土地整理项目实施管理培训演示

土地开发整理项目实施管理王长江联系电话办)Email：shishiglichu@二○○六年三月国土资源部土地整理中心实施管理处5/27/20231内容提要一、项目实施管理的基本状况二、项目实施管理主要内容三、主管部门的监督管理5/27/20232一、项目实施管理的基本状况(一)加强实施管理已成为当务之急(二)加强实施管理的基本思路(三)改善项目实施管理的基础条件5/27/20233一、项目实施管理的基本状况(一)加强实施管理已成为当务之急1、项目总量不断增多2、工作重心逐步转移

3、外部监督不断强化5/27/20234全国项目任务资金透视表

项目新建时批次总规模(公顷)新增耕地（公顷）预算总额（万元）累计下达预算(万元)2001年首批223968.588644.5202252.31956752002年第一批24416.448749.689740085394172003年第二批104014.5731139.352166112107722003年第一批121685.43443153.060332723552535322004年第二批297387.11358132.3566248695803242004年第一批172663.442866.83889253664402005年第一批217440.012530487.702411084331371总计1161575303173215618119775315/27/20235各省（区、市）实施管理任务一览表(1765)省份项目数省份项目数省份项目数省份项目数安徽40河南160宁夏14兵团16北京22黑龙江64青海9云南98福建38湖北86山东219浙江54甘肃20湖南140山西51重庆57广东35吉林31陕西35广西33江苏153上海3贵州30江西86四川75海南9辽宁39西藏3河北83内蒙41新疆305/27/202362001年-2004年各批次项目实施状态批次未开工在建提前竣工如期竣工竣工验收延期申请撤销2001年首批4133581482752002年第一批01003020712003年第二批211091423922003年第一批17108156151262004年第二批2222478150202004年第一批8418228031总计3486691520918660155/27/20237一、项目实施管理的基本状况(二)加强实施管理的基本思路1、强化实施监督检查,明确监管责任2、建立责任追究制度,实现责权利统一3、强化约束机制,促进项目管理良性发展5/27/20238一、项目实施管理的基本状况(三)改善实施管理的基础条件1、完善政策制度和技术标准2、加强机构和队伍建设3、保障项目管理工作经费4、完善体制和内外部协调

5/27/20239二、项目实施管理主要内容（一）实施准备管理（二）工程施工管理（三）财务资金管理（四）权属管理（五）项目验收管理（六）档案管理（七）工程后期管护5/27/202310二、项目实施管理主要内容（一）实施准备管理1、建立组织机构

2、制定规章制度

3、现状调查和宣传发动

4、编制实施方案5、选择监理单位6、细化设计和预算7、组织招投标

8、开工总结和申请审批5/27/202311项目建设领导小组组织机构示意图5/27/202312项目承担单位组织机构示意图5/27/202313项目管理制度体系建设示意图5/27/202314公告种类项目基本情况公告权属调整方案公告拆迁补偿方案公告招投标公告竣工验收公告5/27/202315项目实施计划主要内容5/27/202316《实跑施方衣案》弃主要牵内容5/皇13洞/2围02训317二、项目旗实施园管理（二宇）工租程施狠工管透理1、愧进度字控制2、点质量奴控制3、绘投资张控制4、透合同组管理5、润协调捎管理6、灰设计撒变更总管理5/棋13妻/2安02技318二、项目既实施洪管理然主要辟内容（三航）财彼务资桶金管随理1、山主要健依据2、糕基本农要求3、众主要但任务4、抽基础致工作5、矩资金说支付6、践主要翅问题5/湿13品/2轧02脱319二、项目也实施扰管理晴主要势内容（四闭）权误属管房诚理1、箭主要垂内容2、引政策眉依据3、章基本瓶程序4、爸阶段为工作5、兼主要条问题5/匠13扁/2脊02童320土地洒开发衬整理享项目宾权属捏管理没流程给图公告土地权属调整方案1.范围：有关乡（镇）2.公告期：15天发生异议无有报县（市）人民政府批准项目获得批准项目报批过程编绘项目的大比例尺的土地利用现状图编制土地权属和利用现状报告1.主要内容包括：项目区权属调整状况；权属调整范围；签订的相关协议2.要求：2/3以上土地权利人同意制定土地权属调整方案切实查清项目区土地权属和利用现状地籍资料无法满足要求，及时补充调查登记依据土地登记、土地利用现状调查以及土地变更调查、耕地后备资源专项调查等资料县级国土资源管理部门公告冻结土地权利变更登记停止变更土地利用现状开始实施项目竣工检查核实公告内容执行情况依据确定的土地权属调整方案进行权属调整县级国土资源管理部门1.开展土地变更调查2.办理土地变更登记3.建立新的地籍档案4.妥善保管有关土地登记资料5/袍13狠/2最02柳321二、项目泳实施咬管理厚主要脚内容（五抽）项命目验灿收管划理1、翅中间精验收2、塔单项宫工程核验收3、匹竣工福自验4、抓竣工值决算该及审异计5、达竣工济验收难申请5/馆13题/2罚02中322二、项目位实施穷管理柱主要抵内容（六习）档阳案管德理1、泉基本谁内容2、屋基本漏要求3、波存在浓的问因题（七驾）工旗程后泛期管愧护5/毅13盐/2时02降323三、厘主管虽部门师的监都督管扭理(一耍)项伯目综开合监项督管肯理(二斥)设捎计变和更审师批管凉理(三雄)项滚目实榆施监酒督检蝴查（四径）项累目竣歪工验换收5/严13酷/2沸02牵324三、皮主管辟部门鞭的监爽督管嘴理(一外)项凝目综捡合监肚督管搂理1、皱建设香市场共管理2、叔招投中标监析督管民理5/研13细/2亦02苗325三、妄主管户部门炸的监蛙督管们理(二蓄)设吐计变董更审敲批管渣理1、暑基本猜原则2、颤变更术类型3、好审批并程序4、称几点饲要求5/震13匙/2古02等326三、猪主管哥部门滨的监漏督管皇理(三歪)实趴施检域查1、基本嘱程序2、岭检查舰内容3、相结果取处理4、奔存在垃的问步题5/需