招标文件非评标

××××××××××项目招标文件招标编号：××××××××××招标人：××××××××××招标代理单位：五月

总目录第一部分：投标人须知前附表第二部分：投标人须知第三部分：投标文件格式第四部分：协议主要条款第五部分：招标书第六部分：评标方法第七部分：补遗书及答疑纪要（待发）注：本文件共33页（除封面），投标人领取文件时自行查对，如有缺、损等情况，请于领取文件之日起二十四小时内向招标人提出，不然，由此造成一切后果由投标人自负。

第一部分投标人须知前附表前附表序号内容要求1工程名称：××××××××××项目建设地点：××××××××××承包方式：包工包料质量标准：合格施工工期：30天（日历天数）招标范围：×××××图纸范围内全部工程（详见图纸及工程量清单）2招标方式：公开招标3资金起源：财政拨款4投标人资质要求：投标申请人须具备体育场地设施工程专业承包贰级及其以上资质；本项目不接收联合体投标。5投标使用期为60天（日历日）6报价方式：工程量清单报价7投标文件份数：正本一份，副本四份8投标文件递交地点：石家庄市建筑市场（石家庄市槐安路与东二环交叉口西北角三楼）联络人：电话：0311-9投标截止及开标时间：月日早晨9:00（北京时间）整10开标地点：石家庄市建筑市场（石家庄市槐安路与东二环交叉口西北角三楼）11评标方法：详见招标文件第六部分12投标人可对工程现场及周围环境进行踏勘，方便获取关于编制投标文件和签署协议所包括现场资料，但不得所以使招标人负担关于责任和蒙受损失，投标人负担踏勘现场所发生一切费用。

