监理工程师之土木建筑监理案例分析强化训练题目参考附答案

监理工程师之土木建筑监理案例分析强化训练题目参考附答案

大题（共20题）一、某实行监理的工程，施工合同价为15000万元，合同工期为18个月，预付款为合同价的20%，预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元，直至扣完为止，保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。工程施工到第5个月，监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。为此，项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算，该混凝土工程的直接工程费为200万元，取费费率：措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为4%，综合计税系数为3.41%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4.8万元，工作时间为10天。该工程施工到第6个月，施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表5-1问题：写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。【答案】（1）签发《监理工程师通知单》（1分）；（2）批复处理方案（1分）；（3）跟踪检查处理方案的实施（1分）；（4）检查、鉴定和验收处理结果（1分）；（5）提交质量问题处理报告（1分）。二、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出的：(1)允许施工单位的参股公司参与投标；(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；(3)招标控制价由施工单位最终确定;(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;(5)由施工单位发出中标通知书;(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。问题1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。【答案】问题1：总监理工师签发了工程开工令，不妥；正确做法：在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：问题2：（1）A,B两单位之间签订的承包合同无效；理由：该合同是分包后再分包，属于非法分包。（2）监理机构应当签发监理通知单，要求A单位整改，停止非法分包，B单位人员限时离场。对B单位已经施工部分进行检验。检验合格，A单位可以继续施工，检验不合格，A单位进行整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。问题3：施工单位的要求合理；理由：建设单位负责购买的材料按合同约定进行了清点和检验前，保管责任是建设单位的。建设单位应按合同约定提供材料。问题4：(1)允许施工单位的参股公司参与投标；妥当(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；不妥理由：以特定行业的业绩作为中标条件，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。三、某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事件1：招标代理机构提出：评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20％。事件3：施工中因地震导致施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，施工单位承担了全部医疗费24万元（其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。＜1>、指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。＜2>、指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。＜3>、根据《建设工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保险）＜4>、就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担？并说明理由。【答案】【正确答案】事件1中：（1）按照招标投标法规的规定，评标委员会应由5人以上单数的评标委员组成，其中专家人数不少于2/3。由7人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于5人，因此只抽取了4位专家不符合规定的数量。（2）当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确，违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。【正确答案】事件2中：（1）投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约，因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥，应在递交投标文件时提交；（2）中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为，投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥；（3）履约保证金不得超过中标合同金额的10%，因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的20%过高。【正确答案】事件3中：（1）建设单位应承担的损失责任包括：工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；建设单位人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工程材料损失；建设单位人员医疗费；损坏工程修复费用应由建设单位承担。（2）施工单位应承担的损失包括：承包人机械设备损坏；停工损失；施工单位现场人员的伤亡损失。因此，施工机械损坏修复费用；施工单位人员医疗费应由施工单位承担；（3）项目监理机构应批准施工单位的费用补偿金额为：50＋3＋10＝63（万元）；（4）停工损失应由施工单位承担，但工期相应顺延。因此，项目监理机构应批准工程延期1个月。【正确答案】事件4中：施工合同的当事人是建设单位和施工单位，设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现场后进行的清点移交，不能解除采购方的质量责任。