第三单元-第9课

2023/5/27第三单元第9课学习目标课程标准重点难点1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。1.1787年宪法的内容及其评价。(重点)2.通过比较美国总统制与英国君主立宪制的异同点来理解资产阶级民主政治的多样性。(重难点)内容索引基础认知

学习思考深化探究

核心突破巩固练习

随堂反馈基础认知

学习思考一、联邦宪法的制定1.背景(1)美国独立：1775年，美国爆发独立战争。

年，北美13个殖民地宣布独立，结成松散的邦联，美利坚合众国诞生。(2)邦联的弊端：邦联政府难以形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。(3)美国政治领袖意识到变革政治体制的重要性。17762.制定：1787年，制宪会议在费城召开，会议的核心人物

坚持分权制衡的原则，被后人称为“美国宪法之父”。代表们经过反复讨论，制定了1787年联邦宪法。麦迪逊概念辨识概念辨识邦联制VS联邦制邦联是指若干独立的国家或州为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各国或州拥有完全独立的主权。联邦是具有统一主权的国家，各国或州加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国从“邦联”到“联邦”实际上就是从松散的“州”联合体向统一的中央集权国家转变。二、1787年联邦宪法1.性质：是美国政治体制的根本大法。2.内容：包括序言和七条正文，其后又提出多次修正案，共计27条。3.政体：联邦制总统共和制。4.原则(1)联邦制原则：联邦政府拥有一系列主权权力。

是全国的最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律，宪法未列明的权利都属于各州或者人民。(2)

原则：国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。联邦法律三权分立(3)人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，并实行

；美国总统既是国家元首，又是政府首脑，总统不对国会负责，直接对_____

负责。5.地位：是近代世界第一部成文宪法。6.影响(1)美国成为实行联邦制的总统制共和国，它创立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。(2)美国联邦宪法表现出明显的历史局限。任期制选民易错提醒轻巧识记易错提醒美国总统选举不是选民直选，也不是由国会选出，而是由各州议会组成的选举团间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举。由于总统不经国会选出，因此，不对国会负责。轻巧识记美国1787年联邦宪法三、维护联邦统一的斗争1.背景(1)1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，但是

观念仍很活跃。(2)1861年，南部11个蓄奴州公开退出联邦，发动叛乱。2.措施(1)内战一开始，林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号。(2)内战结束后，美国国会通过宪法第13条和第14条修正案，废除奴隶制，肯定联邦法律的

，从法律上进一步巩固了国家统一。3.意义(1)维护了国家统一。(2)成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。州权主义至上性四、两党制1.形成：华盛顿之后，美国的总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。2.代表的阶层(1)19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主；共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。(2)南北战争后，各自的基础都发生了变化。3.基本特点：政治选举是两党激烈争夺的战场，包括总统选举在内，其他参议员选举、众议员选举、州长选举、市长选举等都受到两党操纵。思维点拨思维点拨两党制的利弊(1)优越性：它强化了竞争，迫使两党不断调整政策，适应民意；同时也迫使两党不断选出杰出人才，从而推动政治清明。(2)弊端：两党常因竞争互相诽谤，竞选均需花费巨资，内外政策有时不连续。深化探究

核心突破主题一

从邦联到联邦探究点1

邦联制的弊端史料

见下图思考

(1)观察上图，它反映了北美在独立之初政治体制存在什么问题？答案

松散的邦联体制，中央政权软弱无力，各州各行其是，对美国政治安定和经济发展产生不利影响，使新生的政权面临严峻考验。答案(2)华盛顿在1786年给友人的信中写道“在我看来，邦联只是个有名无实的空架子”，你是如何理解这句话的？答案

邦联制下，国家无权征税，也不掌握军队，管理者也没有足够的权力。各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。(3)出现这种状况的原因是什么？美国的开国者们为此制定了怎样的方案？答案

原因：松散的邦联体制。方案：强化中央权力，建设统一强大的国家，制定完备的宪法。答案探究点2

联邦制的确立史料一

联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位……联邦宪法是全国最高的法律，各州的宪法和法律都必须服从联邦的宪法和法律，不得与联邦宪法和法律相抵触。史料二