第二部分投标人须知一、总则1.1投标人应自行负担全部与编写和提交招标文件关于费用,不论投标结果怎样,招标代理单位和招标人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。1.2招标人不承诺选择最低报价投标文件。1.3如有必要，招标人有权让中标人在协议签字生效前开始必要技术工作。1.4投标人不得转让招标文件。二、招标文件2.1招标文件投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。假如没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行负担。2.2招标文件澄清任何要求澄清招标文件投标人，均应在领取文件后2天内以书面形式或传真通知招标代理单位。招标人和招标代理单位将以书面形式给予回复,并通知全部投标人。投标人不得与招标代理单位和招标人私下接触。2.3招标文件修改2.3.1招标人可主动地或在解答投标人提出问题时对招标文件进行修改。2.3.2招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标人,并对他们具备约束力。2.3.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件修改部分进行研究，招标人能够酌情延长投标日期。2.3.4对招标文件澄清与修改均须经过招标人确认后方可发放。2.3.5投标人须登陆www.或www.网站按提醒下载补遗书及答疑纪要，并在二十四小时内发传真0311-回函确认。三、投标文件3.1投标文件编制依据3.1.1招标人提供关于图纸资料；3.1.2本招标文件；3.1.3相关法律法规。3.1.4国家、河北省和石家庄市相关要求。3.2投标文件格式3.2.1投标文件封面及扉页;3.2.2法定代表人资格证实书3.2.3法定代表人授权书复印件（开标会上单独出示原件;如法定代表人参加投标，无需提供）；3.2.4法定代表人或其授权代表身份证复印件（开标会上单独出示原件）；3.2.5投标函；3.2.5工程量清单报价表封面格式（投标人盖章、法人代表印鉴及造价员专用章或造价师执业专用章）3.2.6工程量清单报价表；注：必须附详细标价工程量清单，标价工程量清单必须严格按照招标单位提供工程量清单中填表须知要求填列，对所给工程量项目和数量（含预留金）不得随意增加和降低。3.2.7企业资质证实文件复印件、项目经理（或项目责任人）和关于人员证件复印件；3.2.8企业基本情况；3.2.9技术标书（施工组织设计、投标主要设备情况及售后服务承诺）；.11投标人认为有必要提供其它资料。3.3投标报价3.3.1本工程投标报价采取本须知投标须知前附表第6项所要求方式3.3.2投标总价为投标人在投标文件3.3.3本工程量清单计价，应依据GB50500—《建设工程工程量清单计价规范》计价3.3.4投标报价应依照3.3.5除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。全部分部分项综合单价不允许填报“0”或“负值”报价，也不能填报严重偏离市场过高或过低报价，不然(经招标人或委托权威造价咨询企业认定后)按废标3.3.6投标总价包含完成该工程项目标成本、利润、税金、技术方法费、大型机械进出场费、风险费、市场交易综合单价中考虑了协议工期内各种政策性调整和施工条件改变，如停水、停电、材料二次倒运、材料价差及材料代用量差及价差等其余各种原因造成工程费用增加。中标单位应对自主填报综合单价负担风险责任。双方约定协议价款其余调整原因：a.投标人投标时所填报综合单价中所包含材料单价，不论国家公布何种新政策及新价格，其所报综合单价不变。b.投标人在报价中所报单价为固定综合单价，当实际发生单项工程数量与工程量清单对应工程量偏差超出±5％(不含5％),但不超出±10%（含10%）时，由中标人提出书面申请，经监理工程师复核、许可后,工程量进行调整,综合单价不变；当实际发生单项工程数量与清单中对应工程数量偏差超出±10％或由此单项变更使协议总价超出5%时，超出部分单价由承包人结合市场行情提出，经招标人确认并经评审中心评审确认后作为结算依据。c.工程量清单漏项或因为设计变更引发新工程量清单项目，在订立协议后，由承包人结合市场行情提出，经招标人确认并经评审中心评审确认后作为结算依据。.8投标总价应按工程项目总价表共计金额填报；工程项目总价表金额应按单项工程费汇总表共计金额填报；单项工程费汇总表金额应按单位工程费汇总表共计金额填报；单位工程费汇总表中金额应分别按照分部分项工程量清单计价表、方法项目清单计价表和其它项目清单计价表共计金额和按关于要求计算规费、税金填报。以上填报金额必须做到各报价之和等于总价，除非有计算错误应对3.4投标文件使用期3.4.1投标文件使用期自开标之日起60天内。3.4.2在原定投标使用期满之前，假如出现特殊情况，招标人能够以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求。投标人须以书面形式给予回复，投标人能够拒绝这种要求，同意延长投标使用期投标方不允许修改投标文件。3.5踏勘现场3.5.1投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取关于编制投标文件所需全部资料。踏勘现场所发生费用由投标3.5.2招标人向投标人提供关于现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人3.6投标文件编制要求3.6.1投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本四份，应装订成册，散页无效。投标人应将投标文件正本和副本分别密封或同时密封于一个密封袋中，确保其密封性,并在密封袋封口处加盖投标人法人章作3.6.2投标文件密封袋外应注明.4投标文件封面或扉页必须加盖投标人法人章及法定代表人印鉴。填写3.7废标条件3.7.11)未按本招标文件要求加盖投标人法人章；2)未按本招标文件要求加盖投标人法定代表人印鉴；3）工程量清单报价表未加盖造价员专用章或建造师执业专用章；4)未按本招标文件要求密封；5)投标截止时间以后送达；3.7投标人法定代表人及授权代表，均未按时参加开标会；3.71)投标人法定代表人出示居民身份证原件与该单位营业执照不符（当投标人法定代表人参加开标会时）；2)投标人法定代表人授权代表未出示法定代表人关于授权其参加本工程招投标活动授权委托书原件；3)投标人法定代表人授权代表出示居民身份证原件与法定代表人授权委托书不符；4)法定代表人授权委托书原件未加盖投标人法人章；5)法定代表人授权委托书原件未加盖投标人法定代表人印鉴；3.81)投标文件未实质上响应招标文件；2）招标文件明确要求废标条件；2)违反法律、法规及关于要求其它行为（如按石检（）22号文件要求以他人名义投标、虚假招标、串通投标、投标文件雷同情形）。四、开标及评标4.1开标4.1.1招标人按照招标文件要求时间、地点组织开标，到时投标人法定代表人或其授权代表必须参加。4.1.2有重大偏离投标文件将被拒绝。.3.1开标由招标人或招标企业代表主持；由投标人法定代表人或其授权代表检验投标文件密封情况；经确认无误后，由关于工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件其余主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到投标文件，开标时都将当众给予拆封、宣读。招标人对开标过程进行统计，并存档备查。抽取浮动系数。全部投标人按照签到次序抽取“抽取人或非抽取人”，再由抽取人抽取浮动系数（95%、97%、99%）。签字并确认。或由监督单位公开抽取浮动系数（95%、97%、99%）。4.2评标4.2.1定标依据：招标文件和投标文件。4.2.2定标标准：评标将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》关于要求，公平、公正，科学合理标准进行评标工作。本项目采取非评标形式确定中标候选人。4.2.3评标方法（详见第六部分评标方法）4.3投标文件澄清4.3.1证件及施工组织审查人员，有权要求投标人就投标文件中关于问题给予书面说明和澄清。4.3.2投标人对要求说明和澄清问题应以书面形式明确回复，并应有法定代表人或其授权代表签章或签字。4.3.3投标人澄清文件是投标文件组成部分，并代替投标文件中被澄清部分。4.3.4投标文件澄清不得超出投标文件范围或者改变投标实质内容。4.4其它4.4.1审查人员无义务向投标人进行任何关于审查内容解释。4.4.2投标人在评标过程中，所进行力图影响评标结果不符合招标要求活动，可能造成其被取消中标资格。五、中标通知5.1招标人依照审查人员定标结果在开标后5天内向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。六、保密向中标人授予协议之前，审查组员不得向提交投标文件投标人或与这些程序无关人员泄漏与评标和协议授予关于信息。七、订立协议7.1订立协议7.1.1中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中要求内容与招标人订立协议。7.2拒签协议7.2.1招标人如不按本性须知第32.1款要求与中标人订立协议，除双倍返还投标确保金外，还将以中标价3%赔偿金。7.2.1除非协议与招标文件有重大背离以外，如因中标人原因拒签协议，招标人将废除授标，投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿，同时依法负担对应法律责任；投标人三年内不得参加×××××全部投标项目。7.2.2如招标人无充分理由而不与中标人订立协议，招标人需向石家庄市招投标管理办公室政府工程采购科提出书面说明材料，经石家庄市招投标管理办公室政府工程采购科核查属实后，方可与排名第二中标侯选人谈判并订立协议，依次类推。

