地质勘查单位安全标准化体系汇编

宁夏矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限恶人公司）安全生产标准化体系文件地质勘查安全生产标准化体系管理汇编版次/修订状态：第A版/0受控状态：受控分发号：宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）地质勘查单位安全标准化体系汇编安全生产标准化体系汇编颁布实施令宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）安全生产标准化体系汇编颁布实施令1、《宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）安全生产标准化体系汇编》经院安全生产委员会审议通过，由单位院长（总经理）签署发布，自2013年8月27日实施（试行）。2、《宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）安全生产标准化体系汇编》是单位安全生产标准化系统运行的纲领性文件，全体员工必须认真学习，坚持贯彻落实安全生产标准化体系汇编的各项规定要求，各部门严格履行职责，保证安全管理体系持续有效运行，以实现单位安全管理方针目标。3、本汇编为第A版，在运行中如发现有不适之处，各单位、部门应将需要修改或完善的信息反馈到院安委会办公室（生产科），经院安委会会议审议、院长（总经理）批准后统一修改完善。4、本汇编局部修改（每页多于15处）可采取换页方式，如需大面积修改时（换15页以上），应考虑换版（安全生产标准化体系汇编版本号以英文大写字母A...顺序和阿拉伯数0...顺序标识）。进行换版时，新版本发放的同时，原版本应回收作废处理。5、《宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）安全生产标准化体系汇编》为内部受控文件，由单位办公室予以受控标识后统一发放，持有人在使用过程中应注意保存。6、安全生产标准化体系汇编由单位生产科负责组织编制，并经院安全标准化系统内审员、员工代表审核。院长（总经理）：二0一五年三月十日安全生产方针、安全生产目标颁布令院属各单位：按国家有关法律法规，依据GB/T28001︰2001职业健康安全管理体系认证，《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》和地质勘查单位安全生产标准化相关制度，结合本单位的实际，经多次讨论并广泛征求员工的意见和建议，现已制定出宁夏回族自治区矿产地质调查院安全生产方针和安全生产目标，现颁布如下，并从颁布之日起开始执行。要求各单位、部门组织员工深入学习并认真贯彻执行。一、安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理；全员参与，改善环境，保护健康，科学管理，持续改进。二、安全生产目标：全年无重伤以上的人身伤亡事故无重大设备安全事故无火灾事故无重大车辆事故员工职业病发生率为零职业病危害因素告知率100%员工安全教育率100%，特种作业人员持证上岗率100%三、安全理念：生命至高无上，安全责任为天。四、安全价值观：安全是最大的政治安全是最大的效益安全是最大的稳定安全是最大的幸福五、安全生产承诺我谨代表宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）郑重承诺：遵守国家有关安全生产的法律法规，在本单位内部建立并实施地质勘查单位安全生产标准化体系，按制度规定确保单位安全生产投入，认真负责并全力支持安全生产工作，尽职责为安全生产提供必须的组织、人力、物力、财力保证，加强风险评价和危险避免，做好风险预防和风险控制，加强员工安全生产意识培训，加强员工劳动保护的管理，强化安全生产检查制度，为员工提供一个健康、安全、环保的工作环境，力保安全生产方针和安全生产目标得到圆满实现。院长（总经理）：二0一五年三月十日目录TOC\o"1-5"\h\z\u前言 10.1单位简介 30.2范围 50.3规范性引用文件 50.4术语和定义 60.5宁夏回族自治区矿产地质调查院安全生产管理网络图（简化） 80.6总则 9■1方针与目标（计划） 101.1方针 101.1.1方针的制定 101.1.2方针的内容 101.1.3方针的沟通与传达 111.1.4方针的评审与修订 111.2目标（计划） 111.2.1目标的实施 11■2组织机构与职责 122.1安全生产责任制（KDY/AQZD02-01） 132.1.1责任制的建立 132.1.2总则 132.1.3安全生产岗位职责 