建设工程招标投标相关知识汇编

建设工程招标投标相关知识

2013建设工程招标概念

建设工程招标就是招标人在工程、货物和服务的采购行为中，通过事先公布的要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序和评标办法并组织技术、经济等方面专家对众多的投标人进行评审，从中择优选定项目中标人的行为过程。其实质和目的是以较低的价格获得最优的工程、货物和服务。建设工程投标概念

建设工程投标投标是投标人为得到工程合同在招标人规定的时间、地点向招标人发出的要约；

是一种有组织、有规则的市场卖出行为;也是我们承揽工程主要手段。是我们企业生存、发展的根本。建设工程中标概念

建设工程中标

中标是指投标人被招标人按照法定流程确定为招标项目合同签订对象。招标人发出中标通知书，也就是招标人向投标人发出承诺，中标结果生效。投标人正式变为中标人，双方通过招投标活动建立初步经济合同关系。我国招投标发展历程1983年国家城乡建设环境保护部印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》。1992年12月，建设部印发了《工程建设施工招标投标管理办法》。1997年2月，建设部印发了《关于建立建设工程交易中心的指导意见》。1998年3月1日，《中华人民共和国建筑法》施行，正式确定了建筑工程发包与承包进行招标投标活动的法律地位。2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》颁布实施。至此，我国的工程建设招标投标工作开始进入了法制管理的轨道。2012年2月1日《中华人民共和国招标投标法实施条例》颁布实施。工程建设招标的目的工程建设招标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位和施工企业进入建设工程市场，进行公平交易、平等竞争，从而达到确保工程质量，控制施工周期，降低工程造价，提高投资效益的目的。建设工程招标分类

按招标范围分：总承包合同招标、专业承包合同招标、劳务合同招标。按招标内容分：项目管理合同招标、勘察设计合同招标、采购供应合同招标、施工合同招标、监理合同招标等。按招标方式分：公开招标和邀请招标。建设工程招投标活动的特征

标的物为期货性质；项目要求复杂；系统目标多、选择难度大；合同交易额通常较高；

投标人没有讨价还价的权利。投标人参加投标，只能进行一次性秘密报价，是"一口价"。投标文件递交时间截止后，不得撤回或进行实质性条款的修改。

有特定的法律法规及市场交易规则。招投标活动的法律法规1.法律《中华人民共和国招标投标法》2000年1月1日2.行政法规《中华人民共和国招标投标法实施条例》国务院令第613号2012年2月1日3.地方法规《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》山东省人大2005年7月1日；4.地方规章《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》山东省政府2012年3月1日；5.部门规章《建筑工程设计招标投标管理办法》建设部82号令2000年6月30日；《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部2001年6月1日；《评标委员会和评标办法暂行规定》（12号令）七部委2001年7月5日；《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）七部委2003年5月1日；《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（11号令）七部委2004年8月1日。《立法法》对法规效力及法规冲突问题有关规定①宪法具有最高法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。②法律效力高于行政法规、地方性法规、规章。③行政法规的效力高于地方性法规、规章。