智慧城市项目方案

项目编号：新型智慧城市项目解决方案

目录1背景、现状和必要性 11.1背景 11.1.1立项背景情况 11.1.2立项依据 21.2现状 21.2.1党建体系运行现状 21.2.2政务体系运行现状 31.2.3社会治理运行现状 41.2.4安全监管体系现状 51.2.5环保体系运行现状 51.2.6城建体系运行现状 61.2.7社区体系运行现状 71.2.8园区体系运行现状 81.3必要性 92需求分析 122.1业务需求 122.1.1信息整合需求 122.1.2项目监管需求 132.1.3社区管理需求 132.1.4宣传需求 142.1.5信息化软硬件设施升级需求 142.2功能需求 152.2.1一体化服务平台建设需求 152.2.2一体化管理平台建设需求 152.2.3智慧党建建设需求 152.2.4智慧政务建设需求 162.2.5社会治理建设需求 162.2.6智慧安监建设需求 172.2.7智慧城建建设需求 172.2.8智慧环保建设需求 172.2.9智慧社区建设需求 182.2.10智慧园区建设需求 182.3数据需求 192.3.1数据交换与开放需求 192.3.2决策数据抽取服务需求 202.3.3分类业务数据浏览需求 212.3.4统计汇总及数据挖掘需求 222.3.5大数据管理需求 232.4性能需求 232.4.1一体化服务平台性能需求 232.4.2一体化管理平台性能需求 232.4.3智慧党建业务系统性能需求 242.4.4智慧政务业务系统性能需求 242.4.5社会治理业务系统性能需求 252.4.6智慧安监业务系统性能需求 252.4.7智慧城建业务系统性能需求 262.4.8智慧环保业务系统性能需求 262.4.9智慧社区业务系统性能需求 272.4.10智慧园区业务系统性能需求 272.5安全需求 282.5.1物理安全需求 282.5.2网络安全需求 292.5.3主机安全需求 292.5.4数据安全需求 302.5.5应用安全需求 302.5.6系统安全需求 303建设目标 314总体建设方案 334.1建设原则 334.1.1先进性和可扩展性 334.1.2可行性和可操作性 334.1.3经济性与安全性 334.1.4可靠性和合理性 344.2设计依据 344.3建设任务与建设内容 354.3.1建设任务 354.3.2建设内容 364.4总体设计 374.4.1总体架构设计 374.4.2业务架构设计 384.4.3数据架构设计 394.4.4技术架构设计 404.4.5安全架构设计 414.5关键技术应用 424.5.1新一代三维GIS技术体系 424.5.2存储加密技术 464.5.3分布式网络爬虫关键技术 464.5.4基于改进的局部卷积网络的多姿态人脸识别技术 464.5.5智能机器人关键技术 474.5.6基于Wasserstin生成对抗网络的语音增强技术 484.5.7基于深度人脸识别的人证合一比对验证技术 484.5.8基于边缘计算、增强学习技术的智能视频监控 494.5.9基于深度学习技术的智能问答系统 504.5.10跨平台、高性能计算和云计算技术 515方案系统设计 525.1一体化服务平台建设 525.1.2城镇运行服务平台 535.1.3城镇运行管理移动办公平台 955.1.4企业移动服务平台 975.1.5公众移动服务平台 1055.2一体化管理平台建设 1065.2.1总体概述 1065.2.2业务中台 1065.2.3数据中台 1325.3智慧党建 1685.3.1总体概述 1685.3.2党建服务平台 1695.3.3党务管理子系统 1975.3.4党员管理子系统 2065.3.5志愿者管理子系统 2115.4智慧政务 2255.4.1总体概述 2255.4.2政务信息子系统 2265.4.3政务办公OA子系统 2345.4.4政务行政审批子系统 2545.4.5政务数据中心 2585.5社会治理 2645.5.1治理体系建设 2645.5.2治理平台建设 2775.6智慧安监 2875.6.1总体概述 2875.6.2安监工作平台 2875.6.3巡检管理子系统 2955.6.4安全应急管理子系统 3035.6.5数据管理子系统 3075.7智慧城建 