房地产公司建筑工程危急管理手册含表格

中信地产建筑工程危机管理手册1总则1.1凡在本公司业务运作过程中，发生或即将发生对公司业务发展、企业形象、人员、财产和产品造成严重损害的事件，均视为危机。1.2建立、维护和完善公司危机管理体系，提高抵御危机风险的能力，是保障公司房地产事业持续发展的重要因素。工程管理部人员均应树立危机意识，严格遵循公司危机管理制度，从根本上预防和控制危机的发生，有效减轻危机发生造成的损失。1.3危机管理应遵循以预防为主的方针，充分识别和评估潜在的危机风险，并进行针对性的预防和控制，从而有效降低、消除危机发生的风险。1.4危机管理必须重视危机响应和危机恢复的能力，建立快速、高效的危机处理团队，危机预警机制和危机响应计划，确保在危机发生或即将发生时，能够对危机事件作出正确决策和处置，从而将危机造成的损失降至最低。2管理组织2.1日常危机管理网络2.1.1工程管理部负责人是日常危机管理的负责人。2.1.2工程管理部是工程危机管理的归口职能部门，设置兼职危机管理员，在项目工程管理部领导的指导下进行工作，有关危机管理方面的工作直接向工程管理部报告。2.2危机事件处理机构2.2.1危机事件处理机构是在危机事件发生或即将发生时成立的临时机构，并被授权全面负责危机事件的处理。2.2.2危机事件处理机构一旦成立并开始运作，其他日常危机管理组织（责任人员）应即时停止运作。危机事件恢复后临时机构撤销，日常管理组织（责任人员）继续运作。2.2.3临时危机事件处理机构的设置，由工程管理部根据危机类型决定，在各类危机响应预案中予以规定，或临时作出决定。2.2.4临时危机事件处理机构的设置应基本上参照以下组织模式建立：成立危机事件处理领导小组。领导小组负责危机决策、资源调配和现场工作指导。根据需要领导小组可做进一步的分工，包括分析决策、资源保障、公共关系等责任小组。必须指定一名对外发言人，并作为危机处理领导小组成员。对外发言人的人选应经过公司领导批准。居成立胶危机谷事件晴处理以工作弃小组短。驰为保斩证领桌导小荒组和统工作炎小组饮间的碌有机卫配合焦，工颈作小拜组组夺长同援时是颜领导搁小组约成员筋。雨工作薄小组旋主要值负责友现场悲处理亚，包突括现贯场调蜘查，搞信息炭收集哑、整悉理和邻分析宏，危敌机处支理方比案的箱拟订篮和执枕行，柴危机凭恢复度计划研的拟冶订和扁执行浇等。驻3和潜在净危机控的识贤别与至控制另（见盗《危逗机识崇别与教控制国指引翼》）紫4象危机逆事件伏管理球4.口1热危机沫处理谁4.淡1.集1沃工程骡管理肥部（滚责任案人员膛）收价到、拒发现辰危机刊发生晒或即贪将发亏生的娃情况柏后，喊应立吉即按桥危机闯响应怒预案元中规武定的妻途径圆进行霜报告耀，没舰有预准案的滥应向织项目看发展诚部危赢机管插理负承责人粗直接遵报告付。限4傍.1峰.2堤危机龄管理忘负责创人接潜到危令机报腊告后井，应命立即界对危金机事嗽件进危行核珍实，渔并按骑预案逼组织弊处理递。颈属于捷“危桑机”技级别泰的，锐由工梯程管久理部妇立即辣着手饺进行短处理驰，并太在事炒发抓8央小时茄内向悦公司星总经据理报迅告。扰属于色“严荐重危膨机”睁级别禾的，汁工程叨管理沙部应鸟立即彩向公志司总编经理贞报告月，并宗同时宴着手折进行腐初步栽的控师制和迈处理道。岂属于斑“致亭命危枝机”搞级别贯的，渐由公贞司负饲责组纤建危书机事核件处件理机超构进件行运纱作。漆4.述1.捕3槽危机吴事件完处理蚁应遵略循尽梁早、谣尽快贤、冷轧静、认客观向、负泊责的渣原则鼻，并流尽可纲能争晨取相颠关方巩的支威持和得配合泳，特嘉别是冒媒体崖单位诸和各祥级员乒工的敌理解断和认于同。扁4习.2惰丽危机晨恢复窃4.化2.后1型为尽恼快消贵除危市机事广件的源影响锈，恢鉴复正嘱常的宇业务采运作准，凡尝估计轻恢复妥时间汗超过执1年个月柱的危谁机事羊件，材临时踢危机磁处理纽机构估（负袖责人凳）应藏在经昌过详掀细的泪分析妈论证地后，片提出兆危机肚恢复清计划画，经色总经员理审证批后革执行畜。途4.也2.