安坪村新农村建设战略发展规划书

--#-为大力开展社会主义新农村建设活动，推进农村经济和社会的全面发展，按照县委、县政府的要求和统一部署，结合我村实际，在广泛征求党员干部、群众意见的基础上，特制定本发展规划。一、基本概况村地处镇安县城以北，距县城公里，位于小仁河中游，，位居在一河三沟之中，原属镇安县余师乡政府，201年1撤乡并镇后划归镇政府管辖，下辖5个村民小组，户716人，其中贫困户40户11人，总劳力41人6，其中女劳力人,全村有党员名。全村总面积平方公里，村域内山川秀美，风景如画，气候温和，气候为亚热带半湿润性气候。全村有林地亩，宜林荒山面积380亩0，经营耕地面积103亩8，沟台地34亩0，坡地60亩0，旱平地98亩，截止201年1底已建成板栗经济林园100亩0，魔芋种植面积20亩0，201年1全村农民人均纯收入元。近年来，在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力指导下，村两委会以十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体要求，带领干部群众开拓进取、艰苦创业，大力推进社会主义新农村建设，农业生产得到加强，农民收入显著提高，农村面貌明显改善，社会事业和谐发展，党建工作成效显著，社会和经济实现率先突破发展。但由于村经济基础比较薄弱，思想观念相对落后，建设步伐较为缓慢，与党和政府的要求、农民的迫切需要和社会主义新农村建设目标相比存在较大差距。二、指导思想及基本原则（一）指导思想以党的十九大精神为指导，以发展新产业，建设新村镇，培养新农民，培育新组织，塑造新风貌，创造好班子为目标。以改善生产生活条件，增加农民收入，发展社会事业，倡导文明生活方式，实现民主管理为重点。缩小城乡差距，科学规划，整合资源，分类指导，分类实施，依靠群众，梯次推进，逐步把和坪村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。（二）基本原则1、坚持政府引导，群众主体原则。加大政策宣传和舆论的导向作用，充分发挥农民的主体作用和首创精神，积极参加新农村建设。2、坚持因地制宜，科学指导原则。坚持合理布局、节约土地、安全避险原则，整合资源，充分考虑当地实际，为农民办实事、好事，科学合理规划。3、坚持实事求是，量力而行原则。在实施新农村建设过程中，坚持紧密结合资源现状和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，面子工程，既要量力而行又要尽力而为。4、坚持分步实施，整村推进原则。立足当前、着眼长远，正确处理阶段性目标和长远目标的关系，科学规划，分类别，分项目，由易到难，由点到面，做到典型引路，注重实效，全面发展。三、目标与任务（一）建设目标总体目标：建设社会主义新农村总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。我村新农村建设要紧紧围绕这个总体要求，紧抓机遇，在全面、协调推进农村经济、政治、文化、社会和党建的基础上，发挥全村干部、党员、群众的作用，把我村建设成青山绿水、山川秀美、富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。具体目标：一是发展特色产业，繁荣村域经济。以农民增收为目标，在巩固养殖、蚕桑、板栗等传统产业的基础上，大力发展烤烟、魔芋、核桃、劳务等新型特色产业，拓宽农民增收渠道，提高综合生产力和市场竞争力。结合本村实际，立足大力发展“四个一千”工程（千亩板栗林科管工程、千亩核桃建园工程、千亩魔芋种植工程、千头生猪养殖厂工程），着力发展板栗林建设，强化科学管理，提高板栗产量，打通销售渠道；在巩固零散烟农种植面积不下滑的基础上新发展百亩连片烤烟生产基地；做大做强畜牧养殖业，发展养猪—魔芋生态循环农业；扩大有组织的劳务输出，强化农民工技能培训。二是增加农民收入，实现生活宽裕。优化种养结构发展高效农业、现代畜牧业和农村服务业，积极推进“一村一品”，巩固提高家庭经营性收入。建立与新农村相适应的思想道德体系，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，推进现代农业建设。