因此，建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任，再依据设备采购合同追究供货方的责任。四、某项目由建设单位组织全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构。（2）委托招标代理机构代理招标。（3）发出投标邀请书。（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人。（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件。（6）召开投标预备会。（7）招标文件的澄清与修改。（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法。（9）召开开标会议，审查投标书。（10）组织评标。（11）与合格的投标者进行质疑澄清。（12）决定中标单位。【答案】1.不妥之处：“（3）发出投标邀请书”；正确做法：应为发布（或刊登）招标公告。不妥之处：“（4）将资格预审结果仅通知合格的申请投标人”；正确做法：资格预审的结果应通知到所有投标人。不妥之处：“（6）召开投标预备会”；正确做法：召开招标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。不妥之处：“（8）制定标底和评标定标办法”；正确做法：该工作不应安排在此处进行，标底的编制和评标定标办法的确定，应在编制招标文件时确定，发生在发售招标文件前。2.第（1）的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章。第（2）的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件。第（3）的处理是不正确的，标底只是作为参考，不应依据投标报价与标底价格相差的多少，来判断是否否决其投标。五、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：开工前，总监理工程师将下列工作委托总监理工程师代表负责：①组织召开监理例会；②组织编制监理实施细则；③组织审核竣工结算；④调解建设单位与施工单位的合同争议；⑤处理工程索赔。事件2：监理人员在巡视时,发现施工单位存在下列问题：①未按施工方案施工；②使用不合格配件；③施工不当出现严重的安全事故隐患；④未按设计文件施工；⑤未经批准擅自施工；⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期；⑦违反强制性标准。针对上述问题，项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。事件3：因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制了监理规划。调整后的监理规划经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。事件4：基坑开挖过程中发现实际地质情况与勘察设计文件不符，施工单位向项目监理机构提出设计变更申请，项目监理机构收到申请后进行了下列工作；①审查设计变更申请；②建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证会；③提请建设单位联系设计单位修改设计；④评估设计变更对工程费用的影响。问题：1.依据《建设工程监理规范》，逐项指出事件1中总监理工程师委托的工作是否妥当？2.针对事件2中施工单位存在的问题，逐项指出项目监理机构应签发《监理通知单》，还是应签发《工程暂停令》。3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。4.针对事件4，依据《建设工程监理规范》，项目监理机构收到申请后还应进行哪些工作？【答案】六、某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位，同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中发生了如下事件。事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中5名安装人员元安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了“工程暂停令”，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试，但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。【问题】1．总监理工程师应如何组织审批施工组织设计总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当说明理由。2．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容3．事件1中建设单位第一次工地会议的做法有哪些不妥写出正确的做法。4．监理单位应如何处理事件25．在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应给予批准说明理由。【答案】1．(1)总监理工程师组织审批施工组织设计的程序：总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认；需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。(2)总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理中，第一个问题的处理不妥，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。2．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核的内容如下。(1)试验设备、检测仪器能否满足工作质量检查要求，是否处于良好的可用状态。(2)精度是否符合需要。(3)法定计量部门标定资料、合格证、率定表是否在标定的有效期限。(4)试验室管理制度是否齐全、符合实际。(5)试验、检测人员的上岗资质。3．第一次工地会议做法中的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。正确做法：开工准备工作基本完成，施工许可证办理完毕后，才可以开工。(2)不妥之处：会后建设单位起草了会议纪要。正确做法：会议纪要由项目监理机构负责起草。(3)不妥之处：将会议纪要送发监理单位、施工单位。正确做法：会议纪要经与会各方代表会签，然后分发给各有关单位。七、某工业项目有较多的焊接作业，在焊接过程中，专业监理工程师发现现场有一些易燃材料存在火灾乃至爆炸隐患。专业监理工程师口头要求操作人员暂停焊接，将易燃材料清除出现场后再继续焊接。但焊接人员认为清理现场易燃材料不是他们的事，且工期紧迫，因而仍继续焊接作业。该工程于2013年11月1日经竣工验收合格后投入使用。