2023年招标管理办法实施细则

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篇1:招标管理方法实施细则

******公司招标管理暂行方法实施细则

第一章总则

第一条

为加强招标管理，规范招标行为，依据《公司招标管理暂行方法》(以下简称招标管理方法)，结合公司实际，制定本实施细则。

其次条

本实施细则适用于公司本部及所属各单位(以下简称"各单位')范围内全部招标活动。

第三条

公司招标活动遵循公开、公正、公正和诚恳信用的原则。

第四条

公司经营管理部为招标归口管理部门，负责招标工作的业务指导。经营管理部和物资贸易部为公司招标组织部门，按招标组织分工负责详细招标活动。监察审计部负责对招标活动进行监督检查，监督人员不参与推举、评标、定标工作。各单位负责提出招标申请(招标方案)、编制和报审招标项目技术标准或技术规范书、商务要求等基础性文件，并协作招标组织部门推举(邀请)潜在投标人以及参与招标、评标活动。

签订年度承包经营协议书的单位，自行选购或发包范围内达到招标规模标准的，必需向公司申报，由公司组织招标。

其次章招标范围及管理权限

第五条

公司及各单位工程发包、设备材料选购、托付服务达到下列标准的，应当进行招标，并按本实施细则执行：

(一)施工单项合同估算价在50万元及以上的工程项目;

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(二)设备和材料等货物的选购，单项合同估算价在30万元及以上的;

(三)服务类单项合同估算价在30万元及以上的。

未达到以上标准的各单位自购物资应采纳其他竞争方式选购，详细按《公司自购物资管理方法》和《公司自购物资管理补充规定(试行)》执行。

劳务队伍的引进按公司采纳竞标方式引进劳务队伍的有关规定执行。

第六条

任何单位不得以肢解项目、化整为零等方式规避招标，否则追究有关人员责任。

第七条

依据招标项目的特点，招标方式可以选用公开招标或邀请招标方式。

第八条

依据分级管理要求，公司决标委员会、招标管理部门、招标组织部门、监督部门和各单位根据招标管理权限进行管理，报上一级招标管理部门备案。本级招标管理权限限额以上的，由招标组织部门报上一级决标委员会、招标管理部门及监督部门审批。

第九条

公司规定招标范围内的项目，因特别缘由不能采纳招标方式的，除抢险、救灾等特别状况外，必需提出符合下列条件的免招标申请，申请批准后方可改用其他竞争方式选购或发包：

(一)特定材料、设备属专利性质，并且在专利爱护期内;

(二)技术简单或专业性强，能够满意条件的投标企业少于三家，不能形成有效竞争的;

(三)承包商或供应商与公司具有战略合作关系或签署合作协议的;

(四)原选购的后续修理、零部件更换或扩充，无替代产品或替代产品不能满意需求的;

(五)原招标项目的补充合同金额不超过原合同价款50%且价格和计价方式未发生实质性变化的;

(六)行业垄断及国家专控物资或受自然地域条件限制的;

(七)与公司有长期合作关系，且质量优良，价格低于市场价的。

(八)法律法规规定或经公司讨论确定的其他可以不招标的情形。

第十条

办理免招标应履行以下审批程序：

(一)招标组织部门填制免招标审批表(内部审批表，见附表1)，按规定程序履行内部审查程序。

(二)限额以上的，由招标组织部门报上一级公司审查确认(审查表见附表2)。

第三章招标组织

第十一条

公司为招标责任单位，指定物资贸易部为选购类招标项目的招标组织部门，经营管理部为其他类招标项目的招标组织部门，负责详细招标活动。大型招标项目，可以托付招标代理机构代理。监察审计部负责制订招标纪律、监督方面的规定，对招标活动进行监督。

第十二条

招标阶段的工作由招标小组负责。招标小组由公司招标组织部门负责组建，成员不少于3人。

限额以上需报上一级公司决标的，招标小组组长由公司分管领导担当;由本公司负责决标的，一般状况下，招标小组组长由招标组织部门负责人担当。重要招标项目，招标小组组长由公司相关领导或授权代表担当。

第十三条

评标阶段的工作由评标小组负责。评标小组成员为不低于5人以上的单数，由招标小组成员、公司内部专业人员及外聘专家组成。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

招标组织部门负责组建公司内部评标专家库，入选评标专家库的专家，应具备如下条件：

(一)具备相关专业技术经济水平和评标力量;

(二)熟识有关招标投标的法律法规;

(三)能够仔细、公正、诚恳、廉洁地履行职责;

(四)身体健康，能够担当评标工作。

一般招标项目内部评标专家可以实行随机抽取方式，特别招标项目可以由招标组织部门直接确定。招标组织部门提前8小时通知抽取或确定的内部专家，经确认的评标专家必需按时参与评标，否则公司将进行纪律惩罚。

外聘专家由招标组织部门邀请，参照内部评标专家库入选条件确定。

第十四条

决标阶段的工作由决标委员会负责，公司决标委员会负责招标管理方法规定限额以下招标项目的决标;限额以上招标项目的决标，由招标组织部门按规定报上一级公司决标委员会决标。

第十五条

公司决标委员会由董事长负责，成员由领导班子其他人员组成(出差人员，先电话征求看法，回来后补办签字手续)。

第十六条

物资贸易部(选购类)和经营管理部(其他类)按分工分别负责决标委员会的秘书工作。

第四章招标预备

第十七条

根据责任分工，各单位和招标组织部门于每季度最终一个月的二十日前报下季度的招标方案(招标申请)，招标管理部门审核后，报上一级公司核准，招标方案见附表3。

第十八条

招标组织部门应依据各单位提交的招标项目基础性文件，按期完成招标文件的编制及报审，如大型招标项目，招标周期过长，需提前报送。

第十九条

招标项目应当合理划分标段(打包)，对工程技术上紧密相联、不行分割的单位工程和成套设备不得分割标段或拆分打包。工程标段划分应本着有利于降低造价、提高效率、组织科学、保证质量的原则进行。

