浅析如何加强校车管理

从道路交通管理四素浅析如何加强校安管令人痛心的甘肃校车故发生后不到一个月，江苏丰县校车再酿悲剧，接二三的校车恶性安全事故，给我们敲响了警钟，校车的安全理已不容忽视。在道路交通管理中，“人、车、路、环境”能能和谐、统一发展是衡量城市发展速度的重要因素，而车安全管理中的人、车、路、环境”是否和谐发展，同样约着学生们出行的安全。以下，笔者结合横栏镇校车管理际从车环境四要素出发，就如何加强校车管理几点看法。一、学生出行的现状横栏镇现有中小学校13所幼园学龄前儿童及学生共16800人，在用校车只有56辆校车接送学生的能力不足且镇公共交通滞后,部分学校没有公共交通服务部分学校儿园均不同程度存着各种社会车辆接送学生的情况，尤以较偏远农村学校较为突出，此类车辆主要包括小汽车、托车、电瓶车、助力车、电动车、改装三轮车等，存在极的安全隐患。二、目前存在的问题危害（一）政府主导缺失大管理格局未形.在江苏徐州丰县首羡校车事故中，据幸存学生回忆，1

这辆“校车”按座位可坐50多人，当天他们第二拨坐车的，位置上都坐满了，过上还挤着很多同学。这种现象反映了相关部门对校车日常查监督的责任不到位。这种严重后果的发生，不能说是一偶然，而是一种在缺乏监督管理的情况下的一种必然，同也折射出一种普遍存在的管理问题。预防重特大交通事故全社会的责任，需要发挥全社会共同参与的工作新机制。从目前情况看来，仍然是以公安交警部门一家为主。就拿栏镇为例，2011年以前，除了交警车管部门对校车的例及交警部门路面巡查与定点检查的单一手段外，辖区政相关部门从未对校车开展过任何形式的安全检查，校车日管理存在极大真空。尽管国务院法制办公布了一项新的校安全草案，并制度相关规定，例如：交警遇运载学生的校，应当指挥疏导校车优先通行；当校车停靠路边上下学生，后方车辆应当停车等待不得超越等等，但是任何规定得到有效落实也只是一纸空文。（二）公共交通滞后影响出行安全横栏镇现共有跨镇公线路2条天共185班车，行经主干道岐江公路;镇内公交线路只有1条每天40车接横栏镇至古镇镇，经市第一中等职业学校和横栏中学。全镇除以上两所学校其它11所学校及23所儿园没有公交服务。这也意味着许多儿童只能选择乘镇上为数不多的校车或者选择乘坐存巨大交通安全隐患的野鸡车.在运输2

能力不足和学生饱和矛盾中,一些校车驾驶员和老师就可能会铤而走险选择多拉快跑。（三）校车质量差，全隐患突出目前，大部分学校特是民办学校一味讲求经济利益，往往会使用二手车变为校车用途，即使是新车也会购买同车系中配置最低的车作为校车。据统计，全镇辆校车中，改变用途变更为车的二手车就有23辆，占41.1%，其中使用以上再变校车的有8辆占14.3%新车中直接用作校车的有33辆，其中90%以上为同车系中的最低配置标准的车辆。例横栏镇指南幼儿园中6辆校车有4辆为使用以上再变为校车的二手车，占了66.7%横栏港源宝裕学校中的12辆校车部长安牌最低配置标准动折叠乘客门和排气制动客座椅部分为木制且无安全带、前后均无加保险杠。在日常参与学生接送任务的校车中，所列举的车固然存在严重安全隐患，影响行车安全。试想，坐着这般定时炸弹般的校车上学，学生们的生命安全何以保障？二、加强校车管理的点建议（一）解决人的问题。人主要为校车驾驶人。1、严格实施校车驾驶人考核制度，严准入关校车驾驶人的招聘条要与其它职业驾驶人的招聘条件区别开来要更格聘者除必须持有驾相应车型驾驶3

