HSE管理体系要素-实施和监测

HSE管理体系要素——实施和监测1．作用

企业在运行过程中，要进展很多活动，执行许多任务，对于每一个活动和任务，都要进展严格的安康、安全与环境治理，这样才能将安康、安全与环境治理体系的运行落到实处。在此过程中，需要保持对自身状况的正确熟悉，以确定自己是否始终满意了法律和其他应当遵守的要求，评价对目标和指标的实现状况，并为实施和改良供应依据。为此，企业在HSE治理体系的运行过程中，应通过科学仪器对其活动的各种特性进展常规或特别规监测，以猎取有关数据。这一过程所供应的数据，对评价体系运作的正确程度具有重大影响。这样才能发觉不符合并订正之，才能有效的发觉事故并准时处理。

2．内容

§1活动和任务

在安康、安全与环境治理体系的实施过程中，企业不同层次的人员具有不同的职责和任务：高层治理者遵循安康、安全与环境治理方针，制定战略目标和高层次活动打算，采纳打算和工作程序的形式指导各项活动，并进展监视和治理。现场工作层根据公布的工作指南、操作手册完成详细工作任务。只有各个岗位的治理人员和操作人员都能各司其职、各负其责才能确保安康、安全与环境的治理目标持续实现。

§2监测

对于监测活动，应制定专用的程序，确定常规监测和特别规监测的内容，并进展记录。用来证明企业HSE治理体系有效或无效。比方：对企业的HSE表现、运行掌握、目标和指标的实现状况等，要求进展实时跟踪记录。

应当保持监测设备的良好状态，依据其技术要求定期进展校准，作好日常维护，并保持校准和维护的记录。另外，企业还应当定期猎取监测数据，以评价企业对有关法律、法规的遵守状况。这些也应以程序的形式进展规定。

§3记录

记录实际上也是治理体系文件中不行或缺组成局部，同时，也不仅仅应用在检查和订正活动中，标准把它单独作为一个二级要素，作了一系列的规定，是由于HSE治理体系的建立和运行过程中需要大量记录的支持。

企业应当制定特地的程序，对记录的标识、保存与处置作出规定。其重点应放在那些位为治理体系的实施所需要的记录上，以及有关目标和指标的实现程度上的记录。

企业应有一整套的治理程序，保证记录的完整性、牢靠性、易得性和可追溯性，包括有关的承包方和其购置记录，审核、评审的结果、培训记录和员工的医疗记录等。规定记录的保存时间，实行相应的措施保证记录的可得性和保密性。

§4不符合与订正措施

在SY/T6276-1997《石油自然气工业安康、安全与环境治理体系》中，“不符合”是一个专用名词，特指不符合安康、安全与环境治理体系方针和目标、指标或其他任何表现的状况。

HSE治理体系就是在不断地订正不符合的过程中实现可持续进展的。企业应编制治理程序，规定不符合和订正过程中的职责和权限。职责包括对不符合作出准时处理（马上停顿不符合的连续进展），进而调查其产生的缘由，实行有效的补救措施。

仔细分析不符合的缘由，针对其缘由进展订正，实行措施以防止不符合的再次发生。

对于订正与预防措施的实施所引起的对原工作程序的修改和变化，应做记录，提交审核和评审并依据审核和评审的结果，打算将其纳入体系文件。订正与预防措施应与相应不符合的严峻程度及其伴随的影响规模相适应。

§5事故报告

企业内各级部门应将所管辖范围内发生的危及安康、安全与环境的事故随时向有关部门报告。这些部门包括：

①上级主管部门；

②与危害有关的员工；

③当地政府；

④司法部门；

⑤当地居民；

⑥当地社会团体。

报告内容包括：

①事故缘由；

②事故发生地点；

③事故发生时间；

④事故所属于的危害类型；

⑤影响范围；

⑥其他需要写入的内容。

§6事故调查处理

事故发生的缘由有两种：一是由于安康、安全与环境治理体系内部存在缺陷（人的担心全行为、物的担心全行为、环境的担心全因素、治理上的缺陷），二是由于突发大事（包括人力所不行抗拒的自然灾难）。