联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。答案思考

(1)史料一对联邦政府的地位做了怎样的规定？答案

联邦政府的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律。(2)据史料二，概括各州权力的特点。答案

各州有一定自治权。(3)上述规定体现了哪两者之间的关系？其关系有何特点？答案

联邦政府与各州之间的关系。联邦政府与各州实行分权，国家主权属于联邦(中央集权与地方分权相结合)。联邦制与邦联制的不同史论总结

邦联制联邦制组成单位主权国家州、邦实质国家联盟主权国家国家元首无有权力关系成员国权力高于邦联权力中央权力高于地方权力主题二

1787年宪法的内容与评价探究点1

三权分立的政治体制史料思考

观察上图：它反映的美国立法、行政、司法之间的关系是什么？它体现了1787年宪法的什么重要原则？答案答案

关系：行政、立法、司法三权分立，分属于总统、国会和最高法院；它们之间相互制约，总统可以否决国会通过的法律，国会也可以以2/3以上多数通过总统否决的法律，总统任命的司法官员必须经参议院批准，最高法院可宣布法律不符合宪法。原则：体现了“分权与制衡”的原则。探究点2

关于1787年宪法的评价史料我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。——威尔逊思考

(1)威尔逊说1787年宪法“不是一座完整的大厦”“不是完美的藤”，试分析其局限性。答案答案

①没有废除南方的奴隶制度，还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，打上了种族歧视的烙印。②维护资产阶级利益，它所体现的民主也只是资产阶级的民主。答案(2)如何理解史料中的“它是根”？答案

①加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家。②确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。③协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和繁荣发展打下了坚实的基础。④还为其他国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。(比如中华民国的《临时约法》)1.美国1787年宪法体现的基本原则(1)联邦制原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的权力。(2)中央集权原则：“联邦与州分权”的联邦制原则，联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位。(3)分权与制衡原则：立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。(4)民主原则：总统和国会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。史论总结2.对美国1787年宪法的评价(1)进步性：这部宪法体现了三权分立的原则，从而避免了绝对权力的出现，在一定程度上维护了资产阶级的民主，调和了中央和地方、大州和小州、南方和北方的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础；确立了资产阶级民主原则和总统制共和制政体，巩固了美国的独立和统一，成为资产阶级民主斗争的一面旗帜。(2)局限性：1787年宪法保留了黑人奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同拓展提升

不同点相同点美国总统制英国君主立宪制国家元首称谓总统国王都是资产阶级民主制，且体现分权与制衡原则产生方式间接选举世袭任职方式任期制(四年)终身制职能总揽军政大权“统而不治”政府首脑总统首相政府产生方式总统任命首相任命都是资产阶级民主制，且体现分权与制衡原则国家权力中心总统议会元首、议(国)会和政府的关系总统不对国会负责，但受国会制约政府对议会负责；当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或首相呈请国家元首要求解散议会，重新进行选举巩固练习

随堂反馈1.美国建立之初面临着严重的危机，主要来自于A.邦联政治体制的弊端B.英法等国的军事威胁C.经济发展的极其缓慢D.独立战争的不彻底性答案解析√12345解析

独立战争后，根据《邦联条例》，美国成为一个由13个州组成的松散联盟，难以维系享有独立与主权的各州，无法实行统一的关税保护政策，每个州各行其是，商品流通不畅，社会动荡。这些因素使刚刚诞生的美国处于危机之中。2.《美国史纲》中写道：“它是论述政府规则的理论文件，它在过去140年中经历巨大变化。即使到了1927年，它仍然还像(当初)那样充满了活力。”这一文件是A.《权利法案》 B.《独立宣言》C.1787年宪法 D.《邦联条例》√解析

由题干可知，“文件”到1927年时已走过140年，故它应诞生于1787年，所以C项正确。12345答案解析3.有位同学用下列示意图表示美国1787年宪法有关三权分立的原则，图中缺失的一项是A.总统(行政) B.总统(外交)C.首相(军事) D.内阁(行政)解析

本题考查美国的权力分配，根据1787年宪法的规定，国会行使立法权，最高法院行使司法权，由总统来行使行政权，故答案为A项。答案解析√123454.美国1787年宪法规定：“最高法院和低级法院的法官如忠于职守，得终身任职。”这一规定的直接目的是A.保障法官的人身安全 B.实现三权分立C.保证司法的独立性 D.体现“分权制衡”的原则答案解析12345√解析

法官终身任职制可以确保司法的独立性，从而有效实现权力之间的相互制约与平衡。5.近代资本主义政体的建立是资本主义生产方式的有力保障。请根据