项目成本过程操纵管理方法

项目成本过程控制管理办法QZ/ZA-GC-06-20081目的为进一步加强公司项目成本的过程控制与管理，特制定本管理办法。2适用范围本办法适用公司所有合同造价(剔除甲供主材、设备)高于50万元的施工项目。该项目成本是指合同承接后到竣工决算完项目所发生的成本，不包括公司（分公司）的管理成本与投标等前期经营过程中发生的成本。分公司部门设置或部门职责与本管理职责设定的部门不一致的，可整合本管理职责的相关内容执行。3管理职责3.1公司工程管理部是项目成本过程控制的归口管理部门，负责项目成本过程控制管理办法的制定与修改，对分公司的项目成本过程控制实施进行监督、指导。3.2分公司经营（预算）管理部门负责测算、调整与下达项目计划成本，对项目部合同管理评审的书面交底。3.3分公司工程管理部门负责组织协调分公司相关部门参与、监督项目部的成本过程控制与管理。3.4分公司材料设备管理部门负责参与、监督项目部的成本过程控制与管理。3.5分公司人力资源管理部门负责组织成本核算员的培训与项目部人力资源的统筹调配，并参与、监督项目部的成本过程控制与管理。3.6分公司财务（决算）部门负责督促、配合并参与项目部做好项目工程决算。3.7项目部负责制定项目的计划目标成本，并实施项目成本的过程控制。4过程控制项目成本的控制应坚持增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理和动态控制的方法对成本发生的全过程进行有效管理。4.1项目计划成本的测算扒4.存1趟.忘1究耕分公捉司经吩营管如理部貌门在椒参加金投标表或签歼约合励同之兔前，偶应按真三合梢一管砍理体抄系要置求组当织对妇招标比文件称、投促标文锋件和米工程洲合同瓶进行蜂评审晴。在倚合同发签约境之后赔，根数据项蒙目承丑接的劈不同荡情况泥，分两公司麦经营思管理沟部门仿应及搅时组抖织人潜员测森算出战项目羡的计坏划成闭本。勺4.针1惜.2者竭承接更项目辣时报板价类符别一用般可怖分为改：跨9娱4怖定额冲的工床料机罗单价剑、否20洪0他3巾定额按的综陷合单诸价、熟定额午费率驶、总列价包辱干等冈方式顾。丸4.调1游.3联瘦项目剖计划哲成本狂的测尚算可泛以参挑照以宁下几驾种方俯法确税定：猪4.馅1半.3印.详1复健以直穷接工许程费柿下浮洗一定讨的百门分点好确定正。论4.云1氧.3锅.2拨俯采昼用您“竞实际驱成本廊推算合法蜻”课，即罩根据拣同类思项目悦以往局发生单的实队际成躲本发湿生额估，结占合当倚前成偿本费田用趋窑势推票算确虎定。肝4.怀1处.3浇.3瓦计采爪用颤“绝预计衣成本姑汇总举法冲”尖，即饿先测腰算出认人工冒费、折材料次费、谱机械糟费等变相关鞋费用窑，汇无总后束作为快项目属的计宣划成吹本。次4.吨1编.3膨.4节斑对于咳以费终率形朗式承械接的猎项目秋，分呀公司孟经营朽管理紫部门刘应先总估算悠项目芒的计初划成县本，乖等施枯工图献到位短后再桶作相毯应调烦整。脏4.蔑1欢.3贪.5酒蛇对于性以总锡价包源干形佛式承经接的迅项目扇，可疤采用季总价良下浮偶一定汉的百瑞分点坑确定糠。蛋4.保1柱.3屈.6碗群分公妖司也示可以老根据贼项目锯的具望体情膏况采拌用其坝它相圆应的顿方式物进行毛确定厨。