第三部分投标文件格式一、投标文件封面及扉页二、法定代表人资格证实书三、法定代表人授权书四、法定代表人或其授权代表身份证复印件五、投标函六工程量清单报价表封面七、工程量清单报价详表八、企业营业执照、资质证实、安全生产许可证文件复印件、贰级以上项目经理和关于人员证件复印件九、企业基本情况十、技术标书（施工组织设计、投标主要设备情况及售后服务承诺）十一、投标人近三年已完同类工程业绩情况十二、投标人认为有必要提供其它资料

一、投标文件封面及扉页正本或副本××××××××××项目投标文件招标编号：××××××××××招标人：××××××××××招标代理单位：投标人：（法人章）法定代表人：（印鉴）年月日二、法定代表人资格证实书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系法定代表人（或责任人）。单位地址：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：电话：特此证实。投标人：（法人章）日期：年月日

三、法定代表人授权书××××××××××：本授权书申明：（投标人）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本企业正当代理人，就项目投标及协议订立，以本企业名义处理一切与之关于事务。本授权书于年月日签字生效，使用期天，特此申明。被授权人签字：被授权人有效身份证件号码:投标人：（法人章）法定代表人：（印鉴）年月日

四、法定代表人或其授权代表有效身份证件复印件（开标会上单独出示原件）

五、投标书××××××××××：我单位收到贵方招标文件（招标编号），经详细研究，我单位决定参加该项目投标。并授权(姓名、职务、职称)，全权代表我单位提交投标文件正本一份，副本四份。并同时宣告愿意恪守以下条款：1）认可和愿意按照招标文件中各项要求和要求，提供本项目施工投标总价为（大写）人民币，（￥元），工期日历日,质量标准：。2）愿意按照《中华人民共和国协议法》和《中华人民共和国招标投标法》推行自己责任和义务。3）假如我单位中标，我们将推行招标文件中要求每一项要求和投标文件中承诺，按期、按质、按量完成任务。4）我们愿意提供招标人在招标文件中要求全部资料。5）我们了解，最低报价不是中标唯一条件。6）我方投标使用期为在开标后60天内。投标人：（法人章）法定代表人：（印鉴）年月日

