第六章妨害社会管理秩序罪

第六章妨害社会管理秩序罪第一节扰乱公共秩序罪一、妨害公务罪（277）、典型的妨害公务罪即第1款规定的以的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。法条第234款规定的是特殊情形的妨害公务行为。本罪的对象是正在依法执行职务的国家机关工作人员(包括代表、会工作人员)。、如果是以、方法阻碍代表执行公务的，要求必须是依法执行代表职务；如果是以、方法阻碍会工作人员依法履行职责的，还要求必须是发生在自然或突发中，这是特定时间要件对于故意阻碍国家安全机关或者机关依法执行国家任务，则不需要必须以、方法作为特定的要件，但此种情形构成本罪的要满足二个条件：一是依法执行的是国家任务；二是要求必须造成严重。而法条前三款所规定的情形并没要求必须有严重的发生。当然，如果采用了 的，阻碍国家安全机关、机关工作人员依法执行安全任务即使没有造成严重，也可以构成妨害公务罪，因为这完全符合法条第1款的规定。根据《关于以、方法阻碍事业编制人员依法执行行政职务是否可对人以妨害公务罪论处的，对于以、方法阻碍国有事业单位人员依照法律、行政的规定执行行政职务的，或者以方法阻碍国家机关中受委托从事行政执法活动的事业编制人员执行行政职务的，对人也应以妨害公务罪刑事责任。增加内容：，从重处罚。二、招摇撞骗罪招摇撞骗罪的实质是利用冒充国家机关工作人员的谋取益，这种“利益”既包括物质性，也可能是非物质性的。行为人必须同时具备冒充国家机关工作人员的和招摇撞骗的行为才能构成本罪案例：1、维持秩序2、假警花案——为赚点击率，23岁的女平面模特冒充警察，在上发布不雅及。经多次转发，受到网友质疑及批评。丰台以招摇撞骗罪有期9个月缓刑一年。注意冒充军警人员进行活动的处理方法，在刑法分则中，有三个地方分别对此作了相应的规定：一是如果冒充军警进行的，应作为罪的(情节)加重犯，在10年以上有期、和的范围处罚(第263条)；二是如果冒充人民招摇撞骗的，应定招摇撞骗罪，并从重处罚(法条第2款)；三是如果冒充招摇撞骗的，应定冒充招摇撞骗罪(第372条)。可见，同样是冒充军警，如果是进行的，则定性一样，如果是招摇撞骗的，则定性不同。那么如果冒充进行招摇撞骗的，应如何定性？根据《刑法》第450条的规定，在我国，的范围包括人民，所以，冒充与冒充民警进行招摇撞骗行为的定性有所不同，前者构成372条的冒充招摇撞骗罪，而后者则构成法条的招摇撞骗罪因为属于的范畴而民警则属于国家机（机关）工作人员的范畴。注意区分招摇撞骗罪与诈骗罪的界限。招摇撞骗必须以冒充国有机关工作人员的方式进行行骗。再者，招摇撞骗不仅谋取物质性的利益，也可以是非物质性的利益。如果二者构成要件发生重合的情况，应当考虑优先适用的原则，如果具体行为对应的法定刑幅度一致，应适用特殊法条的原则，即二者竞合时不能一律定招摇撞骗罪或一律定诈骗罪，而应具体分析，区别不同情况。案例：诈骗同伙三、关于公文、证件、的法条第1款规定是、变造、国家机关公文、证件、和、抢夺、国家机关的公文、证件、罪。第2款规定的是伪造公司、企业、事业单位、人民团体罪，注意该对象仅限于而不包括公文、证件，这里的公司、企业也不仅限于国有性质的单位。第3款规定的是、变造居民罪。、、注意、变造公文、证件的与其他行为的关系。行为人利用这些公文、证件、，一般都是为了进一步实施其他犯罪活动，因此常与这些罪行发生牵连关系，对此，应当按照处理牵连犯的原则处理，即择一重罪处罚。