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1/5德国区域进展和城市交通考察报告(2023-7-21 文章级别:1点击:242次)应德国斯图加特大学区域规划争论所邀请,由江苏省进展打算委员会牵头组织的“徐州市域城镇与现20235月赴德国考察了区域规划和轨道交通规划建设状况。这次赴德考察的主要目的是进展“徐州市域城镇与现代交通规划”工程第一次研讨。一、考察的主要成果2023年度江苏省政府和德国巴符州政府合作沟通打算,由德国斯图加特大学区域规划争论所和江苏省进展打算委员会共同组织实施。这次l829年建校,以技术大学为主,共设l4个系、l40个争论所。斯图加特大学区域规划争论所是国际著名的区域规划争论机构之一,致力于应用系统工程方法进展区域规划和城镇体系争论,曾与我国很多院校、部门合作,取得了多项成果。实施奠定了良好的根底,取得了预期成果。有机结合,制造良好的城市空间进展环境。阶段。第一阶段,主要工作是工程前期预备,召开第一次工程研讨会,细化工作方案,确定争论模型;第完成模型推测,形成综合公共交通多方案的初始评价,召开第三次工程研讨会;第四阶段,选择确定综合公共交通方案,完成方案设计,起草最终报告;第五阶段,完成工程最终报告,召开第四次工程研讨会,工程研讨成果提交中德双方政府部门。二是工作层,三是实际工作层。地利用相结合确定可持续进展争论(以江宁为例)”,进一步达成了协议。二、对德国区域规划和城市交通的印象准点,都给我们留下了深刻的印象。1、把区域规划作为政府的重要职能。德国、法国的区域规划是国家重要的职能之一,是国家和地方政府主要的治理手段之一,具有较强的法律约束力。德国、法国从国家到州、市均设有区域规划部门。22个规划7年都要重修订一次规划。德、法两国的区域规划一般均要经过议会批准,成为法律性文件。德国的区域规划的实施通过协调机制解决,法国区域规划的实施具有肯定指令性,一般性区域规划通过国家与地方政府签订合同,不因政党更替有所变动,保持规划的连续性,要求按协议实施。高层次规划以总理令的形式公布实施。2、城市公共交通体系高度兴旺。德国是世界上城市交通规划建设最好的国家之一,目前已根本形成了以轨道交通为主体的城市综合交通体系。德国的城市公共交通体系一般由区间电动机车(S—B)、城郊(U—B)、地铁、公共汽车和有轨电车等多种交通方式组成。轨道交通通常包括重轨和轻轨两种,可以在地面上行驶,也可以在地下行驶。政府直接参与治理的城市公共交通中心(公司)或联合会,统一规划、建设和治理城市交通系统。城市交通根底设施根本上由政府投资建设,公共交通运营由各公交公司担当,公交线路由政府实行招标方式公开拍卖,营运赤字由政府定额补贴,一般补贴额占总收入的50%左右,个别城市在20%。另外,城市公共交通联合会实行了很多措施,吸引市民弃私家车乘坐公交车,如建立统一的票务体系,实行一票制,P+R(停车与转乘车的交接口)停车场,设立公共交通时间表,大大便利了市民出行,促使更多的拥有小汽车的市民放弃使用小汽车而转向使用公共交通。3、留意依据产业构造和城市治理需要合理调整城市空间布局。二战后特别是最近一个时期,德国和法国的城市空间布局呈现出的进展趋势。一是随着城市郊区化的趋势,卫星镇大量消灭,使城市用地5010040%;50230260350750平方公里。二是城市布局由单一功能区向混合功能区进展,这主要是随着高污染、高能耗的传统工业向现代高技术产业转移而消灭的的进展趋势。如德国柏林市区正在着手沿着主要交通通道规划建设制造业、效劳轻轨重轨并举,区内区外协调,高速大路成网,出行格外便利。、高度重视人居环境。德国城市建设中格外留意生态保护,森林绿地的比重不断提高。德、法两6公里的森林绿化带,成为该市一大特色景观;斯图加特市因在市区保存丘陵葡萄种植园而引以为豪。重视居住区的美化绿化,造就奇特的人居环境,这与两国居民长期培育了良好的习惯是分不开的。在城市建筑风格上,对传统建筑实行严格的保护措施,重视传统生活习惯和文化,同时对建筑在高度、外观和颜色上有相关三、启发与建议1规划的水平打算建设的水平。没有现代化要求的城市规划。就没有城市的现代化。如何统一规划好老城区和城区的建设,是一个紧迫的问题。表达以人为本的理念,对没有环境污染的高技术工程可以与居住区混合布局,效劳业就地满足,既可削减交通后勤供给压力,又可便利居民生活。在规划上可多借鉴德国等国外先进阅历,通过合作,提升我们的规划水平。规划肯定要超前,近期难以建设的工程可作预留,具体实施可视财力分步进展。是市域大区规划,都必需以公共交通体系规划为根底,并与水电气设施规划、土地利用规划、生态保持规划、功能区划有机结合起来。要留意社区规划,以提高社区效劳质量为目标,特别重视搞好停车场规划,便利居民出行。只有科学规划,才能避开走回头路,否则将造成不必要的损失和铺张。德国城市的城市综合公共交通体系的建设,大都需要20年-30年的时间,而交通规划建设又必需与城市布局、环境建设以及经济进展相互协调,因此,超前进展以城市综合交通体系为主的市域进展规划格外必要。对于公共交通进展,政府肯定要投入肯定的资金进展补贴,如德国政府在进展公共交通方面不是将盈利作为首要目标,而是为了便利出行,缓解交通压力,值得我们学习。之急,否则将会对以后的规划建设带来严峻后果。国外阅历说明,进展城市快速轨道交通,是解决交通冲突的相对节约的方法。因此,特大城市和大城市要及早考虑轨道交通建设。4留意加强区域内的经济合作和横向协调,协同解决好面临的共性问题,打破行政分割、画地为牢的做法,在交通、信息、供水供电供气和环境保护方面加强连接,实行跨地区共建、共管、共用,避开资源铺张。重大协调事宜可在省里的统一领导下,但主要应以地方为主,通过市县联席会议等多种形式来解决。5、将可持续进展提到更突出的位置。实现可持续进展是人类的进展观,是人类进展的模式,是
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