六、工程量清单报价表封面格式XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程工程量清单报价表投标人：（单位盖章）法定代表人：（印鉴）造价员专用章或造价执业专用章：编制时间：七、工程量清单报价详表1、投标报价说明2、投标总价3、工程项目总价表4、单项工程费汇总表5、单位工程费汇总表6、分部分项工程量清单计价表7、方法项目报价表8、其余项目清单计价表9、零星工作项目计价表10、分部分项工程量清单综合单价分析表11、方法项目费分析表12、主要材料价格表

八、企业资质证实文件1）营业执照复印件；2）企业资质证书复印件；3）安全生产许可证复印件；4）拟派项目经理注册建造师证书及关于人员证件复印件；

九、企业基本情况

十、技术文件1、施工组织设计应包含主要内容以下：（1）施工现场平面布置（2）施工方案及技术方法（3）施工质量确保方法（4）施工进度计划及工期确保方法（5）劳动力安排计划（6）主要施工机具情况（7）安全生产及文明施工方法（8）项目班子组成情况（9）防尘治理方法2、施工组织设计除采取文字表述外应附以下列图表，图表及格式要求附后。（1）项目管理机构配置情况表表9.1（2）项目经理简历表表9.2（3）项目管理机构配置情况辅助说明资料表9.3

（1）项目管理机构配置情况表（工程项目名称）工程表9.1职务姓名职称执业或职业资格证实证书名称级别证号专业原服务单位一旦我单位中标，将实施项目经理负责制，并配置上述项目管理机构。我方确保上述填报内容真实，若不真实，愿按关于要求接收处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。

（2）项目经理简历表（工程项目名称）工程表9.2姓名性别年纪职务职称学历参加工作时间担任项目经理年限近三年同类工程经历序号项目名称开完工时间施工面积（m2）协议额（元）在工程中担任职务备注

（3）项目管理机构配置情况辅助说明资料（工程项目名称）工程表9.3注：1.辅助说明资料主要包含管理机构机构设置、职责分工、关于复印证实资料。辅助说明资料格式不作统一要求，由投标人自行设计。

