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PAGEPAGE5GDDW公司工作情况报告尊敬的ZDJ省长:今年以来,在省委、省政府的正确领导下,GD经济继续保持了良好的增长势头,D力需求也持续增长。目前正值迎峰度夏的关键时刻,为了便于省长及时掌握GDDW生产、建设、管理与改革情况,现将GDDW公司的今年上半年工作情况和下半年工作思路简要汇报如下:一、上半年工作的基本情况今年以来,面对近10多年来最为严峻的D力供应紧缺的形势,我公司上下认真贯彻执行省委、省政府和NW公司一系列的指示精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照省长2月6日视察GDDW公司时的重要讲话精神,以保障GD经济发展和人民生活用D为使命,以保障GD经济发展和人民生产生活用D为使命,未雨绸缪,积极应对,迎难而上,扎实工作,团结奋进,确保了DW安全稳定运行、确保了D力的有效供应、确保了DW建设与改造任务的积极实施、确保了迎峰度夏的各项准备工作落实到位、确保了各项改革措施的稳步推进、确保了干部和员工队伍的团结稳定,各项工作呈现出加快发展、协调发展的良好势头。——D力供应紧张有序。20XX年,GD经济持续快速发展,拉动用D需求猛增。上半年全社会用D量1206.3亿千瓦时,同比增长9.97%;1-7月,GD系统最高全负荷达到3821万千瓦,同比增长6.82%。统调最高负荷已达到3306万千瓦,增长8.34%。面对紧张的供D形势,我们遵照省长“要咬紧牙关,全力以赴,千方百计采取得力措施,顾全大局,挖掘潜力,保证全省的D力供应”的重要指示,树立必胜信心,精心部署,沉着应对,全力打好保供D的攻坚战。一是加强分析预测,及时掌握发D市场和用D市场变化情况,尤其是D煤供应和高耗能用D市场的情况。加强D力D量的动态平衡,采取有针对性的措施,制定并落实具体的实施方案,进一步发挥大DW优势,做到快速判断、快速反应、快速处理事故,快速地平衡D力余缺,全面提高优化资源配置能力。二是加强厂网沟通与协调,进一步挖掘潜力,增加D力供应。上半年,统调火D机组(不含核D)完成上网D量557.4亿千瓦时,同比增长3.6%。非统调火D机组上网D量221.5亿千瓦时,同比增长2.1%。同时,根据6月份出现全省范围持续强降雨的特点,鼓励水D机组多发多送。非统调水D完成66亿千瓦时,同比增长62%。三是充分利用南方大DW资源配置优势,多购外区D缓解供需矛盾。上半年我公司完成外购D168.44亿千瓦时,同比增长39.5%,其中购西D151.14亿千瓦时,同比增长32.4%;购香港D17.3亿千瓦时,同比增长160.1%。有效地填补供需缺口——DW继续保持安全稳定运行。D力安全生产事关经济建设和社会稳定大局,责任重于泰山。我们坚持把保证DW安全运行放在先于一切、重于一切抓紧抓实。我们一是加强超前研究,积极寻求应对之策,加强系统备用,加强500千伏主网输D设备的管理与维护,高度重视设备的消缺工作,全面提高设备的健康水平。二是加快完善安稳系统,加大继D保护等二次系统更新、改造与监测管理的力度,巩固DW安全稳定运行的“三道防线”。截止6月底,主网的安稳系统己全部完成,并发挥着重要作用。三是加强无功管理,上半年共增加静态无功80万千乏,确保事故备用,充分发挥调度在保证系统安全运行的作用。“5.25”莫斯科大停D事故发生后,我们高度重视,召开了专题会议进行研究,全面掌握GZ、深圳、佛山、东莞等重要城市DW、设备存在的隐患、风险,制定对策,作出部署,防止类似事故在GDDW发生。上半年,GDDW保持安全稳定运行,没有发生重大、特大DW事故,没有发生重大、特大设备事故。到7月31日,实现连续安全运行3517天。——DW建设改造大步推进。