3105.7.1总体概述 3105.7.2城建服务平台 3105.7.3项目管理子系统 3255.7.4巡检管理子系统 3475.7.5档案管理子系统 3545.8智慧环保 3615.8.1总体概述 3615.8.2环保监测平台 3625.8.3任务管理子系统 3665.8.4数据管理子系统 3705.9智慧社区 3725.9.1总体概述 3725.9.2社区服务平台 3735.9.3居委会管理系统 4095.9.4物业管理系统 4215.9.5公众服务系统 4275.10智慧园区 4395.10.1总体概述 4395.10.2园区管理平台 4405.10.3招商引资子系统 4585.10.4园区物业子系统 4595.10.5企业服务子系统 4655.11网络及信息安全设施建设 4745.11.1信息系统安全等级定级 4745.11.2信息系统安全风险分析 4745.11.3信息安全建设必要性 4745.11.4信息系统安全技术方案 4775.11.5安全保护措施 4945.11.6信息系统安全管理方法 4975.11.7信息安全设备选型 4985.11.8项目容灾备份建设内容 5035.11.9信息安全硬件设施建设 5065.12数据中心硬件设施建设 5075.12.1数据中心系统拓扑图 5075.12.2硬件设备部署分配 5096项目实施保障措施 5126.1实施进度 5126.2监理 5126.2.1监理范围 5126.2.2监理内容 5136.2.3工作要求 5136.3软件测评 5186.3.1测评内容 5186.3.2测试过程 5196.3.3回归测试 5196.4安全测评 5206.4.1用户身份认证安全测试 5206.4.2系统网络安全测试 5206.4.3数据库安全测试 5216.5相关保障措施 5216.5.1实施方式 5216.5.2人员保障 5216.5.3风险控制 5227项目运维方案 5247.1概述 5247.1.1运维需求 5247.1.2运维目标 5267.1.3解决方案建议 5277.1.4期望的收益 5277.1.5运维服务内容特性 5287.2方案详述 5357.2.1总体介绍 5357.2.2方案架构 5367.2.3驻场运维方案要点详述 5367.3应急服务响应措施 5527.3.1预防措施 5527.3.2突发事件应急策略 5537.4运维费用估算 5548验收考核指标 5568.1功能指标 5568.2性能指标 5608.2.1一体化服务平台性能指标 5608.2.2一体化管理平台性能指标 5608.2.3智慧党建业务系统性能指标 5618.2.4智慧政务业务系统性能指标 5618.2.5社会治理业务系统性能指标 5628.2.6智慧安监业务系统性能指标 5638.2.7智慧城建业务系统性能指标 5638.2.8智慧环保业务系统性能指标 5648.2.9智慧社区业务系统性能指标 5648.2.10智慧园区业务系统性能指标 5659产生的社会效益和经济效益 5669.1社会效益 5669.2经济效益 56810投资预算 57210.1资金来源 57210.2资金预算表 57210.3投资编制说明 57310.3.1基础软件购置费 57310.3.2应用软件开发费 57310.3.3硬件设备购置费 57310.3.4系统集成费 57410.3.5实施服务费 57410.3.6软件测评费 57410.3.7安全测评费 57410.3.8其他基础预算费 57510.3.8监理费 57510.3.9咨询设计费 57510.3.10招标服务费 57510.4产品费用明细表 57510.4.1软件产品及服务费用明细表 57510.4.2硬件产品费用构成 58210.5应用开发工作量及费用预测表 58310.5.1一体化服务平台开发工作量及费用测算表 58410.5.2一体化管理平台开发工作量及费用测算表 59110.5.3智慧党建业务系统开发工作量及费用测算表 60310.5.4智慧政务业务系统开发工作量及费用测算表 61610.5.5社会治理业务系统开发工作量及费用测算表 62410.5.6智慧安监业务系统开发工作量及费用测算表 62810.5.7智慧城建业务系统开发工作量及费用测算表 63510.5.8智慧环保业务系统开发工作量及费用测算表 64610.5.9智慧社区业务系统开发工作量及费用测算表 65210.5.10智慧园区业务系统开发工作量及费用测算表 66810.6其他基础预算费用明细表 6791背景、现状和必要性1.1背景1.1.1立项背景情况智慧城市是未来世界城市发展的必然趋势，是综合运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。