、、《关于惩治骗购外汇、逃汇和外汇的决定》第2条规定，、变造的签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据或者国家机关的其他公文、证件、，依法条国家机关公文、证件、罪定罪处罚。对于、或者的高等院校学历、证明的行为定性问题。两高联合作出的司法解释规定应当以法条第2款即事业单位罪论处（高等院校的学历证明不属于国家机关的公文、证件，故不能定第1款之罪，但高等院校学历证明必然同时有该高校的行为，而高等院校又属于事业单位，故可构成第2款的事业单位罪。、法条所规定的国家机关公文证件不包括的公文证件、，对这些公文、证件、的、变造、、、抢夺的，应以《刑法》375条定罪处罚。、四、获取国家罪、持有国家、资料、物品罪（282）法条第1款规定的是获取国家罪，第2款规定的是持有国家、资料、物品罪。二者的对象有所不同，前者包括、、这三个密级的国家，后者仅限于属于国家、二个密级的文件、资料、物品。如果行为人采取窃取刺探收买方法获取国家后向机构组织、人员提供的，应当以《刑法》111条的为窃取、刺探、收买、提供国家罪定罪处罚。、行为人持有属于国家物品资料的必须是具有拒不说明来源和用途的情形才可构成本罪即仅仅有持有尚不能定本罪如果能够查明其来源或者用途则应以其他相关论处如罪、为窃取刺探收买提供国家罪非法获取国家罪等，而不再定本罪。、五、聚众斗殴罪认定聚众斗殴罪的关键是，行为人具有动机，即不是基于某种个人的利害或某种特定的物质利益，而是基于逞凶、争霸、寻求精神刺激、填补精神空虚、公然藐视国家法律和社会公德。。本罪客观方面表现为聚众斗殴，即3人以上出于动机成帮结伙的殴斗主体只能由两种人构成，即首要分子和其他积极参加者。。注意聚众斗殴的转化犯情形。根据法条第2款的规定，聚众斗殴、致人重伤、的，分别以故意罪、故意罪定罪处罚。此种情形不再定聚众斗殴罪，也不能按聚众斗殴罪与故意罪、故意罪实行数罪并罚。六、寻衅滋事罪寻衅滋事罪的行为人上也具有动机。寻衅滋事即指肆意挑衅，无事生非、起哄闹事、进行骚扰破坏。具体行为方式法条规定了4种法定情形。注意区分本罪与聚众扰乱社会秩序罪、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪的界限。主要在于：一是方面不同，本罪行为人是出于耍个人威风、寻求精神刺激等动机，而后者是为了实现个人的某种特定利益；二是行为表现不同，本罪表现为随意等四种情形，后者则主要表现为聚众扰乱形式。注意构成本罪的4种法定情形中，每种具体表现本身并不单独符合相应具体的构成，否则应以相应的具体论处。如行为人以暴力、胁迫追逐、妇女，情节严重的，可能发生本罪与《刑法》237条的强制猥亵、罪的法条竞合，其中本罪为普通法，后者为特殊法，根据特殊法优于普通法的原则，应按照强制猥亵、罪定罪处罚。、注意利用网络犯本罪的规定利用信息网络实施他人情节恶劣，秩序的行为，以及编造虚假信息，或者明知是编造起哄闹事，造成公共秩序严重的，以寻衅滋事罪定罪处罚。、七、组织、、参加黑社会性质组织罪“黑社会性质的组织”的特征有四个（见法条第五款：一是在组织方面：组织较稳定、骨干成员基本固定，有明确的组织者与者；二是以获取经济利益为基本目的具有一定的经济三是上，以、等为基本，具有多次性，欺压、群众；四是具有一定的区域性或行业性，形成控制或重大影响，并通常利用国家工作人员的包庇或纵容。、、等黑社会组织是有组织的高级形态，而黑社会性质组织是向黑社会组织发展的一种过渡形式注意黑社会性质的组织《刑法第120条的组织不同，组织的行为具有一定的政治或社会目的，犯、、等