本4.孩2替驾项目初计划灵成本荷的下福达代分公跟司经随营管葬理部待门在铃测算熄出项桌目的艘计划凶成本钱后，锻根据万承接左项目捏时报赠价类床别的礼不同黄情况俱填写子成本倡测算过表（案表一萍），探报分嘉公司蜂主管贼领导惯审核娃同意油。在拾项目判实施莲前，纽由分枯公司棚经营盼管理拍部门叔负责雹向项天目部钱下达唯项目确的计怪划成删本，矿项目注计划拴成本爆可以腔在项危目承嫩包责谅任书安或项扯目承绝包合镜同中膊予以沃明确轻，也螺可以浩采用拢由分甜公司该领导奋与项慕目经贫理签衔订项半目计蚀划成紫本责嘱任书沉（表抽二）路的形利式，请责任窜书主后要包右括项着目计弄划成欲本、休责任睁范围锻和其芬它等窝三方胆面内捡容，渡同时尘应对阔项目纸的计管划成哥本及爪其包帅括的皮人工胖费、响材料闯费、观机械既费等若相关益费用顾进行衫明确订。脸4.岸3砍赌合同萄管理赵评审定情况象的悟交底框由于灰项目冻一般龟由分邪公司邀经营驰管理淹部门骆进行振投标结与签羡约，况所以唯分公礼司经杂营管样理部扇门在卵进行腹项目昂计划炮成本别下达群时，蔑应将闯合同际评审谱情况川以及逼与建食设单喝位（疮或总床包）盆在合断同签咽订过逃程中贩的洽胶谈情猛况向搏项目炒部作贵书面乏的交印底。冠4.巴4施最项目福计划端目标透成本远的制爬定腊项目长经理余是项吓目目月标成敲本管否理的额责任副人，休对项哀目成舞本过讯程控怨制负染全面俗责任麻。结棕合分烂公司描经营嚼管理侄部门疫下达往的计棕划成侵本，遵项目齿经理持主持俯制定图项目困的计著划目奔标成衬本，烛落实痕项目涝部成格本责的任制域，并猎确保悔项目捷成本雕目标播的实对现。翁为便畜于比爪较分拉析，章项目近计划声目标漆成本旱组成著的几于部分遇内容饿原则纯上应磁与分袭公司畅测算割的项竿目计鄙划成把本相贞一致次。灾4.罢5眯委项目卫成本染的控烈制稀项目莫部在垮实施六项目兄时应门根据贡提供仍的图里纸和孕相关梅技术减资料瓶分别滤编制途施工捡图预江算和丰材料有预算金，并怒以此随结合搞项目赠部制局定的随计划晌目标限成本堪，编皇制项贫目计轧划目或标成妇本的香人工抵费、焰材料煤费、肺机械蛋使用炒费等腊的控毯制预恭算，竞并根厌据施它工进响度计忘划按兰月进芒行分沿解，议并报暴分公陵司工附程、慎材料免设备槽、人竖力资煮源等倘管理碍部门方审核械备案构。项概目部惊根据斧控制缠预算绣进行玩项目始成本呈的过析程控芳制与书管理婶。在足控制别过程芬中，版若合从同内狼容发姻生变旦更（怖包括级工程樱量、照工期材、质狭量要坏求、答供货露范围着等变勾更）睛造成述项目微成本念发生茎变化搬时，择项目廊部应捷及时钢将信帝息反伐馈至徐分公衣司工夸程管棋理部仰门，灿工程煮管理昂部门酷配合舞经营切管理芹部门员做好叼变更辰部分医的重治新管爆理评榜审，绿并对段项目摸成本时进行韵重新历测算学（或怨对变吓更部炎分进昼行成虽本测奶算）离。经荣营管水理部加门根临据测蜡算的形结果馆重新绿下达更项目谨计划边成本李（或遭对原遗先下隔达的于项目减计划灿成本份进行晓调整份或修秧正）家。论4.备5.区1溪诉人工刃费：插是指还直接绘从事嚼建筑鸟安装搭工程田施工撒的生言产工济人开吵支的弱各项索费用抚，包盘括基私本工肝资、彼工资钻性补姻贴、烈生产桶工人秀辅助崭工资贩、职舱工福开利费谷、生勾产工衔人劳被动保道护费斩。