三社互动民政工作方案

—三社互动民政工作方案以党的十八大精神为指导，深化贯彻落实，不断强化和创新社会管理，完善以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑的“三社互动”机制，推动政社分开，形成以“三社互动”为主体形式的基础治理社会管理创新工作格局，推动政府职能转变、推动社区服务创新、提高社区服务管理专业化水平，促进经济社会协调发展。二、工作原则（一）立足基层，面对社区、服务群众；（二）政府引导、社区主导、社工参与；（三）资源共享、试点购置、全面建设。三、工作目标用3X5年时间，初步建成以社区管理服务需求为导向，以乡镇和社区为依托的社会组织培育、社工岗位开发及人才培育体系，全县社区社会组织到达XXX个，每个城市社区至少拥有1名专业社工人员。通过实施“三社互动”，促进社区社会管理服务力量和社区建设水平全面提升。四、工作措施（一）建立机制，强化保障1.强化组织领导。根据“党委领导，政府负责，部门协作，社会协同，公众参与”的要求，构建“三社互动”工作体制，形成合力，持续推动。民政局作为“三社互动”工作的牵头单位，各乡镇及相关单位协调协作，社会组织、社工共同参与的联动机制，有计划、分步骤推动“三社互动”。2.明确责任分工。以社区为单位，结合社区网格化管理工作，社工组织作为第三方介入，政府、社区、社会组织强化合作与互动，将政府、社区、社会组织在社会管理与公共服务中的职能与作用进行科学划分，明确职责、各司其职、亲密协作。政府主要担当职能部门公共管理与服务的延长，社区居委会担当村居民自治职能，社工组织负责引导群众参与自治，增加独立自助、大爱互助的意识与力量。3.落实配套政策。一是全面贯彻落实社工人才培育相关政策，进一步加快我县社工人才队伍建设步伐；二是将“三社互动”作为我县今后一个时期的重点社工工程，以政府购置的方式标准实施；三是根据市相关要求，科学有效利用好财政资金、社（村）改资金，依据社区需求投入“三社互动”工程。4.施行目标考核。将“三社互动”工作作为综合目标考核，民政局制定详细措施，指导乡镇分阶段、按步骤有序组织实施，力求推动“三社互动”工作效益最大化。（二）分步实施，试点推动1.试点布局：结合我县实际，20XX年4月底前，在镇选择3个条件较好的'城市社区作为工作试点，分类实施“三社互动”，探究方法，积累经验，树立典型。2.分步推广：在总结经验、学习先进做法的基础上，用5年时间将“三社互动”工作方法在全县社区进行推广。（三）突出特色，科学谋划1.“三社”一体、力求动中求进。充足发挥社区“两委”组织作用，发动和组织居民群众主动参与社区自治，激励支持居民自发组建外乡化的社区社会组织；发挥社会工作柔性化管理、人性化服务、社会化运作的专业优势，不断增加基层社会管理综合效应的现实需要。同时，不断优化整合公共资源，搭建服务平台，推动“三社”资源共享、优势互补、互相促进。2.设置岗位、注意培育人才。一是建立社区社工服务站或社工服务中心，专业社工组织入驻，为社区社会组织和社工人才持续发展提供条件；二是强化社区社工服务需求评估分析，科学开设社区社工服务岗位，对网格化管理员和社区工作人员进行社会工作专业培训，逐步到达社区“两委”干部中至少有1名社会工作专业人才。三是引导和激励公益慈善类社会组织建立社工岗位，吸纳和运用社工人才。3.按需定位、科学开发工程。强化政府购置社区社会工作服务工程力度，以购置服务的方式，把社区急需的社会组织和社工人才引入到社区，把社区多元化管理服务需求，转化为社区建设详细工程，明确工程实施应到达的目标、期限、效益等根本标准和要求，以工程为载体和纽带，吸引社会组织、社工服务机构及社工人才参与工程实施，在开展社区管理服务中壮大队伍和提升力量，完成三社互动、互相促进、共同发展。4.培育组织、引导志愿服务。一是探究构建社区社会组织孵化基地，普及备案管理，重点培育与城乡居民生产生活休戚相关的文化类、慈善类、公益类、服务类社区社会组织、社工服务组织。二是在社区广泛推广运用社会工作方法，大力提倡社工服务机构及社工人才以社区为平台开