监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考试备考B卷附答案

监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考试备考B卷附答案

大题（共20题）一、某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件：事件1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经太差，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。事件3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具各设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得拨备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。问题：事件3中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正确做法。【答案】事件3中，建设单位做法的不妥之处：建设单位与空调设备供应单位签定的合同中包括该设备的安装工作。（1分）理由：建设单位没有权利签定设备安装分包合同。（1分）正确做法：设备安装分包合同应由施工总承包单位与设备安装分包单位签定。（1分）事件3中，设备安装分包单位做法的不妥之处：设备安装分包单位书面同意建设单位与设备供应单位签定供货和安装合同。（1分）理由：设备安装分包单位没有此权利。（1分）正确做法：应该经施工总承包单位同意，监理单位审核批准。（1分）二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件4：工程竣工验收前，总监理工程师要求：①总监理工程师代表组织工程竣工预验收；②专业监理工程师组织编写工程质量评估报告，该报告经总监理工程师审核签字后方可直接报送建设单位。问题：4．指出事件4中总监理工程师要求的不妥之处，写出正确做法。【答案】事件4中，总监理工程师要求的不妥之处有：（1）要求总监理工程师代表组织竣工预验收，正确做法：总监理工程师应组织竣工预验收。（2）要求专业监理工程师组织编写工程质量评估报告，正确做法：总监理工程师应组织编写工程质量评估报告。（3）要求工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后直接报建设单位，正确做法：工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审核签字后方可报送建设单位。三、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施工，且A、B两单位之间签了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。问题：2.事件2中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效？说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。【答案】(1)无效。理由:属于违法分包。(2)项目监理机构处理程序:①向施工单位签发监理通知单，要求B单位退场;②要求施工单位对B单位已完工程进行检查验收或质量鉴定;③收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验收。四、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件4：室内装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：（1）允许施工单位的参股公司参与投标；（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；（3）招标控制价由施工单位最终确定；（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；（5）由施工单位发出中标通知书；（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。问题：4.逐项指出事件4招标方案中的提法是否妥当，不妥之处说明理由。【答案】4.（1）不妥;理由：投标人与招标人之间存在利益关系。（2）不妥;理由：设置不合理条件排斥潜在投标人。（3）不妥;理由：建设单位应参与确定招标控制价。（4）妥当。（5）妥当。（6）不妥;理由：建设单位不应与中标人有承发包合同关系。应由施工单位与中标人签订合同。五、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出的：(1)允许施工单位的参股公司参与投标；(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；(3)招标控制价由施工单位最终确定;(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;(5)由施工单位发出中标通知书;(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。问题1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。【答案】问题1：总监理工师签发了工程开工令，不妥；正确做法：在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：问题2：（1）A,B两单位之间签订的承包合同无效；理由：该合同是分包后再分包，属于非法分包。（2）监理机构应当签发监理通知单，要求A单位整改，停止非法分包，B单位人员限时离场。对B单位已经施工部分进行检验。检验合格，A单位可以继续施工，检验不合格，A单位进行整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。问题3：施工单位的要求合理；理由：建设单位负责购买的材料按合同约定进行了清点和检验前，保管责任是建设单位的。建设单位应按合同约定提供材料。问题4：(1)允许施工单位的参股公司参与投标；妥当(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；不妥理由：以特定行业的业绩作为中标条件，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。六、某工程，施工过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师主持编写项目监理规划后，在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表，并介绍了项目监理规划的主要内容，会议结束时，建设单位代表要求项目监理机构整理会议纪要，总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由，拒绝整理。事件2：基础工程经专业监理工程师验收合格后已隐蔽，但总监理工程师怀疑隐蔽的部位有质量问题，要求施工单位将其剥离后重新检验，并由施工单位承担由此发生的全部费用，延误的工期不予顺延。事件3：现浇钢筋混凝土构件拆模后，出现蜂窝、麻面等质量缺陷，总监理工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》，随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。事件4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工，随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后，及时下达了《工程暂停令》，要求施工单位停工整改。为赶工期，施工单位未停工整改仍继续施工。于是，总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天，屋盖模板支撑体系整体坍塌，造成人员伤亡。事件5：按施工合同约定，施工单位选定甲分包单位承担装饰工程施工，并签订了分包合同。