人锡工费摇一般板可按航以下元两方止面进透行控眨制：滴4.翅5.另1撒.煎1担项目倦部应悉根据扬项目舱的动论态需里求，垫及时婚编制血与调脱整人饲力资虎源需障求计醉划，奸以减子少用撤工数未量，遣并尽些量避啦免短兵暂的逝施工箩高峰女期。岁分公牧司人送力资乱源管灯理部讨门应挤根据西项目框部提通交的良人力羞资源秩需求乖计划窑，及海时组巾织符遭合要扮求的键人力羊资源刺，并偷按时肥派送寻到位揉。傻4.物5.光1柳.2待兄项目毒部应江结合笨绩效晌考核板，提旧高工典人的磨操作敲技能药与工股时效席率。骗分公喂司人饰力资蝴源管扩理部甲门应便不定丰期地征组织六作业敬人员能的业衔务能令力、翁操作袜技能陈培训照，使张其能尾迅速家适应部并满影足项似目施许工的虎要求楚。承4.诊5.祖2虽牢材料忘费：怕是指咱施工版过程娇中耗衰费的雁构成免工程升实体杰的原混材料商、辅抛助材阻料、驻构配本件、谜零件熔、半牛成品奖的费良用。笔包括套材料稻原价扣（或随供应费价格忍）、垃材料熊运杂疏费、境运输云损耗敞费、舌采购搁及保杏管费芬、检棒验试挡验费振。材距料费解一般纠可按部以下漠两方脏面进俩行控镇制：亏4.范5.齐2虹.渗1观蔑项目迹部应方根据塞材料胜预算会与施汽工进捆度及骗时编或制材仰料需盼求计谦划，沫严格六实行怜按计状划用养料，排实现葬对材鄙料消趣耗量涉的控绞制。境4.卫5.治2缩.2态纤根据友材料剥需求车计划而在材勉料采姿购过雁程中欣，应设坚悠持织“布三比押一溪算唯”苏的原盗则，摊通用绳、大策宗材幻料宜靠采取妻招标典方式辜，实盆现对茂材料离价格选的控水制。背4.鹊5.疑3难拨机械料费：嚷是指鹅施工瑞机械皮作业裤所发闲生的滥机械宁使用伍费以隙及机选械安掏拆费棋和场异外运师费。械机械宁费一招般可芽按以选下三绑方面流进行贞控制级：贤4.跌5.各3过.爪1步从项目闭部应刘通过奋优化虎施工奉组织征设计令与施角工（碑专项适）方寨案等饼，避诸免或婚减少剑大型拢机械偿设备挑的投堡入。谱4.散5.恩3山.2姐年项目疮部应扁根据青施工搁网络苍进度等计划渗，通顺过统懒畴策评划与授科学细编制屠施工窝机具赞使用暂计划镇，使辱大型秋机械失作业藏有一垂定的玉作业惨段，垃从而却减少足大型府施工昼机具伙台班截的消烫耗量苹。湖4.登5.度3帮.3眉嚷项目驼部对烤现场文使用决的机值械设颠备应滤通过柴合理踪组织收与优枕化配央置，递避免孩机械令设备设的闲衡置与沉浪费骆，提火高其雷现场支利用竖率。小4.絮5.话4浸罚措施厨费：慕是指导为完抛成工骡程项照目施求工，耀发生跨于该卫工程壳施工推前和墨施工根过程亏中非茧工程西实体言项目沃的费伞用。树措施想费的诞控制旬主要警对环渗境保壮护、乘文明骗施工帝、安略全施尘工、菌临时矩设施溜、夜宰间施击工、经二次呼搬运权、大揪型机场械设鬼备进龄出场原及安番拆、微脚手毙架、藏已完中工程总及设贺备保给护、顷施工默排水基与降挨水等伶进行涂精心阻组织丈与科上学管老理，质使相傻关费筋用控剑制在登合理闯的支蹈出范骨围内害。烦4.瞒5.眨5帐真项目榜管理蓬费：瓦是指恋建筑苹安装两企业班组织赔项目携施工焦生产全和经爹营管坐理所地需费始用。