13院长（总经理）安全职责（KDY/AQZD02-01-01） 13主管安全副院长（总经理）安全职责（KDY/AQZD02-01-02） 14生产经营主管副院长（总经理）的安全职责（KDY/AQZD02-01-03） 15总工程师安全职责（KDY/AQZD02-01-04） 15经济主管副院长（总经理）安全职责（KDY/AQZD02-01-05） 16工会主席安全职责（KDY/AQZD02-01-06） 16生产科安全职责（KDY/AQZD02-01-07） 16生产技术科安全职责（KDY/AQZD02-01-08） 17办公室安全职责（KDY/AQZD02-01-09） 170人事科安全职责（KDY/AQZD02-01-10） 181工会安全生产职责（KDY/AQZD02-01-11） 182财务科安全职责（KDY/AQZD02-01-12） 183车队安全职责（KDY/AQZD02-01-13） 194生产经营单位（分院）安全职责（KDY/AQZD02-01-14） 195项目负责人安全职责（KDY/AQZD02-01-15） 206项目部安全员岗位职责（KDY/AQZD02-01-16） 207钻井队长安全职责（KDY/AQZD02-01-17） 218班组长安全职责（KDY/AQZD02-01-18） 219员工安全职责（KDY/AQZD02-01-19） 212.1.4责任制的沟通与评审 222.2机构与人员 222.2.1安全管理机构 222.2.2院安全生产管理人员应具备的条件 222.2.3安全生产委员会 222.3保障与参与 23■3安全生产管理制度 243.1安全生产管理总则（KDY/AQZD03-01） 243.2安全管理组织及管理职责制度（KDY/AQZD03-02） 243.3安全生产目标计划管理制度（KDY/AQZD03-03） 253.3.5相关记录/附件 26《安全生产目标管理责任书》（KDY/AQJL03-03-01） 26《安全生产协议》（KDY/AQJL03-03-02） 26《交通安全管理责任书》（KDY/AQJL03-03-03） 263.4安全生产检查制度（KDY/AQZD03-04） 263.4.10相关记录/附件 27《作业现场安全检查记录表》（KDY/AQJL03-04-01） 27《安全生产检查记录暨隐患整改通知书》（KDY/AQJL03-04-02） 273.5安全教育培训制度（KDY/AQZD03-05） 273.5.6相关记录/附件 28《安全技术、文明施工交底记录》（KDY/AQJL03-05-01） 28《从业人员三级安全教育培训登记表》（KDY/AQJL03-05-02） 28《职工三级安全教育登记表》（KDY/AQJL03-05-03） 28《施工人员三级安全教育记录卡》（KDY/AQJL03-05-04） 28《施工人员花名册》（KDY/AQJL03-05-05） 28《安全技术文明施工交底内容》（KDY/AQJL03-05-06） 283.6安全生产费用投入与实施制度（KDY/AQZD03-06） 283.7安全技术措施的制定与实施制度（KDY/AQZD03-07） 293.8伤亡事故报告、调查、处理制度（KDY/AQZD03-08） 303.8.1事故报告 303.8.2事故调查 303.8.3事故分析 303.8.4事故处理 313.8.5事故统计 313.9工伤管理制度（KDY/AQZD03-09） 313.10职业危害预防制度（KDY/AQZD03-10） 323.11安全生产考核与奖罚制度（KDY/AQZD03-11） 333.12安全生产目标管理风险抵押考核办法（KDY/AQZD03-12） 363.13劳动保护用品管理制度（KDY/AQZD03-13） 373.13.12相关记录/附件 39《一般劳保用品的发放范围和标准》（KDY/AQZD03-13-01） 39《员工劳保管理卡》（KDY/AQJL03-13-01） 39《劳动保护用品、安全设施装备台账》（KDY/AQJL03-13-02） 393.14消防管理制度（KDY/AQZD03-14） 413.15车辆管理制度（KDY/AQZD03-15） 413.15.1车辆管理 413.15.2车辆外出规定： 423.15.3驾驶员管理 423.15.4相关记录/附件 43车辆安全检查表（KDY/AQJL03-15-01） 43驾驶员安全培训教育记录表（KDY/AQJL03-15-02） 433.16应急预案与演练制度（KDY/AQZD03-16） 449.4相关记录/附件 529.4.1《生产安全事故应急救援装备一览表》（KDY/AQZD03-16-01） 529.4.2《宁夏回族自治区矿产地质调查院电话通讯表》（KDY/AQZD03-16-02） 