其次十条

采纳邀请招标的，邀请的合格潜在投标人最低不少于3家。

其次十一条

招标文件应当依据招标项目的特点和需要由招标组织部门组织编制，一般包括投标邀请书、投标人须知、合同主要条款、技术条款(技术参数规格及其他要求，图纸，采纳工程量清单招标的应供应工程量清单)、评标标准和方法、投标文件格式、投标帮助材料等。

各单位负责编制招标项目基础性(技术及商务)文件，应当明确规定招标项目的实质性要求和条件，说明不满意其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝。对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法。

工程类招标项目基础性文件应包括：工程名称、建设地点、招标方式、招标范围、建设规模、标段划分、发包方式、计价形式、建设工期、平安要求、技术要求、质量要求、投标人资质资格要求、评标方法、材料供应方式、付款方式以及其他需明确的实质性要求和条件。

选购类招标项目基础性文件应包括：使用地点、标段划分、选购方式、交货期、产品质量要求、投标人资质资格要求、评标方法、材质要求、技术参数规格、付款方式以及其他需明确的实质性要求和条件。

基础性文件必需详实、详细，满意招标、评标要求。

国家对招标项目的技术、标准、质量等有特别要求的，招标文件中应当提出相应特别要求，并将其作为实质性要求和条件。

招标文件中的技术标准或技术规范书以及大型设备选型方案，由设计单位、使用单位、公司技术主管部门或工程建设单位提出，并与上一级公司技术主管部门沟通全都后确定。

为确保招标工作顺当实施，公司对招标项目技术文件和招标文件实行审批制，审批表见附表4和附表5。

其次十二条

工程建设项目原则上采纳施工总承包方式进行发包，并在文件中商定设计变更、工程量变更及材料价格变动等调价范围、调价方式。具备包死总价条件的，可采纳固定总价招标。

其次十三条

评标方法原则上采纳最低有效标价法。招标标的物状况特别，需要采纳其他评标方法时，报上一级公司批准后方可采纳。

第五章招标

其次十四条

招标文件审查通过后，招标组织部门应准时发布招标公告或投标邀请书。投标人报名时，应要求提交资格预审申请文件。

其次十五条

对投标人的资格审查原则上采纳资格预审制。

公开招标的，投标人报名结束后，开头对投标人进行资格预审，确定合格潜在投标人，合格潜在投标人不得少于3家。招标小组负责组织资格预审，包括资料审核和现场考察。招标小组组长指定2名成员对比招标公告有关投标人要求，对投标人资质资格进行审查，确定符合要求的投标人名单，并依据公司实际状况以及招标项目特点，推举入围的投标人名单，报招标监督部门和招标小组组长审查。

邀请招标的，投标人的资格审查于发布投标邀请书之前进行，审查程序同公开招标，资格审查通过后，向被邀请的投标人发出投标邀请书。

限额以上招标项目的资格预审结果报上一级招标管理部门和监督部门批准，资格审查表见附表6。

其次十六条

工程项目投标人应具备的基本条件：

(一)是独立的法人实体，具备国家有关部门规定的相应资质等级、业绩要求，并符合招标文件的详细要求;

(二)具有全面履行合同的力量，包括技术、管理、阅历、信誉、资金、设备等方面的要求;

(三)近三年内没有发生由于管理缘由造成的重大平安事故或重大质量事故;

(四)近五年内没有严峻违法行为;

(五)财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态;

(六)投标人对目标工程项目的平安、技术及人、财、物等直接管理，不得转包他人。

其次十七条

采纳邀请招标的，公司对物资选购实行供应商准入制度。被邀请的投标人必需是公司准入供应商，非准入供应商必需事先办理准入手续。准入供应商必需具备以下基本条件：

(一)具有法人资格;

(二)具备国家和公司要求必需取得的质量、平安、环保以及其它生产经营资质;

(三)具有良好的商业信誉和业绩，近三年经营活动中无违法记录;

(四)具有完善的质量保证体系，近三年在政府、行业以及公司组织的质量监督检查中无不合格状况;

(五)财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

(六)公司要求具备的其它条件。

其次十八条

资格预审结束后，招标组织部门发放招标文件。投标人应根据招标文件的要求，按时参与招标小组主持召开的标前会、勘察现场和编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

其次十九条

投标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，并加盖投标人印章;投标文件应按规定密封，并按招标文件规定的时间、地点和方式送达。

第三十条

招标组织部门对投标人按时送达并符合密封要求的投标文件，应签收并妥当保存。投标人如需撤回或者修改投标文件，应以正式函件提出并做出说明。修改投标文件的函件是投标文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，适用对投标文件的规定。招标组织部门不得接受在招标文件规定的截止时间后送达的或未按要求密封的投标文件。投标人在递交投标文件的同时，应递交投标保证金。

第三十一条

投标人应对投标文件资料的真实性负责，不得弄虚作假;不得与其他投标人相互串通投标;不得实行贿赂以及其他不正值手段谋取中标;不得阻碍他人投标;不得以明显低于成本的价格投标。

投标人违反本条规定的或有关法律、法规的其他禁止性规定的，取消其参加该次投标活动的资格，已确定其中标的，中标结果无效。

第六章开标与评标

第三十二条

开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，地点应是招标文件中预先确定的地点，不得随便变更。投标人的法定代表人或其托付的代理人应参与开标会议。

第三十三条

开标由招标小组主持，招标小组组长或其授权人为主持人，委派一人为记录人。

第三十四条

评标小组成员不得与投标人有利害关系;评标小组成员名单在招标结果确定前应当保密。

第三十五条

评标小组成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审看法担当个人责任。评标小组成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推举状况以及与评标有关的其他状况。