国内多个城市智慧城市建设已见成效。如XX提出的智慧XX，通过“XX”总体发展思路，实现从数字XX向智慧XX的跃升；XX提出的《XX市推进智慧城市建设行动计划（20XX—20XX）》，大力实施信息化领先发展和带动战略，创建面向未来的智慧城市；XX提出的智慧XX，从科技、人、生态三方面打造，并以此作为建设国家创新城市的突破口。作为直辖市之一，XX也发布了《XX市智慧城市建设“十三五”规划》，明确了加快推进城市管理智能化、惠民服务便捷化、产业体系高端化、网络安全长效化等目标，提高信息化应用水平，助力XX抢占新一轮城市竞争制高点，打造城市升级版。作为传承悠久的XX文化古镇，推进智慧城市建设，是深化落实XXXX市建设的重要要求，是加快实现创新驱动、转型发展的重要举措，对于促进XXXX市新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面提升城市可持续发展能力具有重要意义。为加快推进XXXX市智慧城市建设，XXXX市政府建立智慧XXXX市项目，为XXXX市发展提供新的动力与支持。1.1.2立项依据《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》《智慧城市SOA标准应用指南》《智慧城市技术参考模型》《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》《XX市促进大数据发展应用条例》《XX市智慧城市建设“十三五”规划》《XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》1.2现状基于对XXXX市政府各部门、社区、园区、企业的全面调研，主要对XXXX市的党建、政务、社会治理、安监、环保、城建、社区、园区8大模块的信息化现状，业务系统运行状态归纳如下：1.2.1党建体系运行现状（1）党员管理工作繁重。比如党员信息的变更，党组织关系转移，党费缴纳等基础工作。（2）企业党组织生活经常化不够，内容单调。尤其在生产制造型企业、互联网企业，工作相对饱和，组织生活的重视度不够，导致很难保证经常性的、多样化的组织生活活动。（3）党员老龄化、外流严重，教育管理难度加大。从全镇党员年龄结构看，60岁以上党员占党员总数比例较大，且大多体弱多病，教育管理难度加大；我镇流动党员较多，这些党员的组织生活、教育培训等难以正常开展，先锋模范作用明显减弱。（4）社区党员管理难度大。流动性大，社区有房但人不住在社区，无法出席党员活动，多数需要电话通知；社区各支部委员年纪较大，文化程度差异大，社区党委需代替支部处理一些工作，如收取党费等。（5）办公电脑设备老旧，配置低，系统多样，无专门人员维护。（6）党组织发展工作要求不断提高。新时期对党组织工作的要求不断提高，比如发展党组织，在菜市场、广场舞群体发展党支部。1.2.2政务体系运行现状（1）政府单位日常管理较多的采用传统手工方式，填表格、跑部门签字盖章、混乱没有头绪、工作效率低。管理相对较“乱”、较“松”，在迅速获得信息、规范管理、加强管控、提升沟通、提高工作效率等方面有迫切的需求。（2）信息化建设规划不明确，在软硬件配置、信息化规划、应用技巧、人才配备等方面还有待提高；即使有电脑，也只是单纯的记录个人的办公数据，单位管理的信息数据得不到共享，管理者面对办公室的工作和资源不能一目了然。（3）信息化投入有限，包括人力、财力、时间等。单位面临的是如何加速发展、将更多的人、财、物投入了生产发展中；忽略了管理，对于信息化建设只能搁置一边。（4）单位领导层忙于内部事务处理，无法摆脱内部管理事务而放眼外部竞争环境以及寻求市场商机。政府事业单位领导只有报表和会议解决内部信息和事务协调，但无法透视事件整个过程和了解微观细节。