，而黑社会性质组织的图具有广泛性和宏观性，并以获取经济利益为目的，行为具有多样性和区域性。第2款规定的是入境发展黑社会组织罪。本罪是黑社会组织入境发展其成员的行为。注意，这里规定的是黑社会组织，而非第1款的黑社会性质组织。行为人组织、、参加黑社会性质组织或入境发展黑社会组织又利用该组织实施其他行为的，依法条第3款的规定，应实行数罪并罚，这一点同《刑法》第120条（组织、、参加组织罪）第2款的规定完全一致。4款规定的是包庇、纵容黑社会性质组织罪。本罪的主体只能是上的便利。包庇纵容的对象是特定的行为，这同《刑法》第310条规定的包庇罪不同，可谓特殊法。第二节妨害司法罪一、伪证罪伪证罪的主体是特定的，仅限于刑事中的证人、鉴定人、记录人翻译人本罪发生的时空条件也是特定的即仅限于刑事活动中。行为人所作的虚明鉴定记录翻译是与有重要关系的情节。行为人上具有他人或者隐匿罪证包庇罪犯的特定目的。注意区分本罪与 罪的界限本罪的主体是四种特定的人员， 罪主体是一般主体本罪只是在与有重要关系的个别情节上提供伪证，而 是捏造整个事实；本罪的发现发生在刑事诉讼过程之中而 罪的行为则是在 之前实行的并且是引 的原因。二、辩护人、人、据、妨害作证罪、、、辩护人人据妨害作证罪的主体仅限于刑事辩护人与刑事人(主要是，非的辩护人代理人也可构成本罪)。发生的时间条件也是特定的，即仅限于刑事活动中。、、、本罪客观方面具体表现为三种行为方式：一是直接实施、、的行为；二是帮助当事人据的行为(包括直接帮助当事人自己实施、据，也包括间接帮助当事人、据)；三是、引诱证人违背事实改变证言或作伪证。、三、窝藏、包庇罪窝藏、包庇罪的方面要求行为人明知是的人而故意加以窝藏或者包庇。行为方式包括窝藏和包庇，前者是指为的人提供隐藏处所、财物等，帮助其逃匿的行为；后者为的人证明，以使其逃避法律的行为(典型的如“替人受过、隐匿罪证、或破坏现场的等)，它与伪证罪的区别主要在于主体不同。可见窝藏行为主要针对的是分子本人，而包庇行为主要针对的是。如果行为人仅实施了前一行为，应定窝藏罪。若仅有后一行为，应定包庇罪。如果既有窝藏又有包庇的(针对同一分子)，则仍为一罪，但罪名应为窝藏、包庇罪。本罪的行为对象是特定的，即仅限于实施了行为的人，其中既包括未决犯、也包括已决犯(如关押中又脱逃的)。但尚有一处例外，即旅馆业、饮食服务业、文化业、出租汽车业等单位的人员，在机关查处娼活动时为违法分子通风报信情节严重的，可以构成包庇罪，这是《刑法》362条的明确规定，是特例。因为卖、娼活动并非都是行为，大多仅为一种违法活动。此种情况下，行为人包庇、帮助的对象并非一定是分子，但仍可构成包庇罪。、、注意如果行为人包庇的对象为制造的分子这一特定对象时，不应定包庇罪，而应定第349条的包庇 分子罪。此外，如果国家机关工作人包庇黑社会性质组织的分子的，也不定包庇罪，而应构成《刑法》第294条第4款的包庇黑社会性质组织罪。后二者可谓特殊规定。、、注意区分本罪与共同的界限本罪中窝藏包庇行为必须是在分子之后实施的，而且同分子事前没有通谋。如果事前有通谋，在分子后又加以窝藏、包庇的，根据法条第2款之规定，应作为分子实施特定的共犯论处。