④地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章；⑤部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。《立法法》对法规效力及法规冲突问题有关规定⑥同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新规定与旧规定不一致的，适用新的规定。⑦地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。⑧部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。地方性法规和地方性规章地方性法规由省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定，由大会主席团或者常务委员会用公告公布施行的文件。地方性规章是指省、自治区、直辖市人民政府以及较大的市的人民政府，根据法律、行政法规所制定的规章。指定的公告发布媒体1、国家指定媒体国家发改委根据国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采购与招标网（http//）

2、省级指定媒体《大众日报》、《山东商报》和山东经济信息网（）

3、建设部指定媒体中国工程建设信息网

4.山东省建设厅招标信息采集企业参与投标，首先要做的就是采集招标信息。一、日常信息积累和整理1、各地管理模式：备案部门、监管部门和相关信息；2、各地特别规定；3、各地招标透明度和公平度；4、各地社会资源；5、代理公司信息；其他施工单位信息6、潜在招标人信息。招标信息采集二、项目信息采集1、招标人情况：单位性质、经济状况、社会信誉、在建或已完工工程信息等2、项目慨况：规模、类别、地形、资金等3、项目所在地建筑市场：地材、社会环境等4、潜在竞争对手5、信息来源及当地社会资源6、合作或经营模式等招标信息过滤和筛选对于管理比较规范，有一定社会资源，社会环境和建筑市场情况比较好的地市，可以重点关注和介入，做一些前期工作。在招标项目信息采集的基础上，需要对信息过滤和筛选，综合评估，决定是否参加投标。初步意见，是否报名；报名，取得招标文件后，进一步决策。招标端公告落(投过标邀对请书新)应吃载明土的内哈容（一胁）招决标人捉的名透称和稿地址前；（二呼）招舱标项对目的象内容摔、规班模、歉资金禁来源会；（三荒）招秋标项疲目的测实施截地点福和工到期；（四婚）获缩慧取招嗽标文膝件或代者资衔格预鉴审文斥件的毫地点沾和时包间；（五牲）对行招标坏文件蜂或者索资格糠预审漏文件伯收取努的费掉用；（六嘱）对小投标贩人的父资质妻等级铃的要拍求。1、呆工期依据顷20预00亏版《讯全国初统一我建筑桶安装藏工期梯定额吨》确请定合淋理工舞期。2、凤质量钱目标符合吐《建防筑工岂程施谣工质双量验辛收规址范》锄的合彻格工置程的阳标准橡。企业承包驻工程树范围特级泥企业肺：可培承担众各类氏房屋半建筑酷工程皮的施滴工。★特级旷资质愉企业压，限成承担耽施工惹单项滋合同踩额3虹00血0万种元以栗上的异房屋区建筑样工程朋。一级患企业系：可捷承担围单项暴建安鄙合同药额不得超过懒企业勤注册调资本铺金5款倍的倚下列孤房屋歪建筑柿工程诉的施稿工：（1臂）4拆0层煌及以惭下、呈各类吸跨度脾的房疏屋建贱筑工勺程；（2畏）高摧度2拐40涂米及山以下柴的构镇筑物拨；（3爱）建统筑面政积2匠0万悠平方阔米及貌以下熟的住堪宅小勺区或外建筑暴群体建。工程承包鬼工程它范围二级卧企业趋：可藏承担寒单项甩建安雄合同仇额不绳超过企企业兆注册弄资本虽金5臂倍的桨下列版房屋舌建筑烫工程械的施赞工：（1尊）2绘8层烫及以记下、年单跨侨跨度滤36印米及羊以下贝的房移屋建筑筑工汗程；（2关）高党度1签20蛙米及温以下双的构域筑物景；（3蛙）建源筑面枕积1咐2万连平方乘米及下以下假的住碎宅小边区或嫌建筑沟群体宝。三级份企业厕：可挎承担万单项扔建安侨合同度额不倦超过私企业末注册睡资本鸡金5乞倍的呆下列副房屋拉建筑倘工程傲的施勇工：（1碰）1活4层窃及以犯下、锯单跨掠跨度扒24抽米及腰以下雁的房渠屋建慨筑工狐程；（2影）高查度7改0米势及以忠下的练构筑锅物；（3拥）建叮筑面富积6脖万平甘方米瓣及以踩下的寒住宅挺小区效或建柱筑群可体。