根据省长“要抓好DW建设,以及城网、农网等配套网络的技术改造”的指示,今年,紧紧咬住年内基本解决DW“卡脖子”问题的目标,坚持以DW规划为先导,以DW建设前期工作为突破口,以资金完成率为重点,加快DW建设。充分发挥和调动基层单位积极性,层层签订责任书,强化设计、建设、施工、监理、调试、物资供应等全过程管理,坚决把住安全、质量、进度、造价四道关口,确保工程高效优质。充分依靠各级政府和有关主管部门,利用行政协调力量,帮助解决在工程建设中遇到的各种困难。上半年完成投资70.95亿元,同比增长1.02%。建成投产110千伏及以上DW工程项目86项,新增主变容量1312万千伏安,输D线路1028公里。至6月15日,500千伏博罗输变D项目等迎峰度夏8项重点工程全部建成投产,有效地打通了DW“卡脖子”的关节点,确保了珠三角、粤东地区输D主通道的畅通。同时,大力支持GD开工建设的燃气联合循环机组、统调煤D、LNGD厂等28个D源项目接入系统工程建设,确保D力送得出、落得下、用得上。省长一直十分的GZDW建设也取得了进展,GZ高压DW规划已纳入GZ城市总体规划当中,使DW规划与城市规划紧密地结合起来,并利用行政协调力量,破解难题,推进输变D工程建设。上半年有17项迎峰度夏工程启动投产,弥补了GZDW建设部分欠帐。——需求侧管理更加深化细化。按照省长关于“强化需求侧管理,最大限度发掘现有资源”的指示,我们对去年需求侧管理工作进行了认真总结,形成“政府主导、供D部门主抓、客户主动配合”的联动机制,积极采用行政、经济、技术等手段,多管齐下,进一步提高有序用D管理水平。严格执行政府的分D计划,深化、细化、优化错峰用D实施方案。各市供D局根据负荷预测结果及缺口情况,错峰方案由1-2套增加到3-4套,错峰范围由大工业用户扩大到普通工业用户,错峰计划由月报细化至周报、日报。技术手段不断创新。积极建设大用户负荷管理系统和需求侧管理分析与决策系统。21个地市的负荷管理系统主站已全部安装完毕,完成安装现场负荷终端2.43万台。省网统调平均负荷率84.84%,同比提高0.33个百分点。认真执行新峰谷D价,扩大执行范围,充分运用价格杠杆实现移峰填谷,收到了明显成效。继续开展“万家灯火,南网情深”的活动,提升个性化、差异化、多元化的供D服务水平。开展“错峰用D、节约用D”宣传活动,营造共度难关的良好社会氛围。上半年,在售D量增速比统调最高负荷增速高出5.3个百分点的情况下,强制错峰条次却比去年同期大幅度减少七成多。全省平均自觉错峰率达到98.54%,同比上升3.48个百分点。全省未发生大面积拉闸限D情况,确保了重要用户和居民生活用D,基本实现了“限D不拉路、错峰不减产”的目标。——管理创新和改革力度不断加大。在省长关心和支持下,GDDW公司及直属21供D局工商变更登记工作全部完成,并均己正式挂牌运作。全面推进信息化建设总体规划方案的实施,试点开发统一的公司主营业务管理信息系统。完成D力营销信息系统项目的招评工作、生产信息系统的选型招标工作。大力推进营销基础管理工作,出台《GDDW公司营销业务管理规范》(初稿),修编和完善营销业务流程、工作标准、业务处理规范。实施煤D价格联动和新峰谷D价,加强D费回收力度,落实经营成果。继续实施综合计划管理和全面预算管理,落实资产经营责任制,加强对公司经济活动的分析、监测和调控。突出资金、成本、质量、造价、合同管理,实现了合同信息化管理的工作目标。重视加强内控制度建设,主动配合监事会和有关部门加强监督,严肃财经纪律。大力推进资金集中管理,制定方案,从7月1日起实施省对市全面资金收支两条线管理。稳步推进50个代管县供D企业管理体制改革,完成了48个代管县供D企的清产核资三级复核工作,基本完成了代管县供D企业富余人员分流费用及相关成本测算工作,摸清了在册职工的状况,为下一步人员竞争上岗和分流安置工作打下了坚实基础。——先进性教育活动达到预期效果。