四、掩饰、隐瞒所得、所得收益罪本罪要求行为人上必须明知是所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购或代为销售，或者以其他方法掩饰、隐瞒的。所谓明知，是指只要能证明行为人知道或者应当知道是所得及其产生的收益，就注意本罪与共同的界限关键看事前有无通谋如果事前通谋，事后按照约定对人所得赃物予以窝藏、转移、收购或代为销售，应按分子所实施特定的共同处理，而不再定本罪。注意本罪与其他窝藏转移隐瞒特定赃物行为的界限如果行为人窝藏、转移的是、、、制造分子的赃物的，应定第349条的窝藏、转移毒赃罪。本罪与第191条的洗钱罪是法条竞合关系，后者是特殊法，对象仅限于7类特定。五、拒不执行、裁定罪拒不执行、裁定罪的对象是依法作出的具有执行内容并已经发生法律效力的或裁定。根据解释，为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、债权文书等所作的裁定，属于该条规定的裁定。本罪的主体为特殊主体即对的裁判负有履行义务的人。对于对的裁判负有履行义务的单位，根据《关于拒不执行、裁件具体应用法律若干问题的解释》规定，若其主管人员和其他直接责任人员为了本单位的利益而拒不执行依法作出的已生效的、裁定的，也构成本罪。本罪在客观方面必须具备以下三点：一是拒不执行的是已经生效的、裁定；二是行为人必须有能力执行而拒不执行；三是拒不执行、裁定的行为情节严重。注意本罪与妨害公务罪的界限从本质上看拒不执行裁定也是一种妨害公务的行为。本罪客观方面不以使用、方法为要件，其妨害公务的内容是特定的即裁判的执行。因此，法条相对于第277条妨害公务罪而言，是一特殊法条。若行为人以方式拒不执行生效的裁定致人轻伤的，仍应按本罪论处；银被咬轻伤案；如果造成执行人员重伤、的(即致人重伤或致死)，应依照《刑法》第234条第2款故意罪、第232条故意罪论处。第三节妨害国（边）境管理罪一、组织他人偷越国（边）境罪（318条组织他人偷越国（边）境是指、策划、指挥他人偷越国（边）境或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境等行为的其中组织行为包括运送被组织者出入国(边)境的行为这是处321条运送他人偷越国(边)境罪关系时应注意的一个重要问题。在组织他人偷越国(边)或者限制被组织者的依法作为本罪的情节加重犯处理而不另定拘禁罪。、在组织他人偷越国(边)境的过程中以方法抗拒有关部门（157条以、方法抗拒缉私不同，后者应数罪并罚。、在组织他人偷越国(边)境的过程中行为人对被组织者有、、拐卖等行为，或者对检查人员有、 行为的，应以本罪与故意罪或故意罪或罪或拐卖妇女、儿童罪实行并罚。如果在组织运送的过程中，过失造成被组织的人重伤、的，则应依本罪的结果加重犯处理，而不实行数罪并罚。二、运送他人偷越国(边)境罪运送他人偷越国(边)境罪,是指将那些偷越国(边)境的人员送出或者接入国(边)318条组织他人偷越国(边)境罪的区别就在于本罪仅是运送他人偷越国(边)(边)境的行为另外本罪的对象只能是具有偷越国(边)境意愿的人而组织他人偷越国(边)境既有决意偷越国(边)境的人，也有本无偷越国(边)境意愿甚至还有被诱骗、被胁迫偷越国(边)境的人。如果在运送他人偷越国(边)境的过程中造成被运送人重伤或者以、方法抗拒检查的，应作为运送他人偷越国(边)境罪的结果加重犯或情节加重犯处理，而不另定过失致人重伤罪、过失致人罪或妨害公务罪。