养老机构服务与管理制度 养老机构税费支持政策

《老年法律法规与标准》学习单元五养老机构服务与管理制度单元导读学习目标模块一认识我国养老服务业模块二老年服务与管理法律法规概述模块三养老服务标准体系情境反馈知识链接案例分析单元小结实践强化模块一养老机构设立许可及登记模块二养老机构财政和融资政策模块三养老机构税费支持政策案例分析实践强化单元小结知识链接情境反馈模块四养老设施用地政策模块五养老机构服务与管理标准要求单元框架导图济南市审计局公布了济南市2013年至2014年养老服务业政策措施落实情况专项审计结果。审计发现，84家养老公寓中，有36家养老公寓尚未取得养老机构许可证，属非法经营;78家敬老院均未进行事业法人登记，无法取得养老机构设立许可证，不利于养老服务转型。单元导读知识目标1.了解我国养老服务业发展的现状2.掌握我国老年服务与管理法律体系的内容3.掌握我国养老服务与管理的法律法规体系与层次技能目标1.能够正确认识我国养老服务业的发展状况2.能够正确分析养老服务政策法规3.正确理解老年人合法权益的主要内容4.学会应用养老服务于管理的法律法规帮助老年人维权素质目标1.树立正确的法律观念，具有良好的知法、守法的意识1.掌握我国养老机构设立许可的条件2.掌握我国养老机构的税费减免政策3.掌握我国养老机构的税费减免政策1.能够进行养老机构设立许可和登记2.能够准确应用养老机构相关政策3.能够在养老机构服务与管理中贯彻标准化要求4.能够对养老机构的服务与管理进行制度化反思学习目标模块三养老机构税费支持政策在筹备养老院的过程中，李强听说成立养老机构可以享受一定的税收优惠。这对于李强来说，绝对是个好消息。一家新成立的养老机构，可能存在资金不足、资金周转不善等问题，税收方面的优惠不仅能够暂时缓解资金的紧张，而且对于养老机构的负责人来说也是一种莫大的精神支持。可是如何才能享受收费的优惠政策，需要做哪些准备，自己是否有资格享受此项优惠，这些都有待进一步的了解和学习。学习情景养老机构社会化，按照市场化的模式进行运营将成为未来我国养老机构改革的方向，公办养老机构面临着改革和转型的现状。对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。情景分析自2016年5月1日起，我国营业税改征增值税试点改革推进到全面覆盖阶段，将生活服务业、建筑业、房地产业、金融业一并纳入。根据《财务部部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016)36号)文件附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第条第二款的规定，养老机构提供的养老服务免征增值税。一、养老服务机构增值税为支持养老产业发展，国务院35号文规定，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。《企业所得税法》及其实施条例规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和基本失业保险允许在企业所得税前扣除。企业缴纳的补充养老保险和补充医疗保险分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除；超过的部分，不予扣除。二、养老服务机构企业所得税国务院35号文规定，对非营利性养老机构自用房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。《财政部国家税务总局关于补充养老保险费、补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》中规定，对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税暂免征收。三、养老服务机构房产税、城镇土地使用税各地对非营利性养老机构建设要免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费，养老机构用电、用水用气和用热按居民生活类价格执行。境内外资本举办养老机构享有同等的税收等优惠政策。四、养老服务机构的行政事业性收费近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立。国家诸多税收优惠政策也立足于助推养老服务的发展，为社会养老服务注入了新的动力。各地对非营利性养老机构建设要免征有关行政事业性收费，对营利性的养老机构要减半征收，而且对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费。制定和完善支持民间资本投资养老服务业的税费优惠政策，对社会力量进入兴办养老机构是一个很大的利好消息。情景反馈1./jingjifa/zuixinqiyesuodeshuifa/shuishouyouhui/xingyeyouhui/83851.html2.http/q/2013/0913/1903881.html知识链接张会计所在的老年公寓在辖区内成立最早，服务周到，口碑最好，得到了附近居民的普遍认可。一传十，十传百，这几年慕名而来的老年人越来越多，其中不乏高级知识分子和退休干部。旧的设施和楼房已经无法满足现如今的需求了。因此老年公寓的领导准备对老公寓楼进行扩建，并新增部分床位，为入住的老年人提供更加舒适的养老环境，但又担心会产生不少税费以至于扩建成本较高。张会计怀着忐忑的心情来到地税局咨询：“我们老年公寓想扩大规模，又怕扩大规模后老年公寓会有一些新增税负，请问税收上面有什么优惠政策扶持吗?”地税人员听闻上述情况后，向张会计介绍说，根据税收相关政策的规定，对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税。因此，只要老年公寓的非营利性质不变，其新建的自用房产、土地不会额外增加税收负担。“谢谢，谢谢。”张会计兴高采烈地说，“有了税收优惠政策的支持，我就吃了定心丸，我这就跟领导汇报去。”案例分析根据企业所得税税前扣除的政策规定，对企业通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的老年服务机构的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。而老年服务机构专门指为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面服务的福利性、非营利性的