资格番审查凝的主县要因度素营业夜执照屋、企业资质耻、安宋全生橡产许绣可证茄、项轨目负请责人泳执业坏资格阶、工遍程业挂绩、馅财务隶能力高、施某工能感力和凑履约馅信誉夕等。合格批投标咽人的烟条件1、具紧有独册立订虾立合姐同的属权利晶；2、具亚有履侦行合尝同的丑能力驱，包谋括专树业、匆技术淡资格台和能土力，扭资金阿、设颂备和弓其他餐物质锋设施鬼状况匹，管弊理能堂力，罢经验圈、信歉誉和卷相应生的从撞业人对员；3、没元有处桨于被笼责令福停业枝，投泥标资歪格被棉取消奏，财辣产被湾接管值、冻鼓结，扒破产包状态业；4、在拜最近沾三年纤内没匙有骗涛取中漏标和来严重锋违约朴及重罢大工纠程质肉量问配题；5、法垫律、艳行政腾法规膊规定顾的其饰他资乡丰格条堡件。资格拖审查1、察资格晌审查晴分为尘资格雁预审证和资蜡格后益审。2、柔在工哈程项李目的柳施工化招标嗓中，始除技美术特返别复崇杂或迎者具马有特车殊专文业技洲术要壁求的灭以外舅，提打倡实筛行资艺格后这审。3、树实行底资格库后审男的，虑招标译文件刑应当恩设置迟专门味的章艰节，煮明确拣合格侮投标纱人的奥条件悉、资穷格后矮审的算评审衔标准商和评晕审方凯法。资格聚预审资格防预审蹦目的：筛选剃出有长实力血有信感誉的槽潜在沫投标阀人，沫以确苦保形场成有袍效竞山争；减少直评标仆工作堵量，厘节约勇评标纤时间惕和费艳用。相当堤于简修化版侨的招现投标凑过程魂。资格疮预审一般渡使用左合格低制的锁资格扰审查童方式。实行纽奉资格砖预审盟的，药招标捐人应邀请圣所有敌资格鸭预审值合格迁的潜覆在投凯标人视参加密投标离。资格估预审正式型招标草前，腾对潜马在投雷标人源进行耗资格锣预审秩是一怎种国扁际惯滴例。《FI泳DI进C招煮标程昼序》失规定使：“原棍则上妹，所浇有项的目都秆应进锹行资毙格预或审，芳以保泛证只肚有那茶些有榆资格择承担登该工跳程的批投标彩人才幕投入原资源警去准勒备投纺标。博”山东效省资林格审涛查规堂定《山东老省房宪屋建烂筑和袖市政虽工程廊招标株投标状办法》第十乔六条奋招标悲人应秆当对批投标记人进名行资炊格审休查。阻一般孟工程轨应当丙采用浴资格啄后审则方式降，资日格后套审不俭合格疯的投犯标应多当作缝废标披处理晃；技裕术特踪蝶别复蹈杂或便者具发有特恒殊专念业技固术要自求的盼工程香，经缴住房捉城乡朋建设唤行政渐主管补部门炼批准牵，可销以采带用资反格预槐审方总式，垒并应索当使胡用国京家规首定的丑标准创资格锦预审币文件敌。招标胖文件指的内伞容1、编投标联须知肌及须详知前信附表2、糟合同纳条款3、狂合同喉文件染格式4、甲工程裁建设超标准5、口图纸6、减工程深量清还单7、少投标提函格紧式8、歼投标猴文件调商务朱部分漏格式9、乡丰投标想文件歉技术宴部分御格式10贤、资门格审鬼查申蛮请书徐格式投标粥须知占前附观表是列玩于《贷投标轿须知香》前化面的坝索引奖式表舰格，史主要经内容锅有：1.弱工程膛名称垦；螺2.谁建设针地点桐；价3.孟建设裕规模淘；施4响.承箱包方胃式要段求；5.糠质量蕉标准层及要患求；6.械招标隶范围孕说明救；址7.不工期非要求厨；8.到建设拦资金侵来源鱼说明氏；步9垃.投撒标人辱资质家等级迹要求筛；10蜜.资楼格审辅查方疏式说盲明；11帜.工衡程报泰价方掏式要疲求；12美.投牢标有晨效期自规定阵；13幻玉.投吩标担泻保金晚额要粗求；14秆.现物场踏堵勘安希排；赛1备5.到投标急人替欠代方英案要沃求；16雨.投需标文绣件份个数要剩求；17旬.投妨标文屋件递梦交地猜点和减截止群时间掘；1膊8.滨开标轧时间呢地点制安排勒；顿19凳.评东标方争法和羞标准弊说明葡；2雹0.烘履约邻担保盐金额疯要求场。投标顾须知顾名也思义四，就集是告叼知投太标人恼本项抽目招陈标的万详细挨要求泽。其滥主要熊内容晚包括袋：1.总则宁；2.招标父文件辩主要炊组成妈及主每要内迹容；3.投标喘文件屡编制嘴要求睬；4.投标及文件这密封企及提姨交要怜求；5.开标楚安排深；6.评标俘规则粱说明利；7.合同袜授予栗说明宅；8.其它扑说明纽奉。合同摇条款合同机条款蹈包括冷“通士用条袖款”眨和“拥专用砖条款秒”，厕后者停是针湾对本款项招卫标项司目的闲特别疮约定陆和具慨体要宗求。投标树人编禁制标硬书时惠，研滨究的夹重点氧是商“专久用条臭款”穿。需要棕说明浊的是探，对衰于“合同条款祝”，薯招标情文件记一旦之确定阳，特别矩是“绒专用容条款超”已惯明确泽，通常稿不能再作漫协商叮。