装饰工程施工过程中，因施工单位资金周转困难，未能按分包合同约定支付甲分包单位的工程款。为了不影响工期，甲分包单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向甲分包单位签发了支付证书。问题1、事件1中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处写出正确做法。2、事件2中，总监理工程师的要求是否妥当说明理由。3、事件3中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处写出正确做法。4、根据《建设工程安全生产管理条例》，指出事件4中施工单位和监理单位是否应承担责任说明理由。5、指出事件5项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。【答案】问题1：(1)监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表不妥；正确做法：监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。(2)总监理工程师主持编写项目监理规划后，直接报送建设单位代表不妥；正确做法：监理规划在编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，方能报送建设单位.(3)总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由，拒绝整理会议纪要不妥；正确做法：第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责整理，并经与会各方代表会签。问题2：（1）要求施工单位剥离后重新检验妥当。理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》，总监理工程师有权要求施工单位将已隐蔽的工程剥离后重新检验，并在检验后重新覆盖或修复。（2）要求由施工单位承担重新检验发生的全部费用，延误的工期不予顺延不妥当。理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》，重新检验时，如果检验合格，发包人承担由此发生的全部费用，并相应顺延工期。如果检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。七、某工业项目工程建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同；经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人主持编制监理规划。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师将审核批准后的监理规划报送建设单位。专业监理工程师按规定向总监理工程师报审有关监理实施细则。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则；（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。1、指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。2、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。3、监理实施细则由谁审批？建设工程监理实施细则应包括哪些主要内容？【答案】1.总监理工程师工作中的不妥之处包括：（1）安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制；（2）总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥，应由建设单位主持；（3）监理规划在第一次工地会议后报送建设单位不妥，应在第一次工地会议前报送建设单位。2.监理人员职责分工中的不妥之处包括：（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥，应由总监理工程师签发；（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥，应由总监理工程师负责；（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥，应由总监理工程师审批；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批；（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥，应由总监理工程师调换。3.监理实施细则由总监理工程师审批，监理实施细则应包括专业工作的特点、监理工作的流程、控制要点及目标值、监理方法及措施。八、某工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。合同约定:签约合同价为1000万元，合同工期10个月;企业管理费费率为2%(以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数)，利润率为7%(以人工费、材料费、施工机具使用费及企业管理费之和为基数)，措施项目费按分部分项工程费的5%计，规费综合费率8%(以分部分项工程费、措施项目费及其他项目费之和为基数)，税率为9%(以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费之和为基数)，人工费为80元/工日，机械台班费为2000元/台班;由于建设单位责任造成的人工窝工、机械台班闲置，窝工和闲置费用按原人工费和机械台班费70%计取;发生工期延误，逾期竣工违约金每天按签约合同价的0.5‰计取，最高为签约合同价的5%:工程每提前一天竣工，奖励金额按签约合同价的1‰计取;实际工程量与暂估工程量偏差超出15%以上时，超出部分可以调整综合单价。实施过程中发生如下事件：事件1:因建设单位需求变化发生设计变更，导致工程停工15天，并造成某分部分项工程费增加34万元，施工人员窝工200个工日、施工机械闲置10个台班。为此，施工单位提出了索赔。事件2:该工程实际施工工期为15个月，其中，①由于设计变更造成工期延长1个月;②工程实施过程中遇不可抗力造成工期延长2个月;③施工单位准备不足导致试车失败造成工期延长1个月;④因施工原因造成质量事故返工导致工期延长1个月。施工单位提出了5个月的工期索赔(每月按30天计算)。事件3:某分项工程在招标工程量清单中的暂估工程量为1250m3，投标综合单价为800元/m3。施工完成后，经项目监理机构验收符合质量要求，确认计量的工程量为1500m3。经协商，对原暂估工程量115%以上部分工程量的综合单价调整为750元/m3。另发生现场签证计日工4万元。为此，施工单位提出工程款结算如下：①分部分项工程费：1500X800÷10000=120(万元);②管理费120X12%=14.40(万元)；③计日工：4万元;④工程结算价款120+14.40+4=138.40(万元)。问题：1.针对事件1，项目监理机构应批准的费用索赔和工期索赔各是多少?2.针对事件2，逐项指出施工单位的工期索赔是否成立。3.针对事件2，项目监理机构应确认的工期奖惩金额是多少?4.针对事件3，分别指出施工单位提出工程款结算①~④的内容是否妥当，并说明理由。项目监理机构应批准的工程结算价款是多少万元【答案】1.主要考核考生对发生设计变更处理工程索赔的掌握程度。分部分项工程增加的工程造价：34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(万元)窝工损失：[(80X200+10X2000）X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(万元)应批准的费用索赔：42.03+2.97=45.00(万元)应批准的工期索赔：15天主要考核考生对处理工期索赔的掌握程度。(1)①工期索赔成立;(2)②工期索赔成立;(3)③工期索赔不成立;(4)③工期索赔不成立。3.主要考核考生依据合同约定对正确确定和处理工期奖惩金额的掌握程度。按签约合同价计算的违约金为：1000X0.5‰X60=30(万元):因为未超过逾期竣工违约金最高限额30(万元)＜1000X5%=50(万元):所以，项目监理机构应确认的逾期竣工罚金为30万元。