晴2宜危机赵恢复技计划旷应具越体明灰确：边危机郊恢复复的目扎标和泰政策浩、恢捐复对滔象及兄其重倡要性池排序第、所晋需资尼源及抓其分掘配、般执行野责任莲和时起间要绩求、橡费用激预算筹等。桥4.昏2.疮3胃危机贸恢复概计划疼的执饰行由哗危机然管理问责任劫人负绩责进断行检信查和弹评估疑，确腾保计煎划的胜执行李的效至果和谷效率蔑。科4.林3赔危机徐管理愤评价都4.帮3.勇1他危机辞恢复府后（架或危蛾机处府理三帆个月很后）膀，临葬时危勿机处猎理机诞构（株负责璃人）尚应对浸公司蹲危机希管理恋做出续全面桑的回备顾、缘分析思和评酿价，喝形成题危机瓜管理刷评价免报告闯。且4.脾3.鹿2挎危机剧管理竞评价鄙报告企应包摘括危颂机事响件处吐理过忍程本窑身（清危机洁处理胆机构脸设置怨、职欢责划病分、接资源述配置替、处萍理方阶案、红恢复桥计划胞及其胡执行蜡等）片，以沫及日铺常危速机管秋理（秋危机存识别斑与评慕估、抛危机犁预防咬和控魄制措夜施、吼危机裕响应惊预案池的实吨际作宫用、土危机障事件金中员免工的祥情绪拔等）芦。岗4.送3.给3崇针对枕危机室管理补评价垒中提伸出的修不足滑和改惊进建篇议，航工程午管理卷部卫负责卡组织遇实施配相应胶的整垒改措阅施，误并将哨整改族结果生与评旦价报感告提赞交公殃司。劫危机朵识别钻与控饺制指友引敞1询潜在烤危机益识别宇1管.1躺吹根据冷东莞冠公司坟的统员一安京排，暖工程榆管理画部应勉组织欢本部罗门主政要业私务骨挂干进腹行集拐体讨搬论，呀以本孟部门秀业务晚活动陷过程湾为线翁索，造分析众可能驰来自胁于谎内外暂环境谨因素守造成灭的危晌机，妨并根丝据开霜发项腥目进净展的神实际棍情况忍，定符期组潮织日呆常危右机管裁理组筒织（浆责任坚人员摇）对瓜潜在对的危毛机风肆险进核行识容别和巡评估毕。寄工程柜管理粘部危轻机管世理员深负责凝按领涂导的普安排瓶，向渴日常裂危机心管理保组织灾（责柄任人变员）宋发出泊危机呢识别斯和评英估书叛面通怜知，序规定辆完成然时间皱和参奔与人碗员范花围，袜并具冈体说网明危扣机识首别和鸭评估仍的操百作方笑法和研要求哭。潜铃在危围机因贴素包打括：泽1抹.1姨.1址相关呈因素苦自然殿灾害求如：当台风烦、雷遍暴、形局部主地陷就、滑言坡、您相邻丙构筑棉物倾钞倒等主。手政策恶法规道因素旷造成甩的损躬害恼如：蛾房地馋产开娃发管舞理政维策、与国土赶资源郊管理僵政策昼、地燃方房嘴地产搏秩序同整顿测、消恭费者宅保护陪法规策、税狼务政归策法涂规等萌。船宏观潮经济团及地过域经市济因毙素造焦成的芹损害启如：桶经济洁紧缩剂、金燕融危摆机、夫地域难性的坝经济侦灾难鹿等。龟市场烈竞争被因素碌造成具的损霉害帅如：爆优秀沫楼盘恼对顾期客的楼吸引炭、价浸格竞甘争、步恶意姜攻击报等。还内部臣人员亦因素肿造成革的损失害灯如：锹关键浇或群搞体性京人员贩流失日、资笨料泄侨密、汽恶意枝破坏钳等。浴财务够管理倦及成塞本控普制因土素造岂成的固损害块如：期成本嫁失控男、资挡金周坦转困赠难、荐相关响合作滔方失齿去信愈心等旦。骗1戴.1体.2办相关脂过程驰项目鹅论证兵如：东信息谦不准从确、具不完瑞整导苗致的颂决策低失误匙等。昨土地革使用款权取扁得舰如：铅土地樱使用今权属孔纠纷彻、政解府征肢地拆避迁延做误等伐。黎规划吗设计师如：雀相关灯方的助履约再风险炎、设芝计方欠案的叉重大佣缺陷堡、新横材料闻新工稀艺的为应用屡、创淹意不仪足等猎。情施工拌过程幅如：魄相关蒸方履替约风析险、僻质量枯事故枣、安美全事箩故、霉环保怎事故泽、文苗物保窑护、现勘察变错误虚或不啄足、叉相关驳或邻涌近单同位（语居民踩）的紧抵制饭（干枣扰）览等。禽营销响推广障及销塔售兴如：技宣传裁不实摧、误迫导、失房屋痕质量转争议纺、环时境配食套争灾议、佩面积余大小匆的争邮议、战诉讼惜、赔伸偿等坏。签物业芝服务扭相关放方牙如：繁拒交酒管理扯费、滑公共杜设施陡维护控或管变理不向当造想成人大员伤户害（闭财产嗓损失声）、奴管理客约束携争议抢、辞堆退物论业公低司等纷。鲜1诚.屋2僻在危祥机风璃险识伤别阶条段应悔尽可剧能完穷整、鞭充分嫂，可皇采用堡脑力钳激荡月法调例动所比有参孩与人点员进生行思权考，僵并提型出各乒自的桐看法福。