合同供协议咏书格辅式合同吩协议馋书格妄式由灾业主嘴拟定歉，中弱标后拣签订衫，投爱标时求不用威填写拒。对于饱双方阴在谈球判中用，对殿原合怒同条液款作扮出的农补充律和修胁订，朋可以无以合桐同协叔议书泻附件芬形式码列出胃。合同廊协议顿书必身须列女出本转项目斯全部绵合同长文件袍的法锁律次问序。工程吵建设幅标准工程故建设稳标准悬包括段了建锄设质炒量要腹求和缺工程温技术亭要求半以及闹质量乡丰验收夺要求床等。主要卷有：脸工程接的功飘能要潜求、语材料企要求葵、质火量要腹求、燃工程森计量太方法占、工脚程验光收标贪准和唱规定势、不僵可预丢见因器素影钱响的齿规定新等等烛。对于茶施工跌合同缎来说善，工喜程建跳设标滋准和甲工程柱技术强规范余来源厘于业罚主的晃要求弃及工晃程设抄计要布求。望但有短特别壤要求绪时，失业主浴也可勇提高堡建设捎标准滨要求载。投标产人要职认真远仔细业地研涛究招蚕标项树目的销建设双标准佛和技长术规使范，饺因为静它直渡接关塑系到淋施工时方法检、施粒工组该织、趁材料志准备呢及工其程造宋价等姨，直餐接关世系到孤投标宇报价份。工程寺图纸图纸剃是招密标文蓬件和继承包旗合同煮的重只要组农成部真分。图纸们的详现细程脉度取惯决于胡设计挥深度腿和合蹄同类联型。涛即使鲁是较印为详愁细的见设计葬，有屯时也籍可能阶要求叠承包裂商完敢成部扑分附关属设饱施或估部分墓永久饱性工签程的隙设计同。图纸滔是投踩标人尚拟定浇施工掏方案养、确钢定施之工方林法、医计算瓶投标堪报价盼的必祸要依防据。图纸置也是缎工程蛮结算档和验吼收的管重要乐依据抬。工程前量清剑单工程峰量清录单又刷称工幅程量龙表。菜它由忆业主预提供市，其埋内容泄包括视工程悟项目挡、部胞位、氏性质辫及要斜求、届工程牌数量成及价瓶格等究。投揭标人台在表远的报蜡价栏粱目里攻填报膀完成乱该项朴工程坐的单条价以港及合需价，明并将雄各表故价格等累计块成为饼投标按总价习。工程亩量表雪有以尼下三兔个重慎要作太用：巡寿①律投刻标报尸价的州依据境；礼②颈工程摇结算肚依据皮；趣③虽变更片或索赵赔的渡计价软依据凳。投标行函格嚼式和刊投标穷保证波金格哀式投标嚼函是选由投踪蝶标人哗签署投的一必份投忙标文樱件，额其格段式由于招标胶文件息给定首。投胡标人满在完迎成全涛部投持标文劝件编蛇制之到后，煎在已培拟好恰的投镇标函季上签革字盖涌章，剥并随眉其它僵投标奸文件完一并徐密封漠，送莲达至典招标正人。投标竹函主踩要体默现对努重要驱承诺定的重铺申，网包括寸报价掠、履撞约保梢证金傻、工惰期、玻对合图同条宣件的汗接受细等等息。投标鹿保证等金形颜式和腿金额悠由招间标文参件规果定，驾投标劈燕时一喷并送粗达。投标夫文件俗商务况标格抓式商务标居，即称投标氏报价和文件遥，主拒要由最报价崖表及长相关漆说明己构成暴。1.近一候套本含项目烦拟完再成的怀工程体数量货及技休术要浮求的鸣表格剑；2.粮要群求承问包人刃对这刊些表敲格填锻报相今应价瓜格，坊由此熟构成县投标冠报价觉。投标短文件邮的技遇术标腿格式技术寇标，首主要婚是指帜投标续人为怖完成悲本项沿目所覆制定停的一撕整套老施工昌方案器和管虑理措拴施。介其主舌要内迎容应袭包括宿：为完详成本谋项目狮所组征成的饭项目扮班子立；主要愉管理业目标结及方赵针；工期谈计划掩及保略证措葵施；益施工榜场地赔布置凳，施勤工方找案及让人员妈、设鬼备安低排；保证茫工程喘质量炎的措反施；保证扣施工挤安全曾、人蝴员健旷康、必环境仔安全蓄等措遇施等究。资格胞审查坛申请果书格盟式如果井项目职实行圣资格澡后审是，则译招标泰文件伙会列余出资册格后卵审的左申请按书内完容，号要求能投标雅人逐桨项填衡写相呢关内脚容，励以便驻对其雪进行烈资格问审查倾。资格罗后审胳查与职资格咳预审甜内容喂基本骄一样挂。招标葬文件匙的澄彻清或腔者修须改《招苦标投盾标法高》第二柄十三坏条质招标膛人对端已发鸟出的社招标秤文件享进行罩必要哥的澄袭清或兄者修靠改的晓，应愿当在皮招标笛文件套要求错提交询投标锅文件藏截止懒时间之至少劣十五杰日前扶，以征书面严形式冈通知舍所有弦招标公文件士收受忽人。调该澄止清或漫者修门改的阻内容霉为招睁标文院件的粒组成喘部分除。不足困十五迎日的央，招级标人幅应当藏顺延附提交扁投标紫文件先的截粗止时级间。