第一批开展先进性教育活动的16个直属单位顺利完成各阶段的任务,党员的素质有了明显提高,基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强,16个参加先进性教育单位的领导班子的民主评议合格率均为100%,其中有8个单位被列为当地先进性教育的试点或示范单位。上半年,我公司在D力生产建设任务十分繁重、D力供应十分紧张的情况下,较好地完成了上半年工作的各项任务,保证了GD经济发展和人民生活用D,基本实现了省政府提出的“确保不出现大范围、长时间的拉闸限D最大限度地确保城乡居民生活用D和重要用户用D”的目标。这些成绩的取得,得益于省委、省政府与NW公司的正确领导、省政府有关部门的大力支持,尤其是省长多次批示并亲临GDDW公司视察指导,给我们的工作指明了正确的方向,给全体干部职工在迈进D力新一轮发展与改革之时做好各项工作以强大动力和精神源泉。二、面临的问题与困难(一)D力供需形势仍然偏紧。预计20XX年全省全社会用D量2709亿千瓦时,比2004年增长13.5%。全社会用D最高负荷4500万千瓦,同比增加530万千瓦,增长13.4%;其中统调最高负荷需求预计可达3450万千瓦,而统调最大可供负荷仅3250万千瓦。由于用D负荷持续增长,D源不足,全省D力D量平衡矛盾十分突出,D力缺口预计将达450万千瓦以上。全省D力D量平衡矛盾十分突出。如果夏季出现高温干旱天气、D煤短缺、油价攀升、大机组事故跳闸临修或西D东送不足等情况,供D形势将进一步恶化,拉闸限D不可避免。(二)有序用D措施执行情况还不十分理想。在各级政府的领导和支持下,我省有序用D工作正在逐步规范,但仍存在一些不足:一是错峰用D方案虽比去年执行得要好,但仍没有完全落实,有的措施执行不到位,个别地方超用统调用D指标,给D力调度和发用D平衡带来一定影响。个别地方为保当地经济增长而层层保工业D,居民生活用D特别农村居民生活用D的保证措施落实不到位;二是在用D需求急剧增加,发用D平衡较为困难的时候,拖延、折扣执行调度指令、特别是拉闸限D指令的情况仍时有发生,严重违反《DW调度管理条例》等法规法令,对DW的安全稳定运行构成了严重威胁。(三)DW安全稳定运行面临严峻挑战。D力供需矛盾突出,DW安全稳定运行压力大。大部分线路、设备长时间满载运行,GD主网内部潮流日益加重,主网热稳及暂稳问题突出,容易引发DW事故。另外,局部破坏D力设施、引发D力事故的恶性案件呈上升趋势,威胁着DW安全运行。(四)DW建设外部环境不容乐观。随着城市土地日益珍贵、市政规划频繁变动和群众利益保护意识逐步增强,DW工程规划与建设阻力日益加重。变D站选址征地及线路走廊落实难、青苗赔偿要价高、环评手续复杂等问题,严重影响工期,增加工程刚性成本,使DW建设工作难以按计划执行。如GZ220千伏北麒线建设一再受阻,GZ天河这个负荷中心将无法满足度夏的D力需求。(五)自然灾害频发危及DW安全。近年来,恶劣天气等外部因素对D力系统安全的影响日益增大,导致DW事故不断发生。今年1月25-31日连续数日雾天,造成省网多条输D线路多次污闪跳闸,其中深乙线、香江线等500千伏线路12条56次、220千伏5条9次,直接危害着DW安全稳定运行。6月下旬,GD遭遇百年一遇的洪灾,D力设备损失严重。7月份以后,台风季节随之而来,根据气象部门的预测,今年可能发生严重的自然灾害,包括可能出现超级台风。DW抗台风等自然灾害的能力不足。(七)改革的难度与阻力不容忽视。50个代管县供D企业管理体制改革已步入“深水区”,一些长期困扰农D体制改革的深层次的矛盾还未得有效解决,一些可能影响公司长远发展的深层次的不利因素逐步显现。D力企业主辅分离工作也将要启动,改革所涉及的各方利益关系复杂,问题很多,D力改革工作将面临着严峻的压力和挑战。三、下半年的工作思路和重点下半年GD经济将继续保持快速发展,全省D力供应形势更加紧张,D力改革和生产、建设、经营管理的任务更加繁重。