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文档简介
第第#页共8页危险源管理制度第一章总则第一条为加强公司(以下简称“公司”)危险源管理,辨识公司范围内作业场所的危险源,对其进行科学评价和采取有效控制措施,防止危险源向隐患和事故转变,预防和减少生产安全事故发生,保障公司生产经营安全的平稳运行和员工生命安全。按照《中华人民共和国安全生产法》、《市安全生产条例》以及集团公司有关规定结合公司生产经营实际,制定本制度。第二条本制度适用于公司危险源的管理工作。第二章危险源识别第三条危险源分类:危险源分类主要有按照生产过程危险和有害因素分类及企业职工伤亡事故分类等方法。第四条危险源识别(一)辨识时应充分考虑三种状态,即:1正.常态:指正常、持续的生产运行。2异.常态:指生产的开车、停车、检修等情况。3紧.急态:指发生爆炸、火灾等重大突发情况。(二)辨识时应充分考虑三种时态,即:1过.去:过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂事故。2现.在:作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的安全状态。3将.来:可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将产生的安全状态。(三)六种能量逸散类型,即:动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。(四)四种事故起因,即:人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。第五条危险源识别方法(一)各部门按作业场所、设备、岗位辨识,并结合现场观察、查阅资料和记录、访谈等进行。(二)各部门对辨识出的危险源进行汇总后由员工代表和部门总监审议,并报安全管理部审定或备案。第三章安全风险评价第六条风险评价方法采用“作业条件危险性评价法”,作业危险性是下列三个因素的乘积:发生危险事件的可能性L;作业者在危险环境下的状况;E事故的可能后果;C危险性:XX发生危险事件的可能性()描述词等级说明赋值备注经常5经常发生、连续发生、频繁发生5容易4很容易发生、时常发生4偶然3偶尔发生、有时发生3不易2不太容易发生、很少发生2不能1不太可能发生1作业者在危险环境中的状况()描述词等级说明赋值备注连续5每天24小时连续暴露5经常4每天8小时工作时间内暴露4
一般3每周暴露一次或几次3较少2每月暴露一次或几次2很少1每年暴露一次或几次1事故的可能后果()描述词等级说明赋值备注灾难性5造成群体性死亡(3人以上)5严重4造成个体性死亡(3人以下)4一般3造成群体性重伤/中毒(10人以上)3较轻2造成少量或个体性重伤/中毒(10人以下)2轻微1造成一般性轻伤1危险性分值()分值危险程度词语描述>64A级严重级>12-64B级一般级<12C级轻微级第七条根据经评估计算出的每个危险源的危险程度最终分值(值),将危险源的风险级别分为三级。第四章安全风险控制措施第八条危险源识别、评估和分级完成后,根据危险源的危险级别不同,分别从技术、人的行为、管理三个方面对危险源进行风险控制,逐一制定相应的安全管控对策。第九条技术控制--即采取必要的技术手段对固有危险源进行控制,从而避免事故触发因素发生作用。通常情况下,技术控制措施主要有:(一)安全保护系统生产经营设备设施系统中自带的自动保护装置,如报警、限位、限压、限温、限流、限高、断电、泄压释放等技术措施;(二)安全防护措施在生产经营系统中的危险部位(部件/场所)处设置必要的安全防护设施,如隔离、密封、阻挡、警戒、警示灯防护设施;(三)安全监控措施在重要的生产经营危险部位(区位/岗位)配备远程监控设备,实施24小时不间断监控,如视频监控系统等装备。(四)劳动保护措施根据可能发生事故风险的类型,为岗位人员配备必要的劳保用品,如手套、口罩、耳塞、工装、绝缘鞋等劳保用品;(五)应急装备根据可能发生事故风险的类型,在岗位上配备有效的应急救援装备,如灭火器、防毒面具、应急工具、应急照明灯装备;(六)技术改造措施根据设备设施或场所的使用年限和技术发展状况实施必要的技术更新,或更换使用年限较长的部件或设施等技改措施。