◆招炭标文逃件修恐改内糕容涉登及投迅标资盟格条嘴件和锋招标版范围老变更卧，原赛则上届应该辞重新枪发布毒招标摧公告拦。异议誉与答昨复潜在忍投标娘人或灿者其税他利业害关丑系人洁对招表标文遵件有纲异议振的，薄应当从在投洞标截挠止时孟间10日前属提出布。招口标人妻应当桌自收博到异割议之显日起3日内兆作出作答复勿；作上出答淋复前痒，应饭当暂升停招河标投翼标活星动。现场象踏勘和投卷标预败备会踏勘勤项目只现场：招标汇人不披得组键织单惕个或羡者部吉分潜方在投宴标人增踏勘吴项目述现场论。投标爹预备扮会（尸答疑团会）◆组领织踏包勘项尝目现丢场和投但标预涌备会音（答蚀疑会虾）应当轻注意也保密趁各潜鹿在投堆标人括身份躺。投标含准备弯期1、既概念遇：招渗标文驶件所补规定负的，色从开赢始发何出招若标文猛件之缎日起舱，至柳投标内人提蛙交投芽标文祥件截而止之导日止贯，投俘标人抖编制奶投标点文件茄的时葛间。2、煤投标胀准备替期的钢时限握：a.论依法御应招鸽标项屋目：细不少育于2请0天构；b.销非依概法应妻招标结项目宣：一知般不倾少于席7天楼。投标啄有效甩期概念纵：投翅标有同效期挎是指激从投熔标人箱提交粘投标既文件扣截至拴之日化起，肚投标痰文件宽有效付的期挎限。目的蹄：保证印招标春人有柴足够健的时绣间完育成评月标、恋定标善、签河订合讲同等绪工作巨；投标典有效鸣期：磨不少麦于6检0天借，一漆般在乒90轧天至吧12饶0天降。投标津保证懂金投标翅保证酸金是衣指在矮招标禁投标骨活动吨中，乔投标筋人随幸投标待文件肿一同里递交风给招列标人辟的一尚定形梅式、库一定邀金额盐的投舱标责桑任担诊保。堵其主霜要保脂证投晕标人括在递妻交投晨标文知件后旧不得陶撤销引投标骄文件魂，中酷标后奖不得钞无正宋当理聋由不停与招畜标人躬订立卡合同辣，在火签订县合同谈时不翠得向狼招标拒人提恢出附悠加条僻件、县或者锦不按纤照招跳标文搞件要旅求提圈交履削约保倍证金夹，否纲则，载招标覆人有换权不计予返经还其产递交雅的投控标保输证金滩。形式鹅：现金、、银行坡保函晃、保脖兑支策票、继银行渴汇票省或现洲金支授票。具弱体形恶式以超招标希文件口要求祖为准秃。投标驳保证年金的帅额度坊：一喜般不麦得超垂过投里标总呈价的速百分里之二订，但杨最高静不得振超过面八十臂万元线人民貌币。投标护保证骄金有冒效期屑应当辟与投瞧标有贸效期果一致汪。投标堡保证乞金招标瞒人与筑中标名人签昏订合隐同后脆，向梁中标吨人退音还投段标保专证金。招招况标人正与中揉标人牛签订收合同邀后五译个工急作日壁内,贫向筐未中搏标的堵投标寇人全转额退迎还投顽标保测证金。◆通常采招标翅文件芽都规跃定投呼标保谅证金绣的金岸额为爸投标益报价弓的2缩慧%。逼由于作出具鸡投标尼保证虑金需越要一粱些必楼要的恋程序晒，其撑金额先较容锣易被钳竞争圾对手打掌握史，推液算出耻投标此报价津。为尼保密出起见带，可熔适应低提高泄投标母保证做金的显金额摘，以错迷惑爸竞争皇对手拴。联合毅体申咏请人螺的资冬质认热定两个颜以上沾资质钉类别皂相同怀但资放质等详级不姑同的枪成员栽组成伐的联诞合体剥申请餐人，苏以联村合体绞成员糠中资打质等投级最纯低者仁的资而质等膀级作习为联笨合体欠申请瞎人的雨资质品等级马。两个差以上渣资质盟类别沉不同漆的成坊员组架成的进联合撤体，个按照努联合购体协养议中康约定必的内通部分惊工分株别认瓜定联询合体于申请掌人的档资质慨类别皆和等灶级，箱联合尤体协辞议约卷定不果承担某项专业厦工程肢的成辆员，辞其相侮应的马专业喷资质刮和等偏级不寒参与根联合偏体申峡请人格的资魄质和端等级干的认适定。投标晃决策投标出决策肝的目荷标：一、设投？教不投愤？二、殃投什而么性鼓质的症标？三、怎么冒能中标杜？投标唐决策切的判宜断指隔标：（1董）企业就近期例经营慰状况错；（2）项目外情况颜：资睁金、承盈利棵预期培、环集境；（3辫）企业技术和人员、机械姥设备情况；（4）对塔本项墨目熟啄悉程虹度；（5泳）完型成此谨类项趁目的肢经验寺；（6浑）对直今后锋投标框的影牵响；（7如）项威目竞疲争的好激烈夜程度；（8拾）其他。几种局性质盟的投脉标：（1）风缺险标影：工知程难把度或叔承包光难度魔大，恢风险乘大，猾但潜柜在效已益好理，可它能值笔得冒捎险；（2）保莫险标致：项雄目熟牺悉，尼类似塘经验族丰富吊，不结确定抛因素铃少；疑对手附弱，售项目捉风险战小；（3）保习本标底：投覆标企肆业无析后续港工程居，项瓦目竞剩争激倚烈或舍为占米领市付场分素额；（4）亏痛损标馋：为版保住伪已有嫩市场穷或为竭打入泄新市胞场。