2016年1月该工程供热系统的部分供热管道出现漏水，导致业主停产检修。经检验发现，漏水部分的供热管道的管壁太薄，与原设计文件要求不符，且与施工单位向监理工程师报验的材料不符。如果全部更换厂房供热管道需工程费50万元，同时将造成该厂部分车间停产，经济损失30万元。对此，业主提出如下要求：（1）要求施工单位返工更换厂房全部供热管道，并赔偿停产损失的80％（共计人民币24万元）；（2）要求监理单位对更换供热管道施工进行免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失20％（共计人民币6万元）；施工单位对业主的要求答复如下：该厂房供热管道已超过保修期限，因而不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。问题：1．依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，工程监理单位、施工单位对此火灾和爆炸隐患应如何处理？2．施工单位应承担什么责任？说明理由。3．指出建设单位提出要求的不合理之处并说明理由。4．对供热管道漏水问题，监理单位应承担什么责任？【答案】1．（1）工程监理单位对此火灾和爆炸隐患应按以下方式进行处理：根据《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（2）施工单位对此火灾和爆炸隐患应按以下方式进行处理：施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。施工单位应停止焊接作业，并制定相关的安全技术措施。2．（1）施工单位应承担业主停产损失。（2）理由：此案例中，虽然已过供热系统的保修期限（2个采暖期），但供热管道漏水是由于施工单位使用不合格材料造成的，因而施工单位应负责更换不合格管材，并承担由此造成的业主方停产损失。3．建设单位所提出要求的不合理之处及理由具体如下：（1）建设单位要求施工单位返工更换厂房全部供热管道不合理。理由：建设单位只应要求施工单位更换发生漏水部分的供热管道，相应的工程费用和停产损失均应降低；（2）建设单位要求监理单位对停产损失承担连带赔偿责任不合理。理由：根据《建设工程质量管理条例》第六十七条规定，监理单位并未与施工单位故意串通、弄虚作假，不应要求监理单位承担连带赔偿责任。4．虽然监理单位在施工前要求施工单位对所用管材进行报验，但未能及时发现供热管道施工中的质量问题（实际使用的管材管壁太薄），因此，监理单位应承担失职责任，应对施工单位更换不合格供热管道的施工进行免费监理。八、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。事件2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：①组织召开监理例会；②组织审查施工组织设计；③组织审核分包单位资格；④组织审查工程变更；⑤签发工程款支付证书；⑥调解建设单位与施工单位的合同争议。问题：1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。2.逐条指出事件2中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。【答案】1.（1）不妥之处：监理单位技术负责人组织编制监理规划。正确做法：监理规划应由总监理工程师组织编制监理规划。（2）不妥之处：监理规划报法定代表人审批。正确做法：监理规划在编写完成后需进行审核并经批准，监理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责人应当签认。（3）不妥之处：在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。正确做法：监理规划在第一次工地会议7天前报建设单位。2.①做法妥当，可以委托总监理工程师代表。②做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。③做法妥当，可以委托总监理工程师代表。④做法妥当，可以委托总监理工程师代表。⑤做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。⑥做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。九、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件1：建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280万元;建设单位与监理单位协商后，于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期26个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2006年2月10日，施工总工期为24个月。事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：指出事件1中建设单位作法的不妥之处，写出正确作法。【答案】事件1中，建设单位的不妥之处以及正确做法具体如下：(1)不妥之处：建设单位与监理单位经协商后确定合同价为260万元。（1分）正确做法：应以中标价280万元作为合同价。因为中标通知书发出后，招标人不应再与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再自行订立违背合同实质性内容的其他协议。（2分）(2)不妥之处：建设单位与监理单位协商后于2006年1月10日签订委托监理合同。（1分）正确做法：中标通知书发出后的30天内（即2005年12月底），双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。（2分）一十、某工程项目，业主与承包人签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5300m3，单价为180元／m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下：(1)开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款；(2)业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；(3)当累计实际完成工程量超过(或低于)估算工程量的10%时，可进行调价，调价系数为0．9(或1．1)；(4)每月签发付款最低金额为15万元；(5)工程预付款从承包人获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起，至第5个月均匀扣除。承包人每月实际完成并经签证确认的工程量见下表问题：1．工程预付款为多少?工程预付款从哪个月起扣留?每月应扣工程预付款为多少?2．每月工程量价款为多少?应签证的工程款为多少?应签发的付款凭证金额为多少?【答案】1．估算合同总价为：5300×180=95．4(万元)工程预付款金额为：95．