证外，还要通过司法关的无犯罪记录检查，还有交警部门出具的具备相应准驾型以上安全行驶经历最近3年内任一计分周期没有满12分录、无致人伤记亡交通责任事故等，医院体检明也必不可少，上述条件达标之后还要进行面试、技能考、政治审查，合格后方可被录用。在正式上岗前还要开展前必训，对驾驶人进行如怎样与孩子打交道、医疗急救、发事故处置等方面的专业培训，并经考试合格方可正式上。2、切实提高校车驾驶人职业操守关注校车安全，保障生的安全，最关键一环，要从校车驾驶员做起，作为车驾驶员，他肩负着的是车上的每一个孩子的生命，他应要以实际行动来保障学生们的安全，超速、超载、闯红灯交通违法行为是不能出现的。敬畏生命、注意安全应成为一位校车驾驶员的职业操守。在日常生活在，学校、交警门可以采取多种形式，如交通安全讲座、事故展示等以生的实例引导校车驾驶员，切实提高他们的素质和职业道德守。同时，交通管理部门还可以在换证、驾驶员年审、违办理等时机，有针对性的对校车驾驶员开展职业操守教育切实提高他们的素质和职业道德。（二）借鉴美国校车理方式，解决“车的问题。美国校车的安全系数高，可谓家喻户晓2006年11月，在美国印第安纳府，一辆素以彪悍著称的悍马撞上了4

停在路边的无人校车结果，悍马半个车体粉碎，校车却安然无恙。自此，美国车声名鹊起。笔者认为，美国在校车的管理上有几方面值借鉴一是校车的地位梭于城市间接送孩子的校车每一个既定的上下车点，司机都会先亮起警示灯后将标“STOP字的红色八边形指示牌往外一扳。此时，路上往的其他车辆，犹如见到红灯，立即自觉靠边停车。等孩子都上下车完毕，校车开走，这些车辆才能恢复通行，总统座驾也不例外只要它稍一变形面的车必须停下。如贸然超车，不仅要被罚款，严重时还会丢了驾照。可以说校车的待遇甚至优于救护车和消防车。二是校车的安全数。据统计，在美国，坐校车的安全系数是坐私家车和公车上学的40倍大校车虽比较安全，但也要装有防撞安全置。校车外壳的铁皮厚度比一般车辆要厚，车头与车尾再厚。校车必须有事故记录装置、电动门窗、气囊、自动防装置ABS防抱死装置、四轮驱动等当前轿车普遍使用的术设施。车内设置方面，学生坐椅不应是折叠坐椅，坐椅应带有靠背和装置三叉安全带，副驾驶位置不得设置学生椅，学生坐椅在车辆横向上最多采用2+3布，不得采用3+3置三是给所有校车购买机动车交通事故责任强制险人险和承运人责任险项保。（三）解决路的问题校车在运送学生上下期间到四固定定车辆、5

固定行车时间、固定车路线、固定上下车站点。在校车通行的的时间、路段树禁行标志，禁止危险化学品车辆及泥头车通行；合理利用式公交站点，与校车上下站点合并使用；非公交站点则树“校车站点，注意学童警示标志，严格校车出行监管，加危险化学品车辆及泥头车的整治力度，确保出行安全。（四）解决环境”的问题1、建立以府为主导的校车管理机制，在社会营造压严管氛围校车管理工作要纳入府重要议事日程，建立健全组织领导机构完善“政府导公交通教安监财政、宣传等部门密切配合抓共管的工作机制办教育是政府的责任，政府必须实教育优先发展的战略地位，不断加大对教育的投入，满学生就学以及出行的需要；宣传媒体要加大对校车违法行、交通事故的曝光宣传；交警部门要以安全为己任，对校除开展日常检查外，还要积极开展突击检查力度，对超载超速等各种交通违法行为进行严厉查处；教育部门和学校安全工作必须警钟长鸣，始终把学生安全摆在第一位、把益放在第二位，对校车安全责任落实到位的学校要予以表和奖励，对存在隐患不整改的进行严格处理；学生和家长要自觉抵制各种违反安全规程操作的行为……只有全社会抓共管，每个人都绷紧安全弦，学生6

安全才有根本保障。另外，要建立监督考机制。主管部门、交警部门、教育部门、学校等层层订安全行车责任书，交警部门联合教育部门对驾驶人实行核制度，每学期由学校从工作纪律、校车维护、安全运行方面进行严格考核。考核形式包括护送老师评议、学生家评议、学生评议、学校考评等。相关部门要联合开展整治动，定期开展联合督导检查，突击开展路面抽查，杜绝安事故发生。校方则必须对校车驾驶人从严管理，及时掌握机是否有不良行为或犯罪记录等。对于优秀的校车驾驶人进行奖励，对不称职的驾驶人则立即解除合同。2、加强交通安全宣传，营造文明、安交通氛围。交通安全宣传是交通故预防的基础性工作，也是长期性工作，预防和减少车事故宣传先行。一是要建立长效机制，镇政府主管部门教育、交警、交通等部