523.17安全会议制度（KDY/AQZD03-17） 553.17.1会议组织 553.17.2召开会议要求 553.17.3会议记录 553.17.4相关记录/附件 55安全生产活动例会记录（KDY/AQJL03-17-01） 55会议签到表（KDY/AQJL03-17-02） 553.18危险源（危险物品）监控管理制度（KDY/AQZD03-18） 553.18.1目的 553.18.2适用范围 553.18.3管理职责 553.18.4危险物品的装卸、运输、使用 563.18.5相关记录/附件 56《危险源辨识与风险评价结果一览表》（KDY/AQJL03-18-01） 56《重大危险源清单》（KDY/AQJL03-18-02） 563.19特殊作业人员管理制度（KDY/AQZD03-19） 563.20主要机械设备安全设施检修维护制度（KDY/AQZD03-20） 593.20.1目的 593.20.2适用范围 593.20.3管理职责 593.20.4设备维护基本原则 593.20.5设备维护过程要求 593.20.6设备维护类别 603.20.7设备设施报废要求 603.20.8相关记录/附件 61《设备修理审批表》（KDY/AQJL03-20-01） 61《设备报废审批表》（KDY/AQJL03-20-02） 61《设备使用维护保养纪录表》（KDY/AQJL03-20-03） 61《设备移交、验收、鉴定记录表》（KDY/AQJL03-20-04） 61《设备购置审批单》（KDY/AQJL03-20-05） 61《设备台账》（KDY/AQJL03-20-06） 613.21项目危险作业安全管理制度（KDY/AQZD-03-21） 613.22劳务使用及临时用工管理制度（KDY/AQZD-03-22） 613.23供应与承包商管理制度（KDY/AQZD-03-23） 623.23.1采购过程 623.23.2相关记录/附件 62《合格供方名录》（KDY/AQJL-03-23-01） 62《供方评价表》（KDY/AQJL-03-23-02） 623.24地勘项目外包工程（钻机）施工管理制度（KDY/AQZD-03-24） 623.25外部内部沟通 643.25.1外部联系 643.25.2内部沟通 643.26系统管理评审 64■4安全生产管理台账、记录 654.1安全生产目标计划管理台账 654.1.1安全生产目标管理责任书（KDY/AQJL03-03-01） 654.1.2安全生产协议（KDY/AQJL03-03-02） 674.1.3交通安全管理责任书（KDY/AQJL03-03-03） 704.2安全生产检查台账 714.2.1《作业现场安全检查记录表》（KDY/AQJL03-04-01） 714.2.2安全生产检查记录暨隐患整改通知书（KDY/AQJL03-04-02） 724.3安全教育培训台账 734.3.1《安全技术、文明施工交底记录》（KDY/AQJL03-05-01） 734.3.2《从业人员三级安全教育培训登记表》（KDY/AQJL03-05-02） 734.3.3职工三级安全教育登记卡（KDY/AQJL03-05-03）序号 744.3.4施工人员三级安全教育记录卡（KDY/AQJL03-05-04） 754.3.5施工人员花名册（KDY/AQJL03-05-05） 764.3.6安全技术文明施工交底（KDY/AQJL03-05-06） 774.4安全生产检查处罚台账 814.4.1安全文明施工处罚通知单（KDY/AQJL03-11-01） 814.5安全生产考核台账 824.5.1生产经营单位安全考核表（KDY/AQJL03-12-01） 824.5.2安全生产目标责任风险抵押考核表（KDY/AQJL03-12-02） 834.6劳动保护用品管理台账 844.6.1员工劳保管理卡（KDY/AQJL03-13-01） 844.6.2劳动保护用品、安全设施装备台账（KDY/AQJL03-13-02） 854.7车辆管理台账 864.7.1车辆安全检查表（KDY/AQJL03-15-01） 864.7.2驾驶员安全培训教育记录表（KDY/AQJL03-15-02） 874.8安全生产会议记录 884.8.1安全生产活动例会记录（KDY/AQJL03-17-01） 884.8.2会议签到表（KDY/AQJL03-17-02） 894.8.3重大危险源清单（KDY/AQJL03-18-02） 904.9特殊作业人员管理台账 914.9.1特殊作业人员管理档案（KDY/AQJL03-19-01） 914.10主要机械设备安全设施检修维护台账 924.10.1设备修理审批表（KDY/AQJL03-20-01） 