4×20%=19．08(万元)工程预付款应从第3个月起扣留，因为第1、2两个月累计工程款为：1800×180=32．4(万元)>95．4×30%=28．62(万元)每月应扣工程预付款为：19．08÷3=6．36(万元)2．每月进度款支付：1)第1个月：工程量价款为：800×180=14．40(万元)应签证的工程款为：14．40×0．95=13．68(万元)＜15(万元)，第1个月不予付款。2)第2个月：工程量价款为：1000×180=18．00(万元)应签证的工程款为：18．00×0．95=17．10(万元)13．68+17．10=30．78(万元)应签发的付款凭证金额为30．78(万元)一十一、某工程，建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位，实施过程中发生如下事件：事件1：建设单位提议：评标委员会由5人组成，包括建设单位代表1人、招标监管机构工作人员1人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。事件2：评标时，评标委员会评审发现：A投标人为联合体投标，没有提交联合体共同投标协议；B投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位；C投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册监理工程师执业资格；D投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。事件3：监理合同订立过程中，建设单位提出应由监理单位负责下列四项工作：①主持设计交底会议；②签发《工程开发令》；③签发《工程款支付证书》；④组织工程竣工验收。事件4：监理员巡视时发现，部分设备安装存在质量问题，即签发了《监理通知单》，要求施工单位整改。整改完毕后，施工单位回复了《整改工程报验表》，要求项目监理机构对整改结果进行复查。＜1>、针对事件1，建设单位的提议有什么不妥？说明理由。＜2>、针对事件2，分别指出评标委员会决定否决A、B、C、D投标人的投标是否正确，并说明理由。＜3>、针对事件3，依据《建设工程监理合同（示范文本）》，建设单位提出的四项工作分别由谁负责？＜4>、针对事件4，分别指出监理员和施工单位的做法有什么不妥，并写出正确的做法。【答案】1.（1）招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥；理由：招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。（2）评标委员会成员只有3名技术、经济专家不妥；理由：技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。2.（1）否决A正确；理由：联合体投标必须签订联合体共同投标协议。（2）否决B正确；理由：监理业务不允许转让。（3）否决C不正确；理由：没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程师执业资格。（4）否决D正确；理由：投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。3.①建设单位；②监理单位；③监理单位；④建设单位。4.（1）不妥之处：监理员签发了《监理通知单》。正确做法：应报告专业监理工程师，由专业（总）监理工程师签发《监理通知单》。（2）不妥之处：施工单位保送了《整改工程报验表》。正确做法：施工单位应报送《监理通知回复单》。一十二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师提出了几种监理机构特点为：（1）项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。（2）在项目监理机构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。（3）纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。纵、横虚线所绘的交叉点上，表示了两者协同以共同解决问题。（4）职能部门是指挥部门的参谋，不能直接下达指令。事件2：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：①建设单位要求暂停施工的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：①施工单位违反工程建设强制性标准的；②施工存在重大质量、安全事故隐患的。事件3：专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括：专业工程特点、监理工作方法及措施。其中，在监理工作方法及措施中提出：①要加强对深基坑工程施工巡视检查；②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。事件4：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。事件5：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程；④进行项目监理机构组织设计。根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。【问题】1.指出事件1中四种监理组织形式的名称。【答案】1.（1）直线制组织形式（2）职能制组织形式（3）矩阵制组织形式（4）直线职能制组织形式2.事件2中，签发工程暂停令的不妥项及正确做法：（1）第①项不妥。正确做法：建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。（2）第③项不妥。正确做法：项目监理机构应签发监理通知单。事件2中，签发监理通知单的不妥项及正确做法：（1）第①项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。（2）第②项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。一十三、某工程，实施工程中发生如下事件：事件1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件4：施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。问题：1．指出事件1中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2．针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3．事件3中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1．不妥之处一：施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见；正确做法：应由施工单位项目经理签署意见。