第三十六条

监察审计部为监标人，开标前，由监标人宣读开标、评标纪律。评标工作应封闭进行，并做好对外通信联络的掌握工作。

第三十七条

评标小组应严格根据有关程序和要求进行评标，并依据评标工作量和项目特点，制定工作方案，明确分工，交叉审核，不得简化、省略评审步骤，评标过程中要防止技术标与经济标脱节评审，确保评标质量。

第三十八条

评标小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出或者转变投标文件的实质性内容。

采纳最低有效标价法评标时，评标小组首先依据招标项目实质性要求和条件对投标人的技术性条款进行合格与不合格评价，不作综合评分，上述经评审的技术性条款不合格者即为废标。在上述技术条款均满意招标文件的前提下，然后对商务标进行评定，最终按有效投标价格由低到高进行排序，有效投标价最低者为第一中标候选人。

采纳其他评标方法评标时，按招标文件规定的评标方法及标准进行。

第三十九条

评标完成后，评标小组应当提交评标报告，评标报告应经评标小组三分之二以上成员同意，评标小组全部成员应在评标报告上签字，对评标结论持有异议的评标小组成员应以书面方式阐述其不同看法和理由。评标小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同看法和理由的，视为同意评标结论，评标小组应当对此做出书面说明并记录在案。评标报告格式见附表7。

第四十条

评标小组推举为中标候选人的投标单位数量一般不少于三家。

第七章决标

第四十一条

决标委员会的决策一般不采纳集中会议的形式，各委员独立审核评标报告并签署看法，决标表格见附表8和附表9。决标委员会确定中标人的方式采纳表决制，2/3以上决标委员会成员推举的中标候选人为中标人。提出质疑的，可要求相关人员解答，并推迟确定招标结果，直至推翻评标报告和重新招标。

第四十二条

当招标项目达到下列标准(限额以上)时，由公司招标组织部门报上一级公司决标委员会决标。并供应以下资料(电子版或扫描件)：投标单位资格预审报告、评标报告、开标唱标记录、评标记录、监标报告或看法。

(一)施工单项合同估算价在600万元及以上的工程项目;

(二)设备和材料等货物的选购，单项合同估算价在400万元及以上的;

(三)服务类单项合同估算价在200万元及以上的。

第四十三条

自决标委员会对评标报告签署看法确定中标人后，招标组织部门应于5日内发出中标通知书，同时将中标结果通知全部未中标的投标人。招标单位应根据国家法律、法规规定时间向未中标人退还投标保证金，合同签订后，向中标人退还扣除相关招标服务费用后的投标保证金余额或转作履约保证金。

第四十四条

在投标有效期内以及中标通知书发出之日起15日内，各单位和中标人应当根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人提交履约保函。有关合同签订应执行公司合同管理规定，各单位和中标人不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。

第四十五条

当确定的中标人拒绝签订合同或因不行抗力提出不能履行合同的，决标委员会可以按评标报告确定的中标候选人挨次重新确定中标人或重新招标。

第四十六条

中标人分包中标项目不得违反国家法律、法规相关规定，且必需经公司同意，并不得将项目分包给资质低于国家规定相应资质等级的单位;禁止转包和二次分包。

第四十七条

招标工作结束后，由招标组织部门负责将招标资料收集齐全并存档，存档资料包括：

(一)招标文件及补正、澄清答疑材料;

(二)投标文件及澄清答疑、承诺等材料;

(三)评标报告等评标资料;

(四)决标委员会委员批复文件;

(五)中标通知书;

(六)合同;

(七)其他有关资料。

招标组织部门填写招标备案登记表(备案登记表样式见附表10)向公司招标管理部门备案，公司招标管理部门按规定向上一级公司招标归口管理部门备案。对限额以上的招标项目，需供应以下备案资料(电子版)：

(一)决标委员会委员批复文件;

(二)中标通知书;

(三)合同。

第八章纪律与考核

第四十八条

为确保招标工作顺当进行，各单位要高度重视招标项目基础性文件的编制，结合实际，仔细编制招标项目的技术标准或技术规范书以及其他实质性要求和条件，如因基础性文件不完善、不详实详细，无法评标，导致流标的，对编制基础性文件的责任单位处以3000-10000元罚款。

第四十九条

公司全部参与招标活动的工作人员必需严格遵守招标工作纪律，对违反招标制度的责任人员，视情节轻重赐予以下处理：

(一)限期改正、诫勉谈话、通报批判，并扣除绩效工资1000-5000元;

(二)具有评标资格的，取消其评标资格，五年内禁止参与评标;

(三)依法追讨不当所得以及补偿公司损失;

(四)情节较重或造成重大损失的，赐予降级、撤职、开除处分，并扣除绩效工资5000-10000元;

(五)情节特殊严峻或造成巨大损失的，将移交司法机关;

(六)招、评标小组成员(公司内部专家)应严格遵守会议纪律，不得缺席、迟到、早退，否则罚款100元/次，对招、评标造成影响的，视情节轻重，罚款500-1000元/次。

第五十条

投标人违反本实施细则有关规定，五年内禁止参与公司及各单位的任何招投标工作。

与公司的经济交往中履约记录较差，或供应商评估中信誉等级较低的供应商和承包商，不得再次参加公司及各单位相关招标项目的投标。

第五十一条

参与评标的专家，能自觉遵守评标纪律，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，顺当完成评标工作，视标的大小，内部专家按50-100元/次发放评审费，每半年结算一次;外部专家按市场标准发放。

第九章附则

第五十二条

本实施细则由公司经营管理部负责解释。

第五十三条

本实施细则自印发之日起执行。

附表1：项目免招标审批表(内部审批)

附表2：项目免招标审批表(报上一级公司审批)