924.10.2设备报废审批表（KDY/AQJL03-20-02） 934.10.3设备使用维护保养纪录表（KDY/AQJL03-20-03） 944.10.4设备移交、验收、鉴定记录表（KDY/AQJL03-20-04） 954.10.5设备购置审批单（KDY/AQJL03-20-05） 964.10.6设备台账（KDY/AQJL03-20-06） 974.11.1合格供方名录（KDY/AQJL-03-23-01） 984.11.2供方评价表（KDY/AQJL-03-23-02） 994.12地勘项目钻机施工准入资格审核台账 1004.12.1地质勘探工程钻探作业队施工准入资格标准审查表（KDY/AQJL-03-24-01） 1004.12.2宁夏矿产地质调查院地质勘探（钻机）施工准入资格证（KDY/AQJL-03-24-02） 1024.13员工年度教育培训台账 1044.13.1宁夏矿产地质调查院年度培训申请表（KDY/AQJL06-01-01） 1044.13.2宁夏矿产地质调查院年度人员培训计划（KDY/AQJL06-01-02） 1054.13.3宁夏矿产地质调查院培训人员登记表（KDY/AQJL06-01-03） 1064.14宁夏矿产地质调查院安全生产部门职能分配表（KDY/AQJL03-01-01） 107■5危险源辨识（监控）与风险评价管理 1095.1一般要求 1095.2辨识与风险评价 1095.3相关记录/附件 1105.3.1OHS危险源辨识与风险评价结果一览表（KDY/AQJL05-01-01） 111■6员工安全教育培训计划管理 1246.1安全培训 1246.2相关记录/附件 1256.2.1《宁夏矿产地质调查院年度培训申请表》（KDY/AQJL06-01-01） 1256.2.2《宁夏矿产地质调查院年度人员培训计划》（KDY/AQJL06-01-02） 1256.2.3《宁夏矿产地质调查院培训人员登记表》（KDY/AQJL06-01-03） 125■7地质勘查（察）作业 1257.1生产工艺系统安全管理 1257.2钻探工艺 1257.3生产安全保障 1267.3.1槽探施工作业安全规定 1267.3.2钻探施工作业安全规定 126■8职业卫生健康管理 1308.1健康监护 1308.2职业危害控制 130■9安全投入与工伤保险 1319.1安全投入 1319.2工伤保险 131■10安全检查绩效考核与安全资料归档整理 13110.1安全检查 13110.2安全绩效考核 13110.3安全资料归档整理 132宁夏矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）安全生产标准化体系文件地质勘查安全生产标准化体系汇编前言为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《国务院关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】4号）等文件精神，根据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》的要求，为进一步促进地质勘查单位安全生产标准化工作的制度化、规范化、科学化。2012年10月11日，宁夏地矿局安委会会议决定，在局属各地质勘查单位实施开展地质勘查单位安全生产标准化建设工作。建立并有效实施地质勘查单位安全生产标准化体系，是国家对地质勘查单位安全生产许可证管理要求的必须要件。近几年来随着我单位经济的快速增长，与生产密切相关的安全问题也日益受到全体员工的普遍关注，人们越来越重视自己在安全方面的保障，社会大环境形势也迫切要求不断提升单位在安全方面表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行我们的安全管理活动，以满足自身在生产、生活各方面的安全要求，实现安全的可持续发展。“关爱生命，以人为本，安全发展”，是宁夏矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）制定安全管理标准的出发点和落脚点。只有有效地加强安全管理，才能最大限度的保证单位所有人员的生命安全和身体健康不受到伤害及公私财产权益不受到损害。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓牢风险预防和风险控制两根主线，才能掌握安全生产的主动权。建立有效的文件化的安全生产标准体系，实现安全管理行为规范化、生产作业标准化、管理流程程序化、内部管理信息化、监控手段科技化，才能达到单位生产成本与预期效益的有机结合，实现持续稳定的科学发展、安全发展之目的。