2023年度法治政府部门建设实施方案

2023年度法治政府部门建设实施方案为深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大及十九届历次全会精神，高效推进省委、滨州市、委法治建设规划纲要落地见效，切实提升法治为民服务能力和水平,助推现代化富强文明新**建设。根据《关于2023年度高品质法治滨州建设实施方案（试行）》和《委全面依法治市委员会2023年工作要点》，结合当前工作实际，制定如下实施方案。一、持续抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，进一步凝聚社会共识，促进社会认同，全面推动高品质法治**和法治政府部门建设。.深化习近平法治思想学习培训。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期坚持的重要政治任务，建立健全党）理论学习中心组重点学习习近平法治思想常态化机制，纳入干部在线学习内容和执法队伍教育培训内容。.深化习近平法治思想宣传解读。综合使用传统方式和新型融媒手段广泛宣传习近平法治思想。结合迎接党的二十大重大主题宣传，组织开展系列法治宣传教育活动。二、高质量推动法治化营商环境建设。树牢”让企业和企业家舒服”理念，着眼制度建设，转变政府职能，提升监管水平，充分释放“省级法治政府建设示范市”效能，让法治成为**核心竞争力。.优化政务服务事项。持续推行证明事项告知承诺制。深入开展“双全双百”提升工程。继续深化承诺容缺、并联审批、帮办代办，进一步压缩办理实效、提升政务服务效能。.优化监管方式。加强事中事后监管，完善“双随机一公开“监管机制，全面推进“互联网+监管”。在工程建设项目审批、不动产证办理、企业开办等方面，进一步优化工作流程、减少办事环节，提高审批效率，提升政务服务效能。.优化涉企法律服务。拓展律师惠企服务，公职律师、法律顾问公益法律服务活动，发挥律师专业优势，深入中小微企业开展普法宣传、法律咨询、法治体检、风险隐患化解等工作，促进企业合规发展。持续推进“滨滨优律”小程序的应用和推广工作，助力企业依法决策、依法经营。.优化保护机制。持续推进涉企行政执法突出问题整治。依法从严打击欺行霸市、强买强卖等破坏营商环境的各类违法犯罪活动。全力支持和保障民营企业高质量发展，依法保护企业和企业家合法权益。持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，提高全社会诚信意识和信用水平。全面清理歧视性待遇，强化反垄断监管，维护市场公平。落实持续优化营商环境的相关措施。三、高质量推动法治政府建设。加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府部门。.深化法治政府建设示范创建。擦亮省级法治政府建设示范市金字招牌，持续推动法治**和法治政府部门建设。.健全依法决策机制。严格落实重大行政决策合法性审查机制，制定年度重大行政决策事项目录。进一步落实党政一体法律顾问管理制度以及履职各项保障制度。.加强规范性文件备案审查。严格按照年度规范性文件制发计划，依法加大对规范性文件审查备案力度。.加大交通运输重点领域行政执法力度。严格执行节能降耗、生态环境保护、资源利用、安全生产、交通运输等法律法规。全面抓好危险货物、公路水路建设工程施工、道路运输、安全生产等领域大排查大整治。深入开展安全生产专项整治三年行动。持续抓好根治欠薪工作。.推进严格规范公正文明执法。不断拓展不罚轻罚清单，进一步完善不罚轻罚清单工作运行机制。严格执行《滨州市涉企行政执法备案管理办法》，进一步规范涉企执法，减少涉企执法频次，提高执法效能。贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》，督促指导各执法单位认真抓好新修订的《行政处罚法》的学习、宣传、实施工作。严格行政执法裁量基准适用，定期开展执法监督检查，进一步规范行政处罚、行政强制网上运行，不断提升行政执法规范化水平。加强行政执法监督工作，对交通运输重点执法领域、群众关心关注的领域开展全面监督检查。推动在交通运输执法领域形成一分、两督、三合为内容的行政执法制约监督机制，通过定期开展案卷评查，明察暗访执法行为等监督方式，坚决纠正选择性执法、暴力执法、情绪执法等问题。.深化行政复议和应诉工作。进一步规范行政复议文书，加大行政复议文书网上公开力度。严格落实行政应诉工作规则和行政机关负责人出庭应诉制度，加强改进涉企业行政案件涉案部门负责人出庭应诉工作。加强行政复议应诉指导监督，落实行政复议决定履行回访制度。.增强法治宣传教育的针对性和实效性。组织实施“八五”普法规划，推动宪法、民法典学习宣传常态化制度化,开展“12・4”国家宪法日、宪法宣传周、路政宣传月、安全生产月、山东省法治宣传教育月等活动。四、高质量夯实法治政府部门建设根基。突出健全保障机制，把法治建设作为“一把手”工程，系统推进法治**、法治政府、法治社会一体建设，以高品质法治护航现代化富强文明新**建设。14健全法治建设保障机制。主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，抓好《落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》县级层面工作责任清单》落实。持续做好党政主要负责人及班子成员年终述法与年底述职工作相结合。重点围绕学习贯彻习近平法治思想、落实市委全面依法治市委员会重大决策部署、法治建设第一责任人职责履行、推动法治政府部门建设、已出台文件的落实等重点工作，纳入党组监督，确保各项工作任务落到实处。.推进高素质法治工作队伍建设。督促各执法单位加强内部执法监督机构建设，配齐配强执法监督人员（法治审核人员）。加大行政执法人员、执法监督人员（法治审核人员）的培训力度，实现培训全覆盖，突出业务考核，定期开展专题培训和随机考试，不断提升执法、监督