（5）单位领导外出办公，各种审批手续都只能搁置，不能及时审批，以致办公效率低。1.2.3社会治理运行现状（1）缺乏针对XXXX市政府适用的社会治理体系。社会治理体系是实现精细化社会治理的前提，缺乏一套完整的社会治理体系会导致社会治理活动难以推动。（2）精细化社会管理困难。XXXX市现有网格划分老旧，缺乏足够合理性，导致精细化社会管理的第一步难以实现。（3）各部门职责难以统一调度。在现有社会治理体系下，XXXX市无法将各级政府各部门职责有机协调，难以实现社会治理在政府智能层面的调度统一、及时响应。（4）缺乏问题及时上报机制。基层工作人员难以有效发现社会突发事件及问题；问题难以及时上报到相关管理部门。（5）数据统计及管理不完善。数据统计属于非业务型功能，但能够为XXXX市政府的社会治理决策提供支撑，现阶段数据的统计及管理手段及机制不完善，导致无法得到及时、有效的相关数据。1.2.4安全监管体系现状（1）现有安全监管的范围有限、力量薄弱的问题较为突出，在监管范畴内，仍然存在着不少盲区和短板，监管部门底数不清，情况不明，静态管理；（2）企业安全负担繁重，技术缺乏，隐患不清；上下级信息传递慢，工作脱节，监督困难；（3）执法监察工作繁重，力量不足，监管难以全面覆盖；（4）行政执法不够规范，质量不高，效率低下等问题。造成安全生产监管难以科学有效的进行安排部署，难以及时掌握情况变化并应对，行政执法难以充分发挥作用，企业难以有效落实主体责任，安全监管存在诸多的盲点和问题。1.2.5环保体系运行现状（1）监管手段不足，执法效率低。目前大多数环保执法人员到达现场后，只能根据现场情况以及有限的信息对执法对象进行核查，无法对执法对象进行全方面的核查。通过移动执法系统的建设，执法人员可以在现场了解污染源的审批信息、试生产信息、验收信息、排污许可证办理情况、排污口整治情况、总量情况、监测信息以及该污染源有无被投诉或者处罚的情况，并且可以查看有关法律、法规以及每个管理对象的现场检查作业指导书，以便对现场情况进行处理；（2）基础监测能力不足，无法实时了解环境现状，执法人员少、覆盖范围有限、执法任务重。由于环境监察局执法行动比较多、执法任务繁重，目前使执法人员无法快速、便捷的了解污染源的情况，从而使得少量的执法人员无法完成现有的执法任务，不能及时全面掌握现场情况；（3）信息化水平传递。没有完善的管理平台，无法对现有的日常工作进行标准化管理，导致工作冗杂，结果难以高效控制。1.2.6城建体系运行现状（1）城建项目的项目管理不够精细化，项目的计划节点和实际的执行情况偏差较大；项目的预算费用，缺乏精细管理；项目现场施工队和施工人员的信息缺乏有效管理。（2）施工现场的组织协调不够深入和细化。施工队伍之间的施工协同。工序协同、工期协同不到位，直接或间接地影响到项目的质量和进度，并造成一些不必要的浪费。（3）大型设备带来的安全隐患，缺少足够的预防措施。（4）工地施工，附带的噪音、扬尘等环境问题，虽然有一些监测设备进行监测，但是覆盖面不够，监测数据未联网，不便于集中监管。（5）项目领导负责项目较多，各项目涉及的协调方众多，总体安排和协调负担大，信息维度和广度以及传递方式的多元化造成了信息量巨大，导致传达不及时，信息失真和错误概率提高。在政府日常工作中大量的公文、报告、报表、数据等各类信息量越来越大，涉及到的部门越来越广泛，传统的信息利用方式、执法管理及办公模式已无法满足工作量日益增大的业务量需求，监察管理工作压力剧增，在有限的办公管理资源下，行政执法部门迫切需要信息化的手段辅助以提升执法监督管理能力。1.2.7社区体系运行现状（1）社区安全隐患大。访客、外来人员多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加，加大了社区对于人员管理难度，造成社区安全隐患增加和逐渐突出，安全管理建设需要加强与提高。（2）物业管理成本高。住户故障与社区公共故障、安全隐患等需求日益增长，物业成本高涨，业主满意度难以提高。（3）社区文明建设工作难度大，社区内部个体异质性程度高，社会成员的文化背景不同，职业种类繁多，收入差异大，社会分化程度高。导致社区文明建设工作效果不明显。（4）居民办事办理条件、办理流程和所需资料不清楚，查询困难，居民办事难，办理进度无法追踪。