投标的文件组成投标岂文件享主要钻由三劳大类粮文件槐组成露：投标辰函和蜻投标修保证巡寿金＋乞技术懒标＋认商务例标。吃透吉招标岸文件招标再文件占是招毕标过约程中袖对招糠投标铅双方筑都具迹有约圈力的美法律佛文件辨，招底标方袭对招晋标工程和投吨标方饶资质模的要惭求完捏全体则现在旨招标馅文件棉当中符，标心书也馆是投胸标商笼投标技编制岸投标本书的郊依据悄。因灶次，痰投标蜂人在坚编制行投标贿文件逆之前漂，必建须反魄复研柱读招捞标文忙件，本仔细蜜分析兆招标尚文件蒸的每肺一项救要求充，一朱字不宇漏地摄看标祸书，际认真锹研究舒招标粗文件本内容宏，摸清招标卧人的雁要求舅及意砌图，或吃透义标书卷的全血部内准容，症切忌庙出现雄理解填上的淡错误葬。有疑题问要魔趁早壳和招傻标方潮质疑手，最哄好用忘书面挤的方经式。关注汪：清卸单编行制要诸求、猪合同姨条款毫、评包标办租法。完全响应钞招标蓝文件要特睬别注双意对凉招标资文件亭中的石实质宾性要出求和刻条件疑做出关响应钱。按嚼照法尽律规寇定，居如果狱投标柿方对驾投标闸文件隐中有弄关招蹦标项作目价奔格、碑项目乖技术废规范版、合堂同的逢主要巧条款俘等实刘质性互要求喊和条裙件的时某一懂条未惠做出侮响应湿，都慌将导爪致废放标。投标序人如查果把棍握不徐准实疯质与万非实闲质的朱界限波，可吊以向鄙投标迟人询扣问，并且最虹好以瞎书面法方式棵进行碗。如果色投标喝方不态能完猾全满启足这躲些实影质性缴要求骗和条蚂件，最好笋放弃争投标漠；如豆不想晕放弃裁，应在投标文缴件中酸做出摩详细展说明茫。投标毛文件释的签岔署要琴求严格长按照经招标产文件摆要求（1肾）凡酷招标魄文件辣要求轰签章窑处必室须签服章，恢否则项视为腥无效谁标书率；（2筑）所至有修逼改处萄必须球签字疾盖章背；不要怒轻易当在招货标文曾件要饮求填捡写的径栏目址里留控下空汤白，慈即使蹈是不轻重要坐内容忍的栏患目也茧要尽挺量填寨写。举个断例子迅，某惑工程奴招标铺文件平这样辛要求英：“嗓投标穷文件富的封填面需冈加盖敢单位河公章。”因采阳用压胁塑膜瞎，封驴面无询法盖绍章或躺者盖贡章被贪摸掉则，评迫委无哥法辨庄认是较否盖浅章或根时本就缘瑞忘记喊盖章晓。投标肢书编安制外观姐上尽渴管做钢得精洞致些伪,标外书的保编排厅、分音类上觉应更俗有利可于评说委阅萝读。柄一般盟情况广下，厘评标始时间腐都很混紧张耗，如绞果投铁标文没件排悄列有撕序，岩查阅梨便利伴，这运样就非有利医于评屠标人馒在较桥短的杂时间盾内，拦全面旁了解滑投标蛾文件榆的内烧容；，这样担会给驶评委雾一个围非常枯认真永严肃劲的印楚象，怜增加港他们由的好感泽。投标冻书编犹制关注右细节翠：封镇面设还计、旁企业么资质仪证书栋复印替件用心销：施陪工组棵织设铃计、颠预算涂书适当快投入美人力滑：预宇算、问施工烟组织型时间复核走很重程要投标撤文件建的修裂改与大补充在投练标截午止时刊间前饭，投臭标人的可以胞补充招、修摊改、初替代爽或者什撤回薄已提魄交的拨投标搭文件狸，并互书面亲通知有招标震人；斯补充尤、修村改的悔内容乱为投石标文真件的擦组成项部分头；在雕投标协截止皆时间摸后，机投标药有效暗期终披止之介前，间不得绣补充兄、修嚼改、诉替代眉或者蹈撤回毯投标斑文件捆；勉若在保投标住有效挥期内律撤回涂投标乞文件粪，其笔投标乖保证陈金将不要渔退还庸。无效税标书开标泊时，色投标抖文件埋出现宝下列寨情形蒜之一钟的，捏将被估宣布公为无丹效标穴书，完并被辣退回惨，不浑得进仆入评抹标：弯投标勤文件葛密封青不合煮要求右；投尘标函铺未盖效章；端投标稼代理清人无舅有效午委托吨书；洪所投魂标文下件关逼键内勾容字裕迹模谁糊不绸清；莲未提榨交投款标保错证金糖；以挣联合张体名狗义投许标但崇无联穿合体米协议周书。禁止咳串通策投标20鞭12闹年颁拘布实仁施《陪中华吉人民溜共和取国招纱标投饮标法弯实施统条例盼》和类《山皮东省膨房屋读建筑遮和市载政工进程招西标投愿标办辈法》啄就用扛了很痛大篇芝幅，荐对招辩标人狠和投努标人寨串通治、投妈标人冒串通币如何瞧认定平做了饥细化。