充分发挥农村党员远程教育的作用，大力开展实用技术和职业技能的培训，实施职业道德教育、法律知识教育、和农业、农村有关政策等方面的村民教育工程，提升广大农民的科技素质和技能，加快体力型输出向技能型输出转变，打造一批劳务输出品牌，努力增加工资性收入。同时发展第二、三产业，鼓励农民工返乡创业，千方百计增加农民收入。三是整洁村容村貌，建设秀美村庄。以建成“设施齐全、环境优美、特色鲜明”的秀美村庄为目标，以移民搬迁点、拆旧建新和危房改造为突破口，加强农村水利，道路、通信、饮水、能源等基础设施建设，统一风格、统一标准，鼓励发展以“圈—厕—沼”三位一体模式厕所，改造绿化民居环境，实现人与自然和谐发展，达到庭院干净美化，街道卫生亮化，村庄整洁绿化的目的。加强农村教育，医疗、文化、环境卫生等社会事业建设，完善新型农村合作医疗制度，改善村级医疗条件，提升农民卫生保健水平，建立健全贫困群众救助机制，逐步提高社会保障覆盖面。四是创建和谐村庄，促进乡风文明。以创建物质文明、精神文明为抓手，从社会公德和家庭美德着手，树立尊老爱幼、家庭和睦、崇尚科学、移风易俗的良好风尚，用社会主义新文化占领农村新天地，不断提高农民思想道德素质。大力发展农村基层文化，即有文化活动室、图书阅览室等，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动。建立和完善农村基层文化的工作制度和机制，完善和发挥治保会、调解委员会的作用，大力开展“文明村”、“十星级文明户”、“平安村组”、“平安家庭”等精神文明创建活动。五是加强组织建设，推进民主管理。以提高村级组织战斗力为目标，以加强村两委会建设为重点，发挥基层组织战斗堡垒的作用，坚持把党组织的领导、农民群众当家作主和依法治村有机结合起来，对村级重大事务科学决策、民主决策、依法决策，推进民主管理制度化、规范化和程序化，实现“五好”党支部目标。（二）建设任务一、生产发展项目到201年4全村初步形成“一村一品”产业，努力达到人均3亩园，2头畜，每户1名技能型务工人员，1名懂1—2门实用技术产业农民，产业收入占农民收入的70以%上，人均纯收入高于全县人均收入水平。1、种植业：大力推广粮食作物种植实用技术，发展高效、绿色、生态农业，壮大烤烟产业，在巩固零散烟农种植面积不下滑的基础上新发展百亩连片烤烟生产基地2处，大力发展魔芋等经济作物，努力提高种植效益。2、林果业：着力发展以板栗、蚕桑为主的经济林科管工程和千亩核桃标准建园，强化科学管理，提高板栗、核桃产量，打通销售渠道，提升经济效益。3、养殖业：到201年4底将建立标准化15间0300平0方米圈舍，做大做强畜牧养殖业，带动发展适度规模养猪场4个，新建生态循环养猪场3个。4、劳务输出：充分利用能人，本村技工劳动，每年有组织劳务输出30人0次，强化农民工技能培训，每年组织1-次2农民工技能培训，使劳务输出成为群众增收和主要项目，以提高农民经济收入，发展本村经济。二、基础设施建设项目1、道路建设：硬化村通组公路、村内主干道公路公里，保证晴雨畅通。新修公路公里，栽植路边防护林200株0，拓宽村组公路条公里，新修通入户路560米0，新修便民桥11座，极大改善群众的出行条件。2、人畜饮水：实施人饮工程，解决70户31人7的饮水难问题，高标准建设好饮水工程，做到人人有水吃，家家有自来水，使得全村95以%上的户使用安全卫生的饮用水。3、防洪:加固修砌移民搬迁点防洪坝 米。4、电视通讯设施：电视普及率达100，电%话入户率达90以%上，互联网入户率逐步提高。5、农网改造项目：积极争取县电力局支持，力争201年2底完成高压改造公里，网改公里，使全村户户通照明电，组组通动力电，各种机械和电器都能运转和正常使用。6、居民点建设项目：按照“三通一平”的标准，依照统一规划、统一标准、统一风格模式，对全村55户农户进行安置，新建处移民搬迁点。三、村庄建设项目1、村民新居项目：加强对农房建设的规划管理，严格执行“一户一宅”政策，在经济条件较好的地方，可在群众自愿条件下，通过提高基础设施和公共服务设施供给水平与服务能力，吸引过于分散的户落中心村集中居住。科学规划，分步实施，对全村余户石板房、土坯房、危房进行改造，逐步改善群众居住条件。2、人居环境项目：硬化入户道路，修建花坛、花园，统一风格修建仿古花墙，美化、绿化、硬化庭院，彻底改变“脏、乱、差”现象。3、绿色能源项目：积极推广绿色环保项目建设，大力推广沼气建设，新建沼气池20座，通过沼气建设带动“四改”工作，即“改厕、改圈、改灶、改房”。