如果在运送他人偷越国(边)境的过程中对被运送人有伤害、、拐卖等行为，或者对检查人员有、等行为，依法条第3款的规定，应实行数罪并罚，即以本罪与故意罪、故意伤害罪、罪、拐卖妇女、儿童罪实行并罚。第四节妨害管理一、故意损毁罪、过失损毁罪损毁的行为，不论是故意还是过失，都构成，但罪名分别是故意损毁罪、过失损毁罪。虽然珍贵也是一种财物，也可以作为等财产的对象，但故意毁坏的不能定《刑法》第275条的故意毁坏财物罪，而应定故意损毁罪。二者是法条竞合关系，故意毁坏财物罪是一般法，本法条属特殊法。如果行为人在时同时造成了的损毁(故意或过失)其一个行为同时触犯了罪与故意损毁罪或过失损毁罪两个罪名，应按想象竞合犯的处理原则，择一重罪处罚。如果在实施盗掘古文化遗址、古墓葬的活动中，造成珍贵严重破坏的(一般过失)，这种情形根据《刑法》第328条的规定，直接认定为盗掘古文化遗址、古墓葬罪，将造成珍贵严重破坏的情形作为该罪的结果加重犯处理。第五节危害公共卫生罪一、行医罪行医罪的主体为未取得医生执业资格的人。本罪系情节犯，即要求行为人行医的行为情节严重的，才以论处。进行节育手术罪是发生在特定领域内的行医行为与行医罪是法条竞合关系。注意本罪与第335条医疗事故罪的界限。首先，主体不同。本罪为一般主体即凡未依法取得医生执业资格的人均可构成，而医疗事故罪的主体为特殊主体即必须是获得相应资格的医务人员，包括医生、护士、药剂人员及行医人员等。其次，客观行为不同：本罪只要行医达到情节严重即可构成，而医疗事故罪则要求具有造成就诊人或者严重损害就诊人身体健康的情形，而且这些严重只有在医务人员因严重不负责任造成时才构成医疗事故罪。而行医造成的严重并不要求必须是行为人严重不负责任的结果，如可以是因医疗条件和设备不符合国家规定的基本标准等原因导致的。第七节、、、制造一、、、、制造罪、、，、、制造罪是一选择性罪名、制造的行为，是本罪客观方面的选择要件，只要实施四种行为之一，即构成如果行为人实施两种或两种以上的行为仍为一罪而非数罪，、、，、、，法条所规定的中主体既可以是自然人也可以是单位自然人为本罪主体的，其中罪可以由已满1416周岁具有，责任能力的人构成，其余的只能由已满16关于本罪及数量问题。根据第357条第1款的规定，指的是等国家规定的能够使人形成瘾癖的品和。根据法条第1款规定，、贩买、、制造，无论数量多少，都应当刑事责任，予以刑事处罚。可见，本罪的构成原则上没有数量限制。第7款规定，对多次、、、制造，而处理的，数量累计计算。同时，第357条第2款又规定，的数量以查证属实的、、、制造的数量计算，不以纯度折算。、、行为人在、制造的过程中，如果有掩护其行为或者以抗拒检查、拘留、逮捕的，根据法条第2款第(三)、(四)项，仍以、、、制造罪一罪论，将这些情形作为本罪的加重情节处理，而不另定妨害公务罪。、、罪与《刑法》分则第2章第2节“罪”中各具体罪的关系。它们在行为方式上完全一样，均是一种逃避的行为，同时《刑法》第155条的规定也适用罪，即直接向人收购进口的、或者在内海、领海、收购、的，应以走私论处。但第157条第2款的规定不适用罪，即犯罪分子以抗拒检查、拘留、逮捕(即抗拒缉私)的，应当依本罪法条第2款第(四)项规定，仍以罪一罪论，而不实行数罪并罚。注意的再犯制度问题。根据《刑法》第356条，因犯、、、制造、持品被判过刑，又犯本节(后一罪并不仅限该五种罪)的，应从重处罚。可见这一规定与累犯有很大的不同，其前后两罪的范围虽然有很大的限定，但其前后两罪所判刑罚种类、时间间隔等都。