居民办事频繁咨询，居委会解答与处理工作重复，大大增加了社区与居委会工作量和工作难度。（5）办事过程需要填写和归档办事过程中各种资料和信息，居委会工作人员需要录入和管理各种纸质资料和电子文件资料。资料种类多，数据量大，归档工作量大。并且信息和资料容易丢失，查找困难。（6）居委会通知下发效率低下，很多通知工作通知不到位或者需要多次通知，加大了居委会工作量和工作难度。（7）随着社会的发展，人们生活物质水平的提高，人们的需求趋向多元化和复杂化对社区服务与管理的专业化提出了更高的要求，现阶段居委会非信息化管理已不能适应新形势对社区管理的要求。（8）社区居民参与严重不足。居委会工作的展开与实施很大程序在于居民的积极参与和影响。目前社区建设居民参与积极性不高，居民对公共利益关心少，公用意识不强。1.2.8园区体系运行现状（1）园区管理缺乏足够数据支撑。园区管理的复杂性决定了其需要大量园区数据的支撑，目前XXXX市的工业园区对数据的采集和分析缺乏有效手段，难以对政府决策提供数据支持。（2）园区招商引资缺乏足够手段。XXXX市现有几个园区的信息化水平较低，招商产业不够聚集，企业数据不够完善。（3）园区产服收入少。作为园区管理者，实现产业服务收入是园区良好运营的前提，目前XXXX市工业园区无法实现足够的产服收入，实现园区合理运营。（4）园区信息数据不连通。现有园区信息及数据并不能实现数据共享与数据交换，在数据利用率上较差，“信息孤岛”现象较明显。1.3必要性根据《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX》的讲话中，“提到了智慧城市，西青的产业是传统制造，我们要向人工智能、大数据产业转型，这是第一方面，同时也是通过多方研究过的。大数据也好、人工智能也好，一定要有应用场景才能生存下来，因此人工智能、大数据产业的发展，一定要有丰厚的工业基础。在这一方面，XX区的工业基础非常发达，具备相当的优势。”XXXX市是XX的中心区域，有着千年文化底蕴的历史名镇，为践行国家部委关于智慧城市建设的指导意见和良好的地域政策和条件，推进XXXX市政府工作方式向信息化变革，通过建设智慧XXX，达到提升行政部门工作效率、加强各单位内部管理、改善民生服务水平、改进环保和安全监测、强化城建工程监管等目的。信息整合必要性。随着城镇不断发展，社会结构不断完善，各行政部门的业务量、业务深度、业务复杂程度也随之不断提升。为达到指定目标，通常需要多部门分工合作，部门之间的信息数据共享显得尤为重要。目前，我镇内党建、政务、安监、城建、环保等业务系统信息数据及办公系统相对独立，有部分单位仍使用相对传统的办公方式，为信息传递带来很大困难，增加了人力成本，同时也难以保证信息的及时性和准确性。这种情况使业务开展出现不同程度的断层，导致信息滞后、信息形式不一致等诸多问题，因此需要将各种信息进行整合，统一管理。项目监管必要性。长期以来，推进城市建设、为居民提供宜居城镇一直是我镇重点工作之一，城市建设作为城市管理的中间环节，起到承上启下的作用。随着城市建设工作不断推进，传统的办公模式已不能满足日常工作需求，信息化工作是必然趋势。项目招标、项目进度、项目质量、项目安全等大量的信息将被重新整合，提升项目信息化水平，强化项目监管力度，为项目决策提供有力支点。社区管理必要性。社区是宏观城市的缩影，是社会组织管理的最小单元，具有流动性高、功能复杂、成员多样化等特点。社区的固有性质给社区管理带来了一定的困难。一是社区人员流动性高。居委会负责社区人口、计生、福利等多方面工作，而较大的人口流动性无疑为居委会开展工作增加了难度，找人难、通知难成了社区的通病。二是社区功能复杂。社区虽小，却具有一定的经济功能、政治功能、文化功能和社会管理功能。居委会承担大量的工作，却也常常难以满足社区人员的各类庞大需求。三是成员多样化。社区包括常住居民、流动居民、各类企事业单位和社会团体，个体文化程度不同，社会背景不同，差异程度很高，为社区管理工作加大了难度。宣传必要性。互联网技术的发展，改变了原有的信息传递方式，扩展了人类认知的途径。我镇作为特色古镇，目前的旅游文化和惠民政策等通过传统的渠道进行宣传，效果不太理想。因此需依托互联网，内外兼修，逐步扩大网络影响力。基础设施升级必要性。