4.主要考核考生对工程结算内容的掌握程度。(1)施工单位提出工程款结算①~④的内容:九、某项目采用公开招标方式，招标文件规定的投标截止日期为2020年6月20日下午17:30。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。本次招标，共有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。在2020年6月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达，E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在2020年6月20日上午10:25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。＜1>、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。＜2>、B单位向招标人递交的书面说明是否有效？＜3>、在开标后，招标人（评标委员会）应对C单位的投标书作何处理，为什么？＜4>、评标委员会应当否决投标人投标的情况有哪些？＜5>、招标人拒收E单位的投标是否正确，理由是什么？【答案】1.（1）不妥之处：“开标时，由招标人检查投标文件的密封情况”；理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：“评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人”；理由：该项目属一般招标项目，一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式；根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.评标委员会应否决C单位的投标。理由：根据《招标投标法是条例》，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。4.有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。一十、某工程执行《建设工程工程量清单计价规范》，分部分项工程费合计28150万元，不含安全文明施工费的可计量措施项目费4500万元，其他项目费150万元，规费123万元，安全文明施工费费率为3%（以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数），企业管理费费率为20%，利润率为5%，综合税率为3.48%（按营业税计算），人工费80元/工日，吊车使用费3000元/台班。该工程定额工期为50个月。工程实施过程中发生如下事件：事件1：施工招标文件中要求的施工工期为38个月，并明确可以增加赶工费用。事件2：土方开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：①基坑围护工程损失33万元；②工程暂停导致施工机械闲置费用5.7万元；③受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用7.8万元。事件3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工180工日、吊车12台班、材料费16万元，夜间施工增加费8万元，设备保护费3.5万元。事件4：因工程材料占用施工场地，致使原计划均需使用吊车作业的A、B两项工作的间隔时间由原定的3天增至8天，为此，施工单位向项目监理机构提出补偿5个吊车台班窝工费用的申请。问题：1.计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。2.事件1中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由，赶工费用应由哪几部分构成？【答案】1.主要考核考生对计价规范和合同管理的掌握程度。(1)安全文明施工费(28150+4500)x3%=979.5(万元)(2)签约合同价(28150+4500+979.5+123+150)x（1+3.48%）=35082.31(万元)2.主要考核考生对工程索赔的掌握程度。(1)可以提出；理由：本工程工期压缩(50-38)/50=24%>20%;(2)赶工费用构成主要包括：人工费的增加，材料费的增加，机械费的增加。3.主要考核考生对工程索赔的掌握程度。(1)①应补偿；理由：非施工单位原因造成的损失；②应补偿；理由：非施工单位原因造成的损失；③不应补偿；理由：非建设单位原因造成的支出；(2)应批准的费用补偿总额33+5.7=38.7(万元)。4.主要考核考生对工程费用结算的掌握程度。增加的分项工程费：180x80+12x3000+160000=210400(元)210400x（1+20%）=252480(元)252480x（1+5%）=265104(元)一十一、政府投资建设的某工程，施工合同约定：生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购；幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目，由施工合同双方共同招标确定专业分包单位；材料费中应包含技术保密费、专利费、技术资料费等。工程实施过程中发生如下事件：事件1：进行挖孔桩检测时，项目监理机构发现部分桩的实际承载力达不到设计要求。经查，确认是因地质勘察资料有误所致，施工单位按程序对这些桩进行了相应技术处理，并提出工期和费用索赔申请。事件2：施工过程中，施工单位按合同约定使用其拥有专利的新材料前，项目监理机构要求对新材料的验收标准组织专家论证。结算工程款时，施工单位要求建设单位支付新材料专利使用费。事件3：生产设备安装完毕后进行的单机无负荷试车不满足验收要求，经查，设备本身存在缺陷，须更换设备零部件。施工单位按约定程序向项目监理机构提出了零部件拆除、重新购置和重新安装的费用索赔申请。施工合同中约定施工单位负责到场生产设备的清点、验收和接收，为此，建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请。事件4：幕墙分包工程招标工作启动前，施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出：①采用议标方式招标；②投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室；③由中标单位与施工单位双方签订分包合同；④中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的，应承担主要责任。问题：1.针对事件1，写出项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序。2.事件1中，施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？说明理由。3.事件2中，新材料验收标准应由哪家单位组织专家论证？指出施工单位要求支付新材料专利使用费是否成立并说明理由。4.事件3中，施工单位提出的费用索赔申请中哪些可以获得批准？施工单位是否应采纳建设单位的建议？说明理由。5.指出事件4中招标方案的不妥之处，并说明理由。【答案】1.主要考核考生对施工质量事故处理程序的掌握程度。事件1中，项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序如下：(1)报建设单位同意后，及时下达工程暂停令；(2)要求施工单位报送事故调查报告；(3)审查施工单位报送的经设计单位等相关单位认可的处理方案；(4)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；(5)签发工程复工令；(6)将完整的质量事故处理记录整理归档。2.主要考核考生对施工质量事故引发的索赔责任判断的掌握程度。事件1中，施工单位提出的工期和费用索赔成立。理由：地质勘察资料有误不属于施工单位责任。3.主要考核考生是否掌握施工单位采用新材料、新设备等时的处理方式。事件2中，按照《建设工程监理规范》规定，新材料验收标准应由施工单位组织专家论证。