附表3：招标方案(申请)表

附表4：招标项目技术文件审批表

附表5：招标文件审批表

附表6：招标项目投标人资格审查表

附表7：评标报告

附表8：招标项目决标委员表决看法汇总表

附表9：招标项目决标委员表决看法表

附表:10：招标备案登记表

附表1：项目免招标审批表(内部审批)

免招标事项

数量规模

方案投资

免招标理由

拟选购方式

拟选购时间

承包商或供应商

申请单位(部门)看法

经办人：

负责人：*年*月*日

招标管理部门看法

负责人：*年*月*日

监察审计部看法

负责人：*年*月*日

分管领导看法*年*月*日

主要领导看法*年*月*日

注：本表为公司内部免招标审批表，由招标组织部门填制、报审(项目使用单位供应相关基础资料)。

附表2：项目免招标审批表(报上一级公司审批)

申请单位

联系人

联系电话

免招标事项

数量规模

方案投资

拟选购方式

拟选购时间

承包商或供应商

免招标理由

申请单位看法

单位负责人：(此栏及以上由公司填写，以下为上级公司审核看法)

(单位公章)*年*月*日

归口管理单位

或部门看法

单位负责人：

(公章)*年*月*日

招标管理部门看法

单位负责人：

(公章)*年*月*日

监察审计部看法

单位负责人：

(公章)*年*月*日

单位负责人看法

注：本表为报上一级公司免招标审批表，由招标组织部门填制，内部审批表作为附表。

附表3：年季度招标方案(申请)表

序号

项目使用单位

项目名称

项目内容

项目概算

(或方案、批复投资)项目工期

(或交货期)招标时间

招标方式

备注

备注：本表由项目使用单位填写，招标组织部门汇总，招标管理部门上报。

编制人：

审核人：

单位负责人：

项目使用单位

招标项目名称

招标项目技术要求

详见附件

编制部门

编制人(签名)

编制部门看法

负责人看法：*年*月*日

项目使用单位看法

单位分管领导审核看法：*年*月*日

单位主要领导看法：

(单位公章)*年*月*日

公司技术主管部门看法*年*月*日

公司分管领导看法

附表4：招标项目技术文件审批表

备注：招标项目技术要求要详实详细，作为本表附件。

附表5：招标文件审批表

项目使用单位

招标项目名称

招标文件编制部门

编制人(签名)

编制部门看法*年*月*日

财务管理部门看法*年*月*日

招标管理部门看法

审查人:*年*月*日

负责人：*年*月*日

公司分管领导看法*年*月*日

备注：招标文件作为本表附件。

附表6：招标项目投标人资格审查表

项目使用单位

招标项目名称

招标方式

招标组织部门

投标人资质/资格要求

.5.6.7.报名(拟邀请)

投标单位名单(邀请招标的，必需从公司准入供应商名单中选取)

符合要求的

投标单位名单(邀请招标的，可不填)

推举入围的

投标单位名单(邀请招标的，可不填)

审查人

监督人看法

招标小组

组长看法

上级公司招标管理部门(限额以上)

上级公司监督部门(限额以上)

备注：投标人相关资质/资格证明文件复印件作为本表附件。

附表7:评标报告

开标日期：*年*月*日

项目使用单位

招标项目名称

招标组织部门

招标小组组长

评标小组看法：

一、评标状况

二、推举的中标候选人(一般不低于3家)：

其他说明：

评标小组成员签字

监督人看法：

评标小组组长看法:

附表8:

招标项目决标委员表决看法汇总表

招标项目名称

使用单位

方案是否落实

□项目投资

□维简资金

□其他

资金方案

招标方式

□公开招标

□邀请招标

开标日期

招标组织部门

监督人员

评标小组成员

组长：

成员：

评标小组推举的中标人候选人(按挨次)

报价(万元)

工期或交货期

其他

第1候选人

第2候选人

第3候选人

决标委员会表决看法汇总

推举第1候选人为中标人的

委员名单

推举第2候选人为中标人的

委员名单

推举第3候选人为中标人的

委员名单

其他：

依据决标委员会表决看法：

□经2/3以上决标委员会成员推举，确定第()候选人为中标人。

□没有候选人达到以上标准，重新招标或采纳其他方式选购或发包。

经办人：

附表9:招标项目决标委员表决看法表

招标项目名称

使用单位

方案是否落实

□项目投资

□维简资金

□其他

资金方案

招标方式

□公开招标

□邀请招标

开标日期

招标组织部门

监督人员

评标小组成员

组长：

成员：

评标小组推举的中标人候选人(按挨次)

报价(万元)

工期或交货期

其他

第1候选人

第2候选人

第3候选人

决标委员会表决看法

职务

□董事长

□总经理

□副总经理

□总工程师

□其他

表决看法

推举第()候选人为中标人。

签字：*年*月*日

说明：

附表10:招标备案登记表

招标单位：

备案编号：

招标项目名称

使用单位

方案是否落实

□项目投资

□维简资金

□其他

资金方案

招标方式

□公开招标

□邀请招标

开标日期

技术资料

供应单位

招标组织部门

监督部门及人员

招、投标资料

保存部门

招标小组成员

组长：

成员：

评标小组成员

组长：

成员：

决标委员会成员

负责人：

成员：

报名或邀请投标人名单(行数不够可自行插入)

投标人(行数不够可自行插入)

报价(万元)

工期或交货期

其他

中标候选人(按挨次填写)

中标人

报价(万元)

工期或交货期

其他

招标状况说明：

备注：招标状况说明如内容较多时可插行、插页。应主要说明报名或邀请投标人状况，实际参与投标的投标人状况，评标方法、废标、有效标及评标状况。

篇2:学校校内文化建设实施细则

20**-20**学年度其次学期侯川学校校内文化建设实施细则

校内文化是学校教育的重要组成部分，校内文化建设是全面实施素养教育的有效载体，是适应和推动素养教育进展的需要，是为同学健康成长制造良好学习环境的需要。为了更好地增加同学思想道德建设，提高同学素养，全面推动素养教育，提高教育质量，构建和谐校内、文化校内，立足实际，突出特色，特制订本实施细则。