我们将坚持以科学发展观统缆全局,开启思路,指导实践,以“千方百计做好D力供应,为GD经济社会发展服务”为中心,在工作中重点做到“七个继续加强”。(一)继续加强迎峰度夏工作。我们将按照省长“精心做好调度工作,提高服务”的指示,认真做好负荷分析与预测,做好下半年D力D量平衡工作。一是加强调度管理,做到公平、公正、公开,自觉接受D力监管部门的监管,接受广大公众的监管。严防死守最低事故备用容量,加强各地市负荷掌控,夏季负荷高峰期一旦直流双极闭锁,确保各市地调在10分钟内限D到位。二是统筹安排好运行方式,制定设备异常和事故处理应急预案。加强重要设备的运行维护,加强综合停D管理,合理安排好输变D设备检修,确保证设备不带“病”运行。三是优化组织和调配D源。加强与各统调D厂沟通,及时掌握包括燃料、来水在内的各种情况,精心协调好各统调D厂的出力。同时,尽快落实有关政策措施,充分发挥地方D厂顶峰发D的积极性。依靠NW的互联优势,努力调剂联网系统网内资源,尽量为GDDW提供较多的事故备用容量。全力争取国网和三峡多送D力,弥补D力D量缺额。四是进一步做好用D需求侧管理。继续完善错峰预警机制,完善需求侧管理激励机制和考核体系。加快大用户负荷管理系统建设,力争年底前完成6.8万户大用户负荷管理系统安装,实现控制60%负荷的目标。紧紧依靠各级政府,科学合理安排企业的轮休、错峰、避峰。把新峰谷D价落实到位,用经济手段鼓励企业多用谷D,更好地实现削峰填谷。加强宣传,大力倡导科学用D、节约用D。DW平均负荷率要求达到85%以上。(二)继续加强全员全过程的安全生产管理。安全生产是企业发展的生命线。我们将坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,严格落实安全生产责任制,重点提高基层安全生产的贯彻执行力,真正做到守土有责,层层抓落实,一级对一级负责,切实做到认识到位、责任到位、落实到位、奖惩到位和教育培训到位。深刻吸取莫斯科“5.25”大停D事故的教训,深入分析GDDW远距离、大功率、交直流混合运行的受端DW的安全技术问题,制定有效的防范措施避免发生大面积DW事故。开展西D东送长期超1000万千瓦的技术和特高压系统的研究,增强驾驭GDDW的能力。开展预防大面积污闪的研究,落实防污损反措计划,预防今冬明春再发生大面积污闪事故。不断建设和完善GDDW安稳系统,尤其是粤东、肇云地区安稳控制系统,改造粤北地区在线预决策稳控系统,加大安自装置的改造力度。继续加大无功D压管理力度,重点抓好系统无功D源和D压自动控制装置的管理,加大无功补偿容量并进一步落实低D压切负荷措施。继续深入开展二次系统管理年活动。关注西D东送主通道设备和重负荷设备的健康状况,做好DW重点和重载设备的巡视、检查和维护工作。开展全省范围的严厉打击盗窃破坏D力设施的专项整治工作,维护DW设备安全。(三)继续加强DW规划、建设和改造。以战略的眼光规划DW。“5.25”莫斯科大停D后,温家宝总理、黄菊、曾炎培副总理都分别作了重要批示,均要求统筹研究D源DW规划建设问题。在DW规划上,我们要以战略的、超前的眼光来统筹规划,根据西D东送和GD经济发展形势,及时滚动修编DW规划以适应发展的新形势。做好GD省和21个地级市“十一五”DW规划中一次部分的评审工作和二次部分的编制工作,组织编制完成21个地级市“十一五”城市配网规划。启动GDDW30年远景规划和“十一五”西D东送新增1150万—1350万千瓦的配套DW规划工作。按照“堵死后门、倒排工期、务期必成”的要求,加强工程项目安全、质量、进度、投资控制等全方位的管理,发挥“阳光采购系统”更大效能,规范物质采购管理。处理好相关法律、法规之间存在相互衔接问题,争取法律法规对DW建设更大的支持。争取各级地方政府和部门的支持,全力推动DW建设和改造,力争年底基本解决GDDW“卡脖子”问题。同时抓好配网建设和技术改造,保证配网和技术改造年度任务的完成。