随着各机关单位承载的业务数据不断扩张，现有信息化基础设施已不足以支撑信息化平台上数据的运算、存储、传输和安全等运行需求；而零散式的设备分布也不利于形成统一的管理。因此需升级改造基础设施，为软件项目建设夯实基础。通过信息整合，将彻底打通各系统之间的壁垒，确保信息形式的一致性、信息的及时性，消除信息传递延迟，从根本上提升信息传递效率，从而加强各部门之间协作，提升工作效率。通过信息化手段，将构建居民、居委会和物业的三方管理闭环，充分发挥移动端信息传播迅速的优势，实现信息共享，有效提升居民办事效率，显著减少社区办公人员工作强度；强化人员信息管理，通过数据可视化手段，使居委会实时把控社区人员情况；积极宣传社区及物业工作，增进管理和居民双方互相了解，促进居委会和物业工作顺利进展；加强文化精神传播，促进社区生态环境良性发展。通过建设XXXX门户网站，对外，积极宣传XXXX古镇特色、文化底蕴、风土人情，努力打造古镇在新时代的新形象；对内，为居民提供办事指南，宣传利民方针、惠民政策，宣传党的先进思想，不断夯实群众基础。鉴于上述说明，拟统一更新信息化基础设备，构建XXXX市一体化服务管理平台，降低人力成本、运维成本、提升运行效率，为日渐增长的信息化需求提供有力支撑。2需求分析2.1业务需求2.1.1信息整合需求随着城镇不断发展，社会结构不断完善，各行政部门的业务量、业务深度、业务复杂程度也随之不断提升。为达到指定目标，通常需要多部门分工合作，部门之间的信息共享显得尤为重要。目前，XXXX市内党建、政务、安监、城建、环保等业务系统信息数据及办公系统相对独立，有部分单位仍使用相对传统的办公方式，为信息传递带来很大困难，增加了人力成本，同时也难以保证业务信息的及时性和准确性。这种情况使业务开展出现不同程度的断层，导致信息滞后、信息形式不一致等诸多问题。通过信息整合，将彻底打通各系统之间的壁垒，确保信息形式的一致性、信息的及时性，消除信息传递延迟，加强信息利用，从根本上提升信息传递效率，从而加强各部门之间协作，提升工作效率。2.1.2项目监管需求长期以来，推进城市建设、为居民提供宜居城镇一直是我镇重点工作之一，城市建设作为城市管理的中间环节，起到承上启下的作用。随着城市建设工作不断推进，传统的管理模式已不能满足日常工作需求，信息化工作是必然趋势。项目招标、项目进度、项目质量、项目安全等大量的信息将被重新整合，提升项目信息化水平，强化项目监管力度，为项目决策提供有力支点。2.1.3社区管理需求社区是宏观城市的缩影，是社会组织管理的最小单元，具有流动性高、功能复杂、成员多样化等特点。社区的固有性质给社区管理带来了一定的困难。一是社区人员流动性高。居委会负责社区人口、计生、福利等多方面工作，而较大的人口流动性无疑为居委会开展工作增加了难度，找人难、通知难成了社区的通病。二是社区功能复杂。社区虽小，却具有一定的经济功能、政治功能、文化功能和社会管理功能。居委会承担大量的工作，却也常常难以满足社区人员的各类庞大需求。三是成员多样化。社区包括常住居民、流动居民、各类企事业单位和社会团体，个体文化程度不同，社会背景不同，差异程度很高，为社区管理工作加大了难度。通过信息化手段，将构建居民、居委会和物业的三方管理闭环，充分发挥移动端信息传播迅速的优势，实现信息共享，有效提升居民办事效率，显著减少社区办公人员工作强度；强化人员信息管理，通过数据可视化手段，使居委会实时把控社区人员情况；积极宣传社区及物业工作，增进管理和居民双方互相了解，促进居委会和物业工作顺利进展；加强文化精神传播，促进社区生态环境良性发展。2.1.4宣传需求互联网技术的发展，改变了原有的信息传递方式，扩展了人类认知的途径。我镇作为特色古镇，需依托互联网，内外兼修，逐步扩大网络影响力。对外，将建设XXXX门户网站，积极宣传XXXX古镇特色、文化底蕴、风土人情，努力打造古镇在新时代的新形象；对内，建设政府门户网站，为居民提供办事指南，宣传利民方针、惠民政策，宣传党的先进思想，不断厚植群众基础。2.1.5信息化软硬件设施升级需求随着各机关单位承载的业务数据不断扩张，现有信息化软硬件设施已不足以支撑日益增长的数据运算、存储、传输和安全等运行需求；而零散式的设备分布也不利于形成统一的管理。