制古城居住人口规模和建设强度，优化古城功能，重点提升古城居住环境质量，改善旅游环境。北控：对古城北侧实施建设总量控制，保护沿黄河南岸的湿地及水源地。-26-东调：调整、改造东南部地区，整合外围功能组团。南改：结合基础设施的完善及环境质量的提升，改善南部地区面貌。空间结构：规划中心城区总体不聚结构为带状组团式。形成“一带、两廊、三片”的空间结构。“一带”即综合功能带。以郑开大道—大梁路—新曹路为主轴，串联主要功能区和居住区，作为国际化旅游、区域职能发展集聚的核心功能轴线。“两廊”即南部工业走廊和北部生态、旅游、休闲、文化走廊。城市南部沿陇海铁路两侧重点布局工业和仓储物流；城市北部重点发展教育、科技创新、文化创意产业。“三片”即汴西新区、宋城片区和东部片区。功能布局：汴西新区，融合生活、服务、生产等多种现代城市功能的综合型新城，开封对接郑汴一体化、中原城市群以及面向全省的主要空间对接区。宋城片区，开封市传统历史文化的集中展示区，传统商业、文化旅游和居住的核心区。东部片区，开封市构筑郑汴路工业走廊的东部枢纽区，以重工业为主的产业基地，联系与辐射市域和豫东地区。本项目厂址位于开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)，在《开封市城市总体规划(2011-2020年)》中属于工业用地，符合规划。2、开封汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013~2020)为加快郑汴新区发展，迅速促进汴西产业集聚区综合经济实力的提升，按照省国土厅确定的调整规模和空间范围，结合汴西产业集聚区资源分布和实际发展此调整方案获得河南省发展和改革委员会的批复，同意开封汴西产业集聚区将陇海铁路以北西部17.61km2和东部6.62km2调整出规划范围，将陇海铁路以南杏花营镇和杏花营农场区域内32.73km2纳入规划，新增规划面积8.5km2，集聚区总规划面积调整为65.89km2。《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013-2020)环境影响报告书》已通过河南省环境保护厅审查，审查意见文号为豫环函【2018】-27-70号。(1)规划面积及范围：开封汴西产业集聚区面积为65.89km2，东至夷山大街，西至二十三大街(陇海铁路南)和十二大街(陇海铁路北)，南至陇海十路 (运粮河绿地以西)和陇海七路(运粮河绿地以东)，北至安顺路(十二大街以东)陇海一路(十二大街以西)。(2)发展定位：重点发展以特色装备制造、汽车及零部件制造产业为主的优势主导产业，大力发展研发总部及配套区建设，着力培育新一代信息技术产业为主的新兴产业集群。(3)主导产业发展规划：开封汴西产业集聚区以特色装备制造、汽车及零部件制造为主导产业。(4)功能分区：开封汴西产业集聚区共分为四大组团：特色装备制造产业园区、汽车及零部件产业园区、研发总部及配套区、电子信息及高新技术产业园特色装备制造产业园区：规划面积18.6平方公里，位于建成区内四大街以东部分，其主要功能承担集聚区特色装备制造产业发展及相关企业项目建设布局。重点发展智能电器、现代农机、中高端数控机床、大型成套等特色优势装备，积极发展轨道交通、节能环保等高成长装备，建设全国重要的智能装备制造基地。汽车及零部件产业园区：规划面积26.99平方公里，包括建成区四大街以西区域及陇海铁路以南发展区二所辖区域，其主要功能承担集聚区汽车及汽车零部件产业发展及相关企业项目建设布局。发展重点为：扩大节能与新能源汽车产业规模，建设具有国际竞争力的客车生产基地，提高中高端乘用车市场占有率，打造配套完善的纯电动汽车产业链，推动专用车产品创新发展，完善低速电动车规范运营机制，配套发展机械设备加工、仪器仪表、金属制品等项目。研发总部及配套区：(1)规划面积10.29平方公里，覆盖发展区一区域； (2)规划面积4平方公里，位于控制区陇海六路以南、陇海十路以北、十九大街以西、二十三大街以东的区域。其主要功能为满足集聚区企业研发、总部经济发展及城市功能完善需求，并承载集聚区内办公、研发、居住、医疗、商务、娱-28-乐等一系列功能设施的建设布局。电子信息及高新技术产业园区：规划面积6.01平方公里，位于控制区内陇海一路以北、陇海十路以北、十六大街以东、二十三大街以东除研发总部及配套区以外的区域，其主要功能承担集聚区发展战略性新兴产业，重点培育电子信息、新型材料、生物医药与健康产业以及新能源等新兴产业门类，并满足所引进相关企业项目的入驻建设。根据《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013-2020年)—用地规划--功能布局规划图》，本项目位于用地为工业用地，位于特色装备制造产业园区。