安全生产标准化指单位具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使单位始终处于有效控制的安全生产状态。本汇编是依据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》和地质勘查单位安全生产标准化相关制度要求制定，谨以此向顾客和社会展示宁夏矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）的安全标准化体系管理要求，全体员工将切实遵照“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，改善环境，保护健康，科学管理，持续改进”的管理方针，进一步健全完善本单位安全生产标准化体系，以达到对安全生产工作实施标准化管理，不断消除和控制地质勘查作业过程中存在的风险和危害，持续改进安全生产绩效，防止人身伤害或财产损失事故发生，保护员工的健康和生命财产安全。0.1单位简介宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司），隶属于宁夏地质矿产勘查开发局，是一支伴随着宁夏自治区的成立，同期组建的专业地质勘查队伍，是自治区专门从事地质矿产勘查施工与矿业开发的正处级事业单位，是全区综合实力最强的地勘单位之一。单位现有在职职工167人，拥有各类专业技术人员98人（中、高级专业技术人员64人、初级专业技术人员34人），专业技术工人69人。拥有固定资产总量15267万元，主要仪器设备150余台（套）。具有固体地质矿产勘查（甲级），地灾甲级、气体乙级、区域地质调查（乙级），水文地质、工程地质、环境地质调查（丙级），地质灾害治理工程（乙级），工程测绘（乙级），能源、矿产资源、钻井工程（专业承包类二级）等项专业资质，先后通过了GB/T19001-2008/ISO9001︰2008质量管理体系、GB/T24001-2004(idtISO14001:2004)环境管理体系，GB/T28001︰2001职业健康安全管理体系认证。宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）成立50多年来，已走过了光辉的工作历程，创造了卓越的地质工作业绩，业已发展成为集基础地质调查、固体矿产勘查、煤田地质勘查、钻探工程、水文地质、工程地质勘查、工程测绘、地质灾害治理工程、矿业开发、数字化制图等专业性的地质找矿勘查与开发手段于一体化的综合性地勘单位。本单位组织机构设立有党委办公室（工会、团委）、办公室、、生产技术科、生产科、财务科、人事科、总务科、经营科、离退休办公室9个职能部门。分设的生产机构有地勘分院、煤勘分院、矿勘分院、测绘分院、水环分院、信息中心、钻探队、车队8个生产经营实体。进入本世纪以来，我们始终坚持立足于自身特点和优势，质量为本、诚信为旨，立足宁夏，努力开拓区内外地质勘查工作领域和市场，以出色的地质工作，优质的成果，工程质量，良好有效的服务赢得市场份额，地质产业链不断延伸，特别是近10年来，随着地质找矿工作投入的加大，地质找矿成果取得很大进展，先后完成提交科研成果和找矿勘查报告1000多份，多项地质勘查成果获得国家及省部级奖励。单位先后荣获“全国地质找矿功勋单位”，“全国五一劳动奖状”、“全国地质勘查行业先进集体”、“全国百强地质队”、“自治区守合同、重信用单位”、“自治区工人先锋号”、“地矿局找矿先锋地质队”等荣誉称号。五十余年来的艰苦奋斗征程，宁夏回族自治区矿产地质调查院为自治区地质找矿事业做出了卓越贡献，创造凝聚丰富的企业文化，形成的“求真、务实、创新、合作”的矿调精神，激励着一代又一代地矿人奋斗不止。本单位谨以此向顾客和社会郑重承诺，全体职工将切实遵照“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，改善环境，保护健康，科学管理，持续改进”的管理方针，进一步健全完善本单位安全生产标准化体系，以达到对安全生产工作实施标准化管理，不断消除和控制地质勘查过程中存在的风险和危害，持续改进安全生产绩效，防止人身伤害或财产损失事故发生，保护职工的健康和生命财产安全。单位地址：宁夏回族自治区银川市西夏区朔方路90号法人代表：郑毅邮政编码：750021电话真-mail：nxkdsbgs@126.com0.2范围本汇编规定了宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）创建地质勘查单位安全生产标准化体系的要求。本汇编适用于宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）固体矿产地质勘查作业过程、单位日常办公工作的安全行为的规范管理。