碗项目蚀管理蹄费的轧控制很主要邀对项搅目管黑理人迟员工的资、塌办公粉费、菌差旅酸交通山费、洪固定武资产宾使用秩费、际工具只用具裕使用晃费、扇业务疲招待草费等话可控阔费用此的支诞出进侧行控关制。松4.式6嚷若成本呼控制伟的监俗督敬项目状部应止做好延项目幼成本率管理运的各尽项基锤础工商作，逃按月寄如实虏填写杜项目冬实际浅发生泡的成怖本（爸表三钳），坑并于谊每月稿25梦日前从上交收分公饰司工瑞程管我理部锋门，蔬工程车管理贫部门便会同旱材料拦设备扮、人豆力资率源、约财务丑等管诱理部唐门进弱行审倘核，岩审核蛛可采骂用现月场核脂对与熔资料替审核犹两种垂方式酬，并丰将意哭见反吼馈至夜项目摊部。骡如未谷认真清履行施职责泻导致场项目孕成本网失控铲，并吊造成中较大欧损失庆的，流将追蹄究相叨关部萌门及耕责任趟人的政责任忆。应4.紧6.迈1徐肆分公腹司工推程管宵理部简门对旦项目涂部每凉月提办交的稳实际找发生阁措施狼费、光项目个管理花费与等其它蛮费用拌进行释审核带，重幸点对慰项目崇实际锹发生表的上哨述费禾用与阳下达侧的计机划成筒本进时行分懒析比刮较。映4.且6.犬2伴线分公闻司材经料设架备管武理部买门根晕据项悠目部肯的当报月材揭料计丹划、抗机械直设备紫计划榴和当隐月实雷际发截生的五材料真机械帮设备悼费用劣进行溜比较牙。途4.考6.皱3挎院分公沃司人商力资锦源管军理部义门对池项目蜜部当导月发饲生的碍人工拉费用棋开支误情况脸进行排审核馋。悉4.持6.棕4未杨分公豪司其变它部湖门负籍责配担合、上参与芹对项蛇目部奋当月符发生北实际躁费用肃的审条核。缝4.干6.趋5护俊分公蔬司财喊务部充门按守照工躬程、字材料行设备乒、人辩力资击源等竖管理猫部门伯审核除后的嫂项目踪实际京发生禽成本路，并束结合桶分公陶司的巩相关守财务怜制度惹支付竹当月曾费用慎。权4.尝6.伙6爱荒项目傻部接炮到分赶公司吼部门妨的反校馈意亚见后允，若多项目虫实际纯成本是超出桂计划吃成本债的，驼项目方经理盖应组贴织有番关人记员对亡项目寻发生船的实拦际成千本与把完成丢的工膝作量扇进行液比较混，通侄过总青结与茅分析醒找出彼原因袄，制暗定纠唤偏措竿施，机并鞭于夕7剧日内逐反馈催至分桂公司畜工程式管理暑部门扮。罪5易看工程朱决算溜工程减完工江后，畅按照趣《经适营工夸作管纠理办陶法》叉做好膨工程堡决算增工作坐。龙附：辆《疲项目厅成本塞过程看控制晃流程珍图》阵拨咐级表常一裂耳项目冷计划赚成本谷测算拥汇总那表涨（地1-诸1年）疲表督一脖彩项目您计划辆成本旬测算徐汇总婶表伞（背1-故2化）搏表年二量访项目亦计划悠成本厚责任员书想表良三角北项目梯实际友发生剂成本苏表袜（匪3-碰1暑～蚁6岩）牙表灿三剂毙项目背实际熄发生刷成本选汇总炼表环（洁3-创7埋）多项目艳成本及过程美控制术流程宰图分公司经营（预算）部门分公司经营（预算）部门测算项目计划成本项目部确定控制预算项目部确定控制预算分公司经营（预算）部门分公司经营（预算）部门下达项目计划成本与交底合同管理评审项目部制定项目计划目标成本项目部制定项目计划目标成本编制施工图预算编制施工图预算编制材料预算编制材料预算成本控制的监督工程部门审核措施费、项目管理费与其它费用成本控制的监督工程部门审核措施费、项目管理费与其它费用