本项目与汴西产业集聚区环境负面清单的相符性分析见表15，与汴西产业集聚区环境准入条件对比表15本项目与集聚区负面清单的相符性负面清单相符性不符合产业政策要求，属于《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》等产业政策中淘汰、禁止类项目禁止入驻，限制类项目限制入驻本项目不在《产业结构调整指导目录》淘汰和限制类项目内，符合该政策要求不满足行业产业政策要求的项目禁止入驻本项目满足行业产业政策要求不符合产业集聚区产业定位，与主导产业和其他重点发展产业上下游关联度不大且制约主导产业发展的项目禁止入驻本项目为C33金属制品业项目河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见(豫环文【2015】33号)中大气污染防治重点单元、水污染防治重点单元禁止审批类项目禁止入驻该文件已废止不能满足达标排放和相关环境管理要求的项目禁止入驻本项目可满足达标排放和相关环境管理要求高耗能、高耗水、重污染项目禁止入驻本项目不属于高耗能、高耗水、重污染项目-29-负面清单相符性禁止入驻独立的电镀项目，禁止入驻独立的铸造项目(与主导产业相配套的除外)，禁止入驻生物发酵制药以及化学合成类制药项目，禁止入驻独立的橡胶制造项目(不包括所产橡胶仅用于本企业橡胶制品制造的项目)本项目不涉及电镀、铸造工艺，本项目不属于发酵制药以及化学合成类制药及橡胶制造项目严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的产品：包括铅酸蓄电池、石墨制品、硅材料、电路板等本目不属于严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的产品表16本项目与环境准入条件的相符性类别项目准入条件相符性1、鼓励符合《产业结构调整指导目录》中的鼓励类，且与集聚区产业定位相符的企业入驻集聚区；2、积极引进水资源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循环经济导向相关产业；3、鼓励清洁生产水平较高，且能够进一步拉长集聚区产业链，符合集聚区产业定位的企业入驻集聚区；4、有利于消耗中水的项目；5、鼓励现有符合产业定位的高能耗、高水耗企业的清洁生产、技术升级改造；本项目不在《产业结构调整指导目录》中的限制和淘汰类建设项目之列，符合现行产业政策。列入产业集聚区负面清单中的项目本项目不在汴西产业集聚区负面清单中，不属于禁止类之列。1、《产业结构调整指导目录》中限制类项目2、表2-11中与功能分区不相符且与产业集聚区主导产业及其上下游产业关联度较低企业(要求提高清洁生产水平的企业除外)3、生产工艺/原料中涉及含重金属污染物排放，且具备成熟替代工艺/原料的项目本项目不在《产业结构调整指导目录》中限制类之列，本项目为金属制品业项目；本项目生产工艺/原料不涉及重金属。不属于以上鼓励、禁止、限制类行业，符合国家产业政策；入驻园区不会加剧园区的环境质量恶化，污染物排放量小，对园区污水处理厂不会造成影响，原则上同意入驻。本项目符合国家产业政策，为C33金属制品业项目。生产规模和工艺装备水平1、在工艺技术水平上，要求入驻聚集区的项目必须达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平；2、退城入园企业应进行产品和生产技术的升级改造，达到国家相关规定的要求；本项目可达到国内同行业领先水平，不属于退城入园企业。-30-类别项目准入条件相符性清洁生产水平新建、扩建项目的清洁生产水平应达到行业清洁生产指标要求，无行业指标体系要求的，应达到国内或国际清洁生产先进水平本项目为C33金属制品业项目。污染物排放总量控制1、新建项目的大气和水污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量或城市污染负荷削减量中调剂；2、入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施，否则应慎重引进；3、现有企业涉及重金属项目必须满足国家及河南省重金属污染防治要求本项目“三废”的治理均属于可靠、成熟和经济的处理处置措施，不涉及重金属，故本项目的污染物排放总量控制符合环境准入条件的要。综上，根据开封汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013-2020年)—用地规划图》及《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案(2013-2020)—功能布局规划图》，本项目位于用地为工业用地，位于特色装备制造产业园区。