本汇编对宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）的安全生产标准化系统范围要求做出了规定。本汇编覆盖宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）安全工作目标与计划，组织机构与职责，安全生产管理制度，安全生产投入，安全教育培训，主要生产设备设施安全管理，作业安全，危险源辨识与监控，职业卫生健康，应急救援，事故报告、调查与处理，地质勘查作业，安全检查与绩效考核，安全资料归档与整理十四个元素。0.3规范性引用文件下列文件中的条款通过本汇编的引用而成为本汇编的条款。鼓励根据本汇编达成协议使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本汇编。1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国劳动法》3、《中华人民共和国职业病防治法》4、《中华人民共和国道路交通安全法》5、《宁夏回族自治区安全生产条例》6、《生产安全事故报告和调查处理条例》国家安全生产监督管理总局令第493号7、《安全生产许可证条例》国务院令第397号8、《非煤矿山安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总局令第20号9、《金属与非金属矿产资源地质勘查安全生产监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第35号10、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）11、《地质勘探安全规程》（AQ2004-2005）12、《钻探、井探、槽探操作规程》（YS5208-2000）13、《地质岩心钻探规程》（DZ/T0227-2010）14、《金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲》（AQ2008-2006）15、《金属非金属矿山安全生产管理人员安全生产培训大纲》（AQ2010-2006）16、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）17、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号18、《地质勘查安全防护与应急救生用品（用具）》(AQ2049-2013)19、财政部安全监管总局《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》（财企（2012）16号）20、《工伤保险条例》国务院令第586号0.4术语和定义本安全生产标准化体系采用下列术语和定义。金属非金属矿山开采金属矿物、放射性矿物以及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。地质勘查是指对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行调查研究的活动。包括地质测绘、地球物理勘探、地球化学探矿、钻探、坑探、采样测试、地质遥感等。这些方法或手段的使用或施工过程，均属于地质勘查的范围。员工代表在组织的员工中产生经主要负责人任命、能够代表员工职业安全健康利益的人员。任务观察对执行某一任务的员工进行的正式观察，有完全和部分两种类型。关键任务属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。事件导致或可能导致事故的情况。危险源可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。危险源辨识识别危险源的存在并确定其性质的过程。风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。相关方关注组织职业安全健康状况或受其影响的个人或团体。资源与能力实施安全生产标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术和方法，以及得到证实的相关知识、技能和经验。安全绩效组织根据安全生产方针和目标，在控制、消除职业安全健康风险方面取得的成绩和达到的效果。供应商为组织提供材料、设备或设施等内容的外部个人或团体。承包商在组织的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向组织提供服务的个人或团体。