秦朝中央集权的形成

大地在我脚下

国计掌于手中

哪个再敢多说话

夷平六国是谁

哪个统一称霸

谁人战绩高过孤家

高高在上诸君看吧

朕之江山美好如画

登山踏雾指天笑骂

舍我谁堪夸

秦是始人在此

夺了万世潇洒

顽石刻存汗青

传颂我如何叱咤秦朝中央集权制度的形成第２课两条主线知识框架一秦朝中央集权制度形成的背景

1、原因2、过程3、意义二秦朝中央集权制度的内容和特点

1、皇帝制度——特点本质

2、中央官职——三公九卿

3、地方制度——郡县制

4、特点三秦朝中央集权制度的影响（积极、消极）秦的统一封建经济的发展秦商鞅变法成效最大

诸侯势力强大“两制”渐渐破坏（西周）周室东迁

分封制宗法制（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一

（春秋）诸侯割据混战一、秦朝中央集权制度形成的背景一、秦朝中央集权制度形成的背景原因:

客观：春秋战国时期长期分裂和混战,人民渴望统一;主观：（1）经过商鞅变法,秦国政治.经济.军事实力增强;(2)秦王嬴政的雄才大略:远交近攻；（3）军队2.经过:

前230-前221年,秦国先后灭掉韩.赵.魏.楚.燕.齐,

建立了统一的秦朝,定都咸阳3.意义:(1)结束了长期的诸侯割据局面;(2)建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝商鞅东到东海南到南海西到陇西北抵长城一带秦朝疆域图人口达2000万问题？解决途径？采取何种具体措施？（分封制破坏）周王室衰微应加强中央权力春秋战国诸侯争霸应限制地方权利中央集权统一的、疆域辽阔的秦王朝需要强有力的政权和政治制度——中央集权制度

假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？概念总结：专制主义中央集权制度1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。“天下之事无小大，皆决于上”

——1、皇帝制度（由来P9、特点）“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——皇位世袭“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”

——

皇帝独尊皇权至上这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？任命中央地方官员、控制虎符皇帝制度的本质：是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。《还珠格格》中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。（1）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣感。（2）以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现剧中无可奈何的情形。2.中央官制——三公九卿制根据示意图，你能得出秦朝中央官制具有什么特点？特点1：以皇权为中心的中央行政体制皇帝丞相御史大夫太尉（牵制）（统帅）诸卿直接控制相互牵制奉常：掌管宗庙礼仪；郎中令：掌管宫殿警卫；卫尉：掌管宫门警卫；宗正：掌管皇族、宗室事务；少府：掌管专供皇室需用的山海池泽之税。特点2：充分体现出“家天下”的特点国与家同治，这是封建时代的统治特点。3、地方制度——郡县制郡县县令、县长负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守对上承受中央命令，对下督责所属各县。①形成过程：春秋时期初设郡县；战国商鞅变法时，废分封，行县制；秦统一后全面推行。②郡县两级地方行政机构的职能乡里中央政府以下最高一级地方行政机构郡的下级行政机构比较郡县制与分封制不同点:分封制郡县制划分标准权力来源与中央的关系影响相同点:都是古代地方行政制度巩固自己统治②目的：世袭产生，有封地

皇帝任免，无封地

以血缘关系为基础按地域划分易形成分裂割据有利于维护国家的统一①性质：诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央③作用：都在一定时期内产生过积极作用中央地方太尉丞相御史大夫九卿皇帝郡(郡守）县(县令)乡里总结秦朝专制主义中央集权制度君主专制中央集权特点：皇权中心，相互牵制，皇帝任免三、中央集权制度的影响积极消极（1）对秦：政治：巩固了统一的多民族的封建国家。

经济文化：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一。（2）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。①皇帝专制权威—激化阶级矛盾—爆发农民起义——秦朝土崩瓦解；②随着君主专制的强化，封建社会后期消极作用越来越占主导。巩固统一的其他措施:（1）法律：（2）经济：（3）文化：（4）交通：（5）民族：颁布秦律，通行全国。统一度量衡、货币和车轨。统一文字修驰道、开灵渠，筑长城；修筑长城P10《历史纵横》统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)齐楚燕韩赵魏秦

统一货币圆形方孔钱统一车轨齐楚燕韩赵魏秦统一文字：

以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书辽东临洮全长一万多公里秦始皇不得人心之举：(1)焚书坑儒，统一思想下页：建陵墓，造皇宫(2)建陵墓；(3)造皇宫(阿房宫)（4）秦兵马俑伐匈奴平百越筑长城开驰道造宫室建陵墓征重稅禁言论凿河渠人民如何承受？!秦始皇依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化，最终秦王朝土崩瓦解。秦朝中央集权制度的形成原告：秦统一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于BC221年统一天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献历史法庭：秦始皇的功过你不体恤人民，是一个暴君。朕德高三皇，功盖五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。原告被告3、能力训练（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）参考答案:秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。关于历史人物的评价一、评价历史人物的基本思路：首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则。二、评价历史人物的一般技巧①评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。②抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。③防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要一分为二，要全面客观，要运用阶级分析法，考