不妥之处二：递交《工程材料、构配件、设备报审表》时，连同质量证明文件起报送项目监理机构审查；正确做法：应将工程材料、构配件、设备清单和质量证明文件以及自检结果一起作为《工程材料、构配件、设备报审表》的附件，提交监理机构审查。2．项目监理机构和建设单位应书面通知施工单位更换项目经理，要求施工单位派遣同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。3．还要补充的材料为：资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4．(1)不妥一：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。正确做法：该专项方案还应经施工单位技术负责人签字，才能报送监理机构。(2)不妥二：总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。正确做法：总监理工程师签字后需要报建设单位审批。(3)不妥三：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，报告总监理工程师。正确做法：应立即签发《监理通知单》要求施工单位整改。(4)不妥四：施工单位为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序。一十四、某工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求：提交投标文件和投标保证金的截止时间为2019年5月30日。该投资公司2019年3月6日发出招标公告，共有5家建筑施工单位参加了投标。第3家施工单位于2019年6月2日提交了投标保证金。开标会于2019年6月3日由该省住房城乡建设主管部门领导主持。第4家施工单位开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过综合评选，最终确定第5家施工单位中标。投资公司（甲方）与中标施工单位（乙方）双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为2010年8月16日。工程开工后发生了如下几项事件：事件1：因拆迁工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工场地，导致乙方A、B两项工作延误了2天，并分别造成人工窝工6个和8个工日，但乙方C项工作未受影响。事故2：乙方与机械设备租赁商约定，D项工作施工用的某机械应于2019年8月29日进场，但因出租方原因推迟到当月30日才进场，造成D项工作延误1天和人工窝工7个工日。事故3：因甲方设计变更，乙方在E项工作施工时，导致人工增加14个工日，其他费用增加了1.5万元，并使施工时间增加了2天。事故4：在F项工作施工时，因甲方供材出现质量缺陷，乙方施工增加用工6个工日，其他费用1000元，并使H项工作时间延长1天，人工窝工24个工日。上述事件中，A、D、H三项工作为关键工作，没有机动时间，其余工作均有足够的机动时间。＜1>、第3家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响？为什么？＜2>、第4家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理？为什么？＜3>、上述招标投标过程中，有哪些不妥之处？请说明理由。＜4>、乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期索赔和费用索赔？请说明理由。＜5>、合同约定人工费标准为200元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为120元/工日，施工管理费、利润等均不予补偿。在该工程中，乙方可得到合理的费用索赔有哪几项？费用索赔额是多少？【答案】1.提交投标保证金的时间比规定的时间迟了3天，该投标文件将被作为无效投标文件，不再进入评标。因为根据规定：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被作为无效投标文件，不再进入评标。2.第4家施工单位在投标截止时间前撤回投标文件，招标方退回投标保证金。因为投标单位可以在投标截止时间前撤回投标文件，招标单位无权没收其投标保证金。3.不妥之处包括：（1）开标会由该省住房城乡建设主管部门领导主持不妥。因为根据规定开标应由招标人（某投资公司）主持。（2）6月3日开标不妥，因为根据规定开标时间与提交投标文件的截止时间相同，即应在5月30日开标。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索赔和费用索赔。因为这属于甲方没有按合同约定及时履行义务，属违约行为，且A工作为关键工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索赔和费用索赔。因为这属于乙方自己应承担的事项，与甲方无关。（3）事件3：可以向甲方提出费用索赔，但不能提出工期索赔。因为这属于设计变更（甲方应承担责任的事项），但是E工作为非关键工作且有足够的机动时间，所以可提出费用索赔，但不能提出工期索赔。（4）事件4：可以向甲方提出工期索赔和费用索赔。因为这属于甲方没有按合同约定提供合格材料，属违约行为，且H工作为关键工作。5.乙方可得到合理的费用索赔有：事件1、事件3、事件4，依次为：（1）事件1：窝工费=8×120+6×120元=1680元，合计为1680元。（2）事件3：增加用工人工费=14×200元=2800元，其他费用为15000元，合计为17800元。（3）事件4：增加用工人工费=6×200元=1200元，其他费用为1000元，窝工费=24×120元=2880元，合计为5080元。索赔费用合计为：（1680+17800+5080）元=24560元。一十五、某工程执行《建设工程工程量清单计价规范》，定额工期20个月，预付款为签约合同价的15%，在工程最后3个月等额扣回。分部分项工程费合计2000万元，安全文明施工费100万元，其余措施项目费合计500万元，其他项目费200万元，企业管理费、利润综合税率为25%，规费税金综合税率为10%。质量保证金为合同价的4%，结算时一次扣除。人工费180元/工日，机械使用费3000元/台班。工程实施过程中发生如下事件：事件1：开工后，建设单位向施工方提出将工期压缩为15个月的要求。事件2：基础工程施工中发现古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，并向当地文物保护部门报告。随即停工1个月开展考古工作，施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：（1）基坑围护工程损失20万元；（2）人员窝工120个工日，机械闲置30个台班；（3）文物保护部门委托建设单位指令施工单位进行古墓挖掘辅助工作产生的费用为8.5万元；（4）工期延长1个月。事件3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工180工日、机械12台班、材料费16万元，夜间施工增加费8万元，设备保护费3.5万元。