国家监察机关 课件=部编版道德与法治八年级下册

6.4

国家监察机关情感、态度与价值观目标了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心能力目标理解监察机关对建设法治中国的重要意义，培养搜集、分析、解读能力知识目标认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道监察机关的职责【重点难点】教学重点：监察委员会的性质、职能、组织形式；监察机关的职责。教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。学习目标：01知道机关性质02理清机关性质03明晰机关职能学习环节01知道机关性质国家监察委员会是什么性质的国家机关?

监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。性质对象职权监察机关的性质国家监察机关国家监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导最高监察机关

我国监察机关的构成和分工①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。

依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。包括？政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员公权力是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。监察委员会的监察对象（监察范围）（1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。（2）国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。（3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。监察委员会的产生思考：

国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？探究与分享2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过，第一百二十五条，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。2018年3月17日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革方案，将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。中华人民共和国国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监察部、国家预防腐败局。第八条国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由全国人民代表大会选举，副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。监察委员会与权力机关的关系监督国家监察机关国家权力机关国家最高权力机关（全国人民代表大会）地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）国家监察委员会地方各级监察委员会监督产生产生负责负责领导对上级监察委员会负责，受它监督易错点辨析：1、国家监察机关由全国人大产生。2、国家监察委员会由全国人大产生。3、国家权力机关产生国家监察机关。×√√最高监察机关国家权力机关监督产生国家监察委员会对其负责地方各级国家权力机关产生监督对其负责地方各级国家监察委员会领导（上级领导并监督下级，下级对上级负责）监察机关的职责第二部分监督职责调查职责处置职责（1）地位：监督是监察委员会的首要职责。（2）要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。（3）作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。①监督职责--首要职责（1）调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（2）作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。注：调查的主要内容：包括涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为，基本涵盖了公职人员的腐败行为类型。②调查职责--经常性工作处置方式适用谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉有职务违法行为，但情节较轻警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分违法问责履行职责不力、失职失责的领导人员调查结果移送检察院依法审查、提起公诉涉嫌职务犯罪提出监察建议对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题注：还担负统筹协调反腐败国际交流、合作，组织反腐败国际条约实施，组织协调反腐败国际追逃追赃和防逃工作等职责。③处置职责（三）处置职责公职人员领导人：对职责不力、失职失责的进行问责涉嫌职务犯罪：将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉对单位廉政建设和存在问题：提出监察建议有职务违法行为但情节轻微：谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉职务违法：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除对王晓光违法失职行为的处罚体现了监察机关的处置职责监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。监督职责调查职责监察机关职责处置职责是首要职责是经常工作是重要职责6.国家监察机关的职责监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构，纪委是党的机构；监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。

如果中共党员公职人员犯事受到举报，是纪委还是监察委先介入调查？

监察委和纪委联合调查，因此不存在先后问题。如果监察委对一位党员公职人员立案侦查，纪委将同时介入，只不过纪委手里的尺子，是党规党纪，它只评估涉案人违纪的情况，然后给予党纪处理。监察委纪委国家监察机关行使监察权的机关监察机关的职责1.监察委员会的性质：行使监察权的机关3.监察委员会的产生、组成：2.监察范围：所有行使公权力的公职人员3.处置职责

1.监督职责2.调查职责课堂小结牛刀小试1.党的十八届六中全会首次将监察机关与人大、政府并列提出：“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”以下对国家监察机关职能叙述正确的是（）A.办理国家公职人员职务违法和职务犯罪案件B.是依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关C.依法行使国家的立法权、决定权、监督权、任免权D.依法行使国家的审判权、法律检察权A课堂练习2．2022年5月31日，据中央纪委国家监委网站消息，江苏省委原副书记张敬华严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性