本项目已在开封市城乡一体化示范区发展和改革委员会备案，满足集聚区环境准入条件，且不在集聚区产业发展负面清单内。因此本项目厂址位置可行。4、开封市城市集中式饮用水水源保护区根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区的划分》(豫政办[2007]125号)及《河南省人民政府关于调整开封市城市集中式饮用水水源保护区的批复》(豫政文【2018】137号)，开封市饮用水源保护区：(1)黄河黑岗口、柳园口地表饮用水水源保护区一级保护区：黄河黑岗口闸上游1000m至下游100m黄河南岸大堤内侧外50m至开封市北界内的区域，黄河柳园口闸上游1000m至下游100m黄河南岸大堤内侧外50m至开封市北界内的区域。黑池多年平均水位线(77.96m)以下区域及以外100m的区域；柳池多年平均水位线(76.73m)以下区域及以外100m的区域。黄河黑岗口闸—黑池输水渠内及两侧50m的区域，黑池—柳池输水渠内及两侧50m的区域。黄河柳园口闸—柳池输水渠内及两侧50m的区域。柳池—一水厂输水渠(清水河)内及两侧50m的区域。一级保护区面积为1097.81hm2。二级保护区：一级保护区外黄河黑岗口闸上游3000m(开封市界)至下游300m黄河南岸大堤外侧至开封市北界内全部区域；一级保护区外黄河柳园口闸-31-上游3000m至下游300m黄河南岸大堤外侧至开封市北界内全部区域。黑池、柳池一级保护区外，东至开柳路，西、北至黄河南岸大堤外侧，南至东干渠范围内的区域。二级保护区面积为3277.35hm2。(2)二水厂地下饮用水水源保护区井外围30m的区域。保护区面积为3.63hm2。二级保护区：一级保护区外围300m，朱屯村以西、陇海铁路以南、金明大道南段以东、杨寺庄以北区域。保护区面积为169.25hm2。准保护区：二级保护区外，马家河—一大街—南干渠以东、东干渠以南、五一路—西环路—北星苑—私访院—卜里寨一线以西、郑汴路以北的区域。准保护区面积6638.03hm2。(3)三水厂地下饮用水水源保护区井外围30m的区域。保护区面积为8.54hm2。二级保护区：一级保护区外围300m，东京大道以南、体育路—清明上河园准保护区：二级保护区外，马家河—一大街—南干渠以东、东干渠以南、五一路—西环路—北星苑—私访院—卜里寨一线以西、郑汴路以北的区域。准保护区面积6638.03hm2。本项目位于开封市开封市城乡一体化示范区二大街12号(国立空调院内)，厂界距开封市饮用水水源地最近距离为准保护区约450m，不在开封市饮用水水源各级保护区内(详见附图六)。经调查，本项目所在地附近无乡镇级饮用水源保护区。-32-状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：1.1评价因子、数据来源、评价内容及评价方法(1)评价因子根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求，基于本项目特点，以及评价区域环境质量特征和当地环境管理要求，选取环境《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中基本项目评价因子，选取评价范围内与本项目相关的有环境质量标准的评价因子作为其他评价因子。本项目现状评价因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷总烃；(2)数据来源①区域环境空气质量达标情况根据《2019年度河南省开封市生态环境质量报告书》中数据确定；②基本评价因子采用中国空气质量在线监测分析平台发布的开封市的PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO等监测数据的统计结果，进行分析。(3)评价内容①对项目所在区域城市环境空气质量达标情况进行判断；②对于长期监测数据的现状评价内容，按HJ663中的统计方法对各污染物的年评价指标进行环境质量现状评价。对于超标的污染物，计算其超标倍数和超标率。(4)评价方法环境空气质量现状评价方法采用统计监测浓度范围，同时计算其超标率及最大值占标率。