一、指导思想

以"三个面对'重要思想为指导，以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，围绕"办让人民满足的教育，创让人民满足的学校，做让人民满足的老师'这一主题，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校内文化环境为重点，以丰富多彩的校内文化活动为载体，努力构建能够充分展现学校共性魅力与办学特色的高品位的校内文化，促进同学、老师、学校共同和谐进展。

二、组织领导

学校成立校内文化建设领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、建设目标

通过校内文化建设，达到如下目标：

1、有干净美丽、富有教育意义的校内环境；

2、有丰富多彩、乐观向上的校内文化活动；

3、校风、教风、学风有新气象、新面貌；

4、全校形成民仆人文、健康向上的良好氛围。

四、基本原则

我校校内文化建设，遵循以下四项原则：

1、人本性原则。坚持以人为本，高度重视师生乐观性的充分发挥。

2、教育性原则。坚持为培育"新人'而建设，贴近同学思想和生活实际。

3、整体性原则。坚持整体规划、分步实施，继承传统、综合推动，体现精品意识。

4、共性化原则。坚持因地制宜，充分体现时代精神和现代办学理念，体现本校的共性魅力和办学特色。

五、主要内容

（一）校内环境文化建设

1、学校加大经费的投入力度，改造学校校容校貌，适当设置人文景观，不断净化、美化、优化校内环境，拓宽校内文化建设领域，进一步强化校内文化建设。

2、针对校内实际，抓好校内绿化和室内美化，营造文化氛围，优化教育环境，突出文化育人功能。

3、抓好学校每一块墙壁，把墙壁当作宣扬阵地。适当地设置体现公民道德规范、职业道德要求、素养教育实施、课程改革目标、人文精神培育、终身进展需要等内容要求的名人名言语录牌和匾牌。让每一块墙壁说话，力争让校内的一草一木，一墙一角，都成为教育同学的活的教科书。

4、对教室、办公室、功能教室、活动室内部设施进行肯定的检修或升级。依据不同的需要增设宣扬橱窗、黑板报、布告栏等。引导校内文化气氛健康向上。

5、加强图书室和阅览室等设施建设，为同学的学习活动供应条件。

6、加强校内校风、学风建设，加大校内周边环境治理，树立正面典型，营造平安、文明、和谐氛围。

（二）校内活动文化建设。

1、组织师生开展各种生动活泼、健康向上的课外体育竞赛和文娱活动，丰富校内文化生活。

2、仔细扎实搞好班级文化建设，组织各种形式的评比活动，培育同学树立集体荣誉感和集体主义精神，增加同学竞争意识。

3、乐观建设学校网站，创建校内广播站，办好校报，组织丰富多样地宣扬活动，充分发挥校内媒体的育人功能。

4、建立心理辅导室，开展心理询问和辅导活动，关怀和关心同学身心健康，重视对特别生的深化细致诱导教育。

5、乐观开展专题或主题教育活动，把活动建设与学校工作紧密结合起来，不断扩大宣扬阵地、改善宣扬设施和优化宣扬内容，实现文化熏陶。

6、乐观开展家校文化建设活动，让学校、家庭、社会的力气协调统一起来，充分发挥齐抓共管，形成教育合力，有效促进同学人格素养的进展。

（三）校内制度文化建设

1、加强行为规范制度建设，制定和实施《学校同学日常行为规范实施细则》和《学校中学老师日常行为规范暂行方法》，形成师生互动，实现师生互督、互学，取长补短，共同进步的民主、规范的人性化管理。

2、健全教学规范制度，全员参加，民主商讨，完善各项评优评先制度，推动教学工作，提高教学质量。

3、规范和健全团队制度，加强团队建设，通过各种活动和评比，发挥团队精神，

4、优化寝室管理制度，创建寝室文化，形成清洁、文明、美丽的寝室环境。

5、加强门卫管理制度，把好校内治安第一关。

6、加强巡查制度，落实责任制，强化校内治安管理，维护校内正常的学习、生活秩序，创建平安、文明校内。

（四）校内精神文化建设

1、净化、美化、优化校内，营造祥和的校内氛围，全校师生精神饱满，布满青春和朝气。

2、抓好办学特色的宣扬，让办学特色与校内文化结合起来，激发全体师生宠爱我们的办学特色，创新我们的办学特色，并内化为一种精神意识。

3、培育同学明确学习目的性，学习自觉性，把握正确学习方法，树立信念，奋勉图强，克服各种困难，把学习常规内化为一种自觉行为和习惯，全校形成一种良好的学风。

4、开展老师敬业教育，树立干一行、爱一行、专一行的思想，全体老师刻苦钻研业务，苦练内功，营造优良的教学风气，为当今教育改革练就本事，争创成效。在全校形成一种全参加、

5、加强礼仪教育，培育同学做到"三大'（

大气做人、大方待人、大胆做事）、"三爱'（爱自己、爱他人、爱环境），养成讲文明懂礼貌，尊老爱幼，关怀集体，爱惜公物，诚恳守信等优良品质。

6、加强思想政治教育和形势教育，增加正义感。引导树立正确的人生观、世界观、价值观、道德观。

篇3:装饰装修工程监理实施细则

中国人民解放军7501工程3#、4#楼

装饰装修工程监理实施细则

监理方针：科学、公正、诚信、守法严格监理、热忱服务

管理模式：标准化、制度化、规范化、信息化

合肥工大建设监理有限责任公司

7501工程监理部

二○○七年三月八日

签署页

监理文件名称

中国人民解放军7501工程3#、4#楼

装饰装修工程监理实施细则

总监理工程师

文件编制

编制日期

审核*年*月*日

备注

细则

名目

一工程概况

二编制依据

三装饰装修工程主要内容简介

四装饰装修工程质量掌握措施

（一）内外墙面粉刷质量掌握要点

（二）内外墙面涂料施工质量掌握要点

（三）厨、卫间地坪水泥基渗透型结晶涂料防水施工质量掌握要点

（四）楼梯护栏扶手安装质量掌握要点

（五）地坪施工质量掌握要点

（六）铝合金门窗安装质量掌握要点

（七）防火门安装质量掌握要点

（八）屋面工程施工质量掌握要点

（九）装饰钢构架安装质量掌握要点

（十）地板砖地坪施工质量掌握要点

（十一）花岗岩地坪施工质量掌握要点

中国人民解放军7501工程科研楼

装饰装修工程监理实施细则

一工程概况

1．项目名称：中国人民解放军7501工程科研楼

2．工程地点:

合肥市桃花镇柏堰工业园天山路东侧、昌河大道北侧、飞虎路西侧

3.工程规模：综合修理楼（3#楼）为钢筋砼框架结构，局部轻钢屋面，共三层（局部四层），总建筑面积8680.25M2；机电设备厂房（4#楼）为钢筋混凝土排架结构，轻钢屋面，局部钢筋混凝土框架结构，共一层（局部二层），总建筑面积为4117.8M2,地下构筑物面积174.4。

二编制依据

中国人民解放军7501工程3#、4#楼设计图纸及招标文件

国家及行业现行的有关法律、法规及标准、规范：

（1）《中华人民共和国建筑法》

（2）《建设工程质量管理条例》；

（3）《工程建设标准强制性条文》；

（4）本项目监理规划及监理合同；

（5）建设工程监理规范（GB50319-2000）;

（6）安徽省建设监理规程；

（7）房屋建筑工程施工旁站监理管理方法；

（8）钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-20**）；

（9）屋面工程质量验收规范（GB50207-20**）；

（10）《建筑工程质量验收统一标准》（GB50207-20**）

（11）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-20**）

（12）住宅装饰装修工程施工规范（GB50327-20**）

三装饰装修工程主要内容简介

中国人民解放军7501工程3#、4#楼图纸设计的装饰装修工程主要内容包括：

（1）内外墙面粉刷

（2）外墙面砖（部分）

（3）内外墙面涂料（部分）

（4）厨、卫间地坪双组份水泥基涂膜防水或SBS防水卷材或BAC防水卷材等

（5）楼梯护栏扶手

（6）水泥砂浆地坪

（7）阳台不锈钢栏杆

（8）铝合金门窗

（9）防火门、防盗门

（10）屋面工程

（11）装饰钢构架

（12）花岗岩地坪（局部）

四装饰装修工程质量掌握措施

（一）内外墙面粉刷质量掌握要点

在墙面粉刷之前具体、全面检查填充墙与砼框架梁及填充墙与砼剪力墙之间加设的钢板网安装状况：

(1)检查钢板网材料质量是否符合设计要求的1.0mm粗密织镀锌钢板网。

(2)要求供应钢板网产品合格证。

(3)钢板网的下料宽度必需满意设计要求300mm，长度确保顺着砖墙与砼墙、梁交接缝安装到边。

(4)钢板网与砼及砖墙的搭接宽度不得小于100mm。

(5)钢板网安装过程中，监理人员不定期巡查，要求必需确保钢板网与墙体间安装服帖、平实，若安装处砼有胀模必需先处理再安装钢板网，严禁有翘曲、空鼓现象发生，以免粉刷时钢板网外露影响装饰效果。

对粉刷砂浆原材料质量的掌握

(1)粉刷水泥砂浆用砂严禁用细砂，要求用中粗砂进行拌和，并要求见证取样复检合格方可投入使用。

(2)水泥要求用等级为42.5级以上的硅酸盐水泥，并供应出场检测报告及合格证，进场时经见证取样复检合格才能使用。

(3)因粉刷砂浆协作比均为体积比，把体积比换算成重量比，对其进行过磅计量，严格要求根据协作比上料拌和砂浆，在粉刷过程中不定期随机现场检查粉刷砂浆的上料配比状况。

(4)严禁在粉刷砂浆内添加有损砂浆强度的微沫剂等外加剂。

要求粉刷前必需把基层尘土、污垢、油渍、木屑清理洁净，并提前一天对要进行抹灰的墙体适当浇水潮湿，削减墙体对粉刷砂浆内水分的过分汲取，保证粉刷层与墙体间连结牢靠。

要求在进行砼表面粉刷前，必需按规定对砼表面采纳有加强砂浆与砼连结作用的界面剂进行处理，避开发生粉刷层空鼓。

抹灰工程应分层进行，当抹灰总厚度大于或等于35mm时应实行加强措施。

在进行抹灰时要求对门窗边等阳角采纳1：2水泥砂浆作暗护角加强处理。

在进行墙面粉刷过程中，监理工程师坚持每天检查墙面粉刷质量，重点检查砂浆的协作比上料状况、立面垂直度、表面平整度、阴阳角方正、边角直线度、滴水槽直线度及接槎质量等，发觉问题即要求施工单位马上整改。

8顶棚可不粉刷，实行直接在结构层上批腻，但要求必需确保顶棚批腻表面平整、光滑、色泽全都，拐角顺平、方正。

9在墙面粉刷过程中及装饰工程后期，要求施工单位对已经粉刷好的墙面进行成品爱护，防止人为损坏，尤其须做好室内阳角成品爱护工作。

10当门窗安装、管道安装等装饰基本结束后，要对墙面细部进行具体、仔细、全面检查，要求施工单位对存在的细部质量问题进行到位的修理、完善，确保在观感上不留一点缺陷。

11装饰工程后期，在进行室外墙面洞口（脚手眼和跳板洞等洞口）封堵时，严禁用砖填塞，要求用掺有适量膨胀剂的细石砼把洞口填塞密实，防止日后在此处发生渗漏。

（二）外墙面砖施工质量掌握要点

外墙面砖进场前，要求施工单位必需供应符合设计要求的样品，经建设单位认可后方可进场，面砖进场时要求供货商必需供应产品合格证及性能检测报告，并由监理人员见证取样进行性能检测，复检合格后方可投入使用。