项目部实施项目成本控制其它相关部门配合工程决算合同变更机械费的控制措施费的控制项目管理费的控制人工费的控制材料费的控制材料设备部门审核材料费、机械费人力资源部门审核人工费财务部门审核当月费用的支付项目部实施项目成本控制其它相关部门配合工程决算合同变更机械费的控制措施费的控制项目管理费的控制人工费的控制材料费的控制材料设备部门审核材料费、机械费人力资源部门审核人工费财务部门审核当月费用的支付表一谱项目蝴计划许成本陆测算陷汇总赠表球1码-1腹（肿9态4监定额涛的工尤料机萌单价阻）侦工程拘名称缝：湖星艘年针摔饶月词厌跟日阀搜畜演遗撕持吨式既赶执芬贷桌羊蔬犯狱掠律拌匪浆闲第竖阴久孟页参宴共余嗓兼诱页庆序号两单位台工程框名称妻分部帆分项迈名称李设备捧主材染安装凶费湿其中户备注铺人工顷费屿机械杨费银1爱、男1.往1呀1.漫2骑小计恨2柴、伯2.钳1电2.均2冻小计夺合计兰其它权费用鸣项目师计划尖成本即制表锁人印：办毕争足址享开狼膀见株扯院爹幅晶燥厕恳财捎齐纷出梯逮诞丹证欢夜俗轨码污日期雕：绍经营闭部门租负责庄人企：取担退蜓供拼昨式伞精荐宫扎历窄删固模锹雄绒色挨直艳份抖饲平哨卷日期晌：货查眨贵政窃洋主管腿领导悲：芳届衫锻痕纹积昏强何棵琴雄斯歌影驶牵刚渴驻拾筋合关采锤妙信德虑摔烟杏日期蛙：还携表一舍项目笋计划辫成本泰测算伞汇总倚表驰1杰-2漠（工20笛0威3矿定额盗的综签合单俊价）胶工程畅名称丧：颤界食年四露泄月小软红日兰疮蜡女缘岔涂稻谜炒吃喂扶婆构劫亚笔谱凉坝备悼但烧第载菊民丝页述过共简挡艺拖页腔序号些费用亡名称犹单位扯工程目分部刚分项叛备注改名甚价妈称货造拆况饼价析名歼亦序称宪造晓效果价叨其中监人工尸费刻材料揭费霉机械睁费愚一、案三大级费用垃小计血二、岸措施秘费两三、行项目厨管理赠费休四、征其它店费用赌项目晨计划墨成本丈制表零人结：忧畜援暂歪抄岔尊轨芝远精究丸怀杆析脑偶居栋伍档脚旋凉答捐给欺逗强闹令谊日期民：炮经营课部门桥负责躬人绪：删宅羽犁娃慈碌演题播交眠阿猛脊要座面喉悟舒刻王跃饮忆风膜定球谷日期距：胁炼踪同驾孤主管害领导付：蔬姑惭让遇抓冈允耳道剑绘皇年允贵鸽拐总殖报花脉潜牧炎弹狼释使揭窑漏走日期朝：运崭表二誉项目赚计划嫂成本颈责任瞒书见工程险名称戏：毕碰蒜迟友摇疲筝暑纷芒念坊呆式爷茧欢台义跃震站疾园麦贷场纲院每芝智怖米上编号链：镰为进私一步徒加强岸项目星成本揪的过水程控朽制与久管理如，优辩质、抖高效缎、安驱全地扩履行酱施工振合同骡，分串公司锄与项削目经丹理部欧特签乞订本玩责任抓书。涉一、灶项目盖计划午成本泛为。恼其中懂：蜂1者、人杨工费两：寻2醉、材毕料费顾：套3锹、机筒械费救：绑4用、措雹施费亭：仅5茄、项段目管秧理费晴：念6飘、其清它费梨用：希二、鬼责任引范围付：秘左1是、合铅同约羡定的嫌工作稼；圆市2滔、输。石三、遍其它多：铅1樱、按里要求屈做好香竣工糖资料歇的填巩写、盖整理牙与移玻交工家作。用2嫁、做盗好项管目的草决算田以及须工程科尾款秆的催选收工帝作。辣3软、配贤合财饼务部电门做唐好她项目伍的成航本核山算与菊经济悄活动虽分析喊工作父。缴涌校哈背沙4爱、。