单因子最大值占标率公式如下：Pi=Ci/C0×100%式中：Pi——i污染物最大值占标率；Cii染物的实测浓度(μg/m3)；C0——i污染物的评价标准值(μg/m3)；1.2调查数据和补充调查现状评价-33-(1)调查数据本项目选取2019年作为评价基准年，获取连续1年中365个日均值数据，每月至少有30个有效数据(其中2月有28个)，数据有效性满足GB3095-2012和HJ663中关于数据统计的有效性规定，经统计分析环境质量达标区判定结果如下：表17环境质量调查数据统计结果污染物评价指标现状浓度标准值占标率%二氧化硫(μg/m3)年平均质量浓度60二氧化氮(μg/m3)年平均质量浓度3240PM2.5(μg/m3)年平均质量浓度6135PM10(μg/m3)年平均质量浓度70CO(mg/m3)第95百分位数日平均质量浓度440.5O3O(μg/m3)第90百分位数日最大8h平均质量浓度由上表可知，SO2、NO2、CO质量浓度均满足《环境空气质量标准》GBPMPMO《环境空气质量标(3)区域环境变化趋势近年来开封市通过对《开封市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》汴政[2018]56号、国家《大气污染防治行动计划》(国发【2013】37号)、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发【2018】22号)、《开封市2019年大气污染防治攻坚战实施方案》(汴环攻坚办【2019】156号)等系列文件的落实，对市域内产业结构进行了调整，加大了污染治理力度，优化了能源结构，使辖区内环境空气质量得到了优化。2019年主要环境空气质量因子监测值(O3_8h除外)较2017年都有所降低。近年来区域内环境空气质量对-34-表18近年来区域环境质量对比项目PM2.5PM10SO2CONO2O3_8hμg/m3μg/m3μg/m3mg/m3μg/m3μg/m32017年68202.9382018年66352019年6132标准值3570604*40图5近年来区域内环境空气质量对比图单位：μg/m3(CO单位为mg/m3)1.3区域环境空气质量达标情况根据《2019年度河南省开封市生态环境质量报告书》，开封市细颗粒物 (PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)浓度年均值均超过《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准；开封市二氧化硫、二氧化氮浓度年均值达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准；开封市一氧化碳95百分位数浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；臭氧90百分位数浓度超《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。综上所述，本项目所在区域为不达标区。1.4特征污染物的环境质量现状评价本项目排放的特征污染物为非甲烷总烃，非甲烷总烃环境质量现状数据采用位于国立空调院内开封市贝尔汽车部件有限公司《开封市贝尔汽车部件有限公司年产430万米波纹管、PVC管项目竣工环境保护验收监测报告》中河南博晟检-35-日对毛寨村(NW，88m)环境空气中非甲烷总烃的一次值检测结果，现状检测结果见下表。据调查，评价范围内区域污染源变化不大，监测资料为近三年的有效数据，且毛寨村特征因子监测点位于本项目西北侧约88m，在2.5km范围内，其监测数据能代表本项目区域环境空气质量现状。表19非甲烷总烃环境空气质量监测结果一览表单位：mg/m3监测项目监测点位浓度范围最大浓度占标率(%)达标情况超标率标准值非甲烷总烃(一次值)毛寨村0.74~0.830.68达标02.0由上表可知，本项目所在区域环境空气中非甲烷总烃浓度一次值能够满足《大气污染物综合排放标准详解》相关要求。1.5区域环境达标规划为确保完成国家和河南省下达的空气质量改善目标，使得辖区内环境得到有效治理，补足现阶段环境短板，打好污染防治攻坚战，开封市政府于2018年10月发布了《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》(汴政【2018】56号)，计划对现阶段影响区域达标的主要污染物分阶段提出了明确的目标要求。通过“加快调整优化能源消费结构、区域产业结构和交通运输结构，强化源头防控，加大治本力度；“强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，推动企业绿色发展”等手段，实现如下目标：2020年度全市PM2.5年均浓度达到51微克/立方米以下，PM10年均浓度达到95微克/立方米以下，全年优良天数达到244天以上，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；同时达到国家规定的京津冀大气污染传输通道城市目标要求；2023年PM2.5达到国家环境空气质量二级标准。2.1评价内容本项目无工艺废水；职工从现有职工中调配，不新增职工办公生活废水。故-36-不再进行评价分析，仅对地表水现状进行评价。2.2区域水环境质量达标情况根据《20