本工程贴面砖所用水泥要求用42.5级东关牌、巢湖牌等一般硅酸盐水泥。

在进行面砖施工前，检查施工单位弹画的掌握线是否正确，尺寸有无偏差，不同位置尺寸是否统一，确认无误后才同意进行面砖施工。

在进行大面面砖施工前，要求施工单位根据设计要求先进行排版、做样板件，经监理单位、建设单位检查验收，确认符合要求后方可组织全面施工。

面砖施工过程中，监理工程师坚持每天跟班检查，主要检查粘贴砂浆饱满度、表面平整度、填缝密实度、接缝直线度、接线宽度、接缝凹凸差、阴阳角方正等施工质量，同时检查面砖阳角裁口是否成45。角，颜色分布排版是否正确以及非整砖使用部位是否符合设计要求。

当首批粘贴的面砖砂浆强度达28天龄期时，要求有试验资质的检测单位随机选择试验点对其粘贴强度进行拉拔试验，试验合格后方同意进行验收。

当大面面砖施工完毕，在进行后期细部修补时，要求后补面砖与大面面砖必需在同一平面上，洞口处必需先用加有膨胀剂的细石砼填塞密实再补贴面砖。

8待面砖基本施工完毕，要求监理工程师仔细、全面地检查面砖粘贴是否有空鼓、裂缝，若有则要求施工单位必需进行准时的返工修理。

9后期在进行面砖勾缝时必需确保砖缝表面平整、光滑、顺直，缝宽匀称全都。

10在进行面砖表面干净时严禁用有腐蚀性的药剂清洗，面砖表面不得有明显的划痕。外架拆除前必需确保砖面平整、干净、色泽全都、无裂痕和缺损。

（三）内外墙面涂料施工质量掌握要点

材料进场时检查涂料的产品合格证、性能检测报告，检查颜色是否符合设计要求，全部符合要求方可投入使用。

要求墙面基层必需达到肯定干燥程度才可批腻，外墙基层腻子应平整、坚实、坚固，无粉化、起皮、裂缝；内墙腻子的粘结强度应符合《建筑室内用腻子》（JG/T3049）的规定。

涂刷涂料之前，要求把腻子表面打磨平整、拐角处理顺直、方正。外墙面应先涂刷有抗碱作用的封闭底漆，待底漆凝固后再分期涂刷两遍面漆。

涂料必需涂刷匀称、粘结坚固，不得漏涂、透底、起皮、及掉粉，不同颜色涂料分划应符合图纸设计要求，杜绝不同颜色涂料相互污染。

涂料涂刷不应有流坠、疙瘩、砂眼、刷纹现象，不得泛碱、咬色，颜色应匀称全都，表面应显光泽，装饰线、分色线应顺直、明晰。

室内涂料踢脚线位置（楼梯道）必需符合图纸设计要求，保证踢脚上口线顺直、明晰，墙角处涂料处理必需到位。

外架拆除之前必需具体、全面检查外墙面装饰工程细部质量及总体效果，坚决把细部质量问题处理到位，完善每一处细部结点，确保不留丝毫缺憾。

（四）厨、卫间地坪双组份水泥基涂膜防水或SBS防水卷材或BAC防水卷材等施工质量掌握要点

要求所用双组份水泥基防水或SBS防水卷材或BAC防水卷材等材料必需符合设计要求，且得到建设单位认可，材料进场时要求施工单位准时报验，监理工程师将开箱检查产品生产日期、有效期及使用说明书，并要求供应产品合格证、性能检测报告及生产厂家资质，同时要求见证取样送检，检测相关性能及双组份材料配比状况，待复试报告结果符合要求后才能投入使用，确保使用合格产品。

在进行涂膜防水施工前，要求施工单位把砼基层清錾、冲洗洁净，并用水泥砂浆对地坪作找平及细部结点处理，保证防水基层表面密实、平整、光滑。

待基层找平层达到肯定干燥程度后，要求施工单位支配专业防水施工队伍根据该产品说明书上的操作程序进行施工，并要求供应防水施工人员上岗证书复印件且要求施工人员持证上岗。

要求分层施工，第一遍满涂地坪及沿地坪四周上翻至墙面500mm高，保证不漏刷、不显接头，待第一遍凝固养护期满后再进行其次遍、第三遍施工，保证涂刷厚度达到设计要求1.5mm。

要求对给排水管道周边、烟道周边等凸出地坪的构件与地坪交接处的防水进行加强处理，首先保证凸出构件四周基层处理密实、平整，其次在凸出构件四周采纳增加防水涂膜厚度，确保地坪不渗漏。

每一楼层的厨房、卫生间地坪防水施工完毕，均要求做蓄水试验。开头蓄水时，监理工程师见证蓄水状况，要求蓄水必需布满整个房间，待24小时后检查是否渗漏，如有渗漏要求必需找出缘由，并进行准时处理，经监理工程师复查确认不再渗漏后才能隐藏。