＜1>、计算该工程的签约合同价和预付款。＜2>、事件1中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由。赶工费用应由哪几部分构成？＜3>、逐项指出事件2中施工单位提出的索赔申请，项目监理机构是否应批准？＜4>、若人员窝工或机械闲置均按正常单价的60%计算，施工方可以得到的补偿金额是多少。（计算结果保留两位小数）【答案】【1】签约合同价=（2000+100+500+200）×（1+10%）=3080万元；预付款=3080×15%=462万元。【2】施工单位可以提出增加赶工费用。理由：工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。（20-15）/20×100%=25%＞20%，所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括：（1）人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；（2）材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等；（3）机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济地使用机械等。【3】（1）应给予费用补偿，因为未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失，费用应由建设单位承担；（2）应给予费用补偿，因为未探明古墓原因而导致窝工和施工机械闲置，费用应由建设单位承担；（3）应给予费用补偿，因为协助文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作，费用应由建设单位承担；（4）应给予工期补偿，因为未探明古墓原因而导致工期增加，应由建设单位承担。【4】事件2：索赔金额=（120×0.018+30×0.3）×60%×（1+10%）+8.5+20=35.87万元事件3：索赔金额=[（180×0.018+12×0.3+16）×（1+25%）+8+3.5]×（1+10%）=44.06万元施工方从建设单位可以得的补偿金额：35.87+44.06=79.93万元一十六、某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20％。事件3：施工中因地震导致：施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤。施工单位承担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元)；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】1．指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。2．指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3．根据《建设施工合同(示范文本)》，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?(不考虑工程保险)4．就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。【答案】1.事件1中评标委员会人员组成的不正确之处以及理由：(1)不正确之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。理由：应由招标人依法组建评标委员会。(2)不正确之处：评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。(3)不正确之处：从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。理由：技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3，至少为5位技术、经济专家。2.事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由：(1)不妥之处：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由：投标保证金应当在投标时提交。(2)不妥之处：中标人的投标保证金不予退还。理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。(3)不妥之处：履约保函的保证金额为合同总额的20%。理由：履约保函一般为合同金额的5%～10%。3.(1)事件3中建设单位应承担的经济损失：已建工程的损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁;建设单位受伤人员医疗费3万元;修复损坏工程支出10万元。一十七、(1)某工程项目招标控制价的综合单价为350元，投标报价的综合单价为287元，该工程投标报价下浮率为6%，综合单价是否调整？(2)某工程项目招标控制价的综合单价为350元，投标报价的综合单价为406元，工程变更后的综合单价如何调整？（3）某工程项目招标工程量清单数量为1520m3,施工中由于设计变更调整为1824m3,增加20%,该项目招标控制综合单价为350元，投标报价为406元，应如何调整？(4)某工程项目招标工程量清单数量为1520m3,施工中由于设计变更调整为1216m3,减少20%，该项招标控制综合单价为350元，投标报价为287元，应如何调整？【答案】1.解：287÷350=82%，偏差为18%;按式350×(1-6%)×(1-15%)=279.65元。由于287元大于279.65元，所以该项目变更后的综合单价可不予调整。2.解：406÷350=1.16,偏差为16%;按式:350×(1+15%)=402.50元由于406元大于402.50元，该项目变更后的综合单价应调整为402.50元。3.根据（2)，综合单价P1应调整为402.50元；按公式，S=1.15×1520×406+(1824-1.15×1520)×402.50=709688+76×402.50=740278元4.根据（1)，综合单价尺P1可不调整；按公式,S=1216×287=348992元一十八、某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件：事件1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签认。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验，结果为商品混凝土质量不合格。事件3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位订了供货和安装合同。事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。＜1>