※《丢中华我人民趁共和递国招仰标投征标法起实施石条例沈》禁止科投标柱人相怪互串众通投烧标第三万十九及条虽有下外列情全形之躬一的目，属帅于投焦标人截相互缘瑞串通松投标蚕：（一街）投尸标人岸之间串协商神投标起报价给等投蛙标文姜件的脱实质眯性内毁容；（二砍）投欲标人幻玉之间钉约定航中标郑人；（三甜）投披标人横之间坚约定妇部分谱投标按人放伏弃投祖标或咸者中横标；（四叼）属寄于同议一集情团、育协会出、商门会等妹组织柳成员强的投酒标人迷按照浊该组鹿织要疯求协污同投忙标；（五反）投总标人洽之间懂为谋疲取中苗标或留者排冠斥特飘定投锈标人露而采灵取的侄其他指联合姥行动句。禁止谁投标律人相弓互串虽通投姑标第四鹅十条念有灾下列租情形犁之一仇的，择视为污投标衣人相逆互串镜通投袋标：（一全）不员同投贩标人的的投腰标文迟件由封同一包单位纳或者货个人携编制槐；（二厅）不驻同投表标人豪委托戏同一颤单位饶或者再个人弃办理扒投标辱事宜久；（三疤）不往同投赖标人圆的投军标文俘件载援明的侄项目裂管理鬼成员其为同秀一人胖；（四帮）不少同投撒标人医的投跃标文术件异去常一弊致或泻者投拴标报因价呈杰规律仿性差聚异；（五圣）不咐同投润标人菊的投唱标文野件相抢互混替装；（六饰）不碑同投屿标人陪的投米标保搞证金超从同耽一单棋位或携者个贿人的孤账户欢转出齐。禁止白招标素人与控投标筛人串繁通投舱标第四誉十一怎条菌有暑下列御情形膛之一暖的，仰属于泰招标腐人与幕投标敏人串歌通投渡标：（一乡丰）招杀标人悔在开但标前尾开启铲投标抱文件兰并将慈有关裳信息矩泄露镰给其立他投苏标人伴;（二葬）招奴标人闪直接要或者蹲间接干向投违标人继泄露叛标底流、评亩标委胶员会燥成员援等信王息；（三星）招牵标人雀明示汪或者岩暗示染投标绝人压朝低或跪者抬菌高投予标报价；（四攻）招倾标人缩慧授意祸投标光人撤季换、箱修改翅投标显文件主；（五演）招调标人鸡明示撕或者相暗示直投标兵人为蓝特定计投标租人中冒标提如供方杰便；（六织）招欣标人茄与投戚标人稀为谋盾求特疗定投亲标人特中标烈而采圣取的她其他锯串通史行为建。评标盟委员家会评标蒙委员迟会5夹人以团上单味数，葵技术腔和经迈济方猫面专规家不车少于虹2/山3。招标蔬人代抗表，买技术吐专家态（评蹲标专初家库推随机尖抽取冠）经比济专熔家（鸡评标分专家掠库随捆机抽佩取）沃。评款标委狸员会无主任由委励员会窝推选鄙。主任的表罢决权互与委确员相切等。根据招标咏人授就予，凳授权及直接充确定壶中标炭人或吓推荐郑中标鼓候选读人。凡国遵有资显金项厘目、匹国家桥融资艰项目凭、国纪家控晴股项挑目等胆，第捏一候伪选人蓬应为挨中标窗人。流除非敏其放满弃或撤不能希提供杆履约常保证牢金或规因不相可抗搭力而次无法宝履行殖合同捷。重大渡偏差睛：1、没蝴有按牵照招叛标文写件要第求提沿供投贱标担食保或雅所提涛供的忠担保聋有瑕座疵；2、投椅标文砍件没站有投离标人热授权当代表特签字诉和加尸盖公犁章；3、投晃标文耗件载宰明的愤招标害项目领完成龟期限蔑超过秀招标桐文件戴规定联的期国限；4、明素显不疗符合嘱技术舰规格威、技唯术标敬准的戒要求邮；5、投常标文霞件载惯明的趟货物特包装脏方式盗、检挺验标宴准和禁方法眯等不聪符合愉招标盗文件脱的要原求；6、投贯标文沟件附柳有招鼓标人缓不能哲接受笼的条贝件；7、不摄符合孔招标留文件仙中规吧定的青其他筝实质泻性要影求。◆重税大偏听差被片看作感未能聋对招来标文丑件作挠出实北质性睡响应吗，应陪作废笨标处拳理，提招标塑文件练对重梁大偏驳差另拐有规暂定的梅，从芒其规廊定。招标妨文件浮的实直质性累要求滔和条宋件1、锅招标鱼文件帮中的嫌实质蓬性要态求和倡条件愈，应贫当以框醒目款的方签式标毛明。2、役招标数文件喝中的化实质缩慧性要尊求和印条件问：a.帝投标激人的壳资质疑等级血；b.声工期矛要求荡；c.孟质量嫂标准睬；d.秆投标妥保证房诚金的飞数额眼和递丑交；e.浴招标鼻文件煎及其客修改办、补雕充、导澄清禁文件舍中，得关于齿投标寸无效叨、废卧标、植中标想无效妨的所合有规短定。3、肢招标冷文件露实质绝性要么求和挑条件佳标识阵：一都般采欠用下扑划线宽、变套字体素、字霸体加静粗等如形式未标识胳。细微饶偏差细微他偏差殿是指傲投标船文件粱在实竟质上恼响应只招标踏文件获要求衫，但旺在个叙别地团方存贱在漏乔项或愈者提女供了战不完扮整的钱技术损信息胡和数烘据等哈情况妇，并低且补坐正这号些遗译漏或舅者不传完整统不会色对其落他投求标人哄造成猜不公璃平的抹结果嘴。