0.5宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）安全生产管理网络图（简化）院安全生产委员会院安全生产委员会院长（安委会主任）分设二级生产单位分管院长（安委会副主任）总工程师（安委会副主任）地勘分院煤勘分院矿勘分院职能科室项目部机台班组水环测绘分院离退休办总务科人事科办公室党办工会团委财务科生产技术科院安委会办公室生产科0.6总则根据国家有关法律法规中“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，遵循“以人为本、风险控制、持续改进”的原则，宁夏矿产地质调查院本着积极负责主动的态度，制定并贯彻实施安全管理标准。在具体工作实践中，对凡是涉及或可能涉及生产作业的所有单位、部门、人员、过程，从“人”、“机”、“料”、“法”、“环”等因素出发，采用过程控制方法，进行风险识别与评定，通过制定合适的风险预防与控制措施，切实做好风险避免；通过经常性的有目的的检查、评审和改进，达到单位安全管理标准水平的持续稳定和提高。法律法规法律法规单位安全生产管理职责资源管理安全实现测量、分析和改进法律法规单位安全生产要求满意安全生产标准化体系持续改进安全生产图释:增值活动信息流图1安全生产法律法规，单位所有人员都要自觉遵守；安全生产管理，单位所有人员都应该积极参与；安全生产规章制度，各单位、部门都要认真执行；为了规范管理，本汇编对安全工作目标与目标(计划)，组织机构与职责，安全生产管理制度，安全生产投入，安全教育培训，主要生产设备设施安全管理，作业安全，危险源辨识与监控，职业卫生健康，应急救援，事故报告、调查与处理，地质勘查作业，安全检查与绩效考核，安全资料归档与整理十四个元素做出明确规定。■1方针与目标（计划）1.1方针1.1.1方针的制定安全为了生产、生产必须安全。为了避免风险的发生或将风险损失降到最低限度，宁夏回族自治区矿产地质调查院（宁夏大地地质勘查有限责任公司）班子领导、各相关单位、部门负责人、员工代表针对本单位自身特点和员工需求制定了“安全第一，预防为主，综合治理；全员参与，改善环境，保护健康，科学管理，持续改进。”的安全生产方针，并由单位长（总经理）（总经理）签发颁布，在本单位内部贯彻执行。本单位在制定安全生产方针时，充分考虑了国家有关地质勘查方面的法律法规并依据GB/T28001︰2001职业健康安全管理体系认证，《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》和地质勘查单位安全生产标准化相关制度要求制定，结合本单位自身的风险因素分布广泛的特点，从预防员工的伤害和疾病和财产损失发生出发，持续改进，制定出切实可行的安全生产方针。1.1.2方针的内容安全第一是本单位发展的出发点和落脚点，没有安全的生产是没有保障的生产。安全生产不但是国家对单位的要求，同时也是本单位员工的切身利益所需要，是构建和谐社会的需要，是本单位经济可持续发展的需要；预防为主，综合治理，体现了安全管理的核心，凡事预则立，不预则废；通过风险识别，制定有效的纠正、预防和风险控制措施，统筹安排，消除隐患，标本兼治；全员参与，安全涉及每一位员工，人人参与，人人有责；改善环境，保护健康，充分体现员工根本利益，这是本单位的起码义务；科学管理，持续改进，这是践行贯彻科学发展观，实现生产经营持续稳定发展的有力保证。制定安全生产方针时，内容已充分考虑到：——安全生产方针完全遵守国家有关安全生产方面法律法规的规定；——考虑本单位地质勘查工作点多线长，项目多，人员、设施分散特点，加强预防控制；——世间一切事物中，人是最宝贵的，做好工伤伤害和职业疾病的预防工作，体现以人为本的原则；——依法生产，安全发展，是通过安全管理，能有效预防杜绝事故的发生，从而可以避免和减少不应有的生命财产损失；——随着时间的推移，事物是不断发生变化的，安全管理工作也同样要根据实际情况不断持续改进。1.1.3方针的沟通与传达为了充分表达员工的意愿和各个相关利益单位的合法权益，安全生产方针的制定应确保员工充分参与，并积极与相关方进行沟通，以求在制定初期就得到各方面的支持与配合。安全生产必须全员参与，因此，单位安全生产标准化体系文件—《员工安全知识汇编》，已全部宣传发放至每一名员工手中，向全体员工传达所制定的方针，并要求使所有员工熟悉和理解并且认真贯彻执行。要求向相关方（第三方参加项目施工的人员）和公众宣传本单位的安全生产方针，表明我单位在安全生产方面的承诺，并欢迎大家的监督和支持。1.1.4方针的评审与修订为了保证本单位安全生产方针能充分满足和适应发展的需要，定期对安全生产方针进行评审或修订，以确保其适宜性。