施工单位要求支付新材料专利使用费不成立，因为根据合同约定，专利使用费包含在材料费中。4.主要考核考生是否掌握生产设备单机无负荷试车不满足验收要求时引发的索赔事件的处理方式。事件3中，施工单位提出的费用索赔申请项中可以获得批准补偿的费用有：零部件拆除费用、重新安装费用。对于建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请，施工单位不应采纳。理由：施工单位与设备制造厂商无合同关系。5.主要考核考生对暂估价专业分包工程招标及施工总承包单位与分包单位之间责任划分规定的掌握程度。事件4中，招标方案的不妥之处有：(1)采用议标方式招标。理由：议标不是法定招标方式。(2)要求具备自有试验室。理由：以不正当理由排斥潜在投标人。(3)中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法：应由建设单位、施工单位和中标单位共同签订分包合同。一十二、背景：某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。问题：1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处。写出正确做法。2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并写出正确做法。【答案】1.（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作是妥当的；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施不妥。正确做法：重新调整施工组织设计应先经总监理工程师审核、签认；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议不妥。正确做法：应由总监理工程师负责处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持整理工程监理资料。2.项目监理机构决定以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算价格的做法不妥。正确做法：项目监理机构应提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款依据，变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见不正确。理由：依据法律、法规规定项目监理机构有工程分包单位的否决权。程序：专业监理工程师应审查总承包单位报送的乙安装分包单位资格报审表和分包单位的有关资料；符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。4.由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请不妥。正确做法：由甲安装分包单位向总承包单位提出，再由总承包单位向项目监理机构提出。由于建设单位要求设计单位进行设计变更，所以费用损失应由建设单位承担。一十三、某工程在实施过程中发生如下事件：事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。【答案】事件4中，建设单位的做法的不妥之处及理由具体如下：(1)由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场不妥。（0.5分）理由：根据施工过程的合同管理中对材料设备的到货检验的有关规定，由发包人供应的材料设备，应在设备到货前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点移交。（1分）(2)建设单位要求施工单位对设备的部分部件损坏承担损坏赔偿责任不妥。（0.5分）理由：根据施工过程的合同管理中对材料设备的到货检验的有关规定，由发包人供应的材料设备接收后移交承包人保管。但如果发包人不按规定通知承包人验收，发生的损坏丢失由发包人（建设单位）负责。（1分）一十四、某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施过程中发生下列事件：事件1：项目监理机构在组织评审A、B、C、D、E五家施工单位的投标文件时发现：A单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C单位投标文件符合招标文件要求；D单位的报价总额有误；E单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件3：施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。1、事件1中A、B、D、E四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由。2、指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。3、根据《建设工程监理规范》，写出总监理工程师处理事件3的程序。【答案】1.事件1中：（1）A单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制（或：未设招标控制价）。（2）B单位的投标文件无效。理由：无法判断投标文件是否响应招标文件。（3）D单位的投标文件有效。理由：报价总额有误属于细微偏差（或：报价总额有误允许补正）。（4）E单位的投标文件有效。理由：报价漏项属于细微偏差2.（1）施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法：应安排专职安全生产管理员。（2）施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法：应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。3.事件3中，总监理工程师的处理程序如下：一十五、某工程，采用无标底公开招标方式选定施工单位，合同工期380天，共有A、B、C、D、E、F投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：评标时，发现A投标单位的投标文件只加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字；B投标单位因施工工艺落后投标报价明显高于其他投标单位；C投标单位合同工期按定额工期400天；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2：经评标委员会评审，推荐D、F、E投标单位依次为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找D、F、E投标单位重新报价，以价格低的E单位为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定D投标单位为中标单位。事件3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求D单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。事件5：施工开始前，建设单位提出要求，总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议，负责编制各专业监理实施细则，负责工程计量，主持整理监理资料。问题：1．分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2．事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?3．指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4．指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5．事件5中，建设单位提出的要求是否合理?说明理由。【答案】1．(1)A单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。(2)B单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。