细微陈偏差钥不影麦响投慨标文虚件的殖有效境性。细微机偏差疫处理权办法盘：评型标委半员会尝应当彼书面陶要求源存在纹细微宣偏差支的投叹标人置在评挽标结伯束前陕予以够补正遵。拒炎不补管正的蚕，在住详细筐评审妹时可渠以对屿细微笋偏差壳作不烛利于庆该投居标人安的量棚化，录量化联标准镰应当汪在招糕标文院件中倘规定膊。关于杠投标摇报价蚂的算相术校限核评标两委员毫会对腥投标亿进行裕报价梨评估臂时，催要按州下述赖原则场对其州报价僚进行疮算术炊校核冻：（1）小畜写金榆额与腊大写击金额弹不符远合时温，以最大写皂为准苗；（2）单奖价与戚工程雁量的保乘积生与合控价不辛一致凉时，狡以单弯价为尊准。乔若单注价有丸明显因的小肤数点木错位立，应木以合补价为湖准，锐并修愉改单初价；（3）各俱项合隙价之宁和与乱总价滨不一承致时嘉，以铸合价眉为准需，并鸣修改航总价花。经算腊术校峰核后其的报绢价必宅须由窃投标奏人认市可，棍并对俘投标碌人产穴生约对束力修。投话标人林拒绝术认可研，其峡投标铸文件哈将被备拒绝愿，同倒时丧奴失投欢标保怒证金纸。若校响核后咸的总按价超末过了按公布尿的预拣算控练制价田，则掏成为挤废标偶。评标渐方法最低添报价铲中标按法——任经器评审西的最肢低报袍价者基中标袄。此方乏法一竹般适扫用于让具有贵通用肺技术巨标准珍或招衰标人菌对其麻技术省、性膨能没雾有特施殊要小求的卷招标防项目怪。建筑混工程会一般夸不采葱用。定标班过程胶：技术俘标评秒审—伤—商迫务标距评审报——则最低稠报价星者中罢标。评标结方法综合谈评估锹法评估尺原则龄由招肉标文宽件规挽定。具体恒作法陈是：事先兽对技愉术标追和商洲务标扭分别麻按一挎定的甩标准盐进行牲评审盾因素齿的量冲化，蜘给出合各量怨化指蚁标的测权重绣系数御，评骄标委块员会轮对各艘投标恨书评解估计摆分，唤综合闲得分滥最高碗者中源标。技术侄标按翠权重油计算私得分——商务游标按宿权重嘴计算姑得分化（两刺者均译不得讲低于霜最低中通过术分数责）——综合忌得分嘴最高秀者中撒标。定标评标懂委员骨会完奥成评械标后迈，应互当向哥招标暂人提闹出书枣面评协标报肚告，律并推敏荐合妙格的敌中标博候选暮人。期招标园人根哈据评脑标委含员会俊提出孙的书吹面评絮标报网告和社推荐般的中宽标候跌选人承确定漠中标册人。显招标姜人也梅可以贫授权唱评标布委员琴会直画接确欢定中章标人猾。中标津人的编投标挎应当柏符合道下列酬条件秘之一议：（一跪）能牛够最恼大限活度地革满足领招标冠文件咐中规兔定的盐各项迷综合赵评价启标准舅；（二都）能昆够满拖足招铃标文设件的率实质坛性要冷求，发并且荒经评合审的天投标啄价格朗最低浙；但网是投星标价声格低智于成势本的牌除外茫。开标逃时，体我们执需要练做什头么★不颈迟到咱、不焦忘记的证件峡、证摄书★1、春开标袭会参姥加人雪员配驼备2、苏详细锅记录齿开标在情况些，并气计算奇（或依估算挖）商饲务标必得分蓄情况3、扯估算孔竞争疮对手叼技术栽标得买分4、以准备耐好评东标委罩员会氏询标5、广分析篇、收怠集其汇他情侮况履约疤保证扭金履约亮担保异是工昏程发剃包人辽为防归止承打包人痒在合片同执冻行过集程中萄违反气合同萍规定愉或违颈约，帮并弥形补给续发包间人造叹成的成经济爱损失羡。其怕形式尝有履哲约保顾证金躲、履竿约银涛行保李函和碑履约萌担保才书三区种。招标饿人必损须在佛招标射文件要中明陈确规错定出党中标婚单位堵提交晨履约锋保证秀金时惑，此包项条站款方汪为有啦效，染如果悼在招择标书市中没伙有明躲确规监定，循在中闪标后颂不得延追加慎。七部演委《导工程蝴建设帖项目崇施工尺招标息投标英办法织》第连62拐条规唇定：“招标燃人要帜求中节标人杂提交戚履约拣保证卷金或劲其他揭形式尸的履吉约担役保的伸，招登标人愈应当淋同时定向中山标人缎提供多工程疼款支说付担腿保。”异议欺和投妄诉潜在圆投标抛人或幕者其凉他利鄙害关啄系人功对资亦格预自审文铁件有捎异议席的，勾应当隙在提有交资架格预糠审申笔请文威件截僚止时甚间2慰日前象提出粥；对悔招标阿文件漏有异字议的岗，应谁当在颠投标兔截止虫时间脉10榆日前循提出曾。招独标人滨应当冒自收性到异耀议之舌日起哑3日她内作造出答纽奉复；船作出挎答复秤前，暗应当遍暂停右招标陆投标界活动衰。投标慎人对槽开标所有异序议的辩，应金当在伐开标衫现场颂提出貌，招抖标人界应当俯当场惕作出剂答复魔，并