鉴于上述原因，拟统一更新信息化软硬件设施，构建XXXX市统一信息化管理服务平台，降低人力成本、运维成本、提升运行效率，为日渐增长的信息化需求提供有力支撑。2.2功能需求通过智慧XXXX平台建设，实现对便民服务、党建、政务、社会治理、安监、城建、环保、社区、园区等领域业务功能的全面整合梳理，通过数据分析、数据挖掘、整合共享实现数据的自动传输、统一存储、实时监控、可视化展示以及辅助决策等功能。2.2.1一体化服务平台建设需求为展示XXXX市政府形象，推动政务公开，提供便民服务，同时宣传XXXX的文化、旅游等资源，建设一体化服务平台，实现政府管理服务一体化，企业、居民查看最新政策、相关政务、进行网上申办事项等功能于一体的服务平台。2.2.2一体化管理平台建设需求有效集成数据中台和业务中台，数据中台包括数据汇聚平台、数据治理平台、数据运营平台、数据应用平台以及数据资源库管理等。业务中台主要包括业务支撑系统及业务资源库，业务支撑系统主要实现党建、政务、社会治理、安监、城建、环保、社区、园区等业务系统的综合应用功能，业务资源库主要整合、共享、挖掘各系统的业务数据。2.2.3智慧党建建设需求将传统党员管理、党员组织关系转移管理、党费管理等工作进行电子化，形成高效率、低成本的办公新模式，所有党员可在线阅读党建动态，及时获得组织会议、学习提醒，搜索在线学习资料库等，党组织管理员可通过移动端处理日常党务，实现平台自由选择办公等功能。集成志愿者信息、志愿者服务站、志愿者活动、爱心商家等功能，志愿者可以在线申请注册、志愿活动报名，并在线参与志愿服务，同时建立志愿者库、需求库等数据库，提供良好的互助平台。2.2.4智慧政务建设需求为实现综合治理信息化，统一管理综治巡检工作，统一协调各职能部门人力资源，建设包含公文、会议、车辆、日程、综治管理等功能的政务平台，移动端作为管理平台的补充，能实现随时随地处理会议、车辆等相关事务，提供个人日程查看功能，个性化设置备忘提醒。对接综治办巡查人员、各职能部门外勤人员、社区网格员日常工作，通过导航、地点定位等技术手段，实现线上下达巡查任务，辅助和监管巡查人员的工作，实现实时推送、上报巡查情况等功能。2.2.5社会治理建设需求社会治理板块的需求可以分为社会治理体系建设需求以及社会治理平台建设需求。社会治理体系建设需要成立网格化管理领导机制、合理设置网格、健全管理队伍、明确管理职责、理顺操作程序、落实岗位要求以及加强党的领导；社会治理平台建设需要建设网络管理子系统、行政执法子系统以及数据管理子系统，实现人员、区域、网格、文书等的管理要求，以及实现巡检上报、任务办理、行政执法、数据统计、法规条例管理等功能需求。2.2.6智慧安监建设需求提供企业信息管理、法律法规管理、专项检查活动管理、隐患排查治理、应急预案及演练管理、数据统计等主要功能模块，实现实时监控外勤人员安全巡查情况和企业自查上报的隐患排查情况，维护安全相关法律法规等。移动端需满足企业日常安全生产监督检查作业的需求，主要功能包括查询安全相关法律法规、巡查、隐患任务跟踪、专项检查活动管理、安全隐患演练管理、档案查看等。2.2.7智慧城建建设需求针对城建科、拆迁办、配套办领导及经办人的工作需求，提供项目创建、项目管理、项目监督、企业管理、档案中心、远程设备监控管理等功能模块，通过互联网工作模式，规范项目管理流程；通过对各项巡查任务、各类业务指标的实时监控，实现项目进度把控、施工安全、项目质量动态分析。移动端实现施工巡查人员在巡查过程中查看项目概况、项目资料、安全及环境信息、相关法律法规依据，发现问题时精准上报，实现提供图片上传功能，同时提供项目地图定位功能，方便项目管理人员掌握每个项目的建设地点。2.2.8智慧环保建设需求应企业管理、公众场所管理、高清热源监控管理、污染源管理、法规档案、巡查管理和统计分析等主要功能模块。通过对各检测点、各企业在废水、污水、等污染源数据方面的记录，以地图的方式展示出来，并根据统计分析结果提供治理策略，提供热源监控预警功能。移动端实现巡检管理、异常事件处理、热源监控等功能。2.2.9智慧社区建设需求社区政务管理模块对接如居委会、物业等相关事务，进行社区房屋信息、居民信息档案、各类事务的指南及台账相关信息的管理；发布各类重大通知公告、查看接收情况；发布社区风采，宣传社区正能量；查看和跟进居民故障报修流程；居民政府事务的在线查询、办理、跟进和统计记录。