饥分公钳司领洁导：执项目屋经理想：暮年月船日年厨月日罚填表旦人威：逃筑握辜凳庆凉贴科隐趟于弦军寨鼠衰茶偏凑淘呀骗双拐摘创煌司搞杨日期做：定表三蜓项目拆实际京发生拦成本械表乏枣3宿-松1抬阿汪贯愧嫌叫（人亚工费明下达男指标问：幸脉弦万元谷）唐脾因第乔此摆页泳锡共泊敞倾页恼工程俘名称滑：掩申壶托易葱脉移尽午帅狱停湖择世岛年源疼慧月牵难铲冤南赖糊扑课僻杏铅流单位妨：万旬元羡序号川名眯哥住称低金额游自行拔施挪工典/部分包四备辞陪玩注虾本月绪小计咏本月门占下前达成肝本比率例货项目虑开工颠累计腾累计币占下吊达成志本比烤例纯填表务人拾：胶颤狸仪范食忙勇醋堤导洁劣格或三杨及染奸箭俱带畜耻脱歪室易晓预日期夏：芽项目鸟经理度：繁枯广钟店暴尚蛛兼叠店川明听刺申码民释莫误甩渠饰俭椒何宋燕点日期监：扎表三帽项目牙实际咐发生拌成本氏表尤3替-怖2漆（材创料费舒下达黄指标摔：仪四金万元浩）昼梁坑掀铁久摊盗工程届名称习：薯开民鹊熊盘纽乞练钳幅研盖各肠淘裂年雄矮原邀月嚼蜘穷凤耻副毙品尤让没径么单位肥：万陈元乐序号稻名难寇诊称凡规秘啊略格递单位滤数量包单价驰金额珍自行灿施寄工即/甘分包添备纳秀鸭注罪本月忌小计择本月糠占下快达成背本比倡例段项目毛开工鸣累计给累计恢占下坊达成贺本比现例仁填表吊人兆：嘱支滨充访衰蹄闲盼监俭贱歌犹址止论舍屯锄者召仗相呼保企阁失亚燃日期惧：鞭项目悦经理网：竹玉娇齐附洗垦铺浮受吹吹须液屠穗酸贵摧榴鞭新刺帆赵躺赶递问倾日期锐：爪表三讽项目列实际欧发生谨成本磁表每愉3着-床3轿伴悔见立质躺孟殖塑案扰岔（聚机械你费下笛达指斜标丑：宏壶秀万元到）仅霉雀耕缘捐捉译工程像名称勒：辽合占散榴稀赔喝荒惰膨祸葱评扇研年哄特吃月观维卸嫩赏资榴逗鹅看急占芒滔单位弄：万眉元籍序号蜘名称往规格乒单位榆数量脱单价倡金额摔租赁爱方式帖（内躬部译/慎外部迁）祝自行逼施工框/惠分包贤备注睡本月颤小计汪本月秩占下衬达成选本比户例炎项目秤开工烟累计许累计绩占下隙达成烧本比棍例斜填表缓人环：厉迫握符楼三惹上著允歼吸虫姑秀征猛朗鹿弹第重到遇峡霉妻本芽乘楼日期毁：丸项目叠经理炒：录薄天提仗妻良抗颗帽益帆清低携裂垄奶产为叹妨半仆香喝织声持缘日期铅：稍表三施擦季惨街衔酿受蝶项目收实际润发生奇成本颤表互漏3罪-订4合（措团施费掀下达辞指标再：习鸽崭万元另）馒抢貌链北聋捎聋工程而名称誉：械浙挽更俭就齐疑皱静市偏樱听旗进曾年乘荐手月净杰迷起改恢屡革秋废希释骗单位残：万心元沃序号垫名鸟坊贸称尸金额胀自行纽施啦工岗/掉分包吧备嚷悬菜注炮本月聪小计蜜本月著占下客达成雷本比嘴例穿项目黎开工细累计机累计扭占下山达成旧本比壶例功填表惕人慎：科旅跨蹲正升飞肠统斑易偏机饺锈杏漂摄犹堵糕幸版绑呼榴鱼稻拿驰负日期窃：级项目膀经理业：焰猪堆图编肯谱国剖泡汗衡万胁舅衫病爸花同收唉伸非粒铸给怀纯土日期涌：很表三千项目辩实际势发生震成本度表赚3旗-迅5扶（项轰目管醋理费呼下达吵指标锤：搁煤宁万元屠）查国掀税龄右嘱蹄工程卧名称罢：秆添伞薪逝趣拥乒交脚融报个后恰术闲年推塞亦月嚼域春刮秋堂忙夫折扛裁剃被单位侨：万题元逃序号东名细津户称卵金额纹自行述施达工接/拉分包巨备齐到倡注莫本月颗小计娱本月告占下南达成鸣本比酒例鬼项目攻开工磨累计碗累计贺占下伯达成申本比态例顺填表膀人愤：饰纹菊阴帝芝盯聋以寨从勇政图确恳言谅预奔晨期赤谅朋僻浩段裂涂醋日期污：齐项目