煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案

煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案为了落实国家“安全第一、预防为主，综合治理。”的安全生产方针，将我矿安全治理的关口前移，依据国家煤矿安全监察局及地方政府要求，切实推动煤矿安全风险预控治理体系-AQ/T1093-2022(以下简称“安全预控体系”)建立，提升我公司安全治理水平，制定本方案。

第一阶段(体系建立预备)

本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体系建立整体思路，全员参加。

1、审定体系建立方案。

2、成立组织机构

成立体系建立领导小组、体系建立治理办公室和各专业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。

1）成立体系建立领导小组：

组

长：总经理

常务副组长：安全副总

成

员：各部门负责人

2）领导小组下设风险预控办公室

风险预控办公室主任：安检部部长

成

员：各专业工作组人员

3）成立体系编写小组

组长：

成员：各专业工作组人员

3、工作打算：

在组长的带着下负责左则沟煤矿风险预控治理体系《治理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控治理方针》、《风险预控治理目标》。估计15个工作日完成。

其次阶段(识别危急源，确定危急源特性)

本阶段主要任务：识别煤矿内全部危急源，制定治理标准和治理措施。

1、体系建立启动发动

进展体系建立发动，对工作进展总体部署；下发岗位危急源辨识表；

2、危急源辨识与评估

依据每人每班填写的人、机、环、管的危急源。风险预控治理体系编写小组人员准时收集资料，对辨识出的危急源进展评估、分级、分类，造册制表进展管控，明确职责。

3、危急源调整与完善

依据实际状况，进展危急源调整与完善。

4、危急源标准与初审

由体系建立领导小组组长组织对危急源辨识结果进展标准和初步审核。

5、危急源审核

各专业工作组对危急源辨识结果进展审核。

依据员工填写的危急源辨识表，由区队风险预控小组成员进展审核。

6、工作打算

在常务副组长的带着下负责左则沟煤矿风险预控治理体系《风险治理手册》和《治理标准与治理措施》的组织编写工作。估计60个工作日完成。

第三阶段(人员担心全行为治理措施)

本阶段主要任务：挖掘和构建本矿安全文化建立，对员工日常担心全行为进展总结、分析、治理。

1、安全文化宣传

1）编制印发《安全文化建立实施手册》，手册以左则沟煤矿一般员工为阅读对象，以通俗易懂的语言、简明扼要的文字阐释煤矿安全思想和根本内涵。手册印发后，通过班前会在全矿员工中组织了学习，对广阔员工了解安全风险预控治理体系发挥了重要作用。

2）在主管以上干部中进展培训。

3）制作了宣传牌板。

4）制作岗位危急源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控治理体系的应用状况和运行效果，进一步消退广阔干部的思想疑虑，提高熟悉，坚决信念。经过这几个方面的宣传和培训，让风险预控治理理论为干部所熟识，安险预控治理体系建立的必要性和重要性为员工所认可。

2、编制《员工担心全行为治理手册》

通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能消失的主要担心全行为进展梳理划分，以及根据担心全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进展划分，让员工在有意和无意做出的担心全行为之前，经过学习培训，把握和了解规程措施条款，熟识岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定。对于自身对担心全行为的价值熟悉上存有差距，在幸运、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，明知故犯行为得以矫正。

3、编制《标志标识治理手册》、《工余安健环手册》。

4、工作打算

在常务副组长的带着下负责左则沟煤矿风险预控治理体系《安全文化建立实施手册》和《员工担心全行为治理手册》、《标志标识治理手册》、《工余安健环手册》的组织编写工作。估计30个工作日完成。

第四阶段(制度建立及完善)

本阶段主要任务：在危急源管控的微观系统的根底上，形成危急源管控的宏观保障制度和运行机制。

1、制度制定与修订

对现有制度进展符合性检查、修订，补充制定新制度。。

2、制度修改与完善

对制度进展修改与完善。

3、制度标准与初审

煤矿主要负责人对制度进展标准和初步审核。

4、制度审核

各专业工作组进展制度审核。

5、工作打算

在组长的带着下负责左则沟煤矿风险预控治理体系度建立及完善，形成《安全治理制度汇编》。估计7个工作日完成。

第五阶段（体系文件初稿审核与完善）

1、依据体系标准，对编制的体系文件《治理手册》、《程序文件》、《风险治理手册》、《风险治理标准和措施》、《员工担心全行为治理手册》、《安全文化建立实施手册》《安全治理制度汇编》《标志标识治理手册》、《工余安健环手册》体系文件初稿，初步形成体系框架。

2、体系建立领导小组听取体系建立治理办公室和各专业工作组的阶段工作汇报，对体系内审指标体系、体