(3)C单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求。(4)D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差(或：明显的计算错误允许补正)。2．(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商；(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3．(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：由建设单位组织召开。(2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：由建设单位办理。(3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：由建设单位(监理单位)确定。4．(1)不妥之处：设计单位组织召开设计交底会。正确做法：由建设单位组织。一十六、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件。事件1：建设单位于2017年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280万元；建设单位与监理单位协商后，于2018年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8万元；监理服务自合同签订之日起，服务期26个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2018年2月10日，施工总工期为24个月。事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，起重机司机使用风速检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说“这是施工单位内部的事情”。事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给监理工程师后，发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台起重机，该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收工程暂停令后，仍要求施工人员进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4：由于施工单位原因，施工总工期延误了5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。＜1>、指出事件1中建设单位做法的不妥指出，写出正确的做法。＜2>、指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确的做法。＜3>、指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确的做法。＜4>、分别指出事件3中建设单位、总监理工程师在工作中的不妥之处，写出正确的做法。＜5>、事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。【答案】【正确答案】事件1中建设单位做法的不妥之处及正确做法如下：（1）不妥之处：建设单位与监理单位经协商后确定合同价为260万元。正确做法：应以监理中标价280万元作为合同价。（2）不妥之处：建设单位与监理单位经协商后于2018年1月10日签订委托监理合同。正确做法：应在中标通知书发出后的30d内（即2017年12月底前）订立书面合同。【正确答案】事件2中专业监理工程师做法的不妥之处：回答“这是施工单位内部的事情”。正确做法：专业监理工程师应及时制止并向总监理工程师汇报。【正确答案】事件2事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处及正确的做法如下：（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥。正确做法：应停止吊装作业。（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥。正确做法：专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可以进行吊装作业。（3）项目经理签收工程暂停令后，仍要求施工人员继续吊装作业不妥。正确做法：应立即停止吊装作业。一十七、某实施监理的工程，建设单位与甲总承包单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件1：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下3点要求：（1）监理实施细则的编制要依据：已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料、建设单位的合理要求；（2）监理实施细则的内容有专业工程特点；监理工作流程；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；（3）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时组织修订监理规划的内容。事件2：总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划，编制完成后总监理工程师签字后,在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件3：总监理工程师在审批专业监理工程师编制监理实施细则时发现只有专业工程特点和监理工作流程，认为内容不足，要求补充。事件4：为有效控制建设工程质量、进度、投资这三大目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：（1）建立健全组织机构、制度和人员（2）明确人员任务与分工（3）施工方案进行技术可行性分析【答案】1.答：（1）建设单位的合理要求作为监理实施细则编制依据不妥。正确做法：应将施工组织设计、专项施工方案作为编制依据，还可以融入监理单位的规章制度和经认证发布的质量体系（2）监理实施细则的内容有监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责不妥。正确做法：监理实施细则的内容还应有监理工作要点、监理工作方法及措施。（3）①修订监理规划由总监理工程师代表组织不妥。正确做法：应由总监理工程师组织。2.答：事件2不妥之处：（1）总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划理由：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制（2）编制完成后总监理工程师签字后就报送给了建设单位理由：监理规划编制完后需要经过监理单位技术负责人审批后才能报送给建设单位（3）在第一次工地会议上报送监理规划。理由：应在第一次会议之前报送。（4）修改后项目监理规划直接报送建设单位。一十八、某工程在实施过程中发生如下事件：事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：对事件3中的质量问题，项目监理机构应如何处理？【答案】处理如下：（1）签发《监理工程师通知单》（1分）；（2）责成施工单位进行质量问题调查（1分）；（3）审核、分析质量问题调查报告（1分），判断和确认质量问题产生的原因（1分）；（4）审核签认质量问题处理方案（1分）；（5）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查（1分）；（6）组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收（1分），写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档（1分）。一十九、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一