1.2目标（计划）全年无重伤以上的人身伤亡事故，无重大设备安全事故，无火灾事故，无重大车辆事故，员工职业病发生率为零，职业病危害因素告知率100%，员工安全教育率100%，特种作业人员持证上岗率100%。1.2.1目标的实施本单位制定和实施《安全生产检查管理制度》、《安全生产目标管理考核办法》、《安全生产责任制度》等有关规章制度，以保证安全生产目标能够真正得到圆满实现。■2组织机构与职责设立以院长（总经理）为主任委员的安全生产委员会，每一科室、二级分设机构（分院、钻探队）负责人、员工代表为委员会成员，实施安全管理属地责任，层层分片挂钩负责，建立了完整的安全生产管理网络，为本单位安全生产提供了组织保障。安全生产管理网络图（简化）院安全生产委员会院安全生产委员会院长/总经理（安委会主任）分设二级生产单位分管院长（安委会副主任）总工程师（安委会副主任）地勘分院煤勘分院矿勘分院职能科室项目部机台班组水环测绘分院离退休办总务科人事科办公室党办工会团委财务科生产技术科安委会办公室生产科2.1安全生产责任制（KDY/AQZD02-01）2.1.1责任制的建立本单位建立并实施包括所有层级岗位的《安全生产责任制》，明确主要负责人、管理人员和各岗位作业人员的安全生产责任。《安全生产责任制》具体、简明、界定清晰地描述出各主要负责人、管理人员和各岗位作业人员的安全生产责任。2.1.2总则安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针。安全生产管理，遵循“管生产必须同时管安全”，“谁主管，谁负责”，“安全为了生产，生产必须安全”的工作原则。各单位必须严格依照国家有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。各单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。实行安全岗位和安全目标管理责任制，层层签订安全生产管理责任书，进行安全目标管理责任考核。依法依规保障安全生产投入，完善职业卫生及职业病预防保护，确保按行业（工种）发放劳动防护用品，保障员工利益。安全生产人人有责，单位每个职工都必须在自己的岗位上认真履行各自安全责任，实现全员安全生产责任制。职工有依法获得安全保障的权利和履行安全生产责任的义务。生产安全事故报告和调查处理严格依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）执行。2.1.3安全生产岗位职责院长（总经理）安全职责（KDY/AQZD02-01-01）.1院长（总经理）是院安全生产第一责任人，对院安全生产工作全面负责。.2认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，主持院安全生产委员会会议，定期向职工代表大会报告安全生产工作情况，认真听取安全生产工作意见和建议，接受职工群众监督。.3组织审定并批准院安全生产规章制度、安全操作规程和重大的安全技术措施，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作（五同时）。.4建立有效的安全投入机制并保证实施，在安排和审批生产建设计划时，将安全技术措施纳入计划，按规定提取和使用安全生产措施费用，遵守和执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时竣工检查验收的安全生产“三同时”规定。.5健全安全管理机构，充实专（兼）职安全管理人员队伍，定期听取安全管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。.6组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。.7按规定及时上报事故，并按事故处理的“四不放过”原则，组织对重大事故的调查处理。.8领导单位各项安全生产活动，决定安全生产的重要奖惩。主管安全副院长（总经理）安全职责（KDY/AQZD02-01-02）.1协助院长（总经理）做好单位安全生产工作，对单位安全生产工作负直接领导责任，领导安全生产管理部门全面开展工作。.2组织制定、修订分管业务范围内的安全规章制度、安全操作规程和编制安全技术措施计划，报批准后组织实施。.3组织员工学习安全生产法规、规程标准及有关文件，结合本单位实际，制定保证安全生产的具体方案，并组织实施。.4坚持贯彻安全生产“五同时”、“三同时”的规定，监督检查分管业务范围内对安全生产管理规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。.5组织分管业务内安全大检查，落实重大安全隐患的整改措施，定期检查执行情况