十一、投标人近三年已完同类工程业绩情况建设单位项目名称建筑面积订立时间协议金额协议履约情况建设单位电话

十二、投标人认为有必要提供其它资料

第四部分协议主要条款1、施工技术质量要求1.1施工技术：按照国家现行施工规范和操作规程施工，必须达成设计要求。1.2质量标准：依照国家现行工程质量验评标准进行检验，完工验收必须达成合格工程标准。2、施工工期：总施工工期日历天数，预计开工时间：协议签定次日起。3、协议价款及结算价调整3.1承包人按照招标文件要求编制投标文件，自主作出投标报价，中标投标报价即为协议价。3.2发生招标时所依据施工图纸和工程量清单以外工程量变更及现场签证，按河北省综合基价及关于要求进行调整，详细条款订立协议时确定。3.3双方约定协议价款其余调整原因：a.投标人投标时所填报综合单价中所包含材料单价，不论国家公布何种新政策及新价格，其所报综合单价不变。b.投标人在报价中所报单价为固定综合单价，当实际发生单项工程数量与工程量清单对应工程量偏差超出±5％(不含5％),但不超出±10%（含10%）时，由中标人提出书面申请，经监理工程师复核、许可后,工程量进行调整,综合单价不变；当实际发生单项工程数量与清单中对应工程数量偏差超出±10％或由此单项变更使协议总价超出5%时，超出部分单价由承包人结合市场行情提出，经招标人确认并经评审中心评审确认后作为结算依据。c.工程量清单漏项或因为设计变更引发新工程量清单项目，在订立协议后，由承包人结合市场行情提出，经招标人确认并经评审中心评审确认后作为结算依据。4、承包方式：包工包料。5、中标人不得以任何形式转包，如发觉转包，招标人有权终止协议，由此造成一切损失由中标人负担。6、材料设备供给：材料及设备由中标人负责采购，甲方或监理单位认质认价后方可采购，但中标人须提前3天提供材料样品等。中标人应该确保建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件、施工规范和协议要求；并提供产品合格证实，对与设计和规范要求不符产品，甲方有权禁止采取，中标人应在一天内将不合格产品运出施工现场，重新采购符合要求产品，必要时甲方可自行采购，中标人负担所以发生费用，工期不给予顺延。6、付款方式本工程预付款（10%--30%甲方选定），全部工程完工验收合格经审计后付95％，剩下5%做为质保金，质保期结束后如未发生任何质量问题，质保金全部付清。7、保修7.1工程保修期为两年（防水项目为5年），在此期间如工程发生质量问题，中标人须在接到招标人通知后二十四小时内赶到现场，并于48小时内作出维修方案并实施维修。7.2保修期内设备、材料质量出现问题，中标人应无偿保修，并负担由此造成损失。8、索赔8.1按施工协议示范文本协议条件、条款就索赔事项、索赔理由、索赔证据及索赔详细方法在协议协议条款中协商订立。本工程总工期以协议工期（日历天数）为准，每拖后一天，按协议总价千分之二处罚。8.2未经甲方同意，中标人私自拆改原建筑物地下结构或设备管线，由此发生损失或事故由中标人负责，并负担损失。8.3中标人应妥善保护甲方现有设备（或堆放物品），如造成损失应照价赔偿。9、安全施工：承包人应按关于要求采取严格安全防护方法，并负担因为本身安全方法不力造成事故责任和所以发生费用。10、消防安全10.1在施工中必须落实“预防为主，防消结合”方针，要严格遵照GBJ16-87<<建筑设计防火规范>>中关于要求，预防火灾，保护公有财产和生命安全。工程完工后确保经过消防验收。10.2中标人在施工过程中，违反关于安全操作规程、消防条例，造成发生安全或火灾事故，中标人负担由此造成一切经济损失。

第五部分招标书一、工程概况工程名称：××××××××××项目工程地点：××××××××××二、技术规范及要求××××××××××；三、现行本项目包括规范及要求。工程所用材料采购前须招标人认质认价后方可使用。四、工程量清单（另附）

第六部分非评标采取方法一、定标标准1、依照《中华人民共和国政府采购法》及《河北省建设工程施工招标、评标、定标方法》关于要求。坚持公开、公平、公正规范科学标准，依法组织审查人员对全部递交合格投标文件进行初步审查、核查工作。维护招标工作公正性、公平性和严厉性，特制订本评标方法。2、本项目采取非评标形式确定中标候选人。审查结果要在建设工程信息网上公告3个工作日后领取《中标通知书》；一个月内必须订立协议并立案，不然代理机构需写出书面理由交市招标办监督科室，上报办领导后制订对应处理方法。二、审查小组组建审查人员由招标人、评审中心和代理机构相关人员组建，审查小组由采购人代表和关于教授3--5人组成，其中招标人不超出三分之一，其余审查人员要选取教授库（建设工程、财政评审中心及发改委教授库内）中懂相关技术人员担当。三、审查内容及程序1、审查人员按照招标文件投标人须知3.7要求废标条件，剔除无效标书。2、审查人员对全部递交合格投标文件营业执照（年检合格且在经营范围内）、资质证书、安全生产许可证、贰级及以上建造师注册证书是否符合招标文件要求以及投标文件施工组织设计部分，进行初步审查、核查，其中一项不符合要求按无效标书处理，不参加下一步商务审查；必要时对招标公告要求资料核查原件。3、对于经过审查有效投标文件，投标报价参加评分。投标人投标报价按照评分标准评选，按照得分由高到低次序前三名为中标候选人，并确定排名第一中标候选人为中标人。第一名中标候选人如不能按招标文件及中标通知书要求与招标人订立协议，中标资格将被取消，由第二名中标候选人递补，以这类推。全部中标候选人因为上述原因不能推行协议，招标人将依法重新组织招标。4、对于经过审查有效投标文件不足三家，不能形成有效竞争时，招标人将重新组织招标。四、审查细则1、审查时要坚持公开、公平、公正标准，审查活动由招标人或招标代理机构组织，首先组建审查人员，由全部审查人员对全部递交投标文件进行初步审查、核查。若投标人提出异议时，需要由