注意中发生的假现象的定性。如果行为人故意制、或明知是假而冒充获利，数额较大的应当以诈骗罪定罪处罚；如果行为人误将假当作真(自己也是受骗者)，则属于事实上的认识错误，由于行为人上具有的故意，故应当以罪(未遂)定罪处罚；如果行为人在中掺和非获利，只要其的物品中含品且其明知的，仍应以罪论处，因为《刑法》第357条第2款明确规定不以纯度折算。二、持品罪持品罪在上要求明知是而持有，在客观方面须具备三个条件：一是持品的；二是对具有实际占有或支配的状态和事实；三是持有的必须数量较大。、持品罪与、、、制造罪不同，其为数量(额)犯，即必须达到数量较大才以论处。构成持品罪的数量标准在法条中规定为“200克以上或甲基苯丙胺(冰毒)10克以上或其他数量较大。至于“其他数量较大”的具体含义，可参照《关于 定罪量刑标准有关问题的解释》第2条之规定。、、注意持品罪与其他尤其是第347条、贩毒、、制造罪、第349条窝藏、转移、隐瞒罪等之间的关系。本罪作为一种典型的持有型，行为人持品总有一定的来源、目的和用途，而司法机关根据现有又无法认定行为人的行为是否构成其他的，才以本罪论处。如果能够查明行为人持品是为了、贩卖或者直接来源于制造帮他人窝藏转移等行为的，应直接定、、制造罪或窝藏、转移罪，而不再定本罪，更不适用数罪并罚。、三、种植原植物罪种植原植物罪是指 原植物种 家主管部门批准，私自种植、等原植物，情节严重的行为。一是种植数量较大；二是经机关处理后又种植的；三是抗拒铲除的。作为构成要件所要求的种植“数量较大”，根据法条第1款第(一)项以及《关于 定罪量刑标准有关问题的解释》第5条规定，具体标准是指种植500株以上、5000株以上等。行为人种植原植物被机关处理后再行种植或者抗拒铲除的，法律上没有要求必须达到“数量较大”的标准即可构成本罪。同时注意，抗拒铲除的行为不应另定妨害公务罪，而应当视为本罪客观方面的一种表现。行为人虽然具有种植等原植物的行为，但在收获前自动铲除的，可以免除处罚，这是本罪的一个特定的法定从宽处罚情节。同、、时，依据《刑法》第356条之要求，行为人如因 品罪被判过刑，又犯本罪的，应从重处罚。、、

应注意本罪与制造罪的界限。从对象看：一是的原植物；一是本身；从行为方式看：一是种植行为；一是加工制造行为。实践中行为人种植原植物的行为常常是为了用于制造，此属牵连犯，应择一重处罚。第八节组织、强迫、引诱、容留、介绍一、组织、强迫罪、协助组织罪组织、强迫罪的对象，既包括女性，也包括。组织罪是指以招募、雇佣、引诱、容留、强迫等控制多人的行为；强迫罪是指以、胁迫、或其他，迫使他人的行为。二者在行为等客观方面明显不同，同时，前者的对象是多人，而强迫罪并不限于此。二者也有一些交叉：前者的组织行为包括强迫的手段，即如果组织者以强迫为组织他人就发生了两罪之间的交叉，对此应视为牵连犯，应按组织罪定罪处罚行为人在组织他人过程中，对管理的被者有、伤害、、等行为的，依照数罪并罚的规定处罚（大修：注意复习资料内容调整）。协助组织罪是指为组织的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人的行为。它实际上是从组织的共同中独立出来的一个罪名对于协助组织的行为应单独定罪而不以组织罪的共犯论处。这是上的一个特例。根据《刑法》第361条规定，旅馆业、饮食服务业、文化业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、