第十条人的行为控制--即控制人的不安全行为对危险源的触发作用。通常情况下,人的行为控制措施主要有:(一)人员配备按照法律法规要求配备和选拔符合岗位要求的从业人员,特种作业人员、特种设备操作人员以及其他有持证上岗要求的岗位必须做到100持%证上岗;(二)培训教育加强全员三级安全培训和教育,熟练掌握岗位安全知识和技能;(三)杜绝“三违”杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”行为;(四)遵章守规全员严格遵守安全生产法律法规、规范标准、规章制度和操作规程,服从管理;(五)劳动防护按照岗位要求发放和正确佩戴劳动防护用品;(六)强化应急全员开展岗位危险源辨识与风险管控活动,熟练掌握本岗位危险源情况和相应的应急救援基本知识和技能,并加强演练;(七)情绪控制认真做好当班人员的情绪疏导与控制,避免由于人的不良情绪引发事故。第十一条管理控制--即各部门、班组岗位针对各自生产经营系统中的危险源采取科学有效的管控措施。通常情况下,管理控制措施主要有:(一)分级监管建立危险源分级监管机制,针对级危险源,公司须采取严格的控制监管措施,并作为各部门安全管理、检查与考核的必管、必检和必考项目;针对级危险源,公司须作为重要内容进行控制与监管;针对级危险源,公司各部门、班组岗位在日常工作中须加强控制监管。突出重点、分级监控、科学管理,严控触发因素,及时消除隐患,把事故消灭在萌芽状态。(二)查改隐患公司各部门、班组岗位须针对《危险源识别、评估、分级及控制对策登记表》中所列的事故触发因素,经常性开展安全生产隐患排查与整改工作,制定隐患排查治理管理制度并严格执行。公司须明确规定各管理层级检查排查的周期或频次。班组岗位须每天进行安全检查,部门须每周进行安全检查,公司安全管理部须每月组织一次安全大检查,并结合生产经营实际和安全生产形势,择机开展专项安全检查或抽查。公司需对及各部门、班组年度安全生产绩效进行考核。隐患排查治理工作是企业实施安全风险控制的重要一环,须建立常态化机制,公司各级领导务必亲自抓。安全分管领导每年亲自督查安全不少于四次,主要负责人每年亲自督查安全不少于一次,其他领导须在各自业务分管范围内每年亲自督查安全不少于两次。公司领导督查安全,安全管理部或其他相关职能部门须安排好督查计划、行程、信息报道、记录、整改单签发等相关工作事宜,并将后续整改情况及时向领导汇报。各管理层级开展隐患排查治理工作必须做好记录,并积极跟进隐患整改工作,对检查发现的每个问题和隐患须采用闭环控制,把隐患消灭在萌芽状态,使事故风险尽在掌握中。第五章危险源文件管理第十二条各部门、班组危险源识别、评估和分级等各项工作完成后,先按照业务单元对危险源进行汇总、登记,并建立基础性清单。第十三条在对各业务单元的危险源清单进行汇总、分析的基础上,公司各管理层级须根据各自业务分工和管辖范围逐级形成各自危险源管理台账,按照危险级别对各自危险源进行分类管理,并按照分级监管原则逐级实施有针对性的监管措施。第十四条公司各部门、班组危险源清单或台账形成后,须及时向公司进行必要的报备;公司须对各部门、班组报备的危险源监管台账进行汇总、分析、指导各部门、班组对、级危险源进行重点监管,并将公司级危险源向上级安全管理部报备。第十五条公司危险源识别、评估和分级等各项工作完成后,须将危险源情况以危险告知牌的形式在相应岗位、场所或设备设施的醒目位置张贴或悬挂;岗位所涉及的、及危险源还要在员工的劳动合同或签订的岗位安全责任书中予以明确;危险源告知牌样式如下:危险源告知牌(样式)危险源名称危险级别导致事故类型责任人(岗位)事故触发因素:控制及应急措施:应急联系电话:(事故警示图标)第十六条公司危险源识别、评估和分级等各项工作完成后,须及时编印《企业安全生产风险预控手册》发放给全体员工学习,并积极开展各类人员的安全风险培训。第十七条游客、顾客、客户、业主、商户、供方等相关方容易接触到危险源,公司相关服务或工作人员务必在服务或工作接口处向相关方人员予以宣告,采取告知牌、合同协议、票面注明、语音视频播报等有效宣传形式均可。第十八条
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