社区居委会模块协同社区政务管理平台，提供文明促进行为举报渠道；查看宣传各类重大通知公告及接收情况；对社区公共设施进行报修；对居民反馈的报修情况进行跟踪和监管；对居民申请的办事流程进行查看和跟进；对居民提供的意见进行查看和反馈。社区物业模块能实时受理居民及居委会报修的故障，提升社区服务，此外还包含物业人员管理、社区公告发布、数据统计等功能。2.2.10智慧园区建设需求智慧园区业务模块主要包括园区管理平台搭建、园区招商引资子系统建设、园区物业子系统建设以及企业服务子系统建设四部分。园区管理平台主要包括工作台、基本信息管理、场地管理、办事指南、在线事务办理、服务名单管理、故障跟踪管理、园区通知、园区公告、物业公告及园区风采等功能；园区招商引资子系统包括政策咨询、房源展示、招商项目跟踪、数据分析报表、合同自动生成、企业在线缴费及产业评价等功能；园区物业子系统包括轮播图、故障跟踪、物业公告、园区公告、物业人员管理、通讯录以及个人中心等板块；企业服务中心则主要包括办事指南、办事服务、消息通知服务、申请保修服务、政策匹配服务、融资租赁服务、双创孵化服务、园区公告、物业公告、园区风采以及企业中心等功能模块。2.3数据需求2.3.1数据交换与开放需求抽取数据库中的数据除了进行数据挖掘之外，还可以作为数据源对外提供一个统一的数据交换接口。定义各子公司基础数据、业务数据和服务数据等数据源。业务数据按照各自的业务规范或相关国家、行业标准定义数据交换格式。数据交换接口采用WebService和http数据文件等方式传输，小数据量通过WebService传输，大数据量通过http文件传输，并支持文件压缩。数据接口分为查询类、验证类，数据交换类等不同的业务类型。查询类支持各种数据的明细查询，验证类则不给出明细数据，仅仅给出验证结果。数据交换类分为数据索取和数据提供，可以通过http文件传输，适合大量数据交换，支持XML、TXT、JSON等多种通用格式，也可以选择各种数据库系统的备份文件等二进制格式，只要接口定义规范有明细的定义即可。数据交换接口具有完善的身份验证和数据访问安全控制体系，仅允许授权的数据访问。数据开放分为三类，WebService接口服务，网站服务，手机移动端应用服务。WebService接口服务以可编程接口方式对外公开安全访问许可的数据，客户可以通过编程方式直接调用数据，比如天气信息。网站服务则通过门户网站的公告栏，数据开放板块等开放数据，在安全访问许可的条件下，允许互联网用户直接在网站上查询需要的数据。网站后台应当调用数据交换服务，实现在线式数据公开服务。数据公开具有完善的身份验证和数据访问安全控制体系，仅允许授权的数据访问。2.3.2决策数据抽取服务需求可以一个抽取服务仅仅连接一个业务系统数据库，也可以一个抽取服务同时连接多个业务系统数据库。本项目抽取数据库要求支持MySQL、MongoDB两种数据源。具备自动识别数据源架构，浏览数据表的功能。可以选择需要的抽取数据表，并对抽取的数据字段附加中文名称的功能。抽取过程支持全量、增量、条件过滤、投影等不同的抽取过程。增量抽取模式，支持全表扫描、时间戳标识、主键标识、事务日志提取等不同模式，能满足各种形式的数据源形式。可以叠加不同的抽取规则，包括简单直接抽取、汇总抽取、交叉查询抽取、一列到多行的抽取、重复数据选择规则抽取等。比如临时数据明细记录，抽取时只需要按照年度、季度、月份、日期汇总统计数据。可以对数据进行验证，包括时间日期类型的有效性检查，地址类信息的规格化处理，全角数字转换等。可以附加高级的数据验证。可以附加脱敏去秘规则，比如最简单的身份证信息、姓名、电话号码、银行卡号、信息中间加“*”号保护个人隐私。可以自定义或者导入数据字典转换，比如数据源的IA代表结婚，IB代表离婚，既可以自定义，也可以从数据源的代码表中匹配。可以进行视图数据抽取，支持内连接、外连接和交叉查询的数据源，然后对结果映射到目的表。抽取任务支持定时、条件驱动、手动等多种方式。抽取任务可以浏览、监控，可以手工停止和删除。历史抽取任务有记录，并带有数据抽取统计信息（抽取时间、数据量、数据源、数据目的等信息）。数据抽取任务具备WebService远程控制接口，可以通过编程方式控制。2.3.3分类业务