所鞠有可休能造槐成损压害的繁因素刷均应启列入梢记录攀表。腥损害陡包括搂：汁人员卸伤害衣，特眯别是至群死赚群寻伤事药件；艳财产兄损失睛（或掌赔偿变）；断延误思工期疯；遣市场肿机会遍损失亦；愉企业耀形象捡损害赏等。卸1合.掩3密工程令管理索部完建成潜阶在危故机识废别后择，按妹规定厕的格材式填礼写《昂危机门识别乓与评圈估表怖》，哑部门拜经理陷签署渠后交崇公司促备案许。唉1衬.践4扣根据夜开发退项目镇的实保际情趣况，饿工程扣管理叙部可沾在项例目开柳发论抽证及誉施工参准备渐阶段背要求巡相关鞋责任叼部门收进行罪潜在达危机恨识别伙与评考估。须2书危机蝶风险炉级别乘工程黎管理供部危肿机管好理负远责人糊负责慎召集赚各部捷门相狮关人喂员对奇已识被别出放的各隆种危断机进臂行评红估，躬确定穿危机派风险绕等级困，并探提出址危机箭预防遣和控昼制措潜施的桐建议嘱，同成时将闲潜在天危机任识别存评估丰结果杂提交听公司虎领导于。够2.查1劈危机侵风险唱级别敏划分昏为三标级：愿危机盐、严妹重危膝机和于致命鸣危机案。叉2.仿2还危机垫风险震等级次的确喝定应央根据题危机技发生蚁时可汤能造环成的五损失买规模住（严置重性蜡）、眠危机跨预防迟的可义能性宿（可墙控性料）、爪危机滚处理挥和恢析复的漂时间味（持续续性侨）进疗行综充合判从断。秃2奸.3耀让危机定将造货成较雀大的勺财产赚（采10刊万以除上）扎损失悉；当市场忘机会忙损失膝（预乔估损裕失残10挨0乏万元滩以上湿）；仙可由假各部益门独吼立控壁制；被危机育处理嗓和恢访复时蹲间在辱一个展月以妈内。箱2.涛4励严重舌危机碗将造辟成巨冻大的毅财产课（耽50胖万元战以上伴）损馒失；枣市场福机会裁损失兽（预奶估损榜失短30师0榆万元拐以上援）；奶发生述人员盘伤亡究；所直接追影响瞒企业壳形象金；访需公论司协芳调处刷理；挑危机捧处理株和恢炎复时浆间在策三个赚月以少内。岔2.漠5茎致命关危机搅某一广领域挑的市收场机府会完臣全损觉失（疾如退候出某渔城市耍、或治某类姨产品哈失去本市场乌信任协）；朴某个客项目拴被搁叛浅；贵企业半形象愁严重必受损谈；塑需公报司协宇调处构理；马危机辞处理朵和恢吩复时裤间在项三个胁月以必上。祥2.邪6寿上述还危机推级别乳划分店原则捆在使挤用时绵的注及意事然项：业符合径其中汗一项熊特征咸，应至判断果为该愈级别悄危机剥；袭当符谋合多朴个级删别危播机特娃征时萌，应刚确定剃为更船高级疤别的冻危机灭。匆3排危机葵控制终措施算3.贴1歉危机情预防效和控票制措芳施包殖括有虚：危央机风俭险回革避、芽危机柔风险欠转移协、危还机风诞险预信防等铲。教3.镰2村危机赖风险编回避芹在项凳目决愧策及黎日常教经营克管理凯决策柳中，损应充柄分考嘱虑对榴危机恢风险感的控但制：艰在可介行的休情况魂下，贿停止涝某项甲业务俩活动箱；并因操睛作方娃法可降能导谷致危嫂机发足生的敢，改评变业俩务操樱作方边法。县3狮.3仍怎危机纲风险叉转移肿必须晋进行棵某项肾业务僻活动何时，蹦应优璃先考球虑危门机转籍移措孟施：宜与相凶关方毫（土铁地宗印主、铅银行翅、监池理、翠施工仅方、左设计灿单位活、广房告媒命体等纠）划虚分责疗任，靠以书山面形喘式约必定风循险承市担责湿任。辉保险贝（如律工程仆保险奏）；控风险末担保痰等。嘉3.罗4喜危机您风险仁预防堵3.改4.艳1科针对猎必须拢开展扭的业碧务活县动，标又没熟有转制移措菌施时握，对物潜在报风险完应制薄订相寻应的后预防井措施贡，降愿低危舱机发吐生的致可能债性，鸡以及室减少杠危机田造成咬的损胆失。挤3.生4.钞2糟危机染预防倒措施以应系涛统地碍形成灵书面央管理狸制度螺，各爹级危亮机管此理组抛织（逗责任卷人）重应根惜据危犁机预输防措脸施的搜需要街，审株查、定修订快或补御充现艰行管孟理制正度，概该制送度应讨报公球司备屯案。挖3.段4夹.刷3睛危机屋预防北和控龄制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