（五）楼梯护栏扶手安装质量掌握要点

材料进场时检查其材质、规格、数量、型号是否符合图纸设计要求，并根据图纸要求选用图集设计结点造型、尺寸进行下料、组装。

护栏和扶手安装预埋件的数量、规格、位置及立杆与预埋件的连接节点应符合设计要求。

护栏与扶手转角弧度应符合设计要求，接缝应严密，不得有裂缝、棱角、翘曲及损伤。

要求立杆间距不得大于110mm，扶手顶高不得小于900mm，顶层水平段扶手高不得小于1050mm。

楼梯护栏和扶手安装的允许偏差应严格掌握，其中护栏垂直度、栏杆间距、扶手高度允许偏差掌握在3mm以内，扶手直线度允许偏差掌握在4mm以内。

全面、细致检查楼梯护栏、扶手等节点间焊接质量，要求全部满焊，不得留有孔洞，焊接完毕必需把焊渣清理洁净并打磨光圆。

待楼梯间其它工序基本施工完以后，要求对楼梯护栏、扶手表面进行除锈处理，把其表面清理洁净后开头涂刷红丹防锈漆，待其干燥后进行面漆涂刷，保证楼梯护栏、扶手表面光滑、圆润。

8楼梯护栏、扶手外表油漆颜色必需符合设计要求，不得有流坠、疙瘩、砂眼、刷纹现象，应保证色泽匀称全都、光亮。

（六）水泥砂浆地坪施工质量掌握要点

要求用于地坪施工的水泥和砂必需经现场见证取样送检，合格后方可投入使用，其中用于地坪施工的砂要求必需用中粗砂。

在进行地坪施工前，必需把结构砼层表面浮浆、松动石子等杂物清錾洁净，并用自来水将基层冲洗干净，同时在墙面四周弹划好500mm掌握线。

要求把水泥砂浆的体积比换算成重量比，对其进行过磅计量，严格要求根据协作比上料拌和，在施工过程中不定期随机现场检查做地坪的水泥砂浆的上料配比状况，若发觉有偏差要求准时更正，对可能造成质量缺陷的要求作返工处理，直至符合设计要求。

楼梯踏步的宽度、高度应符合设计要求，楼层梯段相邻踏步高度差不应大于10mm，每踏步两端宽度差不应大于10mm，楼梯踏步的齿角应整齐，防滑条应顺直。

重点掌握厨房、卫生间地坪的泛水方向，保证地漏处最低且顺坡，地坪表面无倒泛水，无积水。

要求由上至下逐层施工，水泥砂浆厚度最薄处不得小于10mm，厚度超过30mm的应用细石砼填平，水泥砂浆地坪表面应密实、平整，严禁产生空鼓现象。

待水泥砂浆强度达到初凝后，人踩上去基本无脚印时才可以进行轧纹，要求轧纹应匀称、顺直、深度适中，到边距离全都。

8地坪水泥砂浆初凝24h后，要求采纳稻糠等软料进行掩盖并浇水养护，保持地坪处于潮湿状态不少于7昼夜，并做好成品爱护工作。

（七）阳台不锈钢栏杆安装质量掌握要点

在阳台栏杆不锈钢材料进场前，要求施工单位供应材料及小构件等样品，经监理、建设单位确认符合设计要求后方可进场安装。

材料进场后要求施工单位先安装一组样品，要求完全根据安装成熟后的质量标准安装，经监理、建设单位检查验收确认合格后方同意进行大面安装。

要求立杆和水平栏杆及护栏钢化玻璃安装的数量、规格、型号、位置应符合设计要求，各构件连接节点及其与墙体连接应坚固，严禁有松动现象。

水平栏杆转角弧度应光圆、顺弧，无损伤，无棱角，栏杆间距、护栏高度必需符合设计要求及规范规定。

严格掌握阳台不锈钢栏杆安装的允许偏差范围，其中栏杆垂直度、平直度、栏杆间距、立杆高度允许偏差掌握在3mm以内，水平栏杆直线度允许偏差掌握在4mm以内。

（八）铝合金门窗（含百叶窗）安装质量掌握要点

铝合金门窗材料进场前，要求施工单位供应材料及五金构件等样品，经监理、建设单位确认符合设计要求，并按规范规定制作门窗样品经监理人员见证送到有检测资质的检测单位进行"三性试验'，检测结果合格后方可进场。

铝合金门窗进场时要求施工单位供应其框料、玻璃、密封条、密封胶、玻璃胶、发泡剂、固定件、五金构件等材料质保书、性能检测报告等相关资料。

铝合金门窗表面应干净、平整、光滑、色泽全都、无锈蚀，大面应无划痕、损伤，漆膜或爱护层应连续。

铝合金门窗的品种、类型、规格、尺寸、性能、开启方向、安装位置、连接方式及其型材壁厚应符合设计要求，实行与施工单位所供应样品进行对比查验的方式，看进场材料是否与样品完全全都，确认无误后方同意进行安装。

门窗框与墙体间连接必需坚固，预埋件的数量、位置、埋设方式必需符合设计要求及规范规定。

门窗扇与门窗框必需安装坚固，应开关敏捷、关闭严密、无倒翘；门窗槽口宽度、高度、对角线、垂直度、水平度等尺寸偏差应在允许偏差范围内，推拉门窗扇必需有防脱落措施，功能应满意使用要求。

门窗框与墙体间缝隙应用发泡剂或其它弹性材料填嵌密实、饱满，并用密封胶密封严实，密封胶表面应光滑、顺直、圆润、无裂纹。

8玻璃密封条安装时应留有比门窗的装配边长20～30mm的余量，转角处应斜面断开，并用胶粘剂粘贴坚固，避开收缩产生缝隙。

9门窗下樘排水孔应畅通，位置和数量应符合设计要求及规范规定。

（九）防火门、防盗门安装质量掌握要点

防火门、防盗门进场前，要求施工单位供应材料及五金构件等样品，经监理、建设单位确认符合设计要求，并供应生产许可证、产品合格证及性能检测报告后方可进场安装。

要求门的品种、类型、规格、尺寸、开启方向、安装位置及防腐、防火处理应符合设计要求和有关规范规定。

防火门、防盗门的安装必需坚固，固定件的数量、位置、埋设方式、与门框的连接方式必需符合设计要求。

防火门、防盗门的配件应齐全，位置应正确，安装