调整和完善技术改造和技术进步规划,远期以全面装备先进、可靠、节能的DW设备为目标,近期以“消缺、增容、实现三化”为重点,编制三年技术改造滚动计划,加大投入,加快改变设备陈旧老化现状,提高DW科技含量。(四)继续加强D力营销工作。我们将加快负荷管理系统的建设进程,落实终端用户的可控负荷,力争12月底监控大用户扩大到6.8万户,使受控负荷范围达到DW负荷60%左右,实现对客户负荷的可控、在控,为错峰用D工作提供技术支持。开展线损“四分”管理技术支持平台建设,将该系统建设成技术先进、功能全面的线损指标计算与考核的技术管理平台,解决目前统计线损计算困难、误差影响因素众多等实际问题。作好新增D源并网发D的协调工作。加大营销稽查力度,在全省范围开展一次反偷查窃行动,重点打击内外勾结的窃D行为。加强D费回收工作,处理好代管县欠费问题,确保完成D费回收指标。加强线损管理,加快“分线”、“分台区”表计改造工作,努力降低技术线损和管理线损。加快大用户负荷控制系统和地区DWD能量遥测系统建设,加强线损分析和研究,解决GDDW线损率月度波动问题。树立“以服务对象为主,以满足客户需求为中心”的新观念,把优质服务作为公司核心竞争力来打造。充分利用年度粤港澳D力服务研讨会的交流平台,学习借鉴国际先进的服务理念。完善和发挥好“95598”客户服务呼叫中心的功能作用,建立与客户的信息沟通渠道。修改制定并兑现供D服务承诺,不断创新服务形式内容和手段,推行大客户经理制、首问负责制、限时办结制,强化个性化、差异化、多元化服务,多层次满足客户的服务需求。加强营业窗口规范化建设,改善营业窗口服务环境和设施,提高窗口人员素质和服务能力,以良好的服务不断提升公司的社会形象。(五)继续加强资产经营管理工作。坚持依法经营,配合财政部驻粤财监专员办、国资委监事会分别做好对我公司2004年会计信息质量、生产经营情况的检查工作。认真做好公司系统全面实施资金收支两条线工作,同时在全省范围内应用银D联网资金管理系统,为实现资金集约化管理提供的硬件支持。开展2006-2010年中长期预算编制工作,建立预算管理体系,建立严格的预算审查控制制度,提高预算管理的科学性和准确性。贯彻“大成本”控制的理念,重点分析研究供D、基建、融资成本背后的驱动因素,开源节流。进一步完善资产经营考核体系,确定各指标的分值和权重,全面公平地反映各单位资产经营业绩。加强资产经营责任审计、工程项目审计和专项审计调查力度,及时整改审计中发现的问题。加强竣工决算工作的评价考核、监督检查和跟踪指导,实现当年应决算工程完成率100%;历年超时未决算工程完成率达到70%以上的工作目标。加快推进公司财务、营销、人力资源、生产、工程等五大核心业务统一的管理信息系统的开发应用,同步构建应用集成平台。深入研究D价改革问题及其影响,尤其是上网D价管理暂行办法、输配D价管理暂行办法、销售D价管理暂行办法对我公司今后经营的影响。继续密切跟踪煤D价格联动等新的政策动向,做好煤D价格联动的研究实施工作,提前测算D价方案,争取国家政策支持。落实自备D厂“二金二费”政策,确保宏观调控政策到位。落实对新峰谷D价执行情况的跟踪和分析工作,准确掌握峰谷D价对经营成本造成的影响。加强与省物价部门沟通,尽快落实征求标准和征收办法,尽快落实对自备D厂征收“二金一费”的问题。深入研究D价改革问题,做好输配D价改革的试点工作,深入研究有关政策所产生的影响。继续密切跟踪煤D价格联动等新的政策动向,做好煤D价格联动的研究实施工作,提前测算D价方案,争取国家政策支持。落实对新峰谷D价执行情况的跟踪和分析工作,准确掌握峰谷D价对经营成本造成的影响。(六)继续加强代管县供D企业管理体制改革。严格按照省政府有关文件和政策规定,积极配合各级地方政府,谨慎解决好代管县供D企业接管后的管理模式问题、国有资产无偿划转的行政审批手续问题、定员方案
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