四、公共事业项目1、村教育项目：改善教学环境，完善教学设施，使学生有一个良好的学习环境。2、村卫生宣传项目：规范和完善村级医疗体系和医疗救助项目，建有村级卫生所和计生服务室，逐步解决农民看病难、看病贵的问题。3、村文化室项目：到年底新建村党员活动室平方米、文化活动室30平方米和图书阅览室30平方米，开展丰富多彩的群众性的文体活动，满足农民群众多层次，多方面的精神文化需求.4、村级休闲广场项目：到年底建成占地面积平方米的休闲健身广场。五、素质培育项目1、技能培训项目：以培育造就有文化、懂技术，会经营的新型农民为根本，实施“农民知识化工程”，大力推广农村实用技术，年组织1-次2农民工实用技能培训，参训农民20人0次，培育新型产业农民和务工农民，使劳务输出和主导产业成为农民增收的主渠道。2、科学教育项目：以村级党员活动室为主阵地，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，激发农民群众艰苦奋斗，自力更生的传统美德，认真实施公民道德建设工程，开展和谐家庭。和谐村庄创建活动，引导农民掌握科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立新风，形成与新农村适应的思想观念和良好的道德风尚，形成文明向上的社会新风貌。六、民主政治项目1、基层党建项目：充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。加强村组班子建设，把村组班子创建纳入新农村建设，按照政治素质高，群众威信高，带头致富能力强为标准，严格选拔村两委班子成员。严把入党关，力争201年4底发展党员名，培养入党积极分子名，为党组织注入新鲜血液和活力。2、民主管理项目：建立健全民主自治制度，进一步完善村务公开和民主议事制度，建立健全村民监督委员会制度，完善党务公开和村务公开制度，提高群众民主管理的参与率和知晓率。四、保障措施（一）加强领导，夯实责任为保证新农村建设的顺利进行，成立了村新农村建设领导小组，具体负责组织实施。深入调查研究，落实工作部署，强化工作措施，总结成功经验，落实工作责任，明确工作重点，强化时间观念，夯实工作责任，确保建设任务按期完成，推动新农村建设各项工作有序开展。（二）统一思想，提高认识建设新农村是提高农业综合生产能力，建设现代化农业的重要保障，建设新农村是增加农民收入，繁荣农村经济的根本途径，建设新农村是发展社会事业，构建和谐社会重要内容，同时也是建设小康社会重大举措，利用电视、标语、板报、会议等形式进行全方位的宣传，宣传新农村建设意义，目标、要求、基本业务，以及注意问题，以建立一个良好的建设社会主义新农村的氛围。（三）深入发动，形成合力开展社会主义新农村建设，必须积极依靠广大农民群众的参与。村新农村建设领导小组高度重视对农民的思想教育和宣传发动工作，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动农民自觉投身社会主义新农村建设，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。（四）强化标准，保证质量严格按照新农村建设标准，制定详实的目标规划、规章制度、创建指标等内容，排出各项建设时间进度表，并抓紧落实，尽快组织实施，确保半年小变化，一年大变样。附：村社会主义新农村建设经济发展规划表镇村新农村建设领导小组年月日村社会主义新农村建设经济发展规划表产业内容数量201220132014生产发展种植业烤烟面积（亩）2005001000收入（万元）40100200魔芋面积（亩）100250250收入（万元）122828林果业板栗（挂果）面积（亩）650750900收入（万元）152227核桃面积（亩）200220250收入（万元）182228养殖业（猪）出栏数量（头）80010001200收入（万元）120150180劳务业输出人数（人次）250300350收入（万元）350450500

旅游业农家乐户数（户）141825收入（万元）182230生活宽裕农民人均纯收入（万元）450060007500经营性收入（万元）245360490工资性收入（万元）350450500财产性收入（万元）1.31.52转移性收入（万元